Kommissærens svar på HMICFRS-rapport: PEEL 2023–2025: En inspeksjon av Surrey Police

1. Politi- og kriminalkommissærens kommentarer:

• Jeg var veldig glad for å se at styrken er raske til å stille lovbrytere for retten, i tillegg til å lede lovbrytere på lavere nivå bort fra et liv med kriminalitet. De innovative måtene Surrey Police beskytter innbyggere på og reduserer gjentatte lovbrudd, spesielt gjennom rehabilitering, har også blitt fremhevet.
• Det beste for alle potensielle ofre er å forhindre at kriminalitet skjer i utgangspunktet gjennom utdanning og rehabilitering av gjerningsmenn, der det er mulig. Derfor er jeg glad for at inspektørene merket den viktige rollen til vår Checkpoint Plus-tjeneste, en ordning med utsatt påtale som har en gjennomsnittlig gjentakelsesrate på 6.3 prosent, sammenlignet med 25 prosent for de som ikke går gjennom ordningen. Jeg er veldig stolt over å være med å finansiere dette fantastiske initiativet.
• HMICFRS-rapporten sier at det er behov for forbedringer når det gjelder publikums kontakt med Surrey Police, og jeg er glad for å si at disse problemene allerede er godt i hånden under den nye sjefskonstabelen.
• I januar registrerte vi den beste ytelsen for å besvare 101 anrop siden 2020, og over 90 prosent av 999 anrop besvares nå innen 10 sekunder.
• Et sentralt problem vi står overfor er antallet samtaler som ikke er relatert til kriminalitet. Tall fra Surrey-politiet viser at færre enn én av fem samtaler – rundt 18 prosent – ​​handler om en forbrytelse, og i underkant av 38 prosent er merket som «offentlig sikkerhet/velferd».
• Tilsvarende tilbrakte våre offiserer i august 2023 mer enn 700 timer med mennesker i psykisk helsekrise – det høyeste antallet timer som noen gang er registrert.
• I år vil vi rulle ut 'Right Care, Right Person in Surrey', som har som mål å sikre at de som lider av sin mentale helse blir sett av den beste personen til å støtte dem. I de fleste tilfeller vil dette være en lege. Over hele England og Wales er det anslått at initiativet vil spare én million timer offiserers tid i året.»
• Ofre for vold mot kvinner og jenter må få all den støtten de trenger, og deres angripere stilles for retten der det er mulig. Å anmelde seksuell vold til politiet er en handling av ekte mot, og politimesteren og jeg er forpliktet til å sikre at disse overlevende alltid skal få det beste fra politiet.
• Jeg er forsikret, som jeg håper innbyggerne vil være, at sjefskonstabelen har forpliktet seg til å sikre at hver forbrytelse som rapporteres til styrken blir nøyaktig registrert, at alle rimelige etterforskningslinjer følges, og at kriminelle blir nådeløst forfulgt.
• Det er arbeid som må gjøres, men jeg vet hvor hardt alle offiserer og ansatte i Surrey Police jobber hver dag for å holde innbyggerne trygge. Hver enkelt vil være forpliktet til å gjøre de forbedringene som trengs.
• Jeg har bedt om overbetjentens syn på rapporten, som han har uttalt:

Som den nye sjefskonstabelen for Surrey Police ønsker jeg, sammen med mitt øverste lederteam, velkommen til rapporten publisert av Hans Majestets Inspectorate of Constabulary and Fire and Rescue.

Vi må bekjempe kriminalitet og beskytte mennesker, tjene tilliten og tilliten til alle våre lokalsamfunn, og sikre at vi er her for alle som trenger oss. Dette er hva Surrey-publikummet med rette forventer av politiet. Vi bør aldri ta tilliten til våre lokalsamfunn for gitt. I stedet bør vi anta at tillit må opptjenes i enhver sak, hendelse og etterforskning. Og når folk trenger oss, må vi være der for dem.

2. Fremgang mot anbefalinger

ANBEFALING 1 – Innen tre måneder bør Surrey Police forbedre sin evne til å svare på nødanrop raskt nok.

