1. Komentarji policije in komisarja za kriminal
Zelo sem vesel, ko vidim, da je policija Surrey ohranila svojo "izjemno" oceno pri preprečevanju kriminala in antisocialnega vedenja v zadnjem poročilu o učinkovitosti, učinkovitosti in zakonitosti policije (PEEL) – dve področji, ki sta v mojem policijskem in kriminalnem načrtu za okrožje. Toda še vedno je prostor za izboljšave in poročilo je sprožilo pomisleke glede ravnanja z osumljenci in storilci kaznivih dejanj, zlasti v zvezi s storilci kaznivih dejanj zaradi spolne zlorabe in zaščito otrok v naših skupnostih.
Obvladovanje tveganja teh posameznikov je temeljnega pomena za zagotavljanje varnosti naših prebivalcev – zlasti žensk in deklet, ki so nesorazmerno prizadete zaradi spolnega nasilja. To mora biti resnično področje, na katerega se osredotočajo naše policijske ekipe in moj urad bo zagotavljal strog nadzor in podporo, da bi zagotovil, da bodo načrti, ki jih je pripravila policija Surrey, hitri in robustni pri uvajanju potrebnih izboljšav.
Opazil sem komentarje poročila o tem, kako policija obravnava duševno zdravje. Kot nacionalni vodja policijskih in kriminalističnih komisarjev pri tem vprašanju dejavno iščem boljše partnerske delovne dogovore na lokalni in nacionalni ravni, da zagotovim, da policijska dejavnost ni prva točka za osebe v duševni krizi in da dobijo dostop do ustrezen klinični odziv, ki ga potrebujejo.
Poročilo poudarja tudi veliko delovno obremenitev in dobro počutje naših častnikov in osebja. Vem, da si sile zelo prizadevajo zaposliti dodatne častnike, ki jih je dodelila vlada, zato upam, da se bo stanje v prihodnjih mesecih izboljšalo. Vem, da sile delijo moje poglede na vrednost naših ljudi, zato je pomembno, da imajo naši častniki in osebje prave vire in podporo, ki jo potrebujejo.
Čeprav so potrebne jasne izboljšave, menim, da je na splošno veliko razlogov za zadovoljstvo v tem poročilu, ki odraža trdo delo in predanost, ki jo naši uradniki in osebje vsak dan izkazujejo, da bi ohranili našo državo varno.
Zaprosil sem za mnenje glavnega policista o poročilu, kot je izjavil:
Pozdravljam poročilo HMICFRS o učinkovitosti, učinkovitosti in zakonitosti policije za leto 2021/22 o policiji Surrey in zelo sem vesel, da je HMICFRS priznala pomembne dosežke enot pri preprečevanju kriminala, tako da je enoti podelila oceno Izjemno.
Gavin Stephens, glavni policist policije Surrey
Ne glede na to priznanje dobre prakse se sila zaveda izzivov, ki jih je izpostavil HMICFRS v zvezi z razumevanjem povpraševanja ter obvladovanjem storilcev in osumljencev. Enota se osredotoča na obravnavo teh pomislekov in učenje iz povratnih informacij v poročilu, da bi razvila delovne prakse sil in zagotovila najboljše možne storitve javnosti.
Področja za izboljšave bodo zabeležena in spremljana prek naših obstoječih struktur upravljanja, strateški vodje pa bodo nadzorovali njihovo izvajanje.
2. Naslednji koraki
Inšpekcijsko poročilo poudarja devet področij izboljšav za Surrey in spodaj sem navedel, kako se te zadeve obravnavajo naprej. Napredek bo spremljal Odbor za organizacijsko pomiritev (ORB), novi sistem za obvladovanje tveganja KETO, moja pisarna pa bo še naprej izvajala nadzor z našimi formalnimi mehanizmi nadzora.
3. Območje za izboljšavo 1
- Enota bi morala izboljšati način odgovarjanja na klice, ki niso v sili, da bi zmanjšala stopnjo opustitve klica.
- Policija Surreyja še naprej daje prednost obravnavanju klicev v sili, pri čemer se povpraševanje po številki 999 še naprej povečuje (od leta do danes je bilo prejetih več kot 16 % več klicev v sili), kar je trend, ki se čuti v vsej državi. Force je junija letos doživela najvišjo doslej zabeleženo povpraševanje po 999 klicih s 14,907 stiki za nujne primere v mesecu, vendar je uspešnost pri odgovarjanju na 999 klicev ostala nad 90-odstotnim ciljem odgovora v 10 sekundah.
