1. پوليس ۽ ڪرائم ڪمشنر جا رايا
مان هن موضوعي رپورٽ جي نتيجن کي ڀليڪار ڪريان ٿو جيئن اهي ڪم کي اجاگر ڪن ٿيون جيڪي پوليسنگ جي هن اهم شعبي ۾ بهتري لاءِ ڪرڻ گهرجن. ھيٺيون سيڪشن بيان ڪيو ويو آھي ته فورس رپورٽ جي سفارشن کي ڪيئن حل ڪري رھي آھي، ۽ مان پنھنجي آفيس جي موجوده نگراني واري ميکانيزم ذريعي پيش رفت جي نگراني ڪندس.
مون رپورٽ تي چيف ڪانسٽيبل جي راءِ جي درخواست ڪئي، ۽ هن چيو ته:
اسان ڀليڪار ڪيون ٿا 2022 جي ڪرمنل جسٽس جوائنٽ انسپيڪشن جو جائزو MAPPA، Twenty Years on. جائزي جو مقصد اهو اندازو لڳائڻ آهي ته MAPPA خطري جي انتظام ۽ عوام جي تحفظ کي وڌائڻ ۾ ڪيترو اثرائتو آهي. سري پوليس MAPPA ۽ ڏوھارين جي انتظام کي MATAC عمل ۽ MARAC سان فعال لنڪس جي مدد ڪرڻ لاءِ اڳ ۾ ئي فعال قدم کنيا آھن. MARAC وٽ هڪ وقف چيئرپرسن آهي ته جيئن سڀ کان وڌيڪ خطري ۾ متاثرين جي حفاظت جي نگراني ڪري. اسان هن جائزي مان مڪمل سفارشن تي غور ڪيو آهي، ۽ انهن کي هن رپورٽ ۾ خطاب ڪيو ويو آهي.
گيون اسٽيفنز، سري پوليس لاءِ چيف ڪانسٽيبل
2. ايندڙ قدم
انسپيڪشن رپورٽ چئن علائقن کي نمايان ڪري ٿي جن تي پوليس غور ڪرڻ جي ضرورت آهي، ۽ مون هيٺ بيان ڪيو آهي ته انهن معاملن کي ڪيئن اڳتي وڌايو وڃي.
3. سفارش 14
- پروبيشن سروس، پوليس فورسز، ۽ جيلن کي يقيني بڻائڻ گهرجي ته: ڪيٽيگري 3 ريفرنس انهن ماڻهن کي منظم ڪرڻ لاءِ ڪيا ويا آهن جيڪي گهريلو بدسلوڪي جو اعليٰ خطرو پيش ڪن ٿا جتي باضابطه ملٽي ايجنسي مئنيجمينٽ ۽ MAPPA ذريعي نگراني خطري جي انتظام جي منصوبي ۾ قدر ۾ اضافو ڪندو.
- گھريلو بدسلوڪي (DA) سري پوليس لاءِ اندروني ۽ ڀائيواري ۾ ھڪ اھم ترجيح آھي. چيف سپرنٽينڊنٽ ڪلائيو ڊيوس جي اڳواڻي ۾ سڀني ڊي اي لاءِ اسان جي جواب کي بهتر بڻائڻ لاءِ هڪ وسيع ڊي اي بهتري وارو منصوبو موجود آهي.
- سري ۾، HHPU (High Harm Perpetrator Units) انهن ڏوهن جي انتظام تي ڌيان ڏئي رهيا آهن جن کي سڀ کان اهم خطرو سمجهيو وڃي ٿو. انهن ۾ شامل آهن MAPPA ڏوهن ۽ Integrated Offender Management (IOM) ڏوهن وارا ۽ تازو وڌايو ويو آهي DA ڏوهن کي شامل ڪرڻ لاءِ.
- هر ڊويزن ۾ هڪ وقف ڊي اي مجرم مينيجر آهي. Surrey DA ڏوھارين کي منظم ڪرڻ لاءِ MATAC پروسيس پڻ قائم ڪيو آھي ۽ MATAC ڪوآرڊينيٽر HHPU ٽيمن ۾ ٻڌل آھن. اهو هن عمل جي ذريعي آهي ته اهو فيصلو ڪيو ويو آهي ته ڪير هڪ شڪي جو انتظام ڪندو - HHPU يا سري پوليس جي اندر ٻي ٽيم. فيصلو خطري تي منحصر آهي، تاريخ جي خلاف ورزي ۽ ڪهڙي قسم جي مجرم جي انتظام جي ضرورت آهي.
