Pozdravljam sodelovanje policije Surrey kot ene od štirih sil, vključenih v to inšpekcijo. Spodbuja me strategija enote za boj proti nasilju nad ženskami in dekleti (VAWG), ki priznava vpliv prisilnega in nadzorujočega vedenja ter pomembnost zagotavljanja, da se o politiki in praksi informirajo tisti z izkušnjami. Surreyjeva partnerska strategija DA 2018–23 temelji na pristopu Women's Aid Change that Lasts, za katerega smo bili nacionalno pilotno mesto, strategija VAWG za policijo Surrey pa še naprej gradi na priznani najboljši praksi.
Šefa policije sem prosil za njegov odgovor, zlasti v zvezi s priporočili v poročilu. Njegov odgovor je naslednji:
Pozdravljam poročilo HMICFRS za leto 2021 o inšpekciji policijskega dela z ženskami in dekleti. Kot ena od štirih pregledanih policijskih enot smo pozdravili pregled našega novega pristopa in pridobili povratne informacije in poglede na naše zgodnje delo v zvezi z našo strategijo za boj proti nasilju nad ženskami in dekleti (VAWG).
Policija Surrey je z zgodnjim inovativnim pristopom ustvarila novo strategijo VAWG z našim širšim partnerstvom, vključno s službami za pomoč, lokalnimi oblastmi in OPCC ter skupinami skupnosti. To ustvarja strateški okvir za več področij s poudarkom na rodu, vključno z zlorabo v družini, posilstvom in hudimi spolnimi delikti, zlorabo med vrstniki v šolah in škodljivimi tradicionalnimi praksami, kot je tako imenovana zloraba iz časti. Namen okvira je ustvariti celosistemski pristop in razviti našo osredotočenost na prirojenega pristopa, ki ga obveščajo preživeli in tisti z izkušnjami v življenju. Ta odgovor zajema tri področja priporočil v poročilu o pregledu HMICFRS.
Priporočilo 1
Priporočilo 1: Treba je sprejeti takojšnjo in nedvoumno zavezo, da je odziv na kazniva dejanja VAWG absolutna prednostna naloga za vlado, policijo, kazenskopravni sistem in partnerstva javnega sektorja. To mora biti vsaj podprto z neusmiljenim osredotočenjem na te zločine; dodeljene odgovornosti; in zadostno financiranje, da lahko vse partnerske agencije učinkovito delujejo kot del celovitega sistemskega pristopa za zmanjšanje in preprečevanje škode, ki jo povzročajo ta kazniva dejanja.
Strategija Surrey VAWG se približuje svoji peti različici, ki se razvija skozi nenehno sodelovanje s skupnostmi, specializiranimi podpornimi agencijami, tistimi z izkušnjami v življenju in širšim partnerstvom. Gradimo pristop, ki ima tri elemente, ki potekajo skozi vsako raven. Prvič, to vključuje obveščenost o travmi, pri čemer upošteva okvir »na prednostih«, ki temelji na razumevanju in odzivnosti na vpliv travme, ki poudarja fizično, psihološko in čustveno varnost tako za ponudnike kot za preživele. Drugič, odmikamo se od nasilnega modela zlorabe v družini k boljšemu razumevanju vpliva nadzornega in prisilnega vedenja (CCB) na svobodo in človekove pravice. Tretjič, gradimo intersekcijski pristop, ki razume in se odziva na posameznikove intersekcijske identitete in izkušnje; na primer upoštevanje medsebojnih izkušenj 'rase', etnične pripadnosti, spolnosti, spolne identitete, invalidnosti, starosti, razreda, priseljenskega statusa, kaste, narodnosti, domorodnosti in vere. Intersekcijski pristop priznava, da bodo zgodovinske in sedanje izkušnje z diskriminacijo vplivale na posameznike, in je v središču protidiskriminatorne prakse. Trenutno z našim partnerstvom gradimo in iščemo poglede na ta pristop, preden sestavimo skupni načrt usposabljanja.
Strategija VAWG v Surreyu se še naprej razvija in vodi naše prednostne naloge v okviru strategije. To vključuje neusmiljeno prizadevanje za povečanje in izboljšanje naših podatkov o obtožbah in obsodbah za kazniva dejanja, povezana z VAWG. Naš cilj je zagotoviti, da bo več storilcev postavljenih pred sodišča in da bo več preživelih dobilo dostop do pravice. Na nas se je obrnila tudi Policijska šola, da predstavimo strategijo Surrey kot najboljšo prakso. Skupnost smo vključili tudi prek številnih forumov in to strategijo predstavili več kot 120 sodnikom v Surreyu.
Priporočilo 2: Neusmiljeno zasledovanje in motenje polnoletnih storilcev bi moralo biti nacionalna prednostna naloga policije, zato bi bilo treba okrepiti njihovo zmogljivost in zmogljivost za to.