• Etter bekymringer fra HMICFRS om hurtigheten av å svare på nødanrop, har Surrey Police implementert flere betydelige endringer. Disse justeringene har begynt å gi positive resultater. Samtaledata viser en forbedring fra måned til måned: 79.3 % i oktober, 88.4 % i november og 92.1 % i desember. HMICFRS har imidlertid notert et teknisk etterslep mellom anropsdataene fra BT og det fra Surrey Police og andre regionale styrker. Det er BT-anropsdataene som Surreys ytelse vil bli evaluert mot. For november registrerte BT-dataene en samsvarsgrad på 86.1 %, noe lavere enn Surreys egen rapporterte rate på 88.4 %. Dette plasserte imidlertid Surrey på 24. plass i den nasjonale rangeringen og først innenfor MSG, og markerte en betydelig stigning fra 73.4 % og 37. plass nasjonalt i april 2023. Siden den gang har det vært ytterligere forbedringer i ytelsen.
• Styrken har innført en rekke tiltak for å håndtere denne anbefalingen, inkludert en ekstra superintendent som fører tilsyn med den første offentlige kontakten og arbeidet rundt Right Care Right Person (RCRP). De rapporterer direkte til leder for kontakt og distribusjon. Videre ble det nye telefonisystemet – Joint Contact and Unified Telephony (JCUT) – introdusert 3. oktober 2023, noe som muliggjør en forbedret Interactive Voice Response (IVR), dirigerer innringere til de riktige avdelingene og introduserer også tilbakeringing og bedre rapportering om produktivitet. Styrken fortsetter å jobbe med leverandørene for å maksimere mulighetene systemet gir, forbedre tjenesten publikum mottar og øke samtalehåndteringskapasiteten.
• I oktober introduserte Surrey Police et nytt planleggingssystem kalt Calabrio, som integreres med JCUT for å forbedre prediksjonen av etterspørsel etter samtale og sikre at bemanningsnivået er passende tilpasset denne etterspørselen. Dette initiativet er fortsatt i startfasen, og systemet har ennå ikke akkumulert et omfattende sett med data. Arbeidet pågår for å berike systemets data uke for uke, med sikte på å avgrense hvordan etterspørselen håndteres. Etter hvert som systemet blir mer datarikt over tid, vil det bidra til en mer nøyaktig profil av etterspørselen etter offentlig kontakt for Surrey Police. I tillegg vil integreringen av Vodafone Storm lette leveringen av e-poster direkte til kontaktagenter, og gi mer innsikt i etterspørselsmønstre og effektiviteten av tjenestelevering.
• En "Resolution Pod" ble publisert i kontaktsenteret (CTC) 24. oktober 2023, for å sikre at samtaler håndteres mer effektivt. Resolution Pod er rettet mot å jobbe smartere for å redusere antall kontroller som trengs i utgangspunktet, noe som gir kortere tid på samtaler og dermed frigjør operatører til å svare mer. For eksempel, for distribusjoner med lavere prioritet, kan administrasjonsarbeid sendes til oppløsningspoden for progresjon. Antallet operatører som jobber i Resolution Pod varierer avhengig av etterspørselen.
• Fra 1. november 2023 overtok Force Incident Managers (FIM) linjeledelsen av CTC-veilederne, noe som muliggjorde mer effektiv styring av etterspørselen og synlig lederskap. Et daglig grepsmøte ledet av FIM med veiledere fra CTC og Occurrence Management Unit (OMU) / Incident Review Team (IRT) ble også introdusert. Dette gir en oversikt over ytelsen de siste 24 timene og hjelper til med å identifisere klempunkter i etterspørselen i løpet av de kommende 24 timene for å bedre administrere produktiviteten i disse nøkkeltidene.
  
  

ANBEFALING 2 – Innen tre måneder bør politiet i Surrey redusere antallet ikke-nødanrop som innringeren forlater fordi de ikke blir besvart.

