Auteur en functie: Johanna Burne, senior strategische projectmanager
Beschermende markering: OFFICIËLE
Managementsamenvatting:
Sinds 2017 kunnen PCC's het bestuursorgaan worden voor de brandweer en redding in hun gebied, in afwachting van overeenstemming over een businesscase door het ministerie van Binnenlandse Zaken. De vorige PCC besloot dat er voordelen waren aan een dergelijke verandering, maar dat de business case niet significant genoeg was. In 2022 is een nieuwe White Paper-raadpleging uitgebracht en PCC Townsend wil deze beslissing herzien. Er is een ervaren adviseur aangewezen om die beoordeling uit te voeren en deze beslissingsregistratie vraagt om overeenstemming om de beoordeling te financieren en de adviseur aan te stellen om het werk uit te voeren.
Achtergrond:
In april 2017 keurde de regering wetgeving goed waardoor PCC's het beheer van brandweer- en reddingsdiensten in hun gebied op zich konden nemen, als er een lokale business case kon worden gemaakt. De Surrey OPCC ondernam een project om te kijken naar Fire and Rescue Governance-opties voor Surrey. KPMG heeft de opdracht gekregen om een optieanalyse uit te voeren van de beschikbare opties.
Op 1 november 2017 besloot de PCC, naar aanleiding van het optieanalyserapport, om op dat moment geen wijziging in het bestuur van FRS in Surrey na te streven.
Lisa Townsend werd in 2021 verkozen tot PCC voor Surrey.
In 2022 heeft de regering een consultatie uitgebracht over een voorstel voor een witboek voor de hervorming van de brandweer en reddingsdiensten. Dit omvatte Governance van F&R-diensten. De voorstellen omvatten een sterke voorkeur voor één gekozen persoon om als bestuursorgaan voor F&R-diensten in Engeland en Wales met PCC's een van de voorgestelde modellen op zich te nemen. Momenteel vereist elke wijziging in het bestuur dat er een businesscase wordt opgesteld en goedgekeurd door het ministerie van Binnenlandse Zaken.
De PCC wil het model voor het bestuur van de F&R-dienst in Surrey opnieuw bekijken. De door KPMG uitgevoerde optieanalyse is inmiddels 5 jaar oud en er kunnen wijzigingen en ontwikkelingen zijn geweest die van invloed zijn op de eventuele voorkeursoptie.
De referentievoorwaarden voor de beoordeling zijn:
- Bekijk de volledige optieanalyse uitgevoerd in 2017 door KPMG
- Verstrek een rapport met de gebieden waar de analyse nog steeds actueel en correct is of waar sinds 2017 verandering is opgetreden
- Overweeg en rapporteer of de verandering significant genoeg is om een herziening van de optieanalyse en een heroverweging van het PCC-governancemodel te rechtvaardigen
- Overweeg opties voor F&R-governance voor Surrey in het licht van de raadpleging over het Witboek
- Als heroverweging van Governance for F&R wordt aanbevolen, om te kijken hoe partners kunnen worden betrokken bij discussie over het beste toekomstige model
Er is een geschikte adviseur gevonden om deze beoordeling uit te voeren: Steve Owen-Hughes, de voormalige hoofdbrandweerman van Surrey. Hij is uitgenodigd om te citeren voor het uitvoeren van de beoordeling en heeft een begroot voorstel gedaan van £ 9,000 voor 20 dagen advieswerk, met een geschatte voltooiingstijd van april 2023.
Aanbeveling
- De PCC keurt een adviseur met ervaring in Fire and Rescue Governance goed om de eerdere optieanalyse en de huidige positie van de PCC voor Fire Governance in Surrey te beoordelen.
Goedkeuring van politie- en misdaadcommissaris
Ik keur de aanbeveling(en) goed:
Signature: Lisa Townsend, politie- en misdaadcommissaris (nat ondertekend exemplaar in OPCC)
Datum: 15 december 2022
Alle besluiten moeten worden toegevoegd aan het beschikkingenregister.
Aandachtsgebieden:
overleg
Overleg met PCC, plaatsvervangend PCC, Chief Executive, Chief Finance Officer, Officer Manager en projectmedewerker in het OPCC. De Surrey County Council en de politieleiding van Surrey zijn ook op de hoogte gebracht.
Financiële gevolgen
£ 9,000 uit het bestaande budget van OPCC-consultants.
Juridisch
NB
Risico's
Dat het juiste bestuur voor Surrey Fire and Rescue Service niet goed wordt overwogen.
Gelijkheid en diversiteit
Geen implicaties.
Risico's voor mensenrechten
Geen risico.