- To povečanje povpraševanja po klicu 999, nenehno naraščanje števila spletnih stikov (Digital 101) in obstoječa prosta delovna mesta upravljavcev klicev (33 zaposlenih ob koncu junija 2022) še naprej pritiskajo na sposobnost sil, da odgovorijo na klice, ki niso v sili, v okviru cilja. Sila pa je opazila izboljšanje pri obravnavanju klicev na številko 101 s povprečne čakalne dobe 4.57 minute decembra 2021 na 3.54 minute junija 2022.
- Trenutni in prihodnji ukrepi za izboljšanje učinkovitosti so naslednji:
a) Vse osebje za obravnavo klicev se je zdaj vrnilo na eno samo lokacijo v kontaktnem centru po prejšnjih zahtevah socialne distanciranja, zaradi katerih so bili razseljeni na 5 ločenih lokacij.
b) Sporočilo Integrated Voice Recorder (IVR) na sprednji strani telefonskega sistema je bilo spremenjeno, da bi spodbudilo več članov javnosti, da stopijo v stik s Force prek spleta, kjer je to primerno. Ta premik kanala se odraža v začetni stopnji opustitve in povečanju števila spletnih stikov.
c) Prosta delovna mesta osebja v obravnavi klicev (ki se odražajo tudi regionalno zaradi zahtevnega trga dela po covidu na jugovzhodu) se pozorno spremljajo kot tveganje Force, pri čemer je bilo v zadnjih mesecih izvedenih več dogodkov zaposlovanja. Avgusta letos poteka celoten tečaj 12 novih upravljavcev klicev, pri čemer je trenutno zapolnjen še en uvajalni tečaj za oktober, drugi tečaji pa so načrtovani za januar in marec 2023.
d) Ker potrebujejo novi upravljavci klicev približno 9 mesecev, da postanejo neodvisni, bo premajhna poraba proračuna osebja kratkoročno porabljena za zaposlitev 12 osebja agencije (Red Snapper), ki bo opravljalo funkcije snemanja kaznivih dejanj v kontaktnem centru, da se sprosti zmogljivosti upravljavcev klicev, da bi izboljšali učinkovitost klica na številko 101. Zaposlovanje tega osebja je trenutno v fazi načrtovanja z željo, da bodo zaposleni 12 mesecev od sredine do konca avgusta. Če se bo izkazalo, da je ta model ločene funkcije snemanja kaznivih dejanj znotraj kontaktnega centra učinkovit (namesto da upravljavci klicev opravljajo obe funkciji), bo to veljalo za trajno spremembo obstoječega modela.
e) Dolgoročnejši predlog za preučitev plačilne strukture za oskrbovalce klicev, da se njihova začetna plača uskladi z regionalnimi silami – da se izboljša število prosilcev in zadrževanje pomoči – bo obravnavan v organizacijskem odboru sil avgusta 2022.
f) Obstoječi programi nadgradnje na področju telefonije ter poveljevanja in nadzora (skupni projekt s policijo Sussex) naj bi se izvedli v naslednjih 6 mesecih in bi morali izboljšati učinkovitost znotraj kontaktnega centra in omogočiti interoperabilnost s policijo Sussexa.
g) Force ima pripravljene načrte za uvedbo storitev Storm in Salesforce, ki bosta sčasoma prinesla koristi za učinkovitost in javno varnost kontaktnega centra ter omogočila sili, da natančneje poveže opustitev s svojim prehodom na spletno storitev.
4. Območje za izboljšavo 2
- Policisti se morajo udeležiti klicev za pomoč v okviru svojih objavljenih časov prisotnosti in, če pride do zamud, je treba žrtve obvestiti.
To je še vedno izziv za sile in časi prisotnosti pri incidentih stopnje 2 so se od inšpekcije povečali zaradi povečanja števila incidentov stopnje 1 (nujnih) iz meseca v mesec, ki zahtevajo odziv (v skladu z opaženim povečanjem pri 999 klicnih zahtevah). Od junija 2022 tekoči podatki od leta do danes kažejo več kot 8-odstotno povečanje stopnje 1 (2,813 incidentov), kar pomeni, da je na voljo manj sredstev za odzivanje na incidente stopnje 2. To je skupaj s prostimi delovnimi mesti v nadzorni sobi sil (FCR) povečalo izziv obveščanja žrtev, ko čakajo na takojšen (2. stopnje) odgovor.