• Reformene som er implementert i kontakt- og opplæringssenteret (CTC) har resultert i en betydelig reduksjon i avbruddsraten for samtaler, og har gått ned fra 33.3 % i oktober til 20.6 % i november, og videre til 17.3 % i desember. I tillegg nådde suksessraten for tilbakeringingstiltak i desember 99.2 %, noe som effektivt reduserte avbruddsraten ytterligere, fra 17.3 % til 14.3 %.
• I henhold til anbefaling 1 har implementeringen av et forbedret telefonisystem betydelig forbedret effektiviteten av tilbakeringinger og forenklet omdirigering av anrop direkte til riktig avdeling. Dette sikrer at anrop omgår kontakt- og opplæringssenteret (CTC), slik at operatørene kan håndtere et større volum av innkommende anrop og øke produktiviteten. I forbindelse med det nye planleggingssystemet, Calabrio, forventes dette oppsettet å føre til bedre etterspørselsstyring. Ettersom Calabrio akkumulerer mer data over tid, vil det muliggjøre mer presis bemanning, og sikre at tilstrekkelig personell er tilgjengelig for å matche samtalevolumene til rett tid.
• Fra begynnelsen av februar vil det holdes månedlige prestasjonsmøter av Performance Managers med FIMs og Supervisors, for å gjøre dem i stand til å administrere teamene sine ved å bruke dataene som nå er tilgjengelige fra JCUT. 
• Resolution Pod har blitt introdusert med sikte på å redusere tiden 101 samtaletakere bruker på telefonen. Ved å løse problemer mer effektivt, er dette initiativet ment å gjøre samtalemottakere tilgjengelige for ytterligere samtaler, noe som bør bidra til en reduksjon i avbruddsraten.
• Som en del av styringen av bemanningen som er avgjørende for ytelsen, har styrken undersøkt CTC-sykdom for å sikre at dette blir administrert så effektivt som mulig. Det er etablert en toukentlig sykdomsledergruppe, ledet av sjefinspektørene med HR, og vil inngå i et månedlig kapasitetsmøte med lederen for kontakt og utplassering. Dette vil sikre fokus og forståelse av nøkkelproblemene innen CTC, slik at passende tiltak kan settes i verk for å administrere personer og antall ansatte.
• Surrey Police er engasjert med kommunikasjonslederen for NPCC Digital Public Contact-programmet. Dette for å utforske nye digitale muligheter, forstå hva gode presterende krefter gjør og bygge kontakt med disse kreftene.
  
  

ANBEFALING 3 – Innen seks måneder bør Surrey Police sørge for at gjentatte oppringere rutinemessig identifiseres av samtalebehandlere.

• 22. februar 2023 gikk Surrey Police over til et nytt kommando- og kontrollsystem kalt SMARTStorm, og erstattet det forrige systemet, ICAD. Denne oppgraderingen introduserte flere forbedringer, spesielt muligheten til å identifisere gjentatte oppringere ved å søke etter navn, adresse, plassering og telefonnummer.
• Imidlertid må operatører for øyeblikket utføre ytterligere søk for å fullt ut forstå detaljene om innringerne og eventuelle sårbarheter de måtte ha. For å få innsikt i gjentatte hendelser, må operatører ha tilgang til enten SMARTStorm eller et annet system, Niche. For å forbedre nøyaktigheten av revisjoner og identifisere manglende overholdelse, har styrken foreslått å legge til en funksjon i SMARTStorm. Denne funksjonen vil indikere når en operatør har tilgang til den tidligere historikken til en oppringer, noe som letter målrettede lærings- og opplæringsintervensjoner. Implementeringen av denne sporingsfunksjonen er forventet i slutten av februar og forventes å bli innlemmet i rammeverket for ytelsesovervåking.
• I desember 2023 hadde Surrey Police endret kontaktspørsmålet for å sikre at operatører effektivt identifiserer gjentatte oppringere og utfører grundig due diligence. Kvalitetskontrollteamet (QCT) overvåker denne prosessen gjennom stikkprøver for å sikre overholdelse av de nye standardene, med personer som ikke overholder kravene, som holdes ansvarlige. Dette fokuset på å identifisere og administrere gjentatte oppringere blir også vektlagt i treningsøkter. Videre, når RCRP (Repeat Caller Reduction Program) er lansert, vil disse verifiseringstrinnene bli en standard del av prosedyren.
  
  

ANBEFALING 4 – Innen seks måneder bør Surrey-politiet delta på samtaler om tjeneste i tråd med sine egne publiserte oppmøtetider.

• Surrey Police har foretatt en omfattende gjennomgang av sitt karaktersystem og responstider, med det primære målet å forbedre kvaliteten på tjenestene som leveres til publikum. Denne gjennomgangen innebar omfattende konsultasjoner med både interne og eksterne fageksperter (SMB), ledere fra National Police Chiefs' Council (NPCC), College of Policing og representanter fra ledende politistyrker. Denne innsatsen kulminerte med etableringen av nye responstidsmål for Surrey Police, som ble offisielt godkjent av Force Organization Board i januar 2024. For øyeblikket er politistyrken i ferd med å bestemme de eksakte datoene for implementering av disse nye målene. Denne forberedende fasen er avgjørende for å sikre at all nødvendig opplæring, kommunikasjon og tekniske justeringer er omfattende og på plass før de nye responstidsmålene offisielt implementeres.
• Leveringen i desember 2023 av Contact Performance Dashboard gir "live" tilgang til samtaledata som ikke tidligere var tilgjengelig, en betydelig teknologisk forbedring. Dette fremhever automatisk ytelsesrisikoer for FIM, for eksempel flagging av hver utsendelsestidsramme, utplassering nær og deretter i strid med mål, deployerbare tall og gjennomsnittlig distribusjonstid over hvert skift. Disse dataene gjør det mulig for FIM å dynamisk administrere implementeringsbeslutninger for å redusere ytelsesrisiko parallelt med operasjonell risiko. I tillegg gir innføringen av de daglige grepsmøtene (startet 1. november 2023) tidlig overvåking av etterspørselen for å håndtere hendelser og utplassering mer effektivt.

