Nezávislý úrad pre policajné správanie (IOPC) každý štvrťrok zhromažďuje údaje od policajných zložiek o tom, ako riešia sťažnosti. Používajú to na vytváranie informačných bulletinov, ktoré uvádzajú výkonnosť v porovnaní s množstvom opatrení. Porovnávajú údaje každej sily s ich najpodobnejšia silová skupina priemer a s celkovými výsledkami za všetky sily v Anglicku a Walese.
Nižšie uvedený príbeh sprevádza Informačný bulletin IOPC o sťažnostiach na druhý štvrťrok 2023/24:
Úrad Policajného zboru a kriminálneho komisára naďalej monitoruje a preveruje funkciu správy sťažností zboru. Tieto najnovšie údaje o sťažnosti za 2. štvrťrok (2023/24) sa týkajú činnosti polície v Surrey v období od 01. apríla do 30. septembra 2023.
Kategórie obvinení zachytávajú koreň nespokojnosti vyjadrenej v sťažnosti. Prípad sťažnosti bude obsahovať jedno alebo viacero obvinení a pre každé zaznamenané obvinenie sa vyberie jedna kategória. Pozrite si IOPC Zákonné usmernenie o zaznamenávaní údajov o policajných sťažnostiach, obvineniach a vymedzení kategórií sťažností.
Vedúci oddelenia sťažností úradu s potešením oznamuje, že polícia v Surrey pokračuje v mimoriadne dobrých výkonoch, pokiaľ ide o zaznamenávanie verejných sťažností a kontaktovanie sťažovateľov. Po podaní sťažnosti trvalo sile v priemere jeden deň, kým zaregistrovala sťažnosť, a 1 až 2 dni, kým kontaktovala sťažovateľa.
Polícia v Surrey zaznamenala 1,102 26 sťažností, čo je o 4 sťažností menej, ako bolo zaznamenaných počas rovnakého obdobia minulého roka (SPLY). Je to tiež podobné ako u Lekárov bez hraníc. Výkon protokolovania a kontaktovania zostáva silnejší ako u lekárov bez hraníc a národného priemeru, to znamená medzi 5-1.1 dňami (pozri časť A1). Ide o rovnaký výkon ako v minulom štvrťroku (Q2023 24/3) a niečo, na čo sú Force aj PCC hrdí. Avšak oblasťou, o ktorú sa vaše PCC naďalej zaujíma, je percento prípadov zaznamenaných v zozname XNUMX a zaznamenaných ako „nespokojnosť po počiatočnom spracovaní“.
Po zverejnení údajov za 1. štvrťrok (2023/24) vedúci pre sťažnosti OPCC zabezpečil súhlas sily vykonať kontrolu, aby mohla pochopiť, prečo tomu tak bolo. Toto je oblasť, ktorá je už nejaký čas problémom. Polícia v Surrey je odľahlá, pričom 31 % prípadov zaznamenaných podľa plánu 3 po nespokojnosti po počiatočnom riešení. To je takmer dvojnásobok v porovnaní s Lekármi bez hraníc a národným priemerom, ktorí retrospektívne zaznamenali 17 % a 14 %. Stále čakáme na zistenie tohto preskúmania a je to oblasť, v ktorej sa vaše PCC naďalej venuje. Zákaznícky servis a vysokokvalitné vybavovanie sťažností je oblasť, o ktorú sa PCC snaží, aby nebola ohrozená.
Napriek tomu, že Force by mala byť ocenená za zlepšenie celkových počiatočných časových harmonogramov vybavovania sťažností, ďalšou oblasťou hodnou preskúmania je počet zaznamenaných obvinení (pozri časť A1.2). Počas 2. štvrťroka Force zaznamenala 1,930 444 obvinení a 1,000 obvinení na 360 287 zamestnancov. Ten je vyšší ako SPLY a MSF (XNUMX) a národný priemer (XNUMX). Mohlo by sa stať, že Lekári bez hraníc/národné sily podceňujú obvinenia alebo že polícia v Surrey vo všeobecnosti nadmerne zaznamenáva. Požiadali sme o kontrolu tohto stavu a tešíme sa na včasné poskytnutie aktualizácie.
Oblasti, na ktoré sa sťažovali, sú vo všeobecnosti podobné oblastiam SPLY (pozri tabuľku „na čo sa sťažovali v časti A1.2). Pokiaľ ide o včasnosť počas 2. štvrťroka, chválime Force za skrátenie času, ktorý o tri dni trvá, kým dokončí prípady mimo plánu 3. Je to lepšie ako Lekári bez hraníc a národný priemer. Toto nasleduje po zlepšeniach uskutočnených počas 1. štvrťroka a stojí za zmienku, pretože jedinečný prevádzkový model v rámci PSD sa snaží efektívne riešiť sťažnosti pri prvotnom hlásení a tam, kde je to možné, aj mimo plánu 3.