Trenutni in prihodnji ukrepi za izboljšanje učinkovitosti so naslednji:
a) Analiza podatkov o povpraševanju je pokazala, da je odziv brez izrednih razmer (2. stopnje) še posebej zahteven v obdobju primopredaje med »zgodnjimi« in »poznimi« in po ustreznem posvetovanju bo vzorec premikov NPT spremenjen s 1. septembrom, da se prestavi pozni premik začnite za eno uro, tako da bo v tem kritičnem času dneva na voljo več virov.
b) Poleg tega bo prišlo do rahle spremembe v vzorcu izmene za tiste častnike NPT med poskusnim delom, ki morajo opraviti obvezno število dni zaščitenega učenja (PLD) kot del njihovega vajeništva. Obstoječi način načrtovanja teh PLD pomeni, da je pogosto več uradnikov naenkrat odsotnih, s čimer se zmanjšajo razpoložljivi viri na ključne dneve/izmene. Po obsežnem posvetovanju tako v Surreyu kot v Sussexu bo 1. septembra 2022 spremenjen njihov vzorec izmene, tako da bo število policistov na PLD bolj enakomerno porazdeljeno po izmenah, kar bo zagotovilo večjo odpornost ekip. S to spremembo se je strinjala skupna vodstvena ekipa Surreya in Sussexa.
c) 25. julija 2022 bodo v vsakem oddelku uvedeni dodatni avtomobili stopnje 2 za odzivanje na zlorabo v družini, da bodo pokrili poletno obdobje največjega povpraševanja do konca septembra 2022. Ti dodatni viri (podprti s skupinami za varnejšo sosesko) v zgodnjih in poznih izmenah bodo zagotoviti dodatno zmogljivost za odzivanje in bi morala izboljšati splošno zmogljivost sil za odzivanje brez izrednih razmer.
5. Območje za izboljšavo 3
- Sila bi morala izboljšati način beleženja odločitev žrtev in njihovih razlogov za umik podpore preiskavam. Izkoristiti mora vsako priložnost za pregon storilcev kaznivih dejanj, ko se žrtve odpovejo ali ne podpirajo pregona. Dokumentirati bi moralo, ali so bili upoštevani pregoni na podlagi dokazov.
- Trenutni in prihodnji ukrepi za izboljšanje učinkovitosti so naslednji:
a) Operacija za nadaljnji razvoj preiskovalne kakovosti (Op Falcon) v celotni sili vključuje višje voditelje – glavne inšpektorje do ravni glavnega častnika, ki opravijo določeno število mesečnih pregledov kaznivih dejanj, rezultati pa se primerjajo in razpošiljajo. Ta preverjanja vključujejo, ali je bila izjava VPS sprejeta. Sedanje ugotovitve kažejo, da se to razlikuje glede na vrsto prijavljenega kaznivega dejanja.
b) Učni paket NCALT Victim's Code E, ki vključuje VPS, je bil odobren kot usposabljanje za vse policiste, skladnost pa se natančno spremlja (72 % konec maja 2022).
c) Podrobnosti o kodeksu žrtev in povezanih navodilih za žrtve so na voljo vsem preiskovalcem v aplikaciji »Crewmate« na njihovih mobilnih podatkovnih terminalih in v »predlogi pogodbe o prvem stiku z žrtvijo« v vsaki prijavi kaznivega dejanja je zapis o tem, ali je VPS opravil ali ne in razlogi.
d) Sila bo skušala ugotoviti, ali obstaja avtomatizirana metoda merjenja ponudbe in dokončanja VPS znotraj obstoječih sistemov IT (Niša), da bi izdelala podrobne podatke o uspešnosti.
e) Potekajo dela za izboljšanje trenutne določbe o usposabljanju o kodeksu žrtev za vse policiste, da bi vključili posebne module o VPS in umiku žrtev. Do danes so bili vsi preiskovalci v skupinah za zlorabo v družini deležni tega usposabljanja z načrtovanimi nadaljnjimi tečaji za skupine za zlorabo otrok in sosedske policijske skupine (NPT).
