Co kwartał Niezależne Biuro ds. Postępowania Policji (IOPC) zbiera od policji dane na temat sposobu rozpatrywania przez nią skarg. Wykorzystują to do tworzenia biuletynów informacyjnych, które przedstawiają wyniki w odniesieniu do szeregu miar. Porównują dane każdej siły ze swoimi najbardziej podobna grupa sił średnią i z ogólnymi wynikami dla wszystkich sił w Anglii i Walii.
Poniższa narracja towarzyszy Biuletyn informacyjny dotyczący skarg IOPC na trzeci kwartał 2023/24 r:
Biuro Komisarza ds. Policji i Przestępczości w Surrey (OPCC) w dalszym ciągu monitoruje i kontroluje funkcję Policji Surrey w zakresie zarządzania skargami. Najnowsze dane dotyczące skarg za trzeci kwartał (3/2023 r.) dotyczą działań policji Surrey w okresie od 24st Od kwietnia 2023 do 31st Grudzień 2023.
Grupa najbardziej podobnych sił (MSF): Cambridgeshire, Dorset, Surrey, Thames Valley
Kategorie zarzutów oddają źródło niezadowolenia wyrażonego w skardze. Sprawa skargowa będzie zawierać jeden lub więcej zarzutów, a dla każdego zarejestrowanego zarzutu zostanie wybrana jedna kategoria. Proszę zapoznać się z IOPC Wytyczne ustawowe w sprawie gromadzenia danych na temat skarg policyjnych, zarzutów i definicji kategorii skarg.
Kierownik ds. skarg OPCC z przyjemnością informuje, że policja w Surrey w dalszym ciągu radzi sobie wyjątkowo dobrze z rejestrowaniem skarg publicznych i kontaktowaniem się ze skarżącymi. Po złożeniu skargi Policja zajmuje średnio jeden dzień zarówno zarejestrowanie skargi, jak i 1-2 dni na zarejestrowanie skargi i skontaktowanie się ze skarżącym.
Policja w Surrey zarejestrowała 1,686 skarg, czyli o 59 skarg więcej niż w tym samym okresie ubiegłego roku (SPLY). Jest nieco wyższy niż MSF. Wydajność rejestrowania i kontaktów pozostaje wyższa niż w przypadku MSF i średniej krajowej, tj. od 1 do 2 dni (patrz sekcja A1.1).
To taki sam wynik jak w zeszłym kwartale (2 kwartał 2023/24) i coś, z czego dumni są zarówno Force, jak i PCC.
Siły zarejestrowały 2,874 zarzuty (166 więcej niż SPLY), a także odnotowały więcej zarzutów na 1,000 pracowników niż MSF i średnia krajowa. Siły zbrojne potwierdzają, że odnotowują znacznie większą liczbę zarzutów niż MSF i trwają szkolenia z osobami zajmującymi się skargami, aby zapewnić, że punkty skargi dotyczące konkretnego aspektu działalności policji zostaną ujęte w jednym zarzutie, w stosownych przypadkach i zgodnie z wytycznymi IOPC.
PCC z przyjemnością informuje, że odsetek przypadków zarejestrowanych w Załączniku 3 i zarejestrowanych jako „Niezadowolenie po wstępnym rozpatrzeniu” spadł z 32% do 31%. To wciąż więcej niż MSF i średnia krajowa, które mieszczą się w tej kategorii w przedziale 14–19%. Aby rozwiać tę obawę, Policja wprowadziła zmiany w swoich procesach rejestrowania i w nadchodzących miesiącach powinniśmy zaobserwować dalsze usprawnienia, przy mniejszej liczbie skarg rejestrowanych w tej kategorii.
Policja Surrey jest również w trakcie rozwiązywania problemów związanych z zarządzaniem mieniem. Rozpoczęto operację Coral, aby zająć się procesami audytu, zatrzymywania i zbycia nieruchomości i istnieje nadzieja, że działanie to zmniejszy liczbę przyszłych skarg w tej kategorii (patrz sekcja A1.2). Siły zbrojne spodziewają się również ograniczenia rejestracji „ogólnego poziomu usług” w następnym kwartale ze względu na szkolenie, które niedawno przeprowadzono dla osób zajmujących się skargami (sekcja A1.3). Chociaż są one wyższe niż nasze MSF, większość skarg związanych z wykorzystaniem naszych uprawnień do aresztowania i zatrzymania zostaje rozwiązana po ustaleniu, że usługa była akceptowalna.
