1. Kummenti tal-Pulizija u l-Kummissarju tal-Kriminalità
Nilqa' s-sejbiet ta' dan ir-rapport tematiku peress li jenfasizzaw ix-xogħol li jeħtieġ li jsir biex jitjieb f'dan il-qasam importanti tal-pulizija. It-taqsimiet li ġejjin jistabbilixxu kif il-Forza qed tindirizza r-rakkomandazzjonijiet tar-rapport, u jien se nissorvelja l-progress permezz tal-mekkaniżmi ta’ sorveljanza eżistenti tal-Uffiċċju tiegħi.
Tlabt il-fehma tal-Kap Kuntistabbli dwar ir-rapport, u huwa qal:
Aħna nilqgħu r-reviżjoni tal-2022 tal-Ispezzjoni Konġunta tal-Ġustizzja Kriminali tal-MAPPA, Għoxrin Sena wara. Ir-reviżjoni kellha l-għan li tivvaluta kemm il-MAPPA hija effettiva fit-titjib tal-ġestjoni tar-riskju u l-protezzjoni tal-pubbliku. Il-pulizija ta’ Surrey diġà ħadet passi proattivi biex tappoġġja l-MAPPA u l-ġestjoni ta’ trasgressuri bi proċess MATAC u rabtiet attivi mal-MARAC. Il-MARAC għandu chairperson iddedikat biex jissorvelja s-salvagwardja tal-vittmi l-aktar f'riskju. Aħna ikkunsidrajna bis-sħiħ ir-rakkomandazzjonijiet minn din ir-reviżjoni, u dawn huma indirizzati f'dan ir-rapport.
Gavin Stephens, Kap Kuntistabbli għall-pulizija ta’ Surrey
2. Il-Passi li jmiss
Ir-rapport ta’ spezzjoni jenfasizza erba’ oqsma li kienu jeħtieġu konsiderazzjoni mill-Pulizija, u hawn taħt stajt kif dawn il-kwistjonijiet qed jitmexxew 'il quddiem
3. Rakkomandazzjoni 14
- Is-Servizz tal-Probation, il-forzi tal-pulizija, u l-ħabsijiet għandhom jiżguraw li: Ir-referenzi tal-Kategorija 3 isiru biex jimmaniġġjaw individwi li jippreżentaw riskju għoli ta’ abbuż domestiku fejn il-ġestjoni u s-sorveljanza formali ta’ diversi aġenziji permezz tal-MAPPA jżidu valur għall-pjan ta’ ġestjoni tar-riskju.
- Abbuż Domestiku (DA) huwa prijorità ewlenija għall-Pulizija ta' Surrey internament u fi sħubija. Hemm fis-seħħ pjan ġenerali ta' titjib tad-DA biex intejbu r-rispons tagħna għad-DA kollha mmexxija mis-Supretendent Kap Clive Davies.
- F'Surrey, l-HHPU (High Harm Perpetrator Units) huma ffokati fuq il-ġestjoni ta' trasgressuri li huma meqjusa li joħolqu l-aktar riskju sinifikanti. Dawn jinkludu delinkwenti tal-MAPPA u delinkwenti tal-Ġestjoni Integrata tal-Ħati (IOM) u dan l-aħħar espandew biex jinkludu delinkwenti tad-DA.
- Kull diviżjoni għandha maniġer wieħed dedikat għall-ħati tad-DA. Surrey waqqfet ukoll proċess MATAC biex jimmaniġġja delinkwenti DA u l-koordinaturi MATAC huma bbażati fi ħdan timijiet HHPU. Huwa permezz ta’ dan il-proċess li tittieħed deċiżjoni dwar min se jmexxi suspettat – HHPU jew tim ieħor fi ħdan il-Pulizija ta’ Surrey. Id-deċiżjoni tiddependi fuq ir-riskju, l-istorja li toffendi u x'tip ta' ġestjoni tal-ħati hija meħtieġa.
- L-għan tal-MATAC huwa:
• L-indirizzar tal-awturi DA l-aktar ta' ħsara u serjali
• Inżommu familji vulnerabbli sikuri
• Jfittxu awturi ta' ħsara u jippruvaw jibdlu l-imġieba tagħhom u jwaqqfu l-offiżi mill-ġdid
• Offerta ta’ programmi bħal Relazzjonijiet b’Saħħithom, 7 Mogħdijiet u ħidma ma’ PC fi ħdan l-HHPU fiż-żona - Il-Pulizija ta’ Surrey, fi sħubija, bħalissa għandhom 3 każijiet ta’ DA ta’ Riskju Għoli, li huma ġestiti permezz ta’ MAPPA 3. Għandna wkoll numru ta’ każijiet ta’ DA ġestiti f’MAPPA L2 (7 bħalissa). F'dawn il-każijiet hemm rabtiet mal-MARAC, biex jiġi żgurat li l-ippjanar tas-salvagwardja jkun robust u magħqud. L-uffiċjali tas-superviżjoni tal-HHPU jattendu ż-żewġ fora (MAPPA/MATAC) u huma link utli biex ikunu jistgħu jirreferu bejn il-fora kif meħtieġ.
- Surrey għandha proċess li bih ir-riferimenti MAPPA u MARAC/MATAC għandhom isiru reċiprokament sabiex tiġi żgurata l-aħjar ġestjoni possibbli ta’ min wettaq ir-reat. MATAC jattendu l-probation kif ukoll uffiċjali tal-pulizija u staff u għalhekk hemm livell għoli ta’ għarfien dwar il-MAPPA. Aħna identifikajna vojt fl-għarfien fi ħdan it-timijiet MARAC fir-rigward tal-kapaċità li nirreferu fil-MAPPA. It-taħriġ qed jiġi żviluppat u mogħti kemm lill-Koordinaturi MARAC kif ukoll lill-Ispetturi tad-Ditektifs tat-Tims tal-Abbuż Domestiku f'Settembru 2022.
4. Rakkomandazzjoni 15
- Is-Servizz tal-Probation, il-forzi tal-pulizija, u l-ħabsijiet għandhom jiżguraw li: Hemm strateġija komprensiva ta’ taħriġ għall-persunal kollu involut fil-proċess MAPPA li tutilizza bis-sħiħ pakketti ta’ taħriġ eżistenti u tiżgura li jkunu jistgħu jippermettu lill-persunal fir-rwoli kollha biex jipprepara għal u jippreżenta jew jikkontribwixxi. għal każ f’forum b’ħafna aġenziji u tifhem kif il-MAPPA taqbel ma’ forums oħra b’ħafna aġenziji, bħall-Ġestjoni Integrata tal-Ħati u l-Konferenzi tal-Valutazzjoni tar-Riskju ta’ Multi-Aġenzija (MARACs).
- F'Surrey, delinkwenti tal-IOM u tal-MAPPA huma ġestiti fi ħdan l-istess tim u għalhekk hemm livell għoli ta 'għarfien dwar kif relazzjonijiet ta' diversi aġenziji jistgħu jintużaw biex jimmaniġġjaw it-trasgressuri. Barra minn hekk, minħabba din il-bidla, Surrey implimentaw proċess MATAC biex jimmaniġġjaw l-awturi tad-DA, li jtejjeb ir-riżultati tal-MARAC li jappoġġjaw lill-vittmi peress li jippermetti li l-awturi serjali tad-DA jiġu mmaniġġjati, speċjalment jekk jgħaddu għal relazzjonijiet ġodda. Il-koordinaturi tal-MATAC huma bbażati fi ħdan it-timijiet tal-HHPU li huma responsabbli għall-ġestjoni tal-ħati.
- Il-Maniġers tal-Ħati kollha jieħdu l-kors MOSOVO approvat tal-Kulleġġ tal-Pulizija (CoP) meta jkunu impjegati fl-HHPU. Matul il-COVID, irnexxielna nassiguraw fornitur ta' taħriġ onlajn li jfisser li membri ġodda mat-tim kienu għadhom kapaċi jkunu mħarrġa b'mod xieraq biex jappoġġaw il-ġestjoni tat-trasgressuri. Bħalissa għandna 4 individwi qed jistennew il-kors, u dawk l-uffiċjali huma appoġġjati minn "buddies" fi ħdan ir-rwol tagħhom ta 'kuljum li huma identifikati bħala maniġers ta' delinkwenti b'esperjenza. Anke meta jitlesta l-kors MOSOVO, uffiċjali u superviżuri b'esperjenza se jiżguraw li qed japplikaw it-tagħlim fil-klassi fuq element prattiku u jaġġornaw il-ViSOR skont dan.
- Internament, għandna trejners tal-Immaniġġjar Attiv tar-Riskju (ARMS) u jipprovdu taħriġ lil membri ġodda tat-tim dwar il-valutazzjoni u l-ġestjoni tar-riskju skont l-Istandards Nazzjonali. Għandna wkoll trejner tal-ViSOR li jqatta' ħin ma' xi ħaddiem ġdid biex jiżgura li jifhmu kif jaġġornaw u jimmaniġġjaw b'mod xieraq ir-rekords tat-trasgressuri fuq ViSOR.
- Jitwettaq ukoll Żvilupp Professjonali Kontinwu (CPD) tad-DA Mandat, b'enfasi fuq dawk il-maniġers tal-ħati (wieħed għal kull diviżjoni) li jieħdu r-rwol speċifiku tad-DA b'appoġġ għall-MATAC.
- Ġew immexxija wkoll il-ġranet tas-CPD iżda minħabba l-pandemija tilfu l-momentum. Bħalissa d-dati qed jiġu ffinalizzati għal xi CPD li jiffoka fuq l-ambjent diġitali li fih joperaw it-trasgressuri.
- It-taħriġ qed jiġi ddisinjat u mogħti minn DISU (Digital Investigation Support Unit) li huma esperti diġitali. Dan biex itejjeb il-kunfidenza u l-użu tal-OM fl-eżaminazzjoni tal-apparati.
- Kif imsemmi hawn fuq, qed jiġi żviluppat pjan ta’ taħriġ għal dawk involuti fil-MARAC biex jiġi żgurat li jkunu jafu bis-sħiħ il-każijiet fejn riferiment fil-MAPPA huwa xieraq. Dan qed jitwassal minn persunal b'esperjenza tal-HHPU f'Settembru 2022.
- Il-koordinaturi tal-MAPPA ta' Surrey u Sussex issa implimentaw sessjonijiet regolari tas-CPD għall-Presidenti tal-MAPPA. Huwa rikonoxxut li m'hemm l-ebda CPD speċifiku għall-membri permanenti tal-panel, li bħalissa qed jiġi indirizzat. Barra minn hekk, ġie rikonoxxut li r-reviżjonijiet bejn il-pari jkunu utli u bħala riżultat, il-koordinaturi tal-MAPPA qed jgħaqqdu Spetturi Ditektifs u Uffiċjali Anzjani tal-Probation biex jassistu fl-osservazzjoni u l-għoti ta’ feedback mil-laqgħat tal-MAPPA.
5. Rakkomandazzjoni 18
- Il-forzi tal-pulizija għandhom jiżguraw li: Il-nominali kollha tal-MAPPA ġestiti fil-Livelli 2 u 3 jiġu allokati lil maniġer tal-pulizija mħarreġ b'mod xieraq.
- Il-Pulizija ta' Surrey tħarreġ maniġers ta' trasgressuri fuq il-kors ta' Ġestjoni ta' Delinkwenti Sesswali jew Vjolenti (MOSOVO) approvat mill-CoP. Bħalissa għandna erba' uffiċjali li qed jistennew kors li huma ġodda fir-rwol. Għandna wkoll żewġ uffiċjali ġodda li għandhom jingħaqdu qabel il-Milied 2022 li se jeħtieġu wkoll taħriġ. L-uffiċjali kollha jinsabu fuq lista ta’ stennija għall-ispazji disponibbli. Hemm korsijiet potenzjali li qed jitmexxew minn Kent u Themes Valley Police (TVP) rispettivament f'Settembru u Ottubru 2022. Nistennew konferma tal-postijiet.
- Surrey u Sussex Liaison and Diversion (L & D) bħalissa qed ifasslu u jibnu l-kors MOSOVO tagħhom stess. It-taħriġ ewlieni qed jistenna d-disponibbiltà ta' kors tal-CoP 'tħarreġ lil min iħarreġ' biex jipprogressa dan.
- Barra minn hekk, il-koordinaturi tal-MAPPA ta’ Surrey u Sussex qed iwasslu CPD regolari għal siġġijiet tal-MAPPA u qed jiżviluppaw CPD għal dawk kollha li attendew bil-wieqfa għal-laqgħat tal-MAPPA.
6. Rakkomandazzjoni 19
- Il-forzi tal-pulizija għandhom jiżguraw li: Il-piżijiet tax-xogħol għall-persunal li jimmaniġġjaw delinkwenti sesswali jiġu riveduti kontra l-aspettattivi nazzjonali u, fejn jinstab li huma eċċessivi, jieħdu passi għall-mitigazzjoni u jikkomunikaw dan lill-persunal affettwat.
- Il-Pulizija ta' Surrey bħalissa m'għandhomx xogħol eċċessiv. Kull OM għandu inqas minn 50 każ x'jiġġestixxi għal kull uffiċjal (il-medja attwali hija ta' 45), b'madwar 65% ta' dawn it-trasgressuri fil-komunità.
- Aħna nfittxu wkoll li niżguraw li l-OMs tagħna jkollhom inqas minn 20% tal-każijiet tagħhom bħala Riskju Għoli minħabba ż-żieda fid-domanda li dan joħloq. Mill-maniġers kollha tal-ħati tagħna, 4 uffiċjali biss iġorru xogħol ta' aktar minn 20% Riskju Għoli. Aħna nimmiraw li ma nallokawx mill-ġdid it-trasgressuri bla bżonn minħabba l-importanza li nkunu nafu li l-ħati qed jiġi mmaniġġjat u ż-żmien li jieħu biex jinbnew relazzjonijiet. Tnejn mill-erba 'uffiċjali huma impenjati fil-ġestjoni ta' delinkwenti fil-Premessa Approvata lokali tagħna u għalhekk dan ħafna drabi jxekkel il-piżijiet tax-xogħol tagħhom minħabba l-ammont għoli ta' trasgressuri.
- Il-piżijiet tax-xogħol huma ġestiti tajjeb u soġġetti għal skrutinju superviżorju. Fejn l-uffiċjali, kif imsemmi hawn fuq, għandhom ammont ta’ xogħol sproporzjonat, jew f’volum jew f’livelli ta’ riskju sproporzjonat, dan jittaffa billi ma jiġux allokati trasgressuri ġodda lilhom fiċ-ċiklu kontinwu ta’ distribuzzjoni. Il-livelli ta' riskju huma skrutinizzati permezz ta' data dwar il-prestazzjoni ta' kull xahar, biex jiġi żgurat li s-superviżuri jibbilanċjaw il-piżijiet tax-xogħol għal kulħadd.
Iffirmat: Lisa Townsend, Kummissarju tal-Pulizija u l-Kriminalità għal Surrey
Glossarju
• ARMI: Sistema Attiva ta' Ġestjoni tar-Riskju
• CoP: Kulleġġ tal-Pulizija
• CPD: Żvilupp Professjonali Kontinwu
• DA: Abbuż Domestiku
• DISU: Digital Investigation Support Unit
• HHPU: Unità ta' Ħatja ta' Ħsara Għolja
• IOM: Ġestjoni Integrata ta' Ħati
• L&D: Kollegament u Devjazzjoni
• MAPPA: Arranġament ta' Protezzjoni Pubblika Multi-Aġenzija
Arranġamenti ddisinjati biex jippromwovu qsim effettiv ta’ informazzjoni u kollaborazzjoni bejn l-aġenziji biex jimmaniġġjaw individwi perikolużi. Il-MAPPA tifformalizza d-dmirijiet tal-ġustizzja kriminali u aġenziji oħra biex jaħdmu flimkien. Filwaqt li mhix korp statutorju, il-MAPPA hija mekkaniżmu li permezz tiegħu l-aġenziji jistgħu jaqdu aħjar ir-responsabbiltajiet statutorji tagħhom u jipproteġu lill-pubbliku b’mod koordinat.
• MARAC: Konferenzi dwar il-Valutazzjoni tar-Riskju Multi-Aġenzija
MARAC hija laqgħa fejn l-aġenziji jitkellmu dwar ir-riskju ta’ ħsara fil-futur lill-adulti li jesperjenzaw abbuż domestiku u jfasslu pjan ta’ azzjoni biex jgħin fil-ġestjoni ta’ dak ir-riskju. Hemm erba' għanijiet:
a) Is-salvagwardja tal-vittmi adulti f'riskju ta' vjolenza domestika futura
b) Li tagħmel rabtiet ma' arranġamenti oħra ta' protezzjoni pubblika
c) Biex tissalvagwardja l-persunal tal-aġenzija
d) Li taħdem biex tiġi indirizzata u mmaniġġjata l-imġieba tal-awtur
• MATAC: Tasking u Koordinazzjoni ta' Multi-Aġenzija
L-objettiv ġenerali ta' MATAC huwa li jissalvagwardja l-adulti u t-tfal f'riskju ta' abbuż domestiku u li jnaqqas l-offiża ta' awturi ta' abbuż domestiku serjali. Il-proċess jinkludi:
• Jiddeterminaw l-aktar awturi ta' abbuż domestiku ta' ħsara
• Jinkorporaw referenzi ta' msieħba
• Id-determinazzjoni tas-suġġetti għall-mira u l-produzzjoni tal-profili tal-awturi
• Żamma ta' 4 laqgħa tal-MATAC kull ġimgħa u tiddetermina l-metodu ta' kif jiġi mmirat kull awtur
• Ġestjoni u traċċar ta' azzjonijiet ta' sħubija
• MOSOVO: Ġestjoni ta' Delinkwenti Sesswali jew Vjolenti
• OM: Maniġers tal-Atturi