f) Policija Surreyja deluje kot del regionalne skupine za izboljšanje posilstva, pri čemer je eden od delovnih tokov, ki napreduje s partnerji, usmerjanje o tem, kdaj vzeti VPS. Posvetovanje poteka z regionalnimi službami ISVA, da bi pridobili neposredne povratne informacije o tem področju, rezultati posvetovanja in dogovorjeno stališče skupine pa bodo vključeni v lokalno najboljšo prakso.
g) V zvezi s tem, ko žrtev umakne podporo preiskavi ali zaprosi za izvensodno reševanje (OOCD), spremenjeni (maj 2022) pravilnik o zlorabi v družini zdaj zagotavlja smernice o vsebino odstopnih izjav žrtve.
h) Policija Surreyja bo še naprej spodbujala pristop k preiskavi in pregonu, ki temelji na dokazih, z zgodnjim zagotavljanjem dokazov in raziskovanjem moči prič, govoric, posrednih informacij in informacij o resnih posledicah. Komunikacije sil z osebjem so potekale prek člankov na intranetu in prilagojenega usposabljanja preiskovalcev, vključno z uporabo videa, opazovanja policistov, slik, sosedskih dokazov/od hiše do hiše, daljinskih snemalnih naprav (domače CCTV, video zvonci) in posnetkov klicev policiji .
6. Območje za izboljšavo 4
- Enota bi morala določiti posebne, časovno omejene naloge za zmanjšanje tveganja registriranih storilcev kaznivih dejanj zoper spolnost. Dokazila o opravljenih nalogah je treba zabeležiti.
- Trenutni in prihodnji ukrepi za izboljšanje učinkovitosti so naslednji:
a) Vodje kršiteljev so morali zagotoviti, da so njihovi načrti za obvladovanje TVEGANJ bolje zabeleženi in da so njihove posodobitve izvedenih ukrepov in poizvedb „PAMETNE“. To je bilo sporočeno z e-poštnimi sporočili ekipe iz DCI, sestanki linijskega vodje in sestanki ena na ena, pa tudi posvetovalni obiski. Primer dobro dokumentirane posodobitve je bil v skupni rabi z ekipami kot primer najboljše prakse, nabor akcijskih načrtov za obvladovanje tveganj pa bo specifičen. Ekipa DI bo pregledala 15 zapisov (5 na območje na mesec) in zdaj zagotovila dodaten nadzor nad primeri z zelo visokim in visokim tveganjem.
b) Zapise po obiskih in nadzorniških pregledih preverjajo neposredni vodje. DS/PS bo ustno poročal o obiskih ter pregledoval, podpiral in usmerjal načrtovanje ukrepov kot del svojega stalnega nadzora. Obstaja dodaten nadzor na točki ocene ARMS. DI bodo opravili 5 pregledov padca na mesec (vse stopnje tveganja), posodobitve pa bodo potekale prek našega cikla sestankov DI/DCI in režima delovanja – ugotovljene teme in težave bodo izpostavljene osebju na tedenskih sestankih skupine. Nadzor teh kvalitativnih revizij se bo izvajal na sestankih učinkovitosti poveljstva (CPM), ki jim bo predsedoval vodja javne zaščite.
c) Sile so povečale osebje in v oddelku je več novih in neizkušenih častnikov. Za vse zaposlene so bili razviti tečaji stalnega strokovnega razvoja, da se zagotovi nenehno izboljševanje. Prihodnje novo osebje bo obveščeno in mentorirano glede zahtevanih standardov
d) Policisti morajo izvajati obveščevalne preglede, vključno z identifikacijskimi številkami in osebnimi podatki za vse svoje storilce. Kadar se oceni, da eno ni potrebno (storilec je vezan na hišo, nima mobilnosti, ima nadzor 1:1 s skrbniki), mora OM zabeležiti utemeljitev, zakaj PND in PNC nista bila izpolnjena. PND se izpolni na točki ARMS v vseh primerih ne glede. Zato se raziskave PNC in PND sedaj izvajajo sorazmerno s tveganjem posameznika, rezultati pa se beležijo v VIZOR evidenco storilcev kaznivih dejanj. Nadzorni uradniki zdaj zagotavljajo nadzor in navzkrižne kontrole bodo opravljene, ko bodo obstajale informacije, ki kažejo, da storilci odpotujejo iz okrožja. Poleg tega so vodje prekrškarjev naročeni na razpoložljive tečaje PND in PNC, da zagotovijo, da lahko ekipa hitro izvede preglede.
