Pripoved – bilten z informacijami o pritožbah IOPC Q3 2023/2024

Vsako četrtletje Neodvisni urad za policijsko ravnanje (IOPC) od policije zbira podatke o tem, kako obravnavajo pritožbe. To uporabljajo za izdelavo informativnih biltenov, ki prikazujejo uspešnost glede na številne ukrepe. Primerjajo podatke vsake sile s svojimi najbolj podobna skupina sil povprečje in s skupnimi rezultati za vse sile v Angliji in Walesu.

Spodnja pripoved spremlja Bilten z informacijami o pritožbah IOPC za tretje četrtletje 2023/24:

Urad policije in kriminalističnega komisarja za Surrey (OPCC) še naprej spremljata in nadzirata funkcijo upravljanja pritožb policije Surrey. Ti zadnji podatki o pritožbi v tretjem četrtletju (3/2023) se nanašajo na uspešnost policije Surrey med 24.st April 2023 do 31st December 2023.

Skupina najbolj podobnih sil (MSF): Cambridgeshire, Dorset, Surrey, dolina Temze

Kategorije obtožb zajemajo korenino nezadovoljstva, izraženega v pritožbi. Primer pritožbe bo vseboval eno ali več obtožb in za vsako zabeleženo obtožbo bo izbrana ena kategorija. Glejte IOPC Zakonsko vodenje o zajemanju podatkov o policijskih pritožbah, ovadbah in opredelitvah kategorij pritožb. 

Vodja pritožb OPCC z veseljem poroča, da policija Surrey še naprej deluje izjemno dobro v zvezi z beleženjem javnih pritožb in kontaktiranjem pritožnikov. Ko je bila pritožba vložena, je Force v povprečju potreboval en dan, da je prijavila pritožbo in 1-2 dni, da je prijavila in vzpostavila stik s pritožnikom.

Policija Surreyja je zabeležila 1,686 pritožb in to je 59 pritožb več kot v enakem obdobju lanskega leta (SPLY). Je nekoliko višji od MSF. Učinkovitost beleženja in stika ostaja močnejša od MSF in nacionalnega povprečja, to je med 1–2 dni (glejte razdelek A1.1). 

To je enaka uspešnost kot v prejšnjem četrtletju (Q2 2023/24) in nekaj, na kar sta ponosna tako Force kot PCC. 

Force je zabeležila 2,874 obtožb (166 več kot SPLY) in zabeležila tudi več obtožb na 1,000 zaposlenih kot MSF in nacionalno povprečje. Enota priznava, da beleži znatno večje število obtožb kot MSF in poteka usposabljanje odgovornih za obravnavo pritožb, da se zagotovi, da so točke pritožbe v zvezi s posebnim vidikom policijske dejavnosti zajete v eni obtožbi, kjer je to primerno in v skladu s smernicami IOPC.

Področje, o katerem PCC z veseljem poroča, je, da se je odstotek primerov, zabeleženih v Prilogi 3 in zabeleženih kot 'Nezadovoljstvo po začetni obravnavi', zmanjšal z 32 % na 31 %. To je še vedno višje od MSF in nacionalnega povprečja, ki so med 14% in 19% v tej kategoriji. Da bi odpravili to skrb, so sile spremenile svoje postopke beleženja in v prihodnjih mesecih bi morali videti nadaljnje izboljšave, pri čemer bo manj pritožb zabeleženih v tej kategoriji.

Policija Surrey se prav tako spopada z izzivi, ki jih predstavlja ravnanje z lastnino. Operacija Coral je bila uvedena za obravnavo postopkov revizije lastnine, hrambe in odtujitve, in upamo, da bo ta dejavnost zmanjšala število prihodnjih pritožb v tej kategoriji (glejte razdelek A1.2). Zaradi usposabljanja, ki je bilo nedavno opravljeno za osebe, ki obravnavajo pritožbe (oddelek A1.3), ministrstvo pričakuje tudi zmanjšanje beleženja „splošne ravni storitev“ v naslednjem četrtletju. Čeprav je višji od naših MSF, se večina pritožb v zvezi z uporabo naših pooblastil za aretacijo in pridržanje razreši, ko se ugotovi, da je bila storitev sprejemljiva.

