Vsako četrtletje Neodvisni urad za policijsko ravnanje (IOPC) od policije zbira podatke o tem, kako obravnavajo pritožbe. To uporabljajo za izdelavo informativnih biltenov, ki prikazujejo uspešnost glede na številne ukrepe. Primerjajo podatke vsake sile s svojimi najbolj podobna skupina sil povprečje in s skupnimi rezultati za vse sile v Angliji in Walesu.
Spodnja pripoved spremlja Bilten z informacijami o pritožbah IOPC za drugo četrtletje 2023/24:
Urad policije in komisarja za boj proti kriminalu še naprej spremljata in natančno pregledujeta funkcijo obravnavanja pritožb enote. Ti zadnji podatki o pritožbi v drugem četrtletju (2/2023) se nanašajo na delovanje policije Surrey med 24. aprilom in 01. septembrom 30.
Kategorije obtožb zajemajo korenino nezadovoljstva, izraženega v pritožbi. Primer pritožbe bo vseboval eno ali več obtožb in za vsako zabeleženo obtožbo bo izbrana ena kategorija. Glejte IOPC Zakonsko vodenje o zajemanju podatkov o policijskih pritožbah, ovadbah in opredelitvah kategorij pritožb.
Vodja urada za pritožbe z veseljem poroča, da policija v Surreyju še naprej deluje izjemno dobro v zvezi z beleženjem javnih pritožb in kontaktiranjem pritožnikov. Ko je bila vložena pritožba, je Force v povprečju potreboval en dan, da je zabeleži pritožbo, in 1-2 dni, da stopi v stik s pritožnikom.
Policija Surreyja je zabeležila 1,102 pritožbi, kar je 26 pritožb manj kot v istem obdobju lani (SPLY). Prav tako je podoben MSF. Učinkovitost beleženja in stika ostaja močnejša od MSF in nacionalnega povprečja, to je med 4–5 dni (glejte razdelek A1.1). To je enaka uspešnost kot v prejšnjem četrtletju (Q1 2023/24) in nekaj, na kar sta ponosna tako Force kot PCC. Vendar je področje, ki vas še naprej skrbi, odstotek primerov, ki so zabeleženi v Prilogi 3 in zabeleženi kot 'Nezadovoljstvo po začetni obravnavi'.
Po objavi podatkov v prvem četrtletju (1/2023) je vodja pritožb OPCC pridobil soglasje sile za izvedbo pregleda, da bi lahko razumel, zakaj je temu tako. To je področje, ki je že nekaj časa problematično. Policija v Surreyju je izjema, saj je 24 % primerov zabeleženih na seznamu 31 po nezadovoljstvu po začetni obravnavi. To je skoraj dvakrat več kot v primerjavi z MSF in nacionalnim povprečjem, ki je za nazaj zabeležilo 3 % in 17 %. Še vedno čakamo na ugotovitve tega pregleda in je področje, ki ga vaš PCC še naprej spremlja. Storitve za stranke in visokokakovostno obravnavanje pritožb je področje, za katerega PCC želi, da ni ogroženo.
Čeprav je treba enoto pohvaliti za izboljšave splošnih začetnih rokov za obravnavanje pritožb, je dodatno področje, ki ga je vredno raziskati, število zabeleženih obtožb (glejte razdelek A1.2). V drugem četrtletju je Force zabeležila 2 obtožb in 1,930 obtožb na 444 zaposlenih. Slednje je višje od SPLY in MSF (1,000) ter nacionalnega povprečja (360). Lahko se zgodi, da MSF/nacionalne sile premalo beležijo obtožbe ali da policija Surrey na splošno preveč beleži. Zahtevan je bil pregled tega in veselimo se pravočasne posodobitve.
Pritožena področja so na splošno podobna območjem SPLY (glejte tabelo o tem, 'kaj je bila pritožba v razdelku A1.2). V zvezi s pravočasnostjo v drugem četrtletju hvalimo enoto, ker je skrajšala čas za tri dni, v katerem zaključi zadeve zunaj seznama 2. Boljša je od MSF in nacionalnega povprečja. To sledi izboljšavam, izvedenim tudi v prvem četrtletju, in je vredno omeniti, saj si edinstveni operativni model znotraj PSD prizadeva učinkovito obravnavati pritožbe ob začetnem poročanju in, kjer je to mogoče, zunaj seznama 3.
