Ieder kwartaal verzamelt het Onafhankelijk Bureau Politiegedrag (IOPC) gegevens van politiekorpsen over de wijze waarop zij met klachten omgaan. Hiermee maken zij informatiebulletins waarin de prestaties op een aantal maatstaven worden weergegeven. Ze vergelijken de gegevens van elke strijdmacht met die van hen meest gelijkaardige krachtgroep gemiddelde en met de algemene resultaten voor alle strijdkrachten in Engeland en Wales.
Het onderstaande verhaal vergezelt de IOPC-klachteninformatiebulletin voor het derde kwartaal 2023/24:
Het Office of the Police and Crime Commissioner for Surrey (OPCC) blijft de klachtenbeheerfunctie van de politie van Surrey monitoren en onderzoeken. Deze laatste klachtgegevens over het derde kwartaal (3/2023) hebben betrekking op de prestaties van de politie van Surrey tussen 24st April 2023 naar 31st December 2023.
Groep van de meest vergelijkbare strijdkrachten (AZG): Cambridgeshire, Dorset, Surrey, Thames Valley
Beschuldigingscategorieën vatten de kern van de ontevredenheid die in een klacht tot uiting komt. Een klachtenzaak bevat een of meer beschuldigingen en voor elke beschuldiging wordt één categorie geselecteerd. Zie het IOPC Wettelijke begeleiding over het verzamelen van gegevens over politieklachten, beschuldigingen en definities van klachtencategorieën.
De OPCC Complaints Lead is verheugd te kunnen melden dat de politie van Surrey uitzonderlijk goed blijft presteren met betrekking tot het registreren van openbare klachten en het contacteren van klagers. Nadat een klacht is ingediend, heeft de politie gemiddeld één dag nodig gehad om de klacht in te dienen, en tussen de één en twee dagen om de klacht te registreren en contact met de klager op te nemen.
De politie van Surrey heeft 1,686 klachten geregistreerd en dit zijn 59 klachten meer dan geregistreerd tijdens dezelfde periode vorig jaar (SPLY). Het is iets hoger dan dat van Artsen Zonder Grenzen. De houtkap- en contactprestaties blijven sterker dan die van Artsen Zonder Grenzen en het nationale gemiddelde, dat wil zeggen tussen de 1 en 2 dagen (zie paragraaf A1.1).
Dit zijn dezelfde prestaties als vorig kwartaal (Q2 2023/24) en iets waar zowel de Force als de PCC trots op zijn.
Het leger registreerde 2,874 beschuldigingen (166 meer dan SPLY) en registreerde ook meer beschuldigingen per 1,000 werknemers dan de Artsen Zonder Grenzen en het nationale gemiddelde. Het korps erkent dat het een aanzienlijk groter aantal beschuldigingen registreert dan de Artsen Zonder Grenzen en er wordt gewerkt aan training met klachtenbehandelaars om ervoor te zorgen dat klachten met betrekking tot een specifiek aspect van de politieactiviteit waar nodig onder één beschuldiging worden behandeld en in overeenstemming zijn met de IOPC-richtlijnen.
Een gebied dat de PCC graag meldt, is dat het percentage gevallen dat is geregistreerd onder Schedule 3 en geregistreerd als 'Ontevredenheid na eerste behandeling' is gedaald van 32% naar 31%. Dit is nog steeds hoger dan dat van Artsen zonder Grenzen en het nationale gemiddelde, die tussen de 14% en 19% onder deze categorie vallen. Om deze zorg weg te nemen heeft de politie wijzigingen aangebracht in de registratieprocessen, en we zouden de komende maanden verdere verbeteringen moeten zien, waarbij er minder klachten in deze categorie worden geregistreerd.
De politie van Surrey is ook bezig met het aanpakken van de uitdagingen die gepaard gaan met de omgang met eigendommen. Operatie Coral is gelanceerd om de audit-, retentie- en verwijderingsprocessen van eigendommen aan te pakken, en er wordt gehoopt dat deze activiteit het aantal toekomstige klachten in deze categorie zal verminderen (zie sectie A1.2). Ook verwacht het Korps een vermindering van de registratie van het 'Algemeen Serviceniveau' in het komende kwartaal als gevolg van de training die onlangs is gegeven aan de klachtenbehandelaars (paragraaf A1.3). Hoewel hoger dan bij onze Artsen Zonder Grenzen, wordt het merendeel van de klachten met betrekking tot het gebruik van onze bevoegdheden om te arresteren en vast te houden opgelost nadat is vastgesteld dat de dienstverlening acceptabel was.