Jednotka navyše skrátila o 46 dní (204/158) čas potrebný na dokončenie prípadov miestneho vyšetrovania zaznamenaných podľa plánu 3. Počas 1. štvrťroka a ako sa uvádzalo počas 4. štvrťroka (2022/23) údaje v skutočnosti trvalo jednotke dlhšie ako lekárom bez hraníc /Národný priemer na dokončenie prípadov zaznamenaných v tejto kategórii (200 dní v porovnaní so 157 [lekári bez hraníc] a 166 [národné]). Zdá sa, že kontrola zo strany PCC, ktorá odhalila výzvy v oblasti zdrojov v rámci oddelenia PSD, je už vyriešená a má pozitívny vplyv na včasnosť. Toto je oblasť, ktorú ozbrojené sily naďalej monitorujú a snažia sa o neustále zlepšovanie, najmä s cieľom zabezpečiť, aby vyšetrovania boli včasné a primerané.
V súvislosti s vybavovaním obvinení sa Forces zaoberala 40 % obvinení mimo Plánu 3. To dokazuje túžbu jednotiek riešiť sťažnosti čo najrýchlejšie a k spokojnosti sťažovateľa. Vybavovanie sťažností týmto spôsobom nielenže poskytuje sťažovateľovi uspokojivé riešenie, ale umožňuje sile zamerať sa na tie prípady, ktoré si skutočne vyžadujú dôkladné a včasné vyšetrenie.
Keď IOPC dostane odporúčanie od ozbrojených síl, preskúma informácie, ktoré poskytli. IOPC rozhodne, či si záležitosť vyžaduje vyšetrovanie, a o type vyšetrovania. Odporúčania mohli byť dokončené v inom období, než keď boli prijaté. V prípade, že Force na povinnom základe odovzdá odporúčanie, ale nespĺňa povinné kritériá postúpenia, záležitosť nemusí spadať do právomoci IOPC posúdiť a bude vyhlásená za neplatnú. Súčet rozhodnutí sa nemusí zhodovať s počtom dokončených odporúčaní. Dôvodom je, že niektoré postúpené záležitosti sa mohli dostať do pozornosti príslušného orgánu pred 1. februárom 2020 a rozhodnutia typu vyšetrovania boli riadené alebo kontrolované.
Sekcia B Odporúčania (strana 8) ukazuje, že Force urobila 70 odporúčaní IOPC. To je viac ako SPLY a MSF (39/52). Čo je však znepokojujúce, je počet miestnych vyšetrovaní, ktoré určuje IOPC. Počas Q2 mala Sila 51 miestnych vyšetrovaní v porovnaní s 23 SPLY. To kladie dodatočné požiadavky na PSD a je to niečo, čo vedúci OPCC pre sťažnosti preskúma s IOPC, aby určil, či sú rozhodnutia o spôsobe vyšetrovania vhodné.
PCC chce pochváliť sily za zníženie počtu obvinení podaných v rámci „Žiadne ďalšie kroky“ (NFA) (oddiely D2.1 a D2.2). V prípadoch mimo Plán 3 sila zaznamenala iba 8 % v porovnaní s 54 % v prípade SPLY. V prvom štvrťroku to bolo 66 %. Okrem toho Sila zaznamenala v tejto kategórii iba 1% pre prípady v rámci Plánu 10 v porovnaní so 3% SPLY. Ide o vynikajúci výkon a demonštruje neustále zlepšovanie integrity údajov a je oveľa lepší ako MSF a národný priemer. The Force tiež vo väčšej miere využíva prístup Reflective Practice Requireing Improvement (RPRP) (67 % v porovnaní s 29 % SPLY) a demonštruje dôraz skôr na učenie ako na disciplínu.
Ak bola sťažnosť zaznamenaná podľa prílohy 3 k zákonu o reforme polície z roku 2002, sťažovateľ má právo požiadať o preskúmanie. Osoba môže požiadať o preskúmanie, ak nie je spokojná so spôsobom, akým bola jej sťažnosť vybavená, alebo s výsledkom. To platí bez ohľadu na to, či bola sťažnosť prešetrená príslušným orgánom alebo vybavená inak ako prešetrením (neprešetrením). Žiadosť o preskúmanie bude posudzovať buď miestny policajný orgán, alebo IOPC; príslušný orgán preskúmania závisí od okolností sťažnosti.
Počas 2. štvrťroka (2023/24) trvalo OPCC v priemere 34 dní na dokončenie preskúmania sťažností. Bolo to lepšie ako SPLY, keď to trvalo 42 dní a je to oveľa rýchlejšie ako Lekári bez hraníc a národný priemer. IOPC trvalo dokončenie kontroly v priemere 162 dní (dlhšie ako SPLY, keď to bolo 133 dní). IOPC si je vedomý oneskorení a pravidelne komunikuje s PCC a políciou v Surrey.
Autor: Sailesh Limbachia, vedúci oddelenia sťažností, súladu a rovnosti, diverzity a začlenenia
Dátum: 08 2023 decembra