Strategija VAWG v Surreyu ima štiri glavne prednostne naloge. To vključuje izboljšano razumevanje na vseh ravneh CCB, osredotočenost na izboljšanje našega odziva, storitev in sodelovanja s temnopoltimi in manjšinskimi etničnimi skupinami za VAWG ter osredotočenost na samomor in prezgodnje smrti, povezane z DA. Te prednostne naloge vključujejo tudi premik k nagonu in osredotočenosti storilca. Julija 2021 je policija v Surreyju začela s prvim večagencijskim izvajanjem nalog in usklajevanjem (MATAC), osredotočenim na storilce DA z največjim tveganjem. Sedanja usmerjevalna skupina MARAC bo to zajela za skupno upravljanje za izgradnjo učinkovitega MATAC. Surrey je julija 502,000 nedavno prejel 2021 GBP po ponudbi za inovativen program za storilce obtožnic. To bo omogočilo vsem storilcem DA v priporu, kjer je sprejeta odločitev NFA, in vsem tistim, ki jim je ponujen DVPN, možnost, da se lotijo financiranega programa za spremembo vedenja. To je povezava do naše Klinike za zalezovanje, kjer se razpravlja o odredbah o zaščiti pred zalezovanjem in se lahko prek naročila določi poseben tečaj zalezovanja.
Širše delo storilcev vključuje razvoj operacije Lily, susseške pobude, osredotočene na večkratne odrasle storilce spolnih kaznivih dejanj. Prav tako smo se lotili financiranja javnih prostorov, ki preprečujejo delo, ki temelji na ciljanju in motenju storilcev. Poleg tega sodelujemo z izobraževalnimi organi, da bi oblikovali skupen odgovor na poročilo Ofsteda iz septembra 2021 za vrstnike o vrstniški zlorabi v šolah.
Priporočilo 3: Vzpostaviti je treba strukture in financiranje, da se žrtvam zagotovi prilagojena in dosledna podpora.
Veseli me, da je julija inšpekcija HMICFRS glede VAWG ugotovila, da imamo močne odnose s službami za pomoč ljudem v Surreyu. Prav tako smo prepoznali potrebo po prilagajanju našega pristopa. To se odraža v našem nadaljnjem delu kot odgovor na poročilo HMICFRS in policijskega kolegija o žrtvah DA z negotovim statusom migranta (superpritožba »Varno za skupno rabo«). Skupaj s skupinami skupnosti pregledujemo, kako izboljšati naše storitve, ki jih vodijo prek skupin, kot je etnični forum manjšine Surrey, ki sodeluje z več kot štiridesetimi skupinami skupnosti. Imamo tudi skupine za izboljšanje preživelih za žrtve, ki so LGBTQ+, moške žrtve ter tiste iz temnopoltih in manjšinskih etničnih skupin.
Znotraj policijskih skupin imamo nove tožilce, ki se osredotočajo na stike in sodelovanje z žrtvami. Imamo tudi sredstva za vgrajene podporne delavce za doseganje, da bi povečali naše sodelovanje v zgodnji fazi. Naša namenska skupina za preiskovanje posilstva ima strokovno osebje, ki sodeluje z žrtvami in jih kontaktira kot edino kontaktno točko. Kot partnerstvo še naprej financiramo nove storitve, ki so nedavno vključevale terenskega delavca za LGBTQ+ in ločeno prilagojenega temnopoltega delavca in delavca za preživele pripadnike manjšinske etnične pripadnosti.
Podroben odgovor načelnika policije mi skupaj z vzpostavljenimi strategijami daje zaupanje, da se policija Surrey spopada z nasiljem nad ženskami, ženskami in ženskami. Še naprej bom zelo zainteresiran za podporo in pregledovanje tega področja dela.
Kot PCC sem zavezan povečanju varnosti preživelih odraslih in otrok ter se neusmiljeno osredotočam na tiste, ki zagrešijo kazniva dejanja, in v svoji vlogi predsednika Surrey Criminal Justice Partnership bom zagotovil, da se bo partnerstvo osredotočilo na izboljšave, potrebne v celotnem CJS. V tesnem sodelovanju s podpornimi službami v skupnosti in policijo Surrey je moj urad zagotovil financiranje centralne vlade, da bi lahko znatno povečal oskrbo v Surreyju za storilce in preživele, lokalno financiranje pa je bilo namenjeno razvoju nove storitve zagovorništva zalezovanja žrtve. Poslušamo poglede prebivalcev, zajete v anketi policije Surrey "Call it Out". To je informativno delo za povečanje varnosti žensk in deklet v naših lokalnih skupnostih.
Lisa Townsend, policijska in kriminalistična komisarka za Surrey
julij 2021