Salut acest raport HMICFRS. Pe măsură ce serviciul își îmbunătățește înțelegerea, este util să existe recomandări la nivel național și de forță pentru a îmbunătăți instruirea și procesele pentru a permite serviciului să răspundă cerințelor diverse ale persoanelor cu nevoi de sănătate mintală.
În calitate de comisar, am privilegiul de a vedea de aproape diferite părți ale sistemului nostru de justiție penală, inclusiv instanțele și închisorile. Este vital ca toți să lucrăm îndeaproape împreună pentru a ne asigura că, atunci când intrăm în contact cu cineva care are o boală mintală, facem tot ce ne stă în putință în asigurarea poliției pentru a sprijini colegii din alte domenii ale sistemului pentru a sprijini cel mai bine persoana. îngrijorat. Aceasta înseamnă o mai bună partajare a informațiilor după ce cineva a fost în custodia noastră și o înțelegere mai largă a rolului important pe care fiecare dintre noi îl poate juca în sprijinirea reciprocă.
Sunt responsabilul național APCC pentru sănătate mintală, așa că am citit cu interes acest raport și am cerut un răspuns detaliat din partea șefului polițist, inclusiv cu privire la recomandările făcute. Răspunsul lui este următorul:
Răspunsul șefului polițist din Surrey
Tematica comună HMICFRS intitulată „Inspecția călătoriei justiției penale pentru persoanele cu nevoi și tulburări de sănătate mintală” a fost publicată în noiembrie 2021. Deși poliția din Surrey nu a fost una dintre forțele vizitate în timpul inspecției, aceasta oferă totuși o analiză relevantă a experiențelor persoanele cu sănătate mintală și dizabilități de învățare în sistemul de justiție penală (CJS).
Chiar dacă munca de teren și cercetarea au fost efectuate în perioada de vârf a pandemiei de Covid, constatările sale rezonează cu opiniile profesionale ale practicienilor interni cheie din acest domeniu complex al poliției. Rapoartele tematice oferă o oportunitate de a revizui practicile interne în raport cu tendințele naționale și au la fel de multă pondere cu cât inspecțiile mai concentrate, în vigoare.
Raportul face numeroase recomandări care sunt luate în considerare împotriva proceselor existente pentru a se asigura că forța se adaptează și evoluează pentru a asimila cele mai bune practici identificate și pentru a rezolva domeniile de interes național. Luând în considerare recomandările, forța va continua să depună eforturi pentru a oferi cel mai bun serviciu posibil, recunoscând nevoile unice ale persoanelor aflate în grija noastră.
Domeniile de îmbunătățire vor fi înregistrate și monitorizate prin structurile de guvernanță existente, iar liderii strategici vor supraveghea implementarea lor.
În ceea ce privește recomandările făcute în raport, actualizările sunt mai jos.
Recomandarea 1: Serviciile locale de justiție penală (poliție, CPS, instanțe, probațiune, închisori) și comisarii/furnizorii de sănătate ar trebui: să dezvolte și să livreze un program de conștientizare a sănătății mintale pentru personalul care lucrează în cadrul serviciilor de justiție penală. Aceasta ar trebui să includă abilități pentru a explica mai bine indivizilor de ce li se pun întrebări despre sănătatea lor mintală, astfel încât să existe un angajament mai semnificativ.
Inspecția recentă HMICFRS a custodiei din Surrey din octombrie 2021 a remarcat că „ofițerii din prima linie au o bună înțelegere a ceea ce face o persoană vulnerabilă și iau în considerare acest lucru atunci când decid să o aresteze”. Ofițerii de primă linie au acces la un ghid cuprinzător despre sănătatea mintală în cadrul aplicației MDT Crewmate, care include sfaturi privind angajarea inițială, indicatori ai MH, pe cine să contacteze pentru sfaturi și puterile disponibile. Pregătirea ulterioară în acest domeniu este în curs de a fi finalizată de către conducerea forței de sănătate mintală pentru livrare în Noul An.
Personalul de custodie a primit instruire în acest domeniu și va continua să fie o temă obișnuită explorată în timpul sesiunilor de dezvoltare profesională continuă obligatorii, oferite de Echipa de formare în custodie.
Unitatea de Îngrijire a Victimelor și Martorilor din Surrey a primit, de asemenea, instruire în acest domeniu și este instruită pentru a identifica vulnerabilitatea în timpul evaluării nevoilor, ca parte a sprijinului personalizat pe care îl oferă victimelor și martorilor.
