Vítam zapojenie polície Surrey ako jednej zo štyroch síl zahrnutých do tejto inšpekcie. Som povzbudená stratégiou ozbrojených síl na boj proti násiliu na ženách a dievčatách (VAWG), ktorá uznáva vplyv nátlakového a kontrolujúceho správania a dôležitosť zabezpečenia informovanosti o politike a praxi ľuďmi s prežitými skúsenosťami. Partnerstvo Surrey DA Strategy 2018-23 je založené na prístupe Women's Aid Change that Lasts, pre ktorý sme boli národným pilotným miestom a stratégia VAWG pre políciu v Surrey naďalej stavia na uznávaných osvedčených postupoch.
Požiadal som hlavného konstábla o odpoveď, najmä v súvislosti s odporúčaniami uvedenými v správe. Jeho odpoveď je nasledovná:
Vítam správu HMICFRS za rok 2021 o inšpekcii policajného zapojenia žien a dievčat. Ako jedna zo štyroch kontrolovaných policajných zložiek sme uvítali preskúmanie nášho nového prístupu a využili sme spätnú väzbu a názory na našu počiatočnú prácu na našej stratégii proti násiliu na ženách a dievčatách (VAWG).
Surrey Police zaujala skorý inovatívny prístup k vytvoreniu novej stratégie VAWG s naším širším partnerstvom vrátane terénnych služieb, miestneho úradu a OPCC, ako aj komunitných skupín. Vytvára sa tak strategický rámec pre niekoľko oblastí s plodným zameraním vrátane domáceho zneužívania, znásilnenia a závažných sexuálnych trestných činov, zneužívania rovesníkov v školách a škodlivých tradičných praktík, ako je takzvané zneužívanie založené na cti. Zámerom rámca je vytvoriť celosystémový prístup a rozvinúť naše zameranie smerom k splodenému prístupu informovanému preživšími a tými, ktorí majú prežitú skúsenosť. Táto odpoveď zahŕňa tri oblasti odporúčaní v správe o inšpekcii HMICFRS.
Odporúčanie 1
Odporúčanie 1: Mal by existovať okamžitý a jednoznačný záväzok, že reakcia na trestné činy VAWG je absolútnou prioritou pre vládu, políciu, systém trestného súdnictva a partnerstvá verejného sektora. Toto je potrebné podporiť minimálne neúnavným zameraním sa na tieto zločiny; nariadené povinnosti; a dostatočné financovanie, aby všetky partnerské agentúry mohli efektívne pracovať ako súčasť celosystémového prístupu na znižovanie a predchádzanie škodám, ktoré tieto trestné činy spôsobujú.
Stratégia Surrey VAWG sa blíži k svojej piatej verzii, ktorá sa vyvíja prostredníctvom neustáleho zapojenia sa do komunít, špecializovaných podporných agentúr, ľudí s prežitými skúsenosťami a širšieho partnerstva. Vytvárame prístup, ktorý má tri prvky prechádzajúce každou úrovňou. Po prvé, to zahŕňa informovanie o traume, pričom sa vychádza z rámca „založeného na silných stránkach“, ktorý je založený na pochopení a schopnosti reagovať na dopad traumy, ktorý kladie dôraz na fyzickú, psychickú a emocionálnu bezpečnosť pre poskytovateľov aj tých, ktorí prežili. Po druhé, posúvame sa od násilného modelu domáceho násilia k lepšiemu chápaniu vplyvu kontrolujúceho a donucovacieho správania (CCB) na slobodu a ľudské práva. Po tretie, budujeme intersekčný prístup, ktorý chápe a reaguje na pretínajúce sa identity a skúsenosti jednotlivca; napríklad zvažovanie interakčných skúseností „rasy“, etnickej príslušnosti, sexuality, rodovej identity, postihnutia, veku, triedy, imigračného statusu, kasty, národnosti, pôvodného pôvodu a viery. Intersekcionálny prístup uznáva, že historické a pretrvávajúce skúsenosti s diskrimináciou ovplyvnia jednotlivcov a je jadrom antidiskriminačnej praxe. V súčasnosti sa zapájame do nášho partnerstva, aby sme vybudovali a hľadali názory na tento prístup pred vytvorením spoločného tréningového plánu.
Stratégia VAWG v Surrey sa naďalej vyvíja a riadi naše priority v rámci stratégie. To zahŕňa vytrvalú snahu zvyšovať a zlepšovať naše údaje o obvineniach a odsúdeniach za trestné činy súvisiace s VAWG. Naším cieľom je zabezpečiť, aby sa pred súdy postavilo viac páchateľov a aby sa k spravodlivosti dostalo viac pozostalých. Oslovila nás aj College of Policing, aby sme predstavili stratégiu Surrey ako najlepšiu prax. Komunitu sme zapojili aj prostredníctvom viacerých fór, ako aj prezentáciou tejto stratégie viac ako 120 sudcom v Surrey.