ANBEFALING 5 – Innen seks måneder bør politiet i Surrey sørge for at det er effektivt tilsyn med utplasseringsbeslutninger i kontrollrommet.

• JCUT identifiserer gratis samtaletakere for å forbedre ytelsen og frigjøre Supervisors. Leveringen av Contact Performance Dashboard i desember har gjort det mulig for Contact SMT å sette nye ytelsesstandarder for FIM-ene. Dette støttes av økningen i desember av ytterligere FIM i perioder med høy etterspørsel. Forventningene som stilles er at veilederen vil gjennomgå hver nedgradert eller holdt hendelse, sammen med hver hendelse der vår oppgitte responstid ikke overholdes. Ytelsesstandarder vil bli overvåket av SMT gjennom kontaktytelsesmøtene for å sikre at standardene blir oppfylt og vedlikeholdt.
  
  

3. Fremgang mot områder for forbedring

OMRÅDE FOR FORBEDRING 1 – Styrken unnlater altfor ofte å registrere seksualforbrytelser, spesielt seksuelle overgrep og voldtektsforbrytelser.

• Opplæring i ASB, voldtekt og N100-registrering har blitt gitt til alle 5 rotas av CTC og TQ&A har blitt gjennomgått og endret for å hjelpe til med korrekt kriminalitetsregistrering. For å sikre overholdelse er interne revisjoner nå rutinemessig, med desember som viser en feilrate på 12.9 % for gjeldende N100-forbrytelser, en betydelig forbedring fra 66.6 % feilprosent i funn av PEEL-inspeksjon. Disse er endret og personalet utdannet. Støtteenheten for offentlig beskyttelse (PPSU) gjennomgår nå alle "nyopprettede" voldtektstilfeller (N100) for å sikre samsvar med kriminalitetsdataintegritet (CDI) både med N100-prosessen og identifisere potensielle tapte forbrytelser, lærdom er tilbakemelding.
• Et CDI Power-Bi-produkt som identifiserer følgende: Voldtekt og alvorlige seksuelle overgrep (RASSO) uten "statistikkklassifisering", RASSO-forekomster med flere ofre og RASSO-forekomster med flere mistenkte, er utviklet. En ytelsesramme er opprettet og avtalt med divisjonssjefer og sjef for offentlig beskyttelse. Ansvaret for å overholde CDI-kravene og rette opp problemer vil ligge hos divisjonens ytelsessjefinspektører og sjefinspektøren for seksuallovbruddsundersøkelsesteamet (SOIT).
• Styrken er i kontakt med de tre beste styrkene (i henhold til HMICFRS inspeksjonsgraderinger) og MSG-styrker. Dette for å identifisere strukturene og prosessene disse styrkene har på plass for å oppnå høye nivåer av CDI-overholdelse.
  
  

OMRÅDE FOR FORBEDRING 2 – Styrken må forbedre hvordan den registrerer likestillingsdata.

• Lederen for informasjonsstyring leder aktiviteten for å forbedre hvordan styrken registrerer likestillingsdata. Referansevilkår for aktiviteten er fullført og vil tillate styrken å spore fullføring av forbedringer og sikre at forbedringer opprettholdes. For umiddelbar etterlevelse trekkes etnisitetsregistreringsnivåene på tvers av kommandoer ut for undersøkelse som et ytelsesområde for stående Force Service Board (FSB). Utviklingen av et opplæringsprodukt for Niche Data Quality er i gang med utrulling for å starte i mars 2024 for alle Nisje-brukere. Et Power Bi-produkt av datakvalitet er etterspurt for utvikling.
  
  

OMRÅDE FOR FORBEDRING 3 – Styrken må forbedre hvordan den registrerer kriminalitet når antisosial atferd rapporteres.

