Fortelling – IOPC-klageinformasjonsbulletin Q3 2023/2024

Hvert kvartal samler Independent Office for Police Conduct (IOPC) inn data fra politistyrker om hvordan de håndterer klager. De bruker dette til å produsere informasjonsbulletiner som setter ytelse opp mot en rekke mål. De sammenligner hver styrkes data med deres mest lik styrkegruppe gjennomsnitt og med de samlede resultatene for alle styrker i England og Wales.

Fortellingen nedenfor følger med IOPC-klageinformasjonsbulletin for tredje kvartal 2023/24:

Office of the Police and Crime Commissioner for Surrey (OPCC) fortsetter å overvåke og granske klagebehandlingsfunksjonen til Surrey Police. Disse siste klagedataene for tredje kvartal (3/2023) gjelder ytelsen til Surrey Police mellom 24.st 2023. til 31. aprilst Desember 2023.

Most Similar Forces (MSF) Group: Cambridgeshire, Dorset, Surrey, Thames Valley

Påstandskategorier fanger opp roten til misnøyen uttrykt i en klage. En klagesak vil inneholde én eller flere påstander og én kategori velges for hver påstand som logges. Vennligst se IOPC Lovfestet veiledning om innhenting av data om politiklager, påstander og definisjoner av klagekategorier. 

OPCC Complaints Lead er glade for å rapportere at Surrey Police fortsetter å prestere eksepsjonelt godt i forhold til logging av offentlige klager og kontakt med klagere. Når en klage først er fremmet, har det tatt Force i gjennomsnitt én dag å både loggføre klagen og mellom 1-2 dager å både loggføre og kontakte klageren.

Surrey Police har registrert 1,686 klager og dette er 59 flere klager enn registrert i samme periode i fjor (SPLY). Det er litt høyere enn Leger Uten Grenser. Logg- og kontaktytelsen forblir sterkere enn Leger Uten Grenser og det nasjonale gjennomsnittet, det vil si mellom 1-2 dager (se avsnitt A1.1). 

Dette er samme ytelse som forrige kvartal (Q2 2023/24) og noe både Force og PCC er stolte av. 

Styrken registrerte 2,874 påstander (166 flere enn SPLY) og registrerte også flere påstander per 1,000 ansatte enn Leger Uten Grenser og det nasjonale gjennomsnittet. Styrken erkjenner at den registrerer et betydelig høyere antall påstander enn Leger Uten Grenser, og opplæring er i gang med klagebehandlere for å sikre at klagepunkter knyttet til et spesifikt aspekt ved politiets aktivitet dekkes under én påstand der det er hensiktsmessig og i tråd med IOPC-veiledningen.

Et område som PCC er glad for å rapportere er at prosentandelen av saker som er logget under skjema 3 og registrert som "Misnøye etter førstegangsbehandling" har redusert fra 32 % til 31 %. Dette er fortsatt høyere enn Leger Uten Grenser og det nasjonale gjennomsnittet, som er mellom 14 % og 19 % under denne kategorien. For å møte denne bekymringen har Force gjort endringer i opptaksprosessene sine, og vi bør se ytterligere forbedringer i løpet av de kommende månedene, med færre klager som registreres under denne kategorien.

Surrey Police er også i ferd med å ta tak i utfordringene som presenteres gjennom håndtering av eiendom. Operasjon Coral har blitt lansert for å adressere eiendomsrevisjon, oppbevaring og avhendingsprosesser, og det er håp om at denne aktiviteten vil redusere antallet fremtidige klager under denne kategorien (se avsnitt A1.2). Styrken forventer også en reduksjon i registreringen av 'Generelt servicenivå' i neste kvartal på grunn av opplæringen som nylig har blitt gitt til klagebehandlerne (avsnitt A1.3). Selv om de er høyere enn våre Leger Uten Grenser, er flertallet av klagene knyttet til bruken av våre krefter til å arrestere og arrestere løst etter å ha fastslått at tjenesten var akseptabel.

Styrken er også i ferd med å vurdere hvorfor kategorien 'Ingen' (seksjon A1.4) fortsatt er den nest høyeste. Styrken forventer at klagebehandlere bruker dette i stedet for andre, mer hensiktsmessige faktorer og vil forsøke å svare med sine funn innen neste kvartalsrapport. 

Aktualiteten til undersøkelser for saker under skjema 3 – ved lokal undersøkelse, var 216 virkedager sammenlignet med 200 dager for SPLY (+16 dager). Leger Uten Grenser er 180 dager og landsgjennomsnittet er 182 dager. Surrey PSD er i ferd med å rekruttere tre nye klagebehandlere for å øke motstandskraften og aktualiteten til etterforskningen. Det forventes at aktualiteten vil bli bedre når offiserene er på plass og har fått tilstrekkelig opplæring til å utføre rollen.

Måten påstander ble håndtert på (avsnitt A3.1) viser at kun 2 % ble håndtert under skjema 3 undersøkt (ikke underlagt spesielle tiltak). Styrken mener at antallet påstander som ikke er gjenstand for spesielle prosedyrer forblir lavere enn det sammenlignet med Leger Uten Grenser på grunn av det faktum at Surrey PSD har omni-kompetente klagebehandlere, ansvarlige for både den første behandlingen og eventuell etterforskning som kreves. Dette lar dem behandle klager utenfor kravene for å registrere saken som en etterforskning.

Selv om Surrey Police har gjort 29 (27 %) flere henvisninger til IOPC sammenlignet med våre Leger Uten Grenser (seksjon B-henvisninger), har både styrken og OPCC søkt forsikring fra IOPC om at disse har vært hensiktsmessige og i tråd med veiledningen. 

Et arbeidsområde som Styrken nå vil fokusere på, er dens handlinger som følger utenfor Schedule 3-klagesaker (se avsnitt D2.1). PSD aksepterer at den ikke registrerer det riktige resultatet, registrerer det som "Forklaring", og derfor blir det gitt opplæring til klagebehandlere for å sikre at det mest nøyaktige resultatet registreres. Igjen, Surrey Police identifiserer «NFA» sjeldnere enn Leger Uten Grenser, og demonstrerer dermed at vi tar positive tiltak der det er hensiktsmessig i de fleste av sakene våre. (48 % siste kvartal til 9 % dette kvartalet).

Der en klage er registrert i henhold til vedlegg 3 til politireformloven 2002, har klageren rett til å søke om overprøving. En person kan søke om vurdering hvis de er misfornøyd med måten klagen ble behandlet på, eller med utfallet. Dette gjelder enten klagen er undersøkt av rette myndighet eller behandlet på annen måte enn etterforskning (ikke-etterforskning). Søknaden om gjennomgang vil bli vurdert enten av det lokale politiorganet eller IOPC; den aktuelle klageinstansen avhenger av omstendighetene rundt klagen. 

I løpet av tredje kvartal brukte OPCC i gjennomsnitt 3 dager på å fullføre klagegjennomganger. Dette var bedre enn SPLY da det tok 32 dager og er mye raskere enn Leger Uten Grenser og det nasjonale gjennomsnittet. IOPC brukte et gjennomsnitt på 38 dager på å fullføre vurderinger (lengre enn SPLY når det var 161 dager). IOPC er klar over forsinkelsene og kommuniserer regelmessig med PCC og Surrey Police.

Forfatter:  Sailesh Limbachia, leder for klager, etterlevelse og likestilling, mangfold og inkludering

Dato:  29 februar 2024.