e) Vsi digitalni pregledi naprav so zdaj ustrezno zabeleženi, obiski pa se ustno seznanijo z nadzorniki. Ko pride do odločitve o neukrepanju, se to evidentira v ViSOR s popolno utemeljitvijo. Poleg tega policisti zdaj jasno beležijo, kdaj je obisk vnaprej načrtovan zaradi zunanjih dejavnikov (npr. sodišče, nalaganje programske opreme za spremljanje itd.). Vsi ostali obiski, ki jih je velika večina, so nenapovedani.
f) Rezervira se dan za načrtovanje nadzornikov za celotno enoto, da se zagotovi, da vsi nadzorniki delujejo dosledno za nadzor obiskov in beleženje obiskov. Začetno dosledno politiko so oblikovali 3 DI, vendar je ta dan nadzornikov osredotočen na pisanje uradne politike o tem, da se zagotovi doslednost pri obravnavanju kršitev. Dogodek je preložil Covid.
g) Septembra–oktobra 2022 bodo koordinatorji ViSOR izvedli notranjo revizijo s poglobljenim preverjanjem številnih zapisov in povratnih informacij o potrebnem nadaljnjem delu in napredku glede na zgornje standarde. Revizija bo pregledala 15 zapisov na oddelek z izbranimi stopnjami tveganja, da se preveri kakovost zapisov, identificirane linije preiskav in standardi utemeljitve. Temu bo decembra in marca sledil medsebojni strokovni pregled sosednje sile, da se zagotovi neodvisen nadzor in ocena. Poleg tega je bil vzpostavljen stik z "izjemnimi" silami in VKPP, da bi ugotovili najboljše prakse na teh področjih.
7. Območje za izboljšavo 5
- Enota bi morala redno uporabljati tehnologijo proaktivnega spremljanja za prepoznavanje nespodobnih podob otrok in kršitev dodatnih odredb za registrirane storilce kaznivih dejanj zoper spolno zlorabo.
- Trenutni in prihodnji ukrepi za izboljšanje učinkovitosti so naslednji:
a) Kjer so vzpostavljeni pogoji SHPO, enote uporabljajo tehnologijo ESafe za nadzor digitalne opreme storilcev kaznivih dejanj. ESafe na daljavo spremlja uporabo naprav in obvesti upravitelje kršiteljev, ko obstaja sum dostopa do nezakonitega gradiva na spletu. OM takoj ukrepajo, da zasežejo in zavarujejo naprave, da pridobijo primarne dokaze o teh kršitvah. Surrey trenutno uporablja 166 licenc za Android ESafe in 230 licenc za osebne/prenosne računalnike pri naših kršiteljih z visokim in srednjim tveganjem. Vse te licence so v celoti izkoriščene.
b) Zunaj SHPO enote uporabljajo tudi tehnologijo Cellebrite za nadzor digitalnih naprav drugih storilcev kaznivih dejanj. Čeprav je razmeroma učinkovit, lahko komplet traja več kot 2 uri za prenos in triažiranje nekaterih naprav, kar omejuje učinkovitost njegove uporabe. Cellebrite je sprva zahteval posodobitev in prekvalificiranje osebja za uporabo. VKPP je bil uporabljen za identifikacijo alternativnih možnosti na trgu, vendar trenutno ni na voljo popolnoma učinkovite opreme za iskanje in triažo.
c) Posledično so sile vložile v usposabljanje 6 osebja HHPU za DMI (Digital Media Investigations). To osebje podpira celotno ekipo pri uporabi in razumevanju Cellebrite in drugih metod za pregled digitalnih naprav. To osebje ima manjšo delovno obremenitev, zato lahko podpira, svetuje in razvija širšo ekipo. Podpirajo druge člane ekipe pri načrtovanju intervencij in izboljšanih obiskov. Njihova omejena delovna obremenitev vključuje storilce, ki imajo povečane zahteve po digitalnem nadzoru. Osebje HHPU DMI izpopolnjuje sodelavce za boljšo uporabo spretnosti ročne triaže naprav storilcev kaznivih dejanj, da bi našli razloge za zaseg in opravili preglede DFT za odkrivanje kršitev. Te metode so se izkazale za učinkovitejše od Cellebrite – glede na njegove omejitve.
