Vítam túto správu HMICFRS. Keďže služba zlepšuje jej chápanie, je užitočné mať odporúčania na národnej úrovni a na úrovni ozbrojených síl na zlepšenie školenia a procesov, aby služba mohla spĺňať rôzne požiadavky jednotlivcov s potrebami duševného zdravia.
Ako komisár mám tú česť vidieť zblízka rôzne časti nášho systému trestného súdnictva vrátane súdov a väzníc. Je dôležité, aby sme všetci úzko spolupracovali, aby sme zabezpečili, že tam, kde prídeme do kontaktu s niekým, kto trpí duševným ochorením, urobíme všetko, čo je v našich silách, aby sme podporili kolegov v iných oblastiach systému, aby sme jednotlivca čo najlepšie podporili. dotknutých. Znamená to lepšie zdieľanie informácií po tom, čo bol niekto v našej väzbe, a širšie pochopenie dôležitej úlohy, ktorú môže každý z nás zohrávať pri vzájomnej podpore.
Som národným vedúcim predstaviteľom APCC pre duševné zdravie, takže som si so záujmom prečítal túto správu a požiadal som hlavného konstábla o podrobnú odpoveď, vrátane poskytnutých odporúčaní. Jeho odpoveď je nasledovná:
Odpoveď hlavného strážnika v Surrey
Spoločná téma HMICFRS s názvom „Inšpekcia na ceste k trestnej justícii pre jednotlivcov s potrebami a poruchami duševného zdravia“ bola zverejnená v novembri 2021. Hoci polícia v Surrey nebola jednou zo síl navštívených počas inšpekcie, stále poskytuje relevantnú analýzu skúseností jednotlivcov s duševným zdravím a poruchami učenia v systéme trestného súdnictva (CJS).
Napriek tomu, že počas vrcholenia pandémie Covid sa uskutočnili terénne práce a výskum, jeho zistenia rezonujú s profesionálnymi názormi kľúčových interných odborníkov v tejto zložitej oblasti policajnej práce. Tematické správy ponúkajú príležitosť prehodnotiť interné postupy v porovnaní s národnými trendmi a majú rovnakú váhu ako cielenejšie, platné kontroly.
Správa obsahuje množstvo odporúčaní, ktoré sa zvažujú v porovnaní s existujúcimi procesmi, aby sa zabezpečilo, že sa sily prispôsobia a vyvinú tak, aby prijali identifikované najlepšie postupy a vyriešili oblasti národného záujmu. Pri zvažovaní odporúčaní sa bude skupina naďalej snažiť poskytovať čo najlepšie služby, uznávajúc jedinečné potreby ľudí v našej starostlivosti.
Oblasti na zlepšenie sa budú zaznamenávať a monitorovať prostredníctvom existujúcich riadiacich štruktúr a strategické vedenie bude dohliadať na ich implementáciu.
V zmysle odporúčaní uvedených v správe sú aktualizácie uvedené nižšie.
Odporúčanie 1: Miestne služby trestného súdnictva (polícia, CPS, súdy, probácia, väznice) a zdravotnícki komisári/poskytovatelia by mali: Vypracovať a poskytnúť program zvyšovania povedomia o duševnom zdraví pre zamestnancov pracujúcich v službách trestného súdnictva. To by malo zahŕňať zručnosti na lepšie vysvetľovanie jednotlivcom, prečo sa ich pýtajú na otázky o ich duševnom zdraví, aby sa mohli viac angažovať.
Nedávna inšpekcia HMICFRS v Surrey Custody v októbri 2021 poznamenala, že „príslušníci v prvej línii dobre rozumejú tomu, čo robí osobu zraniteľnou, a berú to do úvahy pri rozhodovaní o zatknutí“. Front Line Officers majú prístup ku komplexnej príručke o duševnom zdraví v rámci aplikácie MDT Crewmate, ktorá obsahuje rady o počiatočnom zapojení, ukazovatele MH, na koho sa obrátiť so žiadosťou o radu a právomoci, ktoré majú k dispozícii. Ďalšie školenie v tejto oblasti je v procese finalizácie silovým lídrom pre duševné zdravie, ktorý bude doručený v Novom roku.
Zamestnanci dozoru absolvovali školenie v tejto oblasti a bude to aj naďalej pravidelná téma, ktorá sa bude skúmať počas povinných sedení nepretržitého profesionálneho rozvoja, ktoré poskytuje školiaci tím pre opatrovníkov.
Jednotka starostlivosti o obete a svedkov v Surrey tiež absolvovala školenie v tejto oblasti a je vyškolená na identifikáciu zraniteľnosti počas hodnotenia potrieb ako súčasť podpory na mieru, ktorú poskytujú obetiam a svedkom.