Sila prav tako preverja, zakaj je kategorija 'Brez' (razdelek A1.4) ostala druga najvišja. Force predvideva, da odgovorni za obravnavo pritožb uporabljajo to namesto drugih, primernejših dejavnikov, in se bo skušala odzvati s svojimi ugotovitvami v naslednjem četrtletnem poročilu. 

Pravočasnost preiskav za primere iz Priloge 3 – z lokalno preiskavo je bila 216 delovnih dni v primerjavi z 200 dnevi za SPLY (+16 dni). MSF je 180 dni, nacionalno povprečje pa 182 dni. Surrey PSD je v postopku zaposlovanja treh novih obravnavcev pritožb, da bi povečali odpornost in pravočasnost preiskav. Pričakuje se, da se bo pravočasnost izboljšala, ko bodo policisti na delovnem mestu in bodo prejeli zadostno usposabljanje za opravljanje vloge.

Način obravnavanja obtožb (oddelek A3.1) kaže, da sta bila le 2 % obravnavana v skladu s seznamom 3 preiskanih (ni predmet posebnih ukrepov). Sila verjame, da je število obravnavanih obtožb, ki niso predmet posebnih postopkov, še vedno nižje od tistega v primerjavi z MSF zaradi dejstva, da ima PSD Surrey vsekompetentne obravnavalce pritožb, odgovorne tako za začetno obravnavo kot za morebitne nadaljnje preiskave, ki so potrebne. To jim omogoča upravljanje pritožb zunaj zahtev za evidentiranje zadeve kot preiskave.

Čeprav je policija Surrey IOPC napotila 29 (27 %) več v primerjavi z našo MSF (napotitve oddelka B), sta tako enota kot OPCC od IOPC zahtevala zagotovilo, da je bilo to primerno in v skladu z navodili. 

Področje dela, na katerega se bodo sile zdaj osredotočile, so njeni ukrepi, ki sledijo zunaj primerov pritožb iz seznama 3 (glejte razdelek D2.1). PSD se strinja, da ne beleži ustreznega rezultata, temveč ga beleži kot 'Razlago', zato se izvaja usposabljanje za obravnavce pritožb, da se zagotovi beleženje najbolj natančnega rezultata. Tudi policija Surrey identificira 'NFA' manj pogosto kot naš MSF, s čimer dokazuje, da v večini primerov sprejemamo pozitivne ukrepe, kjer je to primerno. (48 % v zadnjem četrtletju na 9 % v tem četrtletju).

Če je bila pritožba zabeležena v skladu s Prilogo 3 k Zakonu o reformi policije iz leta 2002, ima pritožnik pravico zaprositi za revizijo. Oseba lahko zaprosi za revizijo, če ni zadovoljna z načinom obravnavanja njene pritožbe ali z izidom. To velja ne glede na to, ali je pritožbo preiskal pristojni organ ali pa je bila obravnavana drugače kot s preiskavo (nepreiskava). Vlogo za revizijo bo obravnaval lokalni policijski organ ali IOPC; ustrezni revizijski organ je odvisen od okoliščin pritožbe. 

V tretjem četrtletju je OPCC potreboval povprečno 3 dni, da je dokončal preglede pritožb. To je bilo boljše od SPLY, ko je trajalo 32 dni, in je veliko hitrejše od MSF in nacionalnega povprečja. IOPC je v povprečju potreboval 38 dni za dokončanje pregledov (dlje kot SPLY, ko je bil 161 dni). IOPC se zaveda zamud in redno komunicira s PCC in policijo Surrey.

Avtor:  Sailesh Limbachia, vodja oddelka za pritožbe, skladnost in enakost, raznolikost in vključenost

Datum:  29 februar 2024.