d) Trenutni poudarek je torej na usposabljanju častnikov in CPD v zvezi s postopkom ročne triaže. Sile so vlagale tudi v enoto za podporo digitalnim preiskavam (DISU), da zagotovijo neposredno pomoč policistom pri ugotavljanju, kako učinkovito zbirati digitalne dokaze. Osebje HHPU se zaveda priložnosti, ki jih lahko nudi DISU, in jih aktivno uporablja za svetovanje in podporo v zvezi s storilci kaznivih dejanj, ki so na tem področju izzivi – oblikovanje strategij za obiske in proaktivno ciljanje storilcev kaznivih dejanj. DISU ustvarja CPD za nadaljnje izboljšanje usposobljenosti osebja HHPU.
e) Vodje storilcev kaznivih dejanj uporabljajo tudi 'digitalne pse' in opremo za zasliševanje brezžičnih usmerjevalnikov za prepoznavanje nerazkritih naprav.
f) Vsa ta dejanja bodo posredovala vrsto meritev, ki bodo za HHPU natančno preučene na sestankih učinkovitosti poveljstva. Ugotovljena težava v zvezi z doslednostjo obravnave kršitev je bila zajeta v AFI 1, kjer je predviden dan načrtovanja za formalizacijo dogovorjene politike za dosledno obravnavo kršitev.
8. Območje za izboljšavo 6
- Sila mora dati prednost varovanju, ko sumi spletnih kaznivih dejanj nespodobnih podob otrok. Izvajati bi morala ponavljajoče se obveščevalne preglede, da bi potrdila, ali imajo osumljenci dostop do otrok.
Trenutni in prihodnji ukrepi za izboljšanje učinkovitosti so naslednji:
a) Po inšpekcijskem pregledu HMICFRS so bile spremenjene metode obravnavanja napotnic, ko so bile prejete v veljavo. Najprej se napotitve pošljejo našemu obveščevalnemu uradu sil, kjer raziskovalci opravijo raziskavo, preden se vrnejo POLIT-u na oceno KIRAT. Med POLIT in FIB sta bila ratificirana pogodba o ravni storitev za dogovor o času preobrata za raziskave in tega se spoštuje. Raziskava je zahtevana predhodna informacija o lokaciji, potencialnem osumljencu in vse pomembne informacije v zvezi z družinskim okoljem.
b) Skupno ima Surrey trenutno 14 nerešenih delovnih mest – 7 od teh se raziskuje. Od preostalih 7 izjemnih sta 2 srednja, 4 najnižji in 1 v čakanju na razširjanje drugi sili. Sila v času pisanja nima nerešenih primerov z zelo visokim ali visokim tveganjem. SLA vključuje tudi osvežitev raziskave, ko napotitev ni bila izvedena določeno obdobje – usklajeno s trenutno stopnjo ocene tveganja. Vendar to ni bilo potrebno, odkar je bila pogodba o ravni storitev napisana, saj so bili vsi nalogi izvedeni pred tem določenim obdobjem pregleda. Dežurni DS pregleda neporavnani seznam vsak delovni dan, da bi določil prednostne intervencije, te informacije pa trenutno natančno preučujejo nadzorniki javne zaščite, da zagotovijo učinkovito delovanje postopka.
c) Zaposlovanje v oddelek je v teku, da se zagotovi zmogljivost, in ponudbe Uplift so bile podprte za ustvarjanje nadaljnjih preiskav in zagotavljanje zmogljivosti za zagotovitev prihodnje odpornosti. POLIT uporablja tudi druge dodatne vire (posebne policiste) za podporo pravočasnega dokončanja napotitvenih nalogov.
d) Usposabljanje KIRAT 3 je v teku in bo v uporabi od naslednjega tedna. Poleg tega ima več uslužbencev POLIT zdaj dostop do omejenega vpogleda v sistem storitev za otroke (EHM), ki omogoča preverjanje vseh otrok, znanih na naslovu, da se ugotovi, ali so socialne službe že vključene, in poveča učinkovitost tveganja. ocena in prihodnje varovanje.
9. Območje za izboljšavo 7
- Pri odločanju o dodeljevanju virov bi morale sile upoštevati dobro počutje osebja. Nadzornikom bi moral zagotoviti veščine za prepoznavanje težav z dobrim počutjem v njihovih skupinah ter jim dati čas in prostor za zgodnje posredovanje. Sila bi morala izboljšati podporo tistim na visoko tveganih vlogah.