V súčasnosti nebolo poskytnuté žiadne školenie pre zamestnancov v rámci tímu pre trestnú justíciu, je to však oblasť identifikovaná oddelením stratégie trestného súdnictva s plánmi na začlenenie do pripravovaného školenia tímu.
Spustenie ZNAKOV v 2nd štvrťrok 2022 bude podporená komplexnou komunikačnou kampaňou, ktorá ďalej zvýši povedomie o 14 oblastiach zraniteľnosti. ZNAKY nahradia formulár SCARF na označovanie policajného zapojenia so zraniteľnými osobami a umožnia rýchle zdieľanie času s partnerskými agentúrami, aby sa zabezpečila primeraná následná akcia a podpora. Štruktúra SIGNov je navrhnutá tak, aby povzbudila dôstojníkov k „profesionálnej zvedavosti“ a prostredníctvom súboru otázok podnieti dôstojníkov, aby hlbšie preskúmali potreby jednotlivca.
HMICFRS vo svojej inšpekcii v Surrey Custody uviedol, že „školenie v oblasti duševného zdravia pre príslušníkov prvej línie a väzenský personál je rozsiahle a zahŕňa používateľov služieb, aby sa podelili o svoje skúsenosti so službami trestného súdnictva“ s.
Odporúča sa, aby bol tento AFI vydaný ako adresovaný a zachytený v rámci bežných procesov pre CPD.
Odporúčanie 2: Miestne služby trestného súdnictva (polícia, CPS, súdy, probácia, väznice) a zdravotnícki komisári/poskytovatelia by mali: Spoločne preskúmajte opatrenia na identifikáciu, hodnotenie a podporu ľudí s duševným ochorením, keď postupujú cez CJS, aby ste dosiahli lepšie výsledky v oblasti duševného zdravia a odsúhlasili plány na zlepšenie.
Surrey je podporovaný pracovníkmi styčnej a diverznej služby v oblasti trestného súdnictva v každom z väzenských jednotiek. Títo zdravotníci sú umiestnení na moste pre zaistenie, aby mohli posúdiť všetky zadržané osoby (DP) pri vstupe a počas prebiehajúcej rezervácie. RP sú formálne postúpené, keď sú identifikované obavy. Personál poskytujúci túto službu bol v správe HMICFRS o kontrole úschovy opísaný ako „kvalifikovaný a sebavedomý“.
CJLD pomáhajú DP prístup k množstvu komunitných služieb. Jednotlivcov tiež odkazujú na policajný program Surrey High Intensity Partnership Program (SHIPP). SHIPP podporuje zraniteľných ľudí, ktorí sa pravidelne stretávajú s políciou, a poskytuje intenzívnu podporu, aby zabránila alebo znížila ich recidívu.
Dopyt po CJLD je značný a existuje neustála snaha zvýšiť počet RP, ktoré posudzujú, a preto im poskytujú podporu. Toto je AFI identifikovaná pri nedávnej inšpekcii väzby HMICFRS a je zachytená v akčnom pláne ozbrojených síl na pokrok.
Proces Checkpoint zahŕňa individuálne posúdenie potreby, ktoré zachytáva duševné zdravie, avšak proces formálneho stíhania je menej jasný a počas fázy vytvárania spisu sa nekladie žiadny osobitný dôraz na označenie podozrivých osôb s potrebami MH. Je na jednotlivých úradníkoch v prípade, aby sa zachytili v príslušnej časti spisu a upozornili prokurátora.
Úloha zamestnancov CJ bude preto musieť byť rozvinutá a napredovaná a je vnútorne spojená s výsledkami odporúčaní 3 a 4 v správe, ktoré by sa mali odložiť na posúdenie a usmernenie Rade pre partnerstvo v Surrey Criminal Justice.
Odporúčanie 5: Policajná služba by mala: Zabezpečiť, aby všetci špecializovaní vyšetrovatelia absolvovali školenie o zraniteľnosti, ktoré zahŕňa vstupy o reakcii na potreby zraniteľných podozrivých (ako aj obetí). Toto by malo byť súčasťou kurzov detektívneho výcviku.