În prezent, personalul din cadrul echipei de justiție penală nu a fost furnizat de formare, însă acesta este un domeniu identificat de Unitatea de strategie pentru justiție penală cu planuri de încorporat în formarea viitoare a echipei.
Lansarea SIGN-urilor în 2nd trimestrul anului 2022 va fi susținut de o campanie de comunicare cuprinzătoare, care va crește și mai mult gradul de conștientizare cu privire la cele 14 grade de vulnerabilitate. SIGN-urile vor înlocui formularul SCARF pentru a semnala implicarea poliției în rândul persoanelor vulnerabile și va permite partajarea rapidă a timpului cu agențiile partenere pentru a asigura acțiuni de urmărire și sprijin adecvate. Structura SIGN-urilor este concepută pentru a încuraja ofițerii să fie „curioși din punct de vedere profesional” și printr-un set de întrebări îi va determina pe ofițeri să exploreze mai în profunzime nevoile individuale.
HMICFRS, în inspecția lor din Surrey Custody, a declarat că „instruirea în domeniul sănătății mintale pentru ofițerii de primă linie și personalul de custodie este extinsă și implică utilizatorii de servicii să-și împărtășească experiențele privind serviciile de justiție penală” pg33.
Se recomandă ca acest AFI să fie descărcat așa cum este adresat și capturat în cadrul proceselor de afaceri ca de obicei pentru CPD.
Recomandarea 2: Serviciile locale de justiție penală (poliție, CPS, tribunale, probațiune, închisori) și comisarii/furnizorii de sănătate ar trebui: Revizuirea în comun a aranjamentelor pentru a identifica, evalua și sprijini persoanele cu o boală mintală pe măsură ce progresează prin CJS pentru a obține rezultate mai bune în domeniul sănătății mintale și pentru a conveni planuri de îmbunătățire.
Surrey este sprijinit de personalul Serviciului de Legătură și Deturnare a Justiției Penale din fiecare dintre camerele de custodie. Acești profesioniști medicali sunt situați la puntea de custodie pentru a le permite să evalueze toate persoanele deținute (PD) pe măsură ce intră și pe parcursul rezervării în curs. PD sunt îndrumați în mod oficial atunci când sunt identificate preocupări. Personalul care furnizează acest serviciu a fost descris ca fiind „calificat și încrezător” în raportul de inspecție a custodiei HMICFRS.
CJLD-urile ajută PD să acceseze o serie de servicii comunitare. De asemenea, se referă persoane la Programul de parteneriat de mare intensitate (SHIPP) condus de poliție Surrey. SHIPP sprijină persoanele vulnerabile care vin în mod regulat la sesizarea poliției și oferă sprijin intensiv pentru a preveni sau a reduce recidiva.
Cererea pentru CJLD este considerabilă și există o aspirație continuă de a crește numărul de PD pe care le evaluează și, prin urmare, să le ofere sprijin. Acesta este un AFI identificat în recenta inspecție a custodiei HMICFRS și este surprins în planul de acțiune al forței pentru a progresa.
Procesul punctului de control implică o evaluare individuală a nevoii care surprinde sănătatea mintală, însă procesul de urmărire penală formală este mai puțin clar și în timpul etapei de construire a dosarului nu se pune accent specific pe semnalarea suspecților cu nevoi de MH. Este la latitudinea ofițerilor individuali din caz să fie capturat în secțiunea relevantă a dosarului cauzei pentru a alerta procurorul.
Rolul personalului CJ va trebui, prin urmare, să fie dezvoltat și progresat și este intrinsec legat de rezultatele recomandărilor 3 și 4 din raport, care ar trebui să fie amânate Consiliului de parteneriat pentru justiție penală din Surrey pentru examinare și îndrumare.
Recomandarea 5: Serviciul de poliție ar trebui: să se asigure că tot personalul dedicat investigațiilor primește o instruire cu privire la vulnerabilitate, care include contribuții privind răspunsul la nevoile suspecților vulnerabili (precum și victimelor). Acest lucru ar trebui să fie încorporat în cursurile de formare pentru detectivi.