- MATAC جو مقصد آهي:
• سڀ کان وڌيڪ نقصانڪار ۽ سيريل ڊي اي جي مجرمين کي ڇڪڻ
• ڪمزور خاندانن کي محفوظ رکڻ
• نقصانڪار ڏوهن کي ٻاهر ڳولڻ ۽ انهن جي رويي کي تبديل ڪرڻ جي ڪوشش ڪرڻ ۽ ٻيهر ڀڃڪڙي بند ڪرڻ
• پروگرام پيش ڪرڻ جهڙوڪ صحتمند رشتا، 7 رستا ۽ هڪ PC سان ڪم ڪرڻ واري علائقي ۾ HHPU اندر - سري پوليس، پارٽنرشپ ۾، هن وقت 3 هاءِ رسڪ ڊي اي ڪيس آهن، جن کي MAPPA 3 ذريعي منظم ڪيو وڃي ٿو. اسان وٽ پڻ DA ڪيس آهن جن جو انتظام MAPPA L2 (7 في الحال) تي آهي. انهن حالتن ۾ MARAC سان ڳنڍيل آهن، انهي کي يقيني بڻائڻ لاء حفاظتي منصوبابندي مضبوط ۽ شامل آهي. HHPU جي نگراني ڪندڙ آفيسرن ٻنهي (MAPPA/MATAC) فورمز ۾ شرڪت ڪندا آهن ۽ هڪ ڪارائتو ڪڙي آهي ته جيئن ضرورت جي مطابق فورمن جي وچ ۾ حوالو ڏئي سگهجي.
- سري وٽ ھڪڙو عمل آھي جنھن تحت MAPPA ۽ MARAC/MATAC حوالا ھڪٻئي سان ڪيا وڃن ته جيئن مجرم جي بھترين ممڪن انتظام کي يقيني بڻايو وڃي. MATAC ۾ پروبيشن سان گڏوگڏ پوليس آفيسرن ۽ اسٽاف پاران شرڪت ڪئي ويندي آهي ۽ ان ڪري اتي MAPPA جي حوالي سان اعليٰ سطحي ڄاڻ هوندي آهي. اسان MAPPA ڏانهن رجوع ڪرڻ جي صلاحيت جي حوالي سان MARAC ٽيمن جي اندر ڄاڻ ۾ فرق جي نشاندهي ڪئي آهي. ٽريننگ تيار ڪئي پئي وڃي ۽ ٻنهي MARAC ڪوآرڊينيٽرن ۽ ڊوميسٽڪ ايبيوز ٽيم جي جاسوسي انسپيڪٽرن کي سيپٽمبر 2022 ۾ پهچايو وڃي.
4. سفارش 15
- پروبيشن سروس، پوليس فورسز، ۽ جيلن کي يقيني بڻائڻ گهرجي ته: MAPPA جي عمل ۾ شامل سڀني عملي لاءِ هڪ جامع تربيتي حڪمت عملي آهي جيڪا موجوده تربيتي پيڪيجز کي مڪمل طور تي استعمال ڪري ٿي ۽ يقيني بڻائي ٿي ته اهي عملي کي تيار ڪرڻ ۽ پيش ڪرڻ يا تعاون ڪرڻ لاءِ سڀني ڪردارن ۾ فعال ڪري سگهن ٿيون. ملٽي ايجنسي فورم ۾ ڪيس داخل ڪريو ۽ سمجھو ته MAPPA ٻين ملٽي ايجنسي فورمز سان ڪيئن ٺھي ٿو، جھڙوڪ Integrated Offender Management and Multi-Agency Risk Assessment Conferences (MARACs).
- سري ۾، IOM ۽ MAPPA ڏوھارين کي ھڪ ئي ٽيم ۾ منظم ڪيو ويندو آھي تنھنڪري اتي اعليٰ سطحي ڄاڻ آھي ته ڪيئن ملٽي ايجنسي لاڳاپن کي ڏوھارين کي منظم ڪرڻ لاءِ استعمال ڪري سگھجن ٿا. اضافي طور تي، هن تبديلي جي ڪري، سري ڊي اي جي مجرمين کي منظم ڪرڻ لاء هڪ MATAC عمل کي لاڳو ڪيو آهي، جيڪو متاثرين جي حمايت ڪندڙ MARAC نتيجن کي وڌائيندو آهي جيئن ته سيريل ڊي اي مجرمين کي منظم ڪرڻ جي اجازت ڏئي ٿي، خاص طور تي جيڪڏهن اهي نوان رشتا ڏانهن ويندا آهن. MATAC ڪوآرڊينيٽر HHPU ٽيمن ۾ ٻڌل آهن جيڪي مجرم جي انتظام لاءِ ذميوار آهن.