Odporúčanie 2: Neúnavné prenasledovanie a vyrušovanie dospelých páchateľov by malo byť národnou prioritou polície a mala by sa posilniť jej schopnosť a kapacita.
Stratégia Surrey VAWG má štyri hlavné priority. To zahŕňa lepšie porozumenie na všetkých úrovniach CCB, zameranie sa na zlepšenie našej reakcie, služieb a spolupráce s čiernymi a menšinovými etnickými skupinami pre VAWG a zameranie sa na samovraždy súvisiace s DA a predčasné úmrtia. Medzi tieto priority patrí aj posun smerom k pudu a zameraniu páchateľa. V júli 2021 polícia v Surrey začala s prvým multiinštitucionálnym plnením úloh a koordináciou (MATAC) zameranou na najrizikovejších páchateľov DA. Súčasná riadiaca skupina MARAC bude zahŕňať toto pre kombinované riadenie s cieľom vybudovať efektívny MATAC. Surrey nedávno získal 502,000 2021 libier v júli XNUMX po ponuke na inovatívny program pre páchateľov DA. To ponúkne všetkým páchateľom DA vo väzbe, kde sa prijme rozhodnutie NFA, a všetkým, ktorí ponúkli DVPN, možnosť uskutočniť financovaný program zmeny správania. Toto odkazuje na našu kliniku prenasledovania, kde sa diskutuje o príkazoch na ochranu prenasledovania a prostredníctvom objednávky je možné nariadiť konkrétny kurz prenasledovania.
Širšia práca páchateľov zahŕňa vývoj operácie Lily, iniciatívy Sussex zameranej na opakovaných dospelých páchateľov sexuálnych trestných činov. Vykonali sme aj financovanie verejných priestorov na prevenciu zameranú na páchateľov a ich narušenie. Okrem toho pracujeme so vzdelávacími orgánmi na vytvorení spoločnej reakcie na správu Ofsted zo septembra 2021 pre rovesníkov o zneužívaní rovesníkmi v školách.
Odporúčanie 3: Mali by sa zaviesť štruktúry a financovanie, aby sa zabezpečilo, že obete dostanú prispôsobenú a konzistentnú podporu.
Som rád, že inšpekcia HMICFRS na VAWG v júli zistila, že máme silné vzťahy s terénnymi službami v Surrey. Uvedomili sme si aj potrebu prispôsobiť sa nášmu prístupu. To sa odráža v našej pokračujúcej práci v reakcii na správu HMICFRS a College of Policing o obetiach DA s neistým migračným statusom (supersťažnosť „Safe to Share“). S komunitnými skupinami prehodnocujeme, ako zlepšiť naše služby vedené prostredníctvom skupín, ako je Surrey Minority Ethnic Forum, ktoré je zapojené do viac ako štyridsiatich komunitných skupín. Máme tiež skupiny na zlepšenie prežitia pre obete, ktoré sú LGBTQ+, mužské obete a osoby z čiernych a menšinových etnických skupín.
V rámci policajných tímov máme nových prípadových pracovníkov DA zameraných na kontakt a angažovanosť s obeťami. Máme tiež finančné prostriedky pre integrovaných terénnych podporných pracovníkov, aby sme zvýšili našu angažovanosť v počiatočnom štádiu. Náš špecializovaný tím na vyšetrovanie znásilnení má špecializovaný personál, ktorý zapája obete a kontaktuje ich ako jediný kontaktný bod. V rámci partnerstva pokračujeme vo financovaní nových služieb, medzi ktoré nedávno patrí aj terénny pracovník pre LGBTQ+ a samostatne na mieru vyrobený terénny pracovník preživších černochov a etnických menšín.
Podrobná odpoveď od hlavného konstábla spolu so zavedenými stratégiami mi dáva istotu, že polícia v Surrey rieši VAWG. Naďalej sa budem intenzívne zaujímať o podporu a kontrolu tejto oblasti práce.
Ako PCC som odhodlaný zvýšiť bezpečnosť dospelých a detí, ktoré prežili, a neúnavne sa zamerať na tých, ktorí páchajú trestné činy, a vo svojej úlohe predsedu Surrey Criminal Justice Partnership zabezpečím, aby sa partnerstvo zameralo na zlepšenie potrebné v CJS. V úzkej spolupráci s podpornými službami v rámci komunity, ako aj s políciou v Surrey, moja kancelária zabezpečila financovanie centrálnou vládou, aby mohla výrazne zvýšiť poskytovanie v Surrey pre páchateľov aj preživších, a miestne financovanie bolo venované na vývoj novej advokačnej služby pre prenasledovanie. obetí. Počúvame názory obyvateľov zachytených v prieskume polície Surrey „Call it Out“. Ide o informačnú prácu na zvýšenie bezpečnosti žien a dievčat v našich miestnych komunitách.
Lisa Townsend, policajná a kriminálna komisárka pre Surrey
júla 2021