De Force is ook bezig met het onderzoeken waarom de categorie 'Geen' (paragraaf A1.4) nog steeds de op één na hoogste is. De Force verwacht dat klachtenbehandelaars dit gebruiken in plaats van andere, meer geschikte factoren en zal proberen te reageren met haar bevindingen in het volgende kwartaalrapport.
De tijdigheid van onderzoeken voor zaken onder Schema 3 – volgens lokaal onderzoek – bedroeg 216 werkdagen, vergeleken met 200 dagen voor de SPLY (+16 dagen). De Artsen Zonder Grenzen bedraagt 180 dagen en het nationale gemiddelde is 182 dagen. Surrey PSD is bezig met het werven van drie nieuwe klachtenbehandelaars om de veerkracht en tijdigheid van onderzoeken te vergroten. Er wordt verwacht dat de tijdigheid zal verbeteren zodra de officieren op hun post zijn en voldoende training hebben gekregen om de rol uit te voeren.
Uit de manier waarop de beschuldigingen zijn afgehandeld (paragraaf A3.1) blijkt dat slechts 2% werd afgehandeld op grond van het onderzochte Schema 3 (niet onderworpen aan speciale maatregelen). Het korps is van mening dat het aantal behandelde beschuldigingen waarvoor geen speciale procedures gelden, lager blijft dan dat van Artsen Zonder Grenzen, vanwege het feit dat Surrey PSD over algeheel competente klachtenbehandelaars beschikt, die verantwoordelijk zijn voor zowel de eerste behandeling als elk daaropvolgend onderzoek dat nodig is. Hierdoor kunnen zij klachten behandelen buiten de vereisten om de zaak als onderzoek vast te leggen.
Hoewel de politie van Surrey 29 (27%) meer verwijzingen naar de IOPC heeft gedaan dan onze Artsen Zonder Grenzen (sectie B-verwijzingen), hebben zowel de politie als de OPCC de verzekering van de IOPC gezocht dat deze gepast waren en in overeenstemming met de richtlijnen.
Een werkgebied waar de strijdmacht zich nu op zal concentreren, zijn de acties die volgen op klachtenzaken buiten bijlage 3 (zie paragraaf D2.1). PSD accepteert dat zij niet de juiste uitkomst registreert, maar registreert deze als 'Toelichting'. Daarom wordt er training gegeven aan klachtenbehandelaars om ervoor te zorgen dat de meest nauwkeurige uitkomst wordt vastgelegd. Opnieuw identificeert de politie van Surrey 'NFA' minder vaak dan onze Artsen Zonder Grenzen, wat aantoont dat we in de meeste van onze gevallen positieve actie ondernemen waar nodig. (48% vorig kwartaal tot 9% dit kwartaal).
Wanneer een klacht is geregistreerd op grond van bijlage 3 bij de Police Reform Act 2002, heeft de klager het recht om een herziening aan te vragen. Iemand kan een herziening aanvragen als hij of zij niet tevreden is met de manier waarop de klacht is afgehandeld of met de uitkomst ervan. Dit geldt ongeacht of de klacht door de bevoegde autoriteit is onderzocht of op een andere manier dan door middel van onderzoek is afgehandeld (niet-onderzoek). De aanvraag voor een herziening zal worden overwogen door de plaatselijke politie-instantie of door de IOPC; de relevante toetsingsinstantie is afhankelijk van de omstandigheden van de klacht.
Tijdens het derde kwartaal had de OPCC gemiddeld 3 dagen nodig om klachtenbeoordelingen te voltooien. Dit was beter dan SPLY toen het 32 dagen duurde en is veel sneller dan Artsen Zonder Grenzen en het nationale gemiddelde. De IOPC had gemiddeld 38 dagen nodig om beoordelingen te voltooien (langer dan de SPLY toen deze 161 dagen bedroeg). De IOPC is op de hoogte van de vertragingen en communiceert regelmatig met de PCC en de politie van Surrey.
Auteur: Sailesh Limbachia, hoofd Klachten, Compliance & Gelijkheid, Diversiteit & Inclusie
Datum: 29 februari 2024.