- HHPU ۾ ملازم ٿيڻ تي سڀئي آفينڈر مئنيجرز ڪاليج آف پوليسنگ (CoP) جي منظور ٿيل MOSOVO ڪورس کي انجام ڏين ٿا. COVID جي دوران، اسان هڪ آن لائن ٽريننگ فراهم ڪندڙ کي محفوظ ڪرڻ جو انتظام ڪيو، مطلب ته ٽيم ۾ نوان شامل ٿيڻ وارا اڃا تائين مناسب طور تي تربيت حاصل ڪرڻ جي قابل هئا ته جيئن مجرمين جي انتظام جي حمايت ڪن. اسان وٽ في الحال 4 ماڻهو ڪورس جو انتظار ڪري رهيا آهن، ۽ انهن آفيسرن کي "دوستن" جي مدد سان انهن جي روزاني ڪردار ۾ شامل ڪيو ويو آهي، جن جي سڃاڻپ تجربا مجرم مينيجرز طور ڪئي وئي آهي. ايستائين جو جڏهن MOSOVO ڪورس مڪمل ٿي ويندو، تجربيڪار آفيسر ۽ سپروائيزر يقيني بڻائيندا ته اهي ڪلاس روم جي سکيا کي عملي عنصر تي لاڳو ڪري رهيا آهن ۽ ان مطابق ViSOR کي اپڊيٽ ڪري رهيا آهن.
- اندروني طور تي، اسان وٽ ايڪٽو ريسڪ مئنيجمينٽ (ARMS) ٽرينرز آهن ۽ اهي ٽيم جي نئين ميمبرن کي قومي معيارن جي مطابق خطري جي تشخيص ۽ انتظام تي تربيت فراهم ڪن ٿا. اسان وٽ هڪ ViSOR ٽرينر پڻ آهي جيڪو ڪنهن به نئين شامل ٿيڻ وارن سان گڏ وقت گذاريندو آهي انهي ڳالهه کي يقيني بڻائڻ لاءِ ته اهي سمجهن ٿا ته ڪيئن مناسب طريقي سان اپ ڊيٽ ڪجي ۽ ڪيئن منظم ڪجي مجرمن جي رڪارڊ کي ViSOR تي.
- مينڊيٽ ڊي اي مسلسل پيشه ورانه ترقي (سي پي ڊي) پڻ شروع ڪيو ويو آهي، انهن ڏوهن جي مينيجرز تي زور ڏيڻ سان (هڪ في ڊويزن) MATAC جي حمايت ۾ DA مخصوص ڪردار ادا ڪن ٿا.
- سي پي ڊي جا ڏينهن به هليا ويا آهن پر وبائي مرض جي ڪري رفتار وڃائي ويٺي آهي. في الحال تاريخن کي حتمي شڪل ڏني پئي وڃي ڪجهه CPD لاءِ ڊجيٽل ماحول تي ڌيان ڏئي رهيو آهي جنهن ۾ ڏوهن وارا ڪم ڪن ٿا.
- ٽريننگ DISU (ڊجيٽل انويسٽيگيشن سپورٽ يونٽ) پاران ڊزائين ۽ ڊيليور ڪئي پئي وڃي جيڪي ڊجيٽل ماهر آهن. اهو او ايم جي اعتماد کي بهتر ڪرڻ ۽ ڊوائيسز جي جانچ ۾ استعمال ڪرڻ آهي.
- جيئن مٿي بيان ڪيو ويو آهي، هڪ ٽريننگ پلان تيار ڪيو پيو وڃي انهن لاءِ جيڪي MARAC ۾ شامل آهن انهي ڳالهه کي يقيني بڻائڻ لاءِ ته اهي مڪمل طور تي انهن واقعن کان واقف آهن جتي MAPPA ڏانهن رجوع ڪرڻ مناسب آهي. هي سپٽمبر 2022 ۾ HHPU تجربيڪار اسٽاف پاران پهچايو پيو وڃي.