Poliția din Surrey antrenează un răspuns centrat pe victimă la criminalitate, concentrându-se pe nevoile celor mai expuși riscului. Investigațiile legate de protecția publică sunt o trăsătură de bază a ICIDP (programul de formare inițială pentru anchetatori) și contribuții privind vulnerabilitatea sunt, de asemenea, incluse în multe dintre cursurile de dezvoltare și de specialitate pentru anchetatori. CPD a devenit o parte integrantă a învățării continue pentru personalul de investigație, iar răspunsul și gestionarea vulnerabilității sunt incluse în aceasta. Personalul este instruit pentru a identifica vulnerabilitatea atât la victime, cât și la suspecți și este încurajat să lucreze în parteneriat cu agenții cheie pentru a reduce infracțiunile și a proteja pe cei mai expuși riscului de vătămare.
În urma unei schimbări structurale din acest an, echipa nou creată pentru abuz în familie și abuz asupra copiilor se ocupă acum de investigații care implică cei mai vulnerabili, ceea ce duce la o mai mare coerență a investigațiilor.
Recomandarea 6: Serviciul de poliție ar trebui: Imersați eșantion (codul rezultat) cazurile OC10 și OC12 pentru a evalua standardul și coerența luării deciziilor și utilizați-l pentru a determina orice cerințe de instruire sau informare și necesitatea unei supravegheri continue.
Se propune ca această recomandare să fie transmisă Grupului Strategic de Înregistrare a Crimelor și Incidentelor, prezidat de DCC și să facă obiectul unui audit formal de către Grefierul Forței Crime pentru a determina orice cerințe de instruire sau informare în legătură cu cazurile finalizate fie ca OC10, fie ca OC12.
Recomandarea 7: Serviciul de poliție ar trebui: Examinați disponibilitatea, prevalența și sofisticarea semnalizării sănătății mintale, pentru a îmbunătăți acest lucru acolo unde este posibil și pentru a lua în considerare ce date semnificative și utilizabile pot fi produse din aceasta.
În prezent, steagurile PNC disponibile sunt brute. De exemplu, neurodiversitatea este în prezent înregistrată doar printr-un semnalizator de sănătate mintală. Schimbarea steagurilor PNC necesită o schimbare națională și, prin urmare, depășește domeniul de aplicare al poliției Surrey de a rezolva în mod izolat.
Există o mai mare flexibilitate în semnalarea nișelor. Se propune ca amploarea semnalizării de nișă în acest domeniu să fie supusă unei revizuiri pentru a se stabili dacă sunt necesare modificări locale.
Dezvoltarea tablourilor de bord Custody și CJ Power Bi va permite o analiză mai precisă a datelor din acest domeniu. În prezent, capacitatea de utilizare a datelor de nișă este limitată.
Recomandarea 8: Serviciul de poliție ar trebui: Asigurați-vă că riscurile și vulnerabilitățile sunt identificate în mod corespunzător în timpul proceselor de evaluare a riscurilor, în special pentru participanții voluntari. Aceștia trebuie să se asigure că riscurile sunt gestionate în mod corespunzător, inclusiv trimiteri către partenerii de asistență medicală, legătura și diversiune și utilizarea adulților corespunzători.
În ceea ce privește participanții voluntari, nu există nicio prevedere oficială și nici o evaluare a riscurilor nu are loc în afară de ofițer în cazul în care se evaluează necesitatea unui adult adecvat. Această chestiune va fi transmisă următoarei reuniuni de evaluare operațională și de calitate a CJLD pe data de 30th Decembrie pentru a stabili modul în care VA ar putea fi referite și evaluate de către CJLD.
Evaluările riscurilor în arest, atât la sosire, cât și înainte de eliberare, reprezintă un punct forte, HMICFRS comentând în recenta inspecție a custodiei că „accentul pe eliberarea în siguranță a deținuților este bun”.
Recomandarea 9: Serviciul de poliție ar trebui: Conducerea poliției ar trebui să revizuiască formularele MG (manual de îndrumare) pentru a include solicitări sau secțiuni dedicate pentru ca vulnerabilitatea suspectă să fie inclusă.
Aceasta este o recomandare națională, legată intrinsec de dezvoltarea Programului Digital Case File și nu intră în sfera forțelor individuale. Se recomandă ca acest lucru să fie transmis conducătorului NPCC în acest domeniu pentru examinare și progres.
Șeful poliției a oferit un răspuns complet la recomandările făcute și sunt încrezător că poliția din Surrey lucrează pentru îmbunătățirea formării și înțelegerea nevoilor de sănătate mintală.
Lisa Townsend, comisar de poliție și criminalitate pentru Surrey
ianuarie 2022