Naratif – Buletin Maklumat Aduan IOPC S3 2023/2024

Setiap suku tahun, Pejabat Bebas untuk Kelakuan Polis (IOPC) mengumpul data daripada pasukan polis tentang cara mereka mengendalikan aduan. Mereka menggunakan ini untuk menghasilkan buletin maklumat yang menetapkan prestasi terhadap beberapa langkah. Mereka membandingkan data setiap pasukan dengan mereka kumpulan daya yang paling serupa purata dan dengan keputusan keseluruhan untuk semua pasukan di England dan Wales.

Naratif di bawah mengiringi Buletin Maklumat Aduan IOPC untuk Suku Tiga 2023/24:

Pejabat Polis dan Pesuruhjaya Jenayah Surrey (OPCC) terus memantau dan meneliti fungsi pengurusan aduan Polis Surrey. Data aduan S3 (2023/24) terkini ini berkaitan dengan prestasi Polis Surrey antara 1st 2023 hingga 31 Aprilst Disember 2023.

Kumpulan Most Similar Forces (MSF): Cambridgeshire, Dorset, Surrey, Thames Valley

Kategori dakwaan menangkap punca ketidakpuasan hati yang dinyatakan dalam aduan. Kes aduan akan mengandungi satu atau lebih dakwaan dan satu kategori dipilih untuk setiap dakwaan yang direkodkan. Sila rujuk kepada IOPC Panduan berkanun mengenai menangkap data tentang aduan polis, dakwaan dan definisi kategori aduan. 

Ketua Aduan OPCC dengan sukacitanya melaporkan bahawa Polis Surrey terus menunjukkan prestasi yang sangat baik berkaitan dengan pembalakan aduan awam dan menghubungi pengadu. Sebaik sahaja aduan dibuat, Force telah mengambil purata satu hari untuk kedua-dua log aduan dan antara 1-2 hari untuk kedua-dua log dan menghubungi pengadu.

Polis Surrey telah mencatatkan 1,686 aduan dan ini adalah 59 aduan lebih banyak daripada yang direkodkan dalam Tempoh Sama Tahun Lalu (SPLY). Ia lebih tinggi sedikit daripada MSF. Prestasi pengelogan dan hubungan kekal lebih kukuh daripada MSF dan Purata Nasional, iaitu antara 1-2 hari (lihat bahagian A1.1). 

Ini adalah prestasi yang sama seperti suku lepas (S2 2023/24) dan sesuatu yang dibanggakan oleh Force dan PCC. 

The Force mencatatkan 2,874 dakwaan (166 lebih daripada SPLY) dan juga merekodkan lebih banyak dakwaan bagi setiap 1,000 pekerja berbanding MSF dan Purata Nasional. Pasukan mengakui bahawa ia merekodkan jumlah dakwaan yang jauh lebih tinggi daripada MSF dan latihan sedang dijalankan dengan pengendali aduan untuk memastikan bahawa titik aduan yang berkaitan dengan aspek khusus aktiviti polis dilindungi di bawah satu dakwaan yang sesuai dan selaras dengan panduan IOPC.

Satu perkara yang PCC sukacita untuk melaporkan ialah peratusan kes yang dicatatkan di bawah Jadual 3 dan direkodkan sebagai 'Ketidakpuasan hati selepas pengendalian awal' telah berkurangan daripada 32% kepada 31%. Ini masih lebih tinggi daripada MSF dan Purata Nasional yang berada di antara 14%-19% di bawah kategori ini. Untuk menangani kebimbangan ini, Force telah membuat perubahan pada proses rakamannya, dan kita seharusnya melihat peningkatan selanjutnya dalam beberapa bulan akan datang, dengan kurang aduan direkodkan di bawah kategori ini.

Polis Surrey juga dalam proses menangani cabaran yang dikemukakan melalui pengendalian harta. Operasi Coral telah dilancarkan untuk menangani proses pengauditan, pengekalan dan pelupusan hartanah, dan diharapkan aktiviti ini dapat mengurangkan bilangan aduan masa hadapan di bawah kategori ini (lihat bahagian A1.2). Force juga menjangkakan pengurangan dalam rakaman 'Perkhidmatan Tahap Am' pada suku berikutnya berikutan latihan yang baru-baru ini disampaikan kepada pengendali aduan (bahagian A1.3). Walaupun lebih tinggi daripada MSF kami, majoriti aduan yang berkaitan dengan penggunaan kuasa kami untuk menangkap dan menahan diselesaikan setelah membuktikan bahawa perkhidmatan itu boleh diterima.