- سري ۽ سسڪس MAPPA ڪوآرڊينيٽر هاڻي MAPPA چيئرز لاءِ باقاعده CPD سيشن لاڳو ڪيا آهن. اهو تسليم ڪيو ويو آهي ته اسٽينڊنگ پينل جي ميمبرن لاء ڪو خاص CPD ناهي، جنهن کي هن وقت خطاب ڪيو پيو وڃي. اضافي طور تي، اهو تسليم ڪيو ويو آهي ته پير صاحب جا جائزو مفيد هوندا ۽ نتيجي طور، MAPPA ڪوآرڊينيٽر ٺاهي رهيا آهن جاسوسي انسپيڪٽرن ۽ سينئر پروبيشن آفيسرن کي MAPPA گڏجاڻين جي مشاهدي ۽ راءِ ڏيڻ ۾ مدد ڏيڻ لاءِ.
5. سفارش 18
- پوليس فورسز کي يقيني بڻائڻ گهرجي ته: ليول 2 ۽ 3 تي منظم ڪيل سڀئي MAPPA نامزدگي هڪ مناسب تربيت يافته پوليس آفيسر مينيجر کي مختص ڪيا ويا آهن.
- سري پوليس ڏوھاري مينيجرز کي تربيت ڏئي ٿي CoP منظور ٿيل مئنيجمينٽ آف Sexual or Violent Offenders (MOSOVO) ڪورس تي. في الحال اسان وٽ چار آفيسر آهن هڪ ڪورس جو انتظار ڪري رهيا آهن جيڪي ڪردار لاءِ نوان آهن. اسان وٽ پڻ ٻه نوان آفيسر آهن جيڪي ڪرسمس 2022 کان اڳ شامل ٿيڻ وارا آهن جن کي پڻ تربيت جي ضرورت پوندي. سڀئي آفيسر دستياب هنڌن لاءِ انتظار جي فهرست تي آهن. ڪينٽ ۽ Themes Valley Police (TVP) پاران سيپٽمبر ۽ آڪٽوبر 2022 ۾ بالترتيب ڪورسز ڪيا پيا وڃن. اسان جڳهن جي تصديق جو انتظار ڪريون ٿا.
- Surrey ۽ Sussex Liaison and Diversion (L&D) هن وقت پنهنجو MOSOVO ڪورس ٺاهي ۽ ٺاهي رهيا آهن. ليڊ ٽرينر هن کي ترقي ڪرڻ لاءِ CoP 'ٽرين دي ٽرينر' ڪورس جي دستيابي جو انتظار ڪري رهيو آهي.
- اضافي طور تي، سري ۽ سسڪس MAPPA ڪوآرڊينيٽر MAPPA جي چيئرن لاءِ باقاعده CPD فراهم ڪري رهيا آهن ۽ MAPPA ميٽنگن ۾ سڀني بيٺل حاضرين لاءِ CPD ٺاهي رهيا آهن.
6. سفارش 19
- پوليس فورسز کي يقيني بڻائڻ گهرجي ته: جنسي ڏوهن کي منظم ڪرڻ واري عملي جي ڪم جي لوڊ کي قومي اميدن جي خلاف جائزو ورتو وڃي ۽، جتي ضرورت کان وڌيڪ محسوس ڪيو وڃي، انهن کي گهٽائڻ لاء قدم کڻندا ۽ متاثر ٿيل عملي تائين ان کي ٻڌايو.
- سري پوليس وٽ في الحال وڌيڪ ڪم لوڊ نه آهي. هر هڪ آفيسر کي منظم ڪرڻ لاءِ 50 کان گهٽ ڪيس آهن (هاڻوڪي اوسط 45 آهي)، تقريبن 65٪ انهن ڏوهن جي ڪميونٽي ۾.
- اسان اهو پڻ پڪ ڪرڻ چاهيون ٿا ته اسان جي او ايمز کي انهن جي ڪيس لوڊ جو 20 سيڪڙو کان گهٽ آهي هاءِ خطري جي ڪري وڌندڙ گهرج جي ڪري هن پيدا ٿئي ٿي. اسان جي سڀني مجرم مينيجرن مان، صرف 4 آفيسر هن وقت 20 سيڪڙو کان وڌيڪ اعلي خطري جو ڪم لوڊ ڪن ٿا. اسان جو مقصد نه آهي ته غير ضروري طور تي مجرمن کي ٻيهر مختص ڪرڻ جي اهميت جي ڪري مجرم کي ڄاڻڻ جي اهميت جي ڪري منظم ٿي رهيو آهي ۽ اهو وقت جيڪو رشتي ٺاهڻ ۾ وٺندو آهي. چار آفيسرن مان ٻه اسان جي مقامي منظور ٿيل حد ۾ مجرمين کي منظم ڪرڻ ۾ مصروف آهن ۽ ان ڪري اهو اڪثر ڪري انهن جي ڪم جي لوڊ کي ڇڪيندو آهي ڇاڪاڻ ته ڏوهن جي وڏي پيماني تي.
