HMICFRS-ийн тайланд Комиссын гишүүн өгсөн хариулт: Сэтгэцийн эрүүл мэндийн хэрэгцээ, эмгэгтэй хүмүүсийн эрүүгийн эрх зүйн аялалын хамтарсан сэдэвчилсэн шалгалт

Би энэхүү HMICFRS тайланг сайшааж байна. Үйлчилгээ нь ойлголтоо сайжруулахын хэрээр сэтгэцийн эрүүл мэндийн хэрэгцээтэй хүмүүсийн янз бүрийн шаардлагыг хангахын тулд сургалт, үйл явцыг сайжруулах үндэсний болон хүчний түвшний зөвлөмжүүд байх нь ашигтай юм.

Комиссарын хувьд надад шүүх, шорон зэрэг эрүүгийн эрх зүйн тогтолцооны янз бүрийн хэсгүүдийг ойроос харах завшаан тохиож байна. Сэтгэцийн өвчтэй хүнтэй харьцахдаа тухайн хүнд хамгийн сайн дэмжлэг үзүүлэхийн тулд тогтолцооны бусад салбар дахь хамт олондоо дэмжлэг үзүүлэхийн тулд цагдаагийн байгууллагад чадах бүхнээ хийж байхын тулд бид бүгд нягт хамтран ажиллах нь чухал юм. санаа зовж байна. Энэ нь хэн нэгнийг манай хамгаалалтад авсны дараа мэдээллийг илүү сайн хуваалцаж, бие биенээ дэмжихэд бидний хүн нэг бүр ямар чухал үүрэг гүйцэтгэх талаар илүү өргөн ойлголттой болно гэсэн үг юм.

Би APCC-ийн сэтгэцийн эрүүл мэндийн үндэсний тэргүүлэгч хүн тул энэхүү тайланг сонирхон уншиж, өгсөн зөвлөмжийн талаар дэлгэрэнгүй хариулт авахыг Цагдаагийн ерөнхий газраас хүссэн. Түүний хариулт дараах байдалтай байна.

Суррей ахлах цагдаа хариу

HMICFRS-ийн хамтарсан сэдэвчилсэн сэдэвт "Сэтгэцийн эрүүл мэндийн хэрэгцээ, эмгэгтэй хүмүүсийн эрүүгийн шударга ёсны аялалд хийсэн шалгалт" 2021 оны XNUMX-р сард хэвлэгдсэн. Суррейн цагдаагийн газар шалгалтын үеэр очсон хүчний нэг биш байсан ч энэ нь шалгалтын туршлагын холбогдох дүн шинжилгээг өгдөг. Эрүүгийн шүүхийн тогтолцоонд (CJS) сэтгэцийн эрүүл мэнд, суралцах хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс.

Хэдийгээр Ковид тахлын оргил үед хээрийн судалгаа, судалгаа хийсэн ч түүний үр дүн цагдаагийн энэхүү нарийн төвөгтэй чиглэлээр ажилладаг дотоод эмч нарын мэргэжлийн үзэл бодолтой нийцэж байна. Сэдэвчилсэн тайлангууд нь дотоод практикийг үндэсний чиг хандлагатай харьцуулан дүгнэх боломжийг санал болгож, хяналт шалгалтыг илүү анхаарч үзэх боломжтой.

Тайлан нь тогтоосон шилдэг туршлагыг өөртөө шингээж, үндэсний анхаарал татсан асуудлуудыг шийдвэрлэхийн тулд хүчний дасан зохицох, хувьсан өөрчлөгдөхийг баталгаажуулахын тулд одоо байгаа үйл явцын эсрэг авч үзэж байгаа олон зөвлөмжийг тусгасан болно. Зөвлөмжийг харгалзан тус хүчнийхэн манай асрамжинд байгаа хүмүүсийн өвөрмөц хэрэгцээг ухамсарлаж, хамгийн сайн үйлчилгээг үзүүлэхийг хичээх болно.