- Trenutni in prihodnji ukrepi za izboljšanje učinkovitosti so naslednji:
a) Force je v zadnjih nekaj letih veliko vložilo v izboljšanje ponudbe dobrega počutja za osebje z namenskim središčem dobrega počutja, ki je lahko dostopno prek domače strani intraneta kot osrednje mesto za vse, kar zadeva dobro počutje. Ekipa za dobro počutje bo sodelovala z odborom za dobro počutje v Surreyju, da bi ugotovila, katere so ovire za dostop do materialov za dobro počutje in čas, ki je na voljo za njihovo učinkovito uporabo, ter določila ustrezne ukrepe za njihovo odpravo.
b) Dobro počutje je tudi ključni del Focus pogovorov, v katerih bi morali vodje voditi kakovostne razprave, da zagotovijo podporo in nasvete svojim ekipam. Vendar se enota zaveda, da je potrebno več za spodbujanje pomena teh pogovorov in določitev posebnega časa za njihovo izvedbo, načrtuje pa se nadaljnje delo za boljše obveščanje o tem. Pripravljeni bodo novi nasveti in smernice za neposredne vodje v podporo tej dejavnosti.
c) Sile so odredile številne pakete usposabljanja za linijske vodje, ki jih morajo dokončati, ko napredujejo, na primer tečaj Učinkovitega upravljanja uspešnosti, ki vsebuje ključni prispevek k dobremu počutju za ozaveščanje in kako prepoznati slabo duševno zdravje. Opravljen bo pregled vseh paketov usposabljanja za novo napredovane nadzornike, da se zagotovi dosleden pristop, ki zagotavlja boljše razumevanje tega, kaj se od linijskega vodje pričakuje, da se ukvarja z blaginjo. Sila bo uporabila tudi službo Nacionalne policije za dobro počutje, Oscar Kilo, ki zagotavlja paket 'Usposabljanje delavnic za nadzornike', v katerem imajo dostop naši policisti. Od objave poročila je Force prejel dve nacionalni nagradi za dobro počutje – nagrado OscarKilo 'Ustvarjanje okolja za dobro počutje' in nagrado Nacionalne policijske zveze 'Navdih v policijski dejavnosti' za Seana Burridgea za njegovo delo o dobrem počutju.
d) Skupina za dobro počutje bo tudi uvedla široko uvedbo usposabljanja za preprečevanje vpliva travme (TiPT), da bi dvignila zavest o tem, kako opaziti znake travme, in ponudila orodja za njihovo obravnavo.
e) Trenutno je srečanje strateškega upravljanja virov (SRMM), ki se sestane, da sprejme odločitve o napotitvi, ki bodo sprejete na podlagi:
o Vsili prednostne naloge
o Razpoložljivi viri, ki jih je mogoče razporediti po območjih
o Lokalni obveščevalni podatki in projekcije
o Kompleksnost povpraševanja
o Tveganje za silo in javnost
o Izpustitev bo temeljila tudi na vplivu na dobro počutje posameznika in tistih, ki ostanejo v ekipi
f) Srečanje o upravljanju taktičnih virov (TRMM) se sestane med srečanjem SRMM, da taktično pregleda napotljive vire z uporabo lokalnih obveščevalnih podatkov in upošteva posamezne zahteve. Obstaja tudi sestanek za zapletene primere, ki ga sestavljajo lokalni vodje kadrovskih služb in vodja oddelka za zdravje pri delu. Cilj tega sestanka je razprava o individualnih zahtevah glede dobrega počutja, da bi rešili in odblokirali kakršna koli vprašanja. Predsedujoči SRMM bo opravil pregled, da bi ocenil, ali sedanja ureditev v celoti upošteva dobro počutje posameznikov in kako drugače je posameznike mogoče podpreti v tem procesu.
g) Za skupino za dobro počutje je bil naročen projekt za temeljit pregled trenutnega procesa psiholoških ocen in kakšno vrednost imajo te pri podpori osebam v vlogah z visokim tveganjem. Skupina bo raziskala, katere druge ocene so na voljo, in sodelovala z Oscarjem Kilo, da bi ugotovila, kateri najboljši model podpore bi morala zagotoviti policija Surrey.
10. Območje za izboljšavo 8
- Sile bi morale razširiti delo in učinkovitost svoje komisije za etiko, da bi osebje vedelo, kako izpostaviti vprašanja.