- ڪم لوڊ چڱي طرح منظم ڪيا ويا آهن ۽ نگراني جي جاچ جي تابع آهن. جتي آفيسرن، جيئن مٿي بيان ڪيو ويو آهي، ڪم جو غير متناسب لوڊ، يا ته حجم يا غير متناسب خطري جي سطح ۾، ان کي گھٽايو ويندو آهي انهن کي ورهائڻ جي جاري چڪر ۾ نون ڏوهن کي مختص نه ڪرڻ سان. خطري جي سطحن جي ڇنڊڇاڻ ڪئي ويندي آهي مھينا ڪارڪردگي جي ڊيٽا ذريعي، يقيني بڻائڻ لاءِ ته نگران سڀني لاءِ ڪم لوڊ ۾ توازن رکي.
نشاني: ليزا ٽائونسينڊ، سري لاء پوليس ۽ جرم ڪمشنر
فهرست
• هٿيار: فعال خطري مينيجمينٽ سسٽم
• CoP: ڪاليج آف پوليسنگ
• سي پي ڊي: مسلسل پيشه ورانه ترقي
• DA: گهريلو بدعنواني
• DISU: ڊجيٽل تحقيقاتي سپورٽ يونٽ
• HHPU: هاءِ هارم پيپريٽر يونٽ
• IOM: انٽيگريٽيڊ آفينڈر مئنيجمينٽ
• L&D: رابطو ۽ ڦيرڦار
• MAPPA: ملٽي ايجنسي عوامي تحفظ جو بندوبست
خطرناڪ ماڻهن کي منظم ڪرڻ لاء ايجنسين جي وچ ۾ مؤثر معلومات جي حصيداري ۽ تعاون کي فروغ ڏيڻ لاء تيار ڪيل انتظامات. MAPPA فوجداري انصاف ۽ ٻين ادارن جي فرضن کي باضابطه طور تي ڪم ڪرڻ لاءِ. جڏهن ته هڪ قانوني ادارو نه آهي، MAPPA هڪ ميکانيزم آهي جنهن جي ذريعي ايجنسيون پنهنجون قانوني ذميواريون بهتر نموني ادا ڪري سگهن ٿيون ۽ عوام جي حفاظت ڪن ٿا.
• مارڪ: ملٽي ايجنسي جي خطري جي تشخيص ڪانفرنس
هڪ MARAC هڪ گڏجاڻي آهي جتي ايجنسيون گهريلو بدسلوڪي جو تجربو ڪندڙ بالغن کي مستقبل جي نقصان جي خطري بابت ڳالهائيندو آهي ۽ ان خطري کي منظم ڪرڻ ۾ مدد لاءِ هڪ ايڪشن پلان ٺاهيندو آهي. چار مقصد آهن:
a) مستقبل جي گهريلو تشدد جي خطري ۾ بالغ متاثرين جي حفاظت ڪرڻ
ب) عوامي تحفظ جي ٻين انتظامن سان ڳنڍڻ
ج) ايجنسي جي عملي جي حفاظت ڪرڻ
d) مجرم جي رويي کي خطاب ۽ انتظام ڪرڻ لاء ڪم ڪرڻ
• MATAC: ملٽي ايجنسي ٽاسڪنگ ۽ ڪوآرڊينيشن
MATAC جو بنيادي مقصد بالغن ۽ ٻارن کي گھريلو بدسلوڪي جي خطري کان بچائڻ ۽ سيريل گھريلو بدسلوڪي جي مرتکب جي سزا کي گھٽائڻ آھي. عمل ۾ شامل آهي:
• سڀ کان وڌيڪ نقصانڪار گهريلو بدسلوڪي جي مرتکب جو تعين ڪرڻ
• پارٽنر حوالن کي شامل ڪرڻ
• ھدف ڪرڻ لاءِ مضامين جو تعين ڪرڻ ۽ مجرم پروفائيل تيار ڪرڻ
• 4 ھفتيوار MATAC اجلاس منعقد ڪرڻ ۽ ھر مجرم کي نشانو بڻائڻ جو طريقو طئي ڪرڻ
• شراڪت جي عملن کي منظم ۽ ٽريڪ ڪرڻ
• ماسڪو: جنسي يا تشدد جي ڏوهن جو انتظام
• او ايم: مجرم مينيجرز