• I løpet av desember 2023 ble det gjennomført orienteringsmøter med CTC-staben i forhold til forbrytelsene som kan være innenfor en ASB-samtale og kriminalitetstypene som regelmessig blir savnet: Offentlig orden – trakassering, offentlig orden – S4a, lov om beskyttelse mot trakassering, kriminell skade og Ondsinnet kommunikasjon En fullstendig revisjon blir gjennomført i slutten av januar 2024 for å vurdere effekten av CTC-opplæringen. I tillegg til CTC-opplæringen, vil ASB-innspill bli dekket i neste runde av Nabolagspolititeams kontinuerlige faglige utvikling (NPT CPD) dager (fra januar til juli 2024), og i alle innledende inspektørkurs.
• TQ&A for ASB har blitt oppdatert og det oppdaterte skriptet lastes automatisk når en CAD åpnes som en av de 3x ASB-åpningskodene. Det er nå to spørsmål på malen som kontrollerer atferdsforløp og andre meldepliktige lovbrudd. Force Audit Team gjennomførte en gjennomgang av 50 hendelser siden endringene ble gjort, og det viste at ASB TQ&A ble brukt 86 % av tiden. Læringer og tilbakemeldinger er gitt, og oppfølgingsrevisjoner vil bli utført for å forbedre og opprettholde samsvar.
• Styrken har vært engasjert med beste praksis-styrker, spesielt West Yorkshire. Surrey Police arbeider aktivt med en online CPD for alle ansatte for å kunne fortsette å lære. Lederne i Surrey-politiet har gjennomgått opplæringspakken i West Yorkshire i sin helhet og har tilgang til nøkkelprodukter. Dette vil erstatte vårt nåværende opplæringstilbud, en gang skreddersydd til Surrey Police og bygget inn i nye læringspakker.
• Et bi-månedlig ASB Performance Board ble opprettet i januar for å drive forbedringer i ASB-opptak og tiltak iverksatt. Styret vil bringe ansvarlighet og tilsyn med alle avdelinger involvert i ASB i ett enkelt styre med ansvar for å drive ytelse. Styret vil ha tilsyn med å takle problemer identifisert i kvartalsvise revisjoner og vil drive etterlevelse av personalet gjennom å fremheve god ytelse og utfordre dårlig ytelse. Styret vil drive aktivitet for å redusere skjult kriminalitet innen ASB-hendelser og vil være forumet for divisjonsdeltakere for å dele ASBs beste praksis på tvers av bydeler og distrikter.
  
  

OMRÅDE FOR FORBEDRING 4 – Styrken bør regelmessig informere publikum om hvordan den, gjennom analyse og overvåking, forstår og forbedrer måten den bruker makt og stopp- og ransakingsmyndigheter på.

• Styrken fortsetter å holde kvartalsvise Stop & Search- og bruk av styrke-møter, registrere møtereferater og en matrise for sporing av tildelte handlinger. For å informere publikum lastes møtereferatene fra de kvartalsvise møtene i det eksterne granskingspanelet og det interne styrestyret opp til styrkens nettsted, under skreddersydde interaktive fliser som finnes under den dedikerte Stopp & søk og bruk av makt-flisen på forsiden fra nettstedet til Surrey Police.
• Styrken har lagt til uforholdsmessighetsdata til både Stop & Search og Use of Force én-sides PDF-er på den eksterne nettsiden. Det kvartalsvise ytelsesproduktet som skisserer detaljerte rullende årsdata i form av tabeller, grafer og skriftlig fortelling er også tilgjengelig på styrkens nettsted.
• Styrken vurderer mer proaktive måter å informere publikum om disse dataene gjennom andre medier som vil ha videre rekkevidde. Den neste fasen av AFI vurderes om hvordan vi bruker disse dataene for å forbedre vår bruk av stopp- og søkemyndigheter og publisere dette til offentligheten.
  
  

OMRÅDE FOR FORBEDRING 5 – Styrken oppnår ikke konsekvent passende resultater for ofrene.