Polícia v Surrey trénuje reakciu na trestný čin zameranú na obeť so zameraním na potreby tých, ktorí sú najviac ohrození. Vyšetrovania súvisiace s ochranou verejnosti sú hlavnou črtou ICIDP (program počiatočnej odbornej prípravy pre vyšetrovateľov) a informácie o zraniteľnosti sú zahrnuté aj v mnohých vývojových a odborných kurzoch pre vyšetrovateľov. CPD sa stalo neoddeliteľnou súčasťou neustáleho vzdelávania vyšetrovacích pracovníkov a súčasťou tohto je aj reagovanie na zraniteľnosť a jej riadenie. Zamestnanci sú vyškolení na to, aby identifikovali zraniteľnosť u obetí aj podozrivých, a povzbudzovaní, aby spolupracovali s kľúčovými agentúrami s cieľom obmedziť páchanie trestnej činnosti a chrániť tých, ktorí sú najviac vystavení riziku ujmy.
Po štrukturálnej zmene v tomto roku sa novovytvorený tím pre domáce týranie a týranie detí teraz zaoberá vyšetrovaniami, ktoré zahŕňajú tých najzraniteľnejších, čo vedie k väčšej konzistentnosti vyšetrovania.
Odporúčanie 6: Policajná služba by mala: Ponorte vzorku (kód výsledku) prípadov OC10 a OC12 na posúdenie štandardu a konzistentnosti rozhodovania a použite to na určenie akýchkoľvek požiadaviek na školenie alebo inštruktáž a potreby akéhokoľvek priebežného dohľadu.
Navrhuje sa, aby sa toto odporúčanie postúpilo skupine pre zaznamenávanie strategickej kriminality a incidentov, ktorej predsedá DCC, a aby podliehalo formálnemu auditu zo strany registrátora násilných trestných činov, aby sa určili akékoľvek požiadavky na školenie alebo inštruktáž v súvislosti s prípadmi ukončenými ako OC10 alebo OC12.
Odporúčanie 7: Policajná služba by mala: Preskúmajte dostupnosť, prevalenciu a sofistikovanosť označovania duševného zdravia, aby ste to zlepšili, kde je to možné, a zvážte, aké zmysluplné a použiteľné údaje z toho možno získať.
V súčasnosti sú dostupné PNC vlajky hrubé. Napríklad neurodiverzita sa v súčasnosti dá zaznamenať iba prostredníctvom príznaku duševného zdravia. Zmena príznakov PNC si vyžaduje národnú zmenu, a preto je mimo pôsobnosti polície v Surrey, aby ju vyriešila izolovane.
V rámci označovania výklenkov je väčšia flexibilita. Navrhuje sa, aby sa rozsah označenia v tejto oblasti podrobil preskúmaniu, aby sa zvážilo, či sú potrebné miestne zmeny.
Vývoj panelov Custody a CJ Power Bi umožní presnejšiu analýzu údajov v tejto oblasti. V súčasnosti je využiteľnosť Niche údajov obmedzená.
Odporúčanie 8: Policajná služba by mala: Uistite sa, že riziká a zraniteľné miesta sú správne identifikované počas procesov hodnotenia rizík, najmä pre dobrovoľných účastníkov. Musia zabezpečiť, aby boli riziká náležite riadené, vrátane odporúčaní partnerom v oblasti zdravotnej starostlivosti, Liaison and Diversion a využívania vhodných dospelých
Vo vzťahu k dobrovoľným účastníkom neexistuje žiadne formálne ustanovenie a neuskutočňuje sa žiadne hodnotenie rizika okrem úradníka v prípade, ktorý posudzuje potrebu vhodného dospelého. Táto záležitosť bude postúpená na ďalšie stretnutie CJLD o prevádzke a kontrole kvality, ktoré sa uskutoční 30th decembra, aby sa určilo, ako by CJLD mohli odkazovať a posudzovať VA.
Posúdenie rizík vo väzbe, pri príchode aj pred prepustením, je silnou stránkou oblasti, pričom HMICFRS pri nedávnej inšpekcii zadržania uviedol, že „zameranie na bezpečné prepustenie zadržaných je dobré“.
Odporúčanie 9: Policajná služba by mala: Policajné vedenie by malo prehodnotiť formuláre MG (manuál s usmerneniami), aby obsahovali výzvy alebo vyhradené časti pre podozrivú zraniteľnosť.
Ide o národné odporúčanie, ktoré je vnútorne spojené s vývojom programu Digital Case File Program a nepatrí do pôsobnosti jednotlivých síl. Odporúča sa, aby sa to postúpilo vedúcemu NPCC v tejto oblasti na zváženie a postup.
Chief Constable poskytol úplnú odpoveď na uvedené odporúčania a som presvedčený, že polícia v Surrey pracuje na zlepšení výcviku a pochopenia potrieb duševného zdravia.
Lisa Townsend, policajná a kriminálna komisárka pre Surrey
januára 2022