The Force juga sedang dalam proses menyemak mengapa kategori 'Tiada' (bahagian A1.4) kekal sebagai yang kedua tertinggi. Pasukan menjangkakan bahawa pengendali aduan menggunakan ini dan bukannya faktor lain yang lebih sesuai dan akan berusaha untuk bertindak balas dengan penemuannya dalam laporan suku tahun akan datang. 

Ketepatan masa penyiasatan untuk kes di bawah Jadual 3 – oleh siasatan tempatan, adalah 216 hari bekerja berbanding 200 hari untuk SPLY (+16 hari). MSF ialah 180 hari dan purata kebangsaan ialah 182 hari. Surrey PSD sedang dalam proses merekrut tiga pengendali aduan baharu untuk meningkatkan daya tahan dan ketepatan masa penyiasatan. Adalah dijangkakan ketepatan masa akan bertambah baik apabila pegawai-pegawai itu berada dalam jawatan dan telah mendapat latihan yang mencukupi untuk menjalankan peranan tersebut.

Cara dakwaan dikendalikan (bahagian A3.1) menunjukkan bahawa hanya 2% dikendalikan di bawah Jadual 3 yang disiasat (tidak tertakluk kepada langkah khas). The Force percaya bilangan dakwaan yang dikendalikan yang tidak tertakluk kepada prosedur khas kekal lebih rendah daripada itu berbanding MSF berikutan fakta bahawa Surrey PSD mempunyai pengendali aduan yang serba kompeten, bertanggungjawab untuk kedua-dua pengendalian awal dan sebarang penyiasatan berikutnya yang diperlukan. Ini membolehkan mereka menguruskan aduan di luar keperluan untuk merekodkan perkara itu sebagai siasatan.

Walaupun Polis Surrey telah membuat 29 (27%) lebih banyak rujukan kepada IOPC berbanding MSF kami (rujukan bahagian B), kedua-dua Force dan OPCC telah mendapatkan jaminan daripada IOPC bahawa ini adalah sesuai dan selaras dengan panduan. 

Bidang kerja yang kini akan diberi tumpuan oleh Pasukan, ialah tindakannya berikutan di luar kes aduan Jadual 3 (lihat bahagian D2.1). JPA menerima bahawa ia tidak merekodkan hasil yang sesuai, merekodkannya sebagai 'Penjelasan' dan oleh itu, latihan sedang disampaikan kepada pengendali aduan untuk memastikan hasil yang paling tepat direkodkan. Sekali lagi, Polis Surrey mengenal pasti 'NFA' kurang kerap daripada MSF kami, dengan itu menunjukkan bahawa kami mengambil tindakan positif jika sesuai dalam kebanyakan kes kami. (48% suku lepas kepada 9% suku ini).

Jika aduan telah direkodkan di bawah Jadual 3 Akta Pembaharuan Polis 2002, pengadu mempunyai hak untuk memohon semakan. Seseorang boleh memohon untuk semakan jika mereka tidak berpuas hati dengan cara aduan mereka dikendalikan, atau dengan hasilnya. Ini terpakai sama ada aduan telah disiasat oleh pihak berkuasa yang berkenaan atau dikendalikan selain daripada penyiasatan (bukan penyiasatan). Permohonan untuk semakan akan dipertimbangkan sama ada oleh badan kepolisan tempatan atau IOPC; badan penyemakan yang berkaitan bergantung pada keadaan aduan. 

Semasa S3, OPCC mengambil purata 32 hari untuk menyelesaikan semakan aduan. Ini adalah lebih baik daripada SPLY apabila ia mengambil masa 38 hari dan jauh lebih cepat daripada MSF dan Purata Nasional. IOPC mengambil Purata 161 hari untuk menyelesaikan semakan (lebih lama daripada SPLY apabila 147 hari). IOPC menyedari kelewatan dan berkomunikasi secara kerap dengan PCC dan Polis Surrey.

Pengarang  Sailesh Limbachia, Ketua Aduan, Pematuhan & Kesaksamaan, Kepelbagaian & Kemasukan

Tarikh:  29 Februari 2024.