• I desember 2023 steg Surreys avgiftssatser til 6.3 %, opp fra det årlige gjennomsnittet på 5.5 % observert i de foregående 12 månedene. Denne økningen ble dokumentert i november på IQuanta-systemet, som viste en rask stigning fra forrige års rate på 5.5 %, og nærmet seg en tremåneders trend mot 8.3 %. Spesielt har siktelsesraten for voldtektssaker forbedret seg til 6.0 % som rapportert på IQuanta, noe som øker Surreys rangering fra 39. til 28. plass på bare én måned. Dette indikerer en betydelig forbedring av Surreys rettslige prosesser, spesielt når det gjelder håndtering av voldtektssaker.
• Falcon Support Team er nå på plass og intensjonen er at dette teamet skal revidere divisjonsforbrytelser, identifisere og forstå vanlige temaer og problemer og ta opp dem gjennom skreddersydde intervensjoner. For å gi en vurdering av etterforskningskvalitet og etterforskers/veilederevnen startet en arbeidsbelastningsgjennomgang av Domestic Abuse Teams (DAT) 3. januar 2023 og forventes å ta 6 uker å fullføre. Resultatene vil bli overført til Falcon Investigation Standards Board.
• Dette styret vil også drive innovativ praksis som vil forbedre resultatene for ofrene. Et eksempel på dette er en sjefsinspektør som for tiden leder på ansiktsgjenkjenning for styrken og produserer en plan med mål om å øke bruken av PND ansiktsgjenkjenningsprogramvare for CCTV-bilder. Bruken av PND ansiktsgjenkjenning gir Surrey Police en mulighet til å øke antallet mistenkte som er identifisert, noe som fører til mer positive utfall for ofrene. I tillegg identifiserte gjennomgangen av butikktyveri at hovedårsaken til at en sak ble anlagt var at CCTV ikke ble levert av virksomheten. Ytterligere analyser pågår nå for å identifisere butikker som ofte er ofre og har dårlig CCTV-avkastning. Skreddersydde planer for å overvinne deres spesifikke problemer vil deretter bli utarbeidet.
• For å forbedre bruken av fellesskapsresolusjoner (CR) er nå en CR og Crime Outcomes Manager (CRCO) i stilling og i mellomtiden kreves autoriteten til en sjefsinspektør for alle CR. Alle CR-er gjennomgås av CRCO-lederen for å sikre overholdelse av retningslinjene. En gjennomgang vil bli gjennomført i februar 2024 for å vurdere forbedringer.
• Gjennom januar lanseres en plan for forbedring av kriminalitetskvalitet for å fokusere på spesifikke kvalitetsområder for kriminalitet. Dette inkluderer områder som arkivert uten utfall, tildeling til feil lag og sikring av at riktig utfall registreres.
  
  

FORBEDRINGSOMRÅDE 6 – Der det er mistanke om at en voksen med omsorgs- og støttebehov blir misbrukt eller neglisjert, bør styrken ivareta dem og gjennomføre en grundig etterforskning for å stille gjerningsmenn for retten for å forhindre ytterligere skade.

• Adult at Risk Team (ART) har vært operativt siden 1. oktober 2023, og det er nå avtalt at ART-piloten skal forlenges til slutten av mars 2024. Dette vil gi mulighet til å samle mer bevis for å støtte og teste bevis konsept, spesielt knyttet til etterforskningsstandarder angående voksenbeskyttelse.]
• I november 2023 deltok ART i og deltok på Adult Safeguarding Conference under Adult Safeguarding Week som nådde 470 medlemmer av beredskapstjenesten og partnerbyråer. Denne begivenheten ga et utmerket middel for å fremheve arbeidet til ART og for å fremme viktigheten og fordelene med felles etterforskning eller felles arbeid. ART har blitt aktivt støttet av den uavhengige styrelederen for Surrey Safeguarding Adults Executive Board, ASC Chief Operating Officer, Head of Safeguarding og Heads of Integrated Care-tjenesten.
• Siden introduksjonen av ART-teamet ser styrken forbedringer i forholdet til divisjonsstaben og sentrale spesialistteam. Dette viser forbedringer i etterforskningsstandarder og identifiserer også temaer om manglende forståelse, som vil bli videreført.
• I dagens system holder Arrest Review Team (ART) et daglig møte fra mandag til fredag ​​kl. 10, kjent som ART Triage Meeting. Under dette møtet bestemmer teamet hvordan de skal gå videre med hver etterforskning. Alternativene er:

1. Ta over hele etterforskningen og overdra den til en ART-offiser;
2. Hold etterforskningen hos Kriminal etterforskningsavdelingen (CID) eller Neighborhood Policing Team (NPT), men med ART som aktivt administrerer, støtter og griper inn;
3. Overlat etterforskningen til CID eller PT, med ART som kun overvåker fremdriften.
   