Сайжруулах шаардлагатай газруудыг одоо байгаа засаглалын бүтцээр дамжуулан бүртгэж, хянаж, хэрэгжилтэд нь стратегийн удирдагчид хяналт тавина.

Тайланд өгсөн зөвлөмжийн хувьд шинэчлэлтүүдийг доор харуулав.

 

Зөвлөмж 1: Орон нутгийн эрүүгийн эрх зүйн алба (цагдаа, ЦХҮГ, шүүх, тэнсэн харгалзах, хорих анги) болон эрүүл мэндийн комиссар/үйлчилгээ үзүүлэгч нар: Эрүүгийн шүүхийн үйлчилгээнд ажиллаж буй ажилтнуудад сэтгэцийн эрүүл мэндийн мэдлэг олгох хөтөлбөр боловсруулж, хүргэх. Үүнд хувь хүмүүст сэтгэцийн эрүүл мэндийнх нь талаар яагаад асуулт тавьж байгааг илүү сайн тайлбарлах ур чадвар багтсан байх ёстой бөгөөд ингэснээр илүү утга учиртай оролцоо бий болно.

Саяхан 2021 оны XNUMX-р сард хийсэн HMICFRS-ийн Суррей асран хамгаалагчийн хяналт шалгалт нь "фронт офицерууд хүнийг юу эмзэг болгодог талаар сайн ойлгодог бөгөөд баривчлах шийдвэр гаргахдаа үүнийг анхаарч үздэг" гэж тэмдэглэжээ. Фронт шугамын офицерууд MDT Crewmate App доторх сэтгэцийн эрүүл мэндийн талаархи дэлгэрэнгүй гарын авлагыг авах боломжтой бөгөөд үүнд анхны оролцоо, MH-ийн үзүүлэлтүүд, зөвлөгөө авахын тулд хэнтэй холбоо барих, тэдэнд байгаа эрх мэдлийн талаархи зөвлөгөөг багтаасан болно. Энэ чиглэлийн цаашдын сургалтыг Сэтгэцийн Эрүүл Мэндийн Хүч шинэ онд хүргэхээр эцэслэн боловсруулж байна.

Асран хамгаалагчид энэ чиглэлээр сургалтад хамрагдсан бөгөөд энэ нь Асран хамгаалагчийн сургалтын багийн явуулсан мэргэжлийн тасралтгүй сургалтуудын үеэр судлагдсан тогтмол сэдэв хэвээр байх болно.

Суррейн хохирогч, гэрчийг асрах алба мөн энэ чиглэлээр сургалтад хамрагдсан бөгөөд хохирогч, гэрч нарт үзүүлэх тусгай дэмжлэгийн хүрээнд хэрэгцээний үнэлгээний үеэр эмзэг байдлыг тодорхойлох сургалтад хамрагдсан.

Одоогоор Эрүүгийн шүүхийн багийн ажилтнуудад сургалт явуулаагүй байгаа боловч энэ нь Эрүүгийн шүүхийн стратегийн албанаас тодорхойлсон бөгөөд удахгүй болох багийн сургалтад тусгах төлөвлөгөөтэй байгаа салбар юм.

2-р сард SIGN-ийн нээлтnd 2022 оны улирлыг харилцаа холбооны иж бүрэн кампанит ажил дэмжиж, эмзэг байдлын 14 чиглэлийн талаарх мэдлэгийг дээшлүүлэх болно. SIGN-ууд нь эмзэг бүлгийн хүмүүстэй цагдаагийн оролцоог илрүүлэх ороолтны маягтыг орлуулж, зохих арга хэмжээ, дэмжлэгийг баталгаажуулахын тулд түнш агентлагуудтай цагийг хурдан хуваалцах боломжийг олгоно. Тэмдэглэгээний бүтэц нь офицеруудыг "мэргэжлийн хувьд сониуч зантай" байхад урамшуулах зорилготой бөгөөд асуултын багцаар дамжуулан офицеруудыг хувь хүний ​​хэрэгцээг илүү гүнзгий судлахад түлхэц болно.