Poleg tega je sila za 46 dni (204/158) skrajšala čas, ki je potreben za dokončanje lokalnih preiskovalnih primerov, zabeleženih na seznamu 3. V prvem četrtletju in kot je bilo prej navedeno v podatkih četrtega četrtletja (1/4), je sila dejansko potrebovala več časa kot MSF. /Nacionalno povprečje za dokončanje primerov, zabeleženih v tej kategoriji (2022 dni v primerjavi s 23 [MSF] in 200 [nacionalno]). Zdi se, da je pregled s strani PCC, ki je razkril izzive glede virov v oddelku PSD, zdaj rešen in pozitivno vpliva na pravočasnost. To je področje, ki ga enote še naprej spremljajo in si prizadevajo za nenehne izboljšave, zlasti z zagotavljanjem, da so preiskave pravočasne in sorazmerne.
V zvezi z obravnavo obtožb so sile obravnavale 40 % obtožb zunaj seznama 3. To dokazuje željo sil, da pritožbe obravnavajo čim hitreje in v zadovoljstvo pritožnika. Obravnavanje pritožb na ta način pritožniku ne zagotavlja le zadovoljive rešitve, temveč omogoča sili, da se osredotoči na tiste primere, ki dejansko zahtevajo temeljito in pravočasno preiskavo.
Ko IOPC prejme napotnico od organa, pregleda informacije, ki so jih posredovali. IOPC odloči, ali zadeva zahteva preiskavo, in vrsto preiskave. Napotnice so bile morda dokončane v drugem obdobju kot takrat, ko so bile prejete. Kadar je sila napotila obvezno, vendar ne izpolnjuje obveznih meril za napotitev, zadeva morda ne spada v pristojnost IOPC za ocenjevanje in bo razglašena za neveljavno. Vsota odločitev se morda ne ujema s številom dokončanih napotitev. To je zato, ker so nekatere predložene zadeve morda prišle v poštev ustreznemu organu pred 1. februarjem 2020 in so bile bodisi upravljane ali nadzorovane odločitve o vrsti preiskave.
Razdelek B Napotitve (stran 8) kaže, da je Force poslala 70 napotitev IOPC. To je več kot SPLY in MSF (39/52). Vendar pa je zaskrbljujoče število lokalnih preiskav, ki jih določi IOPC. V drugem četrtletju je imela sila 2 lokalnih preiskav v primerjavi s 51 preiskavami SPLY. To postavlja dodatne zahteve po PSD in je nekaj, kar bo vodja pritožb OPCC raziskal z IOPC, da bi ugotovil, ali so odločitve o načinu preiskave ustrezne.
PCC želi pohvaliti enoto, ker je zmanjšala število obtožb, vloženih v okviru „Brez nadaljnjega ukrepanja“ (NFA) (oddelka D2.1 in D2.2). Za primere izven Seznama 3 je Force zabeležila le 8 % v primerjavi s 54 % za SPLY. To je bilo v prvem četrtletju 66 %. Poleg tega je policija zabeležila le 1 % v tej kategoriji za primere na seznamu 10 v primerjavi s 3 % SPLY. To je izjemna zmogljivost in dokazuje nenehno izboljšano celovitost podatkov ter je veliko boljša od MSF in nacionalnega povprečja. Sila je prav tako bolj uporabila pristop Reflective Practice Requiring Improvement (RPRP) (67 % v primerjavi s 29 % SPLY) in kaže poudarek na učenju namesto na disciplini.
Če je bila pritožba zabeležena v skladu s Prilogo 3 k Zakonu o reformi policije iz leta 2002, ima pritožnik pravico zaprositi za revizijo. Oseba lahko zaprosi za revizijo, če ni zadovoljna z načinom obravnavanja njene pritožbe ali z izidom. To velja ne glede na to, ali je pritožbo preiskal pristojni organ ali pa je bila obravnavana drugače kot s preiskavo (nepreiskava). Vlogo za revizijo bo obravnaval lokalni policijski organ ali IOPC; ustrezni revizijski organ je odvisen od okoliščin pritožbe.
V drugem četrtletju (2/2023) je OPCC v povprečju potreboval 24 dni za dokončanje pregledov pritožb. To je bilo boljše od SPLY, ko je trajalo 34 dni, in je veliko hitrejše od MSF in nacionalnega povprečja. IOPC je v povprečju potreboval 42 dni za dokončanje pregledov (dlje kot SPLY, ko je bil 162 dni). IOPC se zaveda zamud in redno komunicira s PCC in policijo Surrey.
Avtor: Sailesh Limbachia, vodja pritožb, skladnosti in enakosti, raznolikosti in vključenosti
Datum: 08 december 2023