   Denne prosessen sikrer at hver sak blir håndtert på den mest hensiktsmessige måten, og utnytter ARTs tilsynsevner samtidig som andre avdelinger involveres etter behov. Den daglige triagen har vist seg enormt vellykket for å muliggjøre ART og bygge tillit hos beslutningstakere. Fra og med 15. januar 2024 har ART imidlertid prøvd en raffinert modell. Den daglige triagen har blitt erstattet av en lettere morgentriage mellom ART-detektivsersjanten (eller representanten) og ett medlem av PPSU som er ansvarlig for å sammenstille de foregående 24 timer (eller helgene) AAR-hendelser. Hensikten med endringen er å forbedre effektiviteten og å teste en annen tilnærming innenfor pilotperioden. I tillegg opprettes en nisjearbeidsflyt for ART som vil gjøre det lettere for DS å tildele arbeid.
   
   

OMRÅDE FOR FORBEDRING 7 – Styrken må gjøre mer for å forstå arbeidsstyrkens velværebehov og skreddersy seg deretter.

• Styrken har erkjent behovet for et operasjonelt fokus på velvære ved siden av det tidligere fokuset på behandling av symptomer, for eksempel arbeidshelse. Velværeresponsen vil inkludere et operativt fokus med en sjefssuperintendent som leder på operativ velvære. De første områdene for gjennomgang er saksmengder, tilsyn og 121 med linjeledelse – for å støtte en mer positiv balanse mellom arbeid og privatliv i teamene.
• Styrken har jobbet med å forbedre velvære med Oscar Kilo Blue Light Framework. Informasjon fra fullføringen av Blue Light Framework vil føre til Oscar Kilo og kan gi dedikert støtte basert på vurderingen fra informasjonen som er sendt inn. Det utarbeides en plan for hvordan man kan forbedre de svakere områdene som er identifisert.
• Resultatene fra den interne medarbeiderundersøkelsen forventes i februar 2024. Etter gjennomgang av undersøkelsesresultatene vil det bli utviklet en pulsundersøkelse for å gi ytterligere innsikt i hva arbeidsstyrken trenger for å støtte deres velvære og tilbudene styrken kan gi.
• I november startet gjennomgangen av alt psykologisk screeningtilbud. Gjennomgangen vil bidra til å identifisere hull og sikre at styrken tilbyr kvalitet fremfor kvantitet og best verdi for pengene. I tillegg inkluderer planene for å forbedre trivselen å lage en logg over problemer og handlinger for å vise at styrken lytter og deretter reagerer på ansattes bekymringer.
  
  

OMRÅDE FOR FORBEDRING 8 – Styrken må gjøre mer for å skape tillit i arbeidsstyrken til å rapportere diskriminering, mobbing og rasistisk atferd.

• Direktøren for People Services leder aktiviteten for å skape tillit hos arbeidsstyrken til å rapportere diskriminering, mobbing og rasistisk atferd. Resultatene fra den interne medarbeiderundersøkelsen forventes i februar 2024 og vil gi ytterligere innsikt i virkningen av dette og identifisere eventuelle hotspots, områder eller grupper av mennesker. Innsikt fra den interne medarbeiderundersøkelsen, sammen med detaljene i HMICFRS arbeidsstyrkeundersøkelsen vil bli supplert med kvalitative fokusgrupper.
• Det foretas en gjennomgang av alle veier ansatte kan rapportere diskriminering, for å finne ut om det er andre måter å fange opp rapporter på eller om det er nødvendig med en push på publisering. Ved siden av dette vil det bli sett på datastrømmer og informasjon som Staff Support-nettverk samler inn, for en sentral oversikt over hva som deles av våre ansatte. Gjennomgangen av hvordan diskriminering rapporteres vil synliggjøre eventuelle hull og la styrken vurdere hva som er barrierene for at folk kommer frem. En kommunikasjonsplan kan være nødvendig for å forsterke rutene som allerede er på plass. 
• Et operativt ferdighetskurs for førstelinjeledere er under utforming. Dette vil inkludere et innspill om å ha utfordrende samtaler og en fortalt PowerPoint til bruk i briefinger og CPD, som fremhever personlig ansvar for å rapportere og viktigheten av å utfordre og rapportere upassende oppførsel.
  
  

OMRÅDE FOR FORBEDRING 9 – Styrken må bedre forstå hvorfor offiserer og stab, og spesielt nye rekrutter, ønsker å forlate styrken.