HMICFRS Surrey Castody-д хийсэн хяналт шалгалтдаа "фронтын офицерууд болон асран хамгаалагчдын ажилтнуудад зориулсан сэтгэцийн эрүүл мэндийн сургалт нь өргөн хүрээтэй бөгөөд үйлчилгээний хэрэглэгчдийг эрүүгийн эрх зүйн үйлчилгээний туршлагаас хуваалцахад оролцуулдаг" гэж х.33-т дурджээ.

Энэхүү AFI-г CPD-д зориулсан ердийн процессын дагуу бизнест авч үзэхийг санал болгож байна.

Зөвлөмж 2: Орон нутгийн эрүүгийн эрх зүйн алба (цагдаа, ЦХГ, шүүх, тэнсэн харгалзах, хорих анги) болон эрүүл мэндийн комиссар/үйлчилгээ үзүүлэгчид: Сэтгэцийн эрүүл мэндийн сайн үр дүнд хүрэхийн тулд Сэтгэцийн өвчтэй хүмүүсийг тодорхойлох, үнэлэх, дэмжихэд чиглэсэн зохицуулалтыг хамтран хянаж, сайжруулах төлөвлөгөөгөө тохиролц.

Суррейг цагдан хорих анги тус бүрд Эрүүгийн хууль зүйн холбоо, шилжүүлгийн албаны ажилтнууд дэмждэг. Эдгээр эмнэлгийн мэргэжилтнүүдийг саатуулах гүүрэн дээр байрлуулж, саатуулагдсан бүх хүмүүсийг (АН) орох үед болон захиалгын явцад үнэлэх боломжийг олгодог. Санаа зовоосон асуудал илэрсэн тохиолдолд АН-д албан ёсоор ханддаг. Энэхүү үйлчилгээг үзүүлж буй ажилтнуудыг HMICFRS-ийн асран хамгаалах хяналтын тайланд “чадварлаг, өөртөө итгэлтэй” гэж тодорхойлсон.

CJLD нь АН-д олон нийтийн үйлчилгээнд нэвтрэхэд тусалдаг. Тэд мөн цагдаагаар удирдуулсан Суррей өндөр эрчимтэй түншлэлийн хөтөлбөрт (SHIPP) хүмүүсийг илгээдэг. SHIPP нь цагдаагийн байгууллагад байнга ирдэг эмзэг бүлгийн хүмүүсийг дэмжиж, дахин гэмт хэрэг үйлдэхээс урьдчилан сэргийлэх, багасгахад эрчимтэй дэмжлэг үзүүлдэг.

CJLD-ийн эрэлт хэрэгцээ их байгаа бөгөөд тэдний үнэлдэг АН-ын тоог нэмэгдүүлэх, улмаар дэмжлэг үзүүлэх хүсэл эрмэлзэл үргэлжилсээр байна. Энэ нь саяхан HMICFRS-ийн цагдан хорих шалгалтаар тодорхойлогдсон AFI бөгөөд ахиц дэвшил гаргах хүчний үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгагдсан болно.

Шалгах цэгийн үйл явц нь сэтгэцийн эрүүл мэндэд тустай хэрэгцээг нэг бүрчлэн үнэлдэг боловч албан ёсоор яллах үйл явц нь тодорхой бус бөгөөд файл бүрдүүлэх үе шатанд MH-ийн хэрэгцээтэй сэжигтнийг тэмдэглэхэд онцгой ач холбогдол өгдөггүй. Прокурорт мэдэгдэхийн тулд хавтаст хэргийн холбогдох хэсэгт багтаан барьж авах нь тухайн хэргийн албан тушаалтнуудын үүрэг юм.

Тиймээс CJ-ийн ажилтнуудын үүргийг боловсруулж, ахиулах шаардлагатай бөгөөд тайлангийн 3, 4-р зөвлөмжийн үр дүнтэй салшгүй холбоотой байх бөгөөд үүнийг Суррейн Эрүүгийн хууль зүйн түншлэлийн зөвлөлд хэлