Saya mengalu-alukan laporan HMICFRS ini. Memandangkan perkhidmatan meningkatkan pemahamannya adalah berguna untuk mempunyai cadangan peringkat kebangsaan dan kekuatan untuk menambah baik latihan dan proses untuk membolehkan perkhidmatan memenuhi keperluan pelbagai individu yang mempunyai keperluan kesihatan mental.
Sebagai Pesuruhjaya, saya mempunyai keistimewaan untuk melihat bahagian yang berlainan dalam sistem keadilan jenayah kita secara dekat, termasuk mahkamah dan penjara. Adalah penting untuk kita semua bekerjasama rapat untuk memastikan bahawa apabila kita bersentuhan dengan seseorang yang menghidap penyakit mental, kita melakukan semua yang kita boleh dalam kepolisan untuk menyokong rakan sekerja dalam bidang lain dalam sistem untuk menyokong individu tersebut dengan sebaiknya. mengambil berat. Ini bermakna perkongsian maklumat yang lebih baik selepas seseorang berada dalam jagaan kita dan pemahaman yang lebih luas tentang peranan penting yang boleh dimainkan oleh setiap daripada kita dalam menyokong satu sama lain.
Saya adalah peneraju APCC kebangsaan untuk kesihatan mental jadi telah membaca laporan ini dengan penuh minat dan telah meminta maklum balas terperinci daripada Ketua Konstabel, termasuk mengenai cadangan yang dibuat. Jawapan beliau adalah seperti berikut:
Respon Ketua Konstabel Surrey
Tematik bersama HMICFRS bertajuk "Pemeriksaan perjalanan keadilan jenayah untuk individu yang mempunyai keperluan dan gangguan kesihatan mental" diterbitkan pada November 2021. Walaupun Polis Surrey bukan salah satu pasukan yang dilawati semasa pemeriksaan, ia masih menyediakan analisis yang relevan tentang pengalaman individu yang mempunyai masalah kesihatan mental dan pembelajaran dalam Sistem Keadilan Jenayah (CJS).
Walaupun kerja lapangan dan penyelidikan telah dijalankan semasa kemuncak pandemik Covid, penemuannya bergema dengan pandangan profesional pengamal dalaman utama dalam bidang kepolisan yang kompleks ini. Laporan bertema menawarkan peluang untuk menyemak amalan dalaman terhadap aliran nasional dan mempunyai berat yang sama dengan pemeriksaan yang lebih fokus, berkuat kuasa.
Laporan itu membuat banyak cadangan yang sedang dipertimbangkan terhadap proses sedia ada untuk memastikan daya menyesuaikan diri dan berkembang untuk mengasimilasikan amalan terbaik yang dikenal pasti dan menyelesaikan bidang yang menjadi perhatian negara. Dalam mempertimbangkan cadangan, pasukan akan terus berusaha untuk memberikan perkhidmatan yang terbaik, mengiktiraf keperluan unik, orang dalam jagaan kami.
Bidang untuk penambahbaikan akan direkodkan dan dipantau melalui struktur tadbir urus sedia ada dan petunjuk strategik akan menyelia pelaksanaannya.
Dari segi cadangan yang dibuat dalam laporan, kemas kini adalah di bawah.
Syor 1: Perkhidmatan keadilan jenayah tempatan (polis, CPS, mahkamah, percubaan, penjara) dan pesuruhjaya/penyedia kesihatan hendaklah: Membangun dan menyampaikan program peningkatan kesedaran kesihatan mental untuk kakitangan yang bekerja dalam perkhidmatan keadilan jenayah. Ini harus merangkumi kemahiran untuk menerangkan dengan lebih baik kepada individu mengapa mereka ditanya soalan tentang kesihatan mental mereka supaya boleh wujud penglibatan yang lebih bermakna.
Pemeriksaan HMICFRS ke atas Surrey Custody baru-baru ini pada Okt 2021 menyatakan bahawa "pegawai barisan hadapan mempunyai pemahaman yang baik tentang perkara yang menyebabkan seseorang terdedah dan mengambil kira perkara ini apabila membuat keputusan untuk menangkap". Pegawai Barisan Hadapan mempunyai akses kepada panduan komprehensif tentang kesihatan mental dalam Aplikasi MDT Crewmate yang merangkumi nasihat mengenai penglibatan awal, penunjuk MH, siapa yang perlu dihubungi untuk mendapatkan nasihat dan kuasa yang tersedia untuk mereka. Latihan lanjut dalam bidang ini sedang dalam proses dimuktamadkan oleh kuasa Mental Health Lead untuk penghantaran pada Tahun Baru.
Kakitangan Penjagaan telah menerima latihan dalam bidang ini, dan ia akan terus menjadi tema biasa yang diterokai semasa sesi pembangunan profesional berterusan yang diberi mandat yang disampaikan oleh Pasukan Latihan Penjagaan.
Unit Penjagaan Mangsa dan Saksi Surrey juga telah menerima latihan dalam bidang ini dan dilatih untuk mengenal pasti kelemahan semasa penilaian keperluan sebagai sebahagian daripada sokongan khusus yang mereka berikan kepada mangsa dan saksi.
Pada masa ini tiada latihan telah disampaikan kepada kakitangan dalam Pasukan Keadilan Jenayah namun ini adalah bidang yang dikenal pasti oleh Unit Strategi Keadilan Jenayah dengan rancangan untuk dimasukkan ke dalam latihan pasukan yang akan datang.
Pelancaran TANDA dalam 2nd suku tahun 2022 akan disokong oleh kempen komunikasi komprehensif yang akan meningkatkan lagi kesedaran tentang 14 untaian kelemahan. TANDA akan menggantikan borang SCARF untuk menandakan penglibatan polis dengan orang yang terdedah dan membolehkan perkongsian masa pantas dengan agensi rakan kongsi untuk memastikan tindakan susulan dan sokongan yang sesuai. Struktur TANDA direka bentuk untuk menggalakkan pegawai menjadi "ingin tahu secara profesional" dan melalui set soalan akan mendorong pegawai untuk meneroka keperluan individu dengan lebih mendalam.
HMICFRS dalam pemeriksaan mereka terhadap Surrey Custody menyatakan "latihan kesihatan mental untuk pegawai barisan hadapan dan kakitangan jagaan adalah meluas dan melibatkan pengguna perkhidmatan untuk berkongsi pengalaman mereka dalam perkhidmatan keadilan jenayah" ms33.
Adalah disyorkan bahawa AFI ini dilepaskan seperti yang dialamatkan dan ditangkap dalam proses perniagaan seperti biasa untuk CPD.
Syor 2: Perkhidmatan keadilan jenayah tempatan (polis, CPS, mahkamah, percubaan, penjara) dan pesuruhjaya/penyedia kesihatan hendaklah: Semak bersama pengaturan untuk mengenal pasti, menilai dan menyokong orang yang mengalami penyakit mental semasa mereka maju melalui CJS untuk mencapai hasil kesihatan mental yang lebih baik dan bersetuju dengan rancangan untuk penambahbaikan.
Surrey disokong oleh kakitangan Perhubungan Keadilan Jenayah dan Perkhidmatan Pengalihan dalam setiap suite tahanan. Para profesional perubatan ini terletak di jambatan jagaan untuk membolehkan mereka menilai semua orang yang ditahan (DP) semasa mereka masuk dan sepanjang tempahan dalam proses. DP secara rasmi dirujuk apabila kebimbangan dikenal pasti. Kakitangan yang menyediakan perkhidmatan ini digambarkan sebagai "mahir dan yakin" oleh laporan Pemeriksaan Penjagaan HMICFRS.
CJLD membantu DP mengakses pelbagai perkhidmatan komuniti. Mereka juga merujuk individu kepada Program Perkongsian Intensiti Tinggi Surrey (SHIPP) yang diketuai oleh polis. SHIPP menyokong orang yang terdedah yang kerap datang kepada notis polis dan memberikan sokongan intensif untuk mencegah atau mengurangkan kesalahan semula mereka.
Permintaan terhadap CJLD adalah besar dan terdapat aspirasi berterusan untuk meningkatkan bilangan DP yang mereka nilai dan oleh itu memberikan sokongan kepada. Ini adalah AFI yang dikenal pasti dalam pemeriksaan HMICFRS baru-baru ini terhadap jagaan dan ditangkap dalam pelan tindakan paksa untuk maju.
Proses Checkpoint melibatkan penilaian individu tentang keperluan yang merangkumi kesihatan mental namun proses untuk pendakwaan formal kurang jelas dan semasa peringkat pembinaan fail tidak ada penekanan khusus untuk membenderakan suspek dengan keperluan MH. Terpulang kepada pegawai individu dalam kes untuk menangkap dalam bahagian yang berkaitan dalam fail kes untuk memberi amaran kepada pendakwa.
Oleh itu, peranan kakitangan CJ perlu dibangunkan dan dipertingkatkan dan secara intrinsik dikaitkan dengan hasil pengesyoran 3 & 4 dalam laporan yang harus ditunda kepada Lembaga Perkongsian Keadilan Jenayah Surrey untuk pertimbangan dan arahan.
Syor 5: Perkhidmatan polis hendaklah: Memastikan semua kakitangan penyiasat yang berdedikasi menerima latihan tentang kerentanan yang merangkumi input untuk bertindak balas terhadap keperluan suspek yang terdedah (serta mangsa). Ini harus dimasukkan dalam kursus latihan detektif.
Polis Surrey melatih tindak balas tertumpu mangsa terhadap jenayah yang memfokuskan kepada keperluan mereka yang paling berisiko. Penyiasatan berkaitan perlindungan awam ialah ciri teras ICIDP (program latihan awal untuk penyiasat) dan input tentang kerentanan juga disertakan dalam kebanyakan kursus pembangunan dan pakar untuk penyiasat. CPD telah menjadi sebahagian daripada pembelajaran berterusan untuk kakitangan penyiasat dan bertindak balas dan mengurus kerentanan disertakan dalam perkara ini. Kakitangan dilatih untuk mengenal pasti kelemahan dalam kedua-dua mangsa dan suspek dan digalakkan untuk bekerjasama dengan agensi utama untuk mengurangkan rasa bersalah dan melindungi mereka yang paling berisiko dicederakan.
Berikutan perubahan struktur tahun ini, Pasukan Penderaan Rumah Tangga dan Penderaan Kanak-Kanak yang baru diwujudkan kini menangani penyiasatan yang melibatkan golongan yang paling terdedah yang membawa kepada konsistensi penyiasatan yang lebih besar.
Cadangan 6: Perkhidmatan polis hendaklah: Sampel celup (kod hasil) kes OC10 dan OC12 untuk menilai standard dan ketekalan pembuatan keputusan dan gunakan ini untuk menentukan sebarang keperluan latihan atau taklimat dan keperluan untuk sebarang pengawasan berterusan.
Adalah dicadangkan bahawa pengesyoran ini dirujuk kepada Kumpulan Merekod Jenayah Strategik dan Insiden, yang dipengerusikan oleh DCC, dan tertakluk kepada audit rasmi oleh Pendaftar Jenayah Angkatan untuk menentukan sebarang keperluan latihan atau taklimat berhubung dengan kes yang dimuktamadkan sebagai OC10 atau OC12.
Cadangan 7: Perkhidmatan polis hendaklah: Semak ketersediaan, kelaziman dan kecanggihan penandaan kesihatan mental, untuk meningkatkan ini jika mungkin, dan untuk mempertimbangkan data yang bermakna dan boleh digunakan yang boleh dihasilkan daripada ini.
Pada masa ini bendera PNC yang ada adalah mentah. Sebagai contoh, kepelbagaian saraf pada masa ini hanya boleh dirakam melalui bendera kesihatan mental. Perubahan kepada bendera PNC memerlukan perubahan nasional dan oleh itu adalah di luar skop Polis Surrey untuk diselesaikan secara berasingan.
Terdapat fleksibiliti yang lebih besar dalam penandaan Niche. Adalah dicadangkan bahawa tahap pembenderaan Niche di kawasan ini tertakluk kepada semakan untuk pertimbangan sama ada perubahan tempatan diperlukan.
Pembangunan papan pemuka Custody dan CJ Power Bi akan membolehkan analisis data yang lebih tepat dalam bidang ini. Pada masa ini kebolehgunaan data Niche adalah terhad.
Cadangan 8: Perkhidmatan polis hendaklah: Yakinkan diri mereka bahawa risiko, dan kelemahan dikenal pasti dengan betul semasa proses penilaian risiko, terutamanya untuk hadirin sukarela. Mereka mesti memastikan bahawa risiko diuruskan dengan sewajarnya, termasuk rujukan kepada Rakan Kongsi Penjagaan Kesihatan, Perhubungan dan Pengalihan dan penggunaan orang dewasa yang sesuai
Berhubung dengan Kehadiran Sukarela tidak ada peruntukan rasmi dan tiada penilaian risiko berlaku selain daripada pegawai dalam kes menilai keperluan untuk Dewasa yang Sesuai. Perkara ini akan dirujuk kepada mesyuarat Semakan Operasi dan Kualiti CJLD seterusnya pada 30th Disember untuk skop cara VA boleh dirujuk dan dinilai oleh CJLD.
Penilaian risiko dalam tahanan, kedua-dua semasa ketibaan dan pra-pelepasan, adalah kekuatan kawasan dengan HMICFRS mengulas dalam pemeriksaan tahanan baru-baru ini bahawa "fokus pada pembebasan selamat tahanan adalah baik".
Cadangan 9: Perkhidmatan polis hendaklah: Kepimpinan polis harus menyemak borang MG (manual panduan) untuk memasukkan gesaan atau bahagian khusus untuk kelemahan yang disyaki disertakan.
Ini adalah cadangan nasional, secara intrinsik dikaitkan dengan pembangunan Program Fail Kes Digital dan bukan dalam skop kuasa individu. Adalah disyorkan bahawa ini dihantar kepada Ketua NPCC dalam bidang ini untuk pertimbangan dan perkembangan beliau.
Ketua Konstabel telah memberikan respons penuh kepada cadangan yang dibuat dan saya yakin Polis Surrey sedang berusaha ke arah meningkatkan latihan dan pemahaman tentang keperluan kesihatan mental.
Lisa Townsend, Pesuruhjaya Polis dan Jenayah untuk Surrey
januari 2022