• Siden PEEL har styrken gjort endringer inkludert et enkelt kontaktpunkt for alle studentoffiserer. I tillegg er det nå en dedikert inspektør for å møte alle ansatte som indikerer utfordringer knyttet til potensiell oppsigelse, for å tilby skreddersydd tidlig støtte. Dette mates inn i Capacity, Capability and Performance Board (CCPB) for et strategisk fokus. 
• En gjennomgang er i gang for å redusere mengden arbeid som kreves for akademiske ruter etter tilbakemelding om disse utfordringene. Arbeidet har begynt med å utvikle den nye inngangsveien, Police Constable Entry Program (PCEP), som vil bli introdusert mai 2024. Personale som ønsker å flytte til et nytt program overvåkes og registreres av vurderings- og verifikasjonsteamet.
• Tidspunktet for pre-joiner webinaret blir sett på for å løpe før kontrakter tilbys for å sikre at kandidater er fullstendig klar over hva som forventes av rollen før de aksepterer. Dette vil tillate kandidater å reflektere over hva som presenteres på aspektet og forventningene til rollen før de aksepterer et tilbud.
• Stay-samtaler er på plass og tilgjengelig for alle offiserer og ansatte som vurderer å forlate styrken. Ytterligere kommunikasjon for å oppmuntre ansatte til å be om en bevaring av oppholdet er publisert. Alle polititjenestemenn og ansatte som forlater styrken mottar et utreiseskjema, med 60 % returandel for polititjenestemenn og 54 % for ansatte. Den primære årsaken til at politifolk slutter er balanse mellom arbeid og privatliv, og den sekundære årsaken er arbeidsbelastning. For politiansatte er årsakene som er registrert knyttet til karriereutvikling og bedre økonomiske pakker. Dette øker forståelsen av årsakene til at ansatte slutter og gir områder å fokusere på. Det pågår nå en vurdering av en styrkestatusoppdatering om velvære informert av disse områdene. Dette vil deretter bli brukt til å drive "oppstrøms" operasjonell respons.
  
  

OMRÅDE FOR FORBEDRING 10 – Styrken bør sørge for at ytelsesdataene nøyaktig gjenspeiler kravet som stilles til arbeidsstyrken.

• Force-investeringen i et Strategic Insights Team har fremmet vår fremgang mot denne AFI siden inspeksjonen. Leveringen av de første produktene av teamet er bevis på en forbedret forståelse av etterspørsel og arbeid, støttet av styring som vil sikre at produktene vil fortsette å bli levert og utvikle seg.
• Lederen for Business Intelligence Team og Strategic Insights Team Manager ble utnevnt i desember 2023. Business Intelligence Teams bredere rekruttering er nå aktiv og vil ytterligere øke kapasiteten for både utvikler- og analytikerrollene for å støtte force Strategic Insights.
• Kapasiteten til Strategic Insights Team øker og hovedfokuset for desember var Kontakt. Dette førte til leveringen av Contact Dashboard som fanger opp tidligere utilgjengelige live-data og lar etterspørselsplanlegging bli drevet av data. Den neste fasen er å levere Dashboards som slår sammen HR-data med Nisje-data. Dette vil gjøre det mulig å identifisere ytelsesproblem på rotasjonsnivå for første gang med nøyaktighet. Dette forventes å være en av nøkkelfaktorene for å forbedre ytelsen fra grunnen av.
• Det tidlige arbeidet til Strategic Insights-teamet inkluderer introduksjonen av en plan for forbedring av kriminalitetskvalitet i januar. Dette er satt innen 3 måneder for å dramatisk forbedre nøyaktigheten til ytelsesdata som et første trinn til effektiv kartlegging av etterspørsel.
  
  

OMRÅDE FOR FORBEDRING 11 – Styrken bør sørge for at den er effektiv til å håndtere etterspørselen og kan vise at den har de riktige ressursene, prosessene eller planene for å møte etterspørselen i hele styrken.

• For å levere Planen vår, som er utviklet av Chief Officer-teamet etter utnevnelsen av vår nye Chief Constable, har en full gjennomgang av styrkeoperasjonsmodellen blitt bestilt. Dette vil bygge på arbeidet med forbedringsplanen for kriminalitetskvalitet for å gi nøyaktige ytelsesdata for å støtte beslutninger om ressurser, prosesser eller planer for å møte etterspørselen. De tidlige resultatene av vår forbedrede nøyaktighet på data har inkludert rejustering av høyrisikoforbrytelser fra frontlinjeteam til PIP2-etterforskningsteam. Det forventes innen april 2024 at den forbedrede nøyaktigheten vil ha en forbedret refleksjon av etterspørselen på tvers av passende team som en byggestein til vår nye driftsmodell.
  
  

Lisa Townsend
Politi og kriminalkommissær for Surrey