Trenutni in prihodnji ukrepi za izboljšanje učinkovitosti so naslednji:
a) Odbor za policijsko etiko Surrey je bil popolnoma prenovljen in je v procesu občutnega izboljšanja. Sestajal se bo dvakrat mesečno in se osredotočal na dve do tri etične dileme na sestanek ter zagotovil upoštevanje vseh mnenj.
b) Sila trenutno zaposluje zunanje ljudi, da se pridružijo kot člani odbora za etiko, in prejela je dvaintrideset prijav ljudi različnih starosti, spola in različnih okolij. Devetnajst kandidatov je bilo uvrščenih v ožji izbor in razgovori se začnejo v tednu od 1. avgusta, da se opravi končna izbira.
c) Agencija je nedavno zaposlila svojega neizvršnega direktorja za predsednika odbora za etiko. Sta vidna osebnost, ki vodi mesec temnopolte zgodovine v južni Angliji in ima ogromno izkušenj s sedenjem v odboru za etiko policije v Hampshiru in tudi v stanovanjskem združenju. Pomen zunanjih in raznolikih članov z vrsto izkušenj in zunanjim predsednikom je namenjen zagotavljanju upoštevanja različnih perspektiv in pomoči policiji Surrey pri obravnavanju številnih etičnih vprašanj, s katerimi se soočajo naša policijska služba in naši ljudje.
d) Oddelek za korporativno komuniciranje bo spodbujal začetek delovanja novega odbora, katerega prvo srečanje je predvideno oktobra. Predstavili bodo novo intranetno stran o odboru za etiko – s podrobnostmi o tem, kako je odbor sestavljen z notranjimi in zunanjimi člani ter s podrobnostmi o tem, kako lahko predložijo svoja etična vprašanja v razpravo. Sila bo prav tako določila trenutne notranje člane za prvake etike, da bodo vodili pot za etiko v celotni sili in zagotovili, da se policisti in osebje zavedajo, kako lahko te etične dileme zamenjajo za mnenja drugih ljudi. Odbor bo poročal ljudskemu odboru Force, ki mu predseduje DCC, in kot neizvršni direktor Force ima predsednik reden neposreden dostop do kolegov iz vodstva.
11. Območje za izboljšavo 9
- Sile bi morale izboljšati svoje razumevanje povpraševanja, da bi zagotovile njegovo učinkovito upravljanje
- V preteklem letu je policija Surrey razvila izdelek za podrobno analizo povpraševanja za lokalne policijske ekipe, pri čemer je identificirala povpraševanje po reaktivnih ekipah (soseska policijska skupina, CID, skupina za zlorabo otrok, skupina za zlorabo v družini) in proaktivne ekipe (zlasti ekipe za varnejšo sosesko). Reaktivno povpraševanje je bilo ocenjeno z analizo števila kaznivih dejanj, ki jih je preiskala vsaka ekipa, glede na vrste kaznivih dejanj, ravni PIP in glede na to, ali so kazniva dejanja DA intimna ali neintimna, v primerjavi s številom osebja v ustanovi vsake ekipe. Proaktivno povpraševanje po skupinah za varnejšo sosedstvo je bilo ocenjeno s kombinacijo klicev za storitve, dodeljenih določenim ekipam prek skupine za pregled incidentov, in indeksa večkratne prikrajšanosti, ki meri relativno prikrajšanost po območjih z nižjimi super izhodišči in ga pogosto uporabljajo vlada in lokalne oblasti za dodelitev sredstev za storitve. Uporaba IMD omogoča policiji Surrey, da dodeli proaktivne vire v skladu s skritim in latentnim povpraševanjem ter vzpostavi odnose s prikrajšanimi skupnostmi. Ta analiza je bila uporabljena za pregled ravni osebja v vseh lokalnih policijskih enotah in je do zdaj vodila do prerazporeditve virov CID in NPT med oddelki.
- Policija Surrey se zdaj osredotoča na analizo povpraševanja na bolj zapletenih področjih poslovanja, kot sta javna zaščita in specializirano kriminalistično poveljstvo, z uporabo metod, razvitih za lokalno policijo, začenši z oceno razpoložljivih podatkov in analizo vrzeli za prepoznavanje drugih naborov podatkov, ki bi lahko bili uporaben. Kjer je primerno in mogoče, bo analiza uporabila podrobno skupno povpraševanje po kriminalu, medtem ko bodo na bolj zapletenih ali specializiranih poslovnih področjih morda potrebni približki ali kazalniki relativnega povpraševanja.
Podpis: Lisa Townsend, policijska in kriminalistična komisarka za Surrey