Siły są również w trakcie sprawdzania, dlaczego kategoria „Brak” (sekcja A1.4) pozostaje drugą co do wielkości. Policja przewiduje, że osoby zajmujące się skargami będą korzystać z tego zamiast innych, bardziej odpowiednich czynników, i postara się przedstawić swoje ustalenia w raporcie za kolejny kwartał.
Terminowość dochodzeń w sprawach z Załącznika 3 – w drodze dochodzenia lokalnego, wyniosła 216 dni roboczych w porównaniu do 200 dni w przypadku SPLY (+16 dni). MSF trwają 180 dni, a średnia krajowa to 182 dni. Surrey PSD jest w trakcie rekrutacji trzech nowych osób zajmujących się skargami, aby zwiększyć odporność i terminowość dochodzeń. Oczekuje się, że terminowość ulegnie poprawie, gdy funkcjonariusze znajdą się na stanowiskach i przejdą wystarczające przeszkolenie do pełnienia swojej roli.
Sposób, w jaki rozpatrzono zarzuty (sekcja A3.1), pokazuje, że jedynie 2% zostało rozpatrzonych w ramach objętego dochodzeniem Załącznika 3 (niepodlegającego środkom specjalnym). Siły są przekonane, że liczba rozpatrywanych zarzutów, które nie podlegają specjalnym procedurom, pozostaje niższa niż w przypadku MSF ze względu na fakt, że PSD w Surrey dysponuje wszechkompetentnymi osobami zajmującymi się skargami, odpowiedzialnymi zarówno za wstępne rozpatrzenie, jak i wszelkie późniejsze wymagane dochodzenie. Dzięki temu mogą zarządzać skargami poza wymogami rejestrowania sprawy jako dochodzenia.
Chociaż policja w Surrey skierowała sprawy do IOPC o 29 (27%) więcej w porównaniu do naszych MSF (skierowania z sekcji B), zarówno Policja, jak i OPCC zwróciły się do IOPC o zapewnienie, że były one właściwe i zgodne z wytycznymi.
Obszarem pracy, na którym Siły będą się teraz skupiać, są działania podejmowane poza sprawami skargowymi z Załącznika 3 (patrz sekcja D2.1). PSD przyznaje, że nie rejestruje odpowiedniego wyniku, zapisując go jako „Wyjaśnienie”, w związku z czym osobom zajmującym się skargami zapewnia się szkolenia, aby zapewnić zarejestrowanie najdokładniejszego wyniku. Ponownie policja w Surrey identyfikuje „NFA” rzadziej niż nasze MSF, pokazując w ten sposób, że w większości naszych spraw podejmujemy pozytywne działania tam, gdzie to konieczne. (48% w ostatnim kwartale do 9% w tym kwartale).
Jeżeli skarga została zarejestrowana zgodnie z Załącznikiem 3 do Ustawy o reformie policji z 2002 r., osoba składająca skargę ma prawo ubiegać się o ponowne rozpatrzenie. Osoba może ubiegać się o rozpatrzenie skargi, jeśli jest niezadowolona ze sposobu, w jaki rozpatrzono jej skargę lub z wyniku. Powyższe obowiązuje niezależnie od tego, czy skarga została rozpatrzona przez właściwy organ, czy też została rozpatrzona inaczej niż w drodze dochodzenia (brak dochodzenia). Wniosek o ponowne rozpatrzenie zostanie rozpatrzony przez lokalny organ policji lub IOPC; właściwy organ odwoławczy zależy od okoliczności skargi.
W trzecim kwartale OPCC rozpatrywanie skarg zajmowało średnio 3 dni. Było to lepsze niż SPLY, gdy trwało 32 dni i było znacznie szybsze niż MSF i średnia krajowa. Ukończenie przeglądu IOPC zajęło średnio 38 dni (dłużej niż SPLY, gdy trwało to 161 dni). IOPC są świadomi opóźnień i regularnie komunikują się z PCC i policją Surrey.
Autor: Sailesh Limbachia, dyrektor ds. skarg, zgodności i równości, różnorodności i włączenia społecznego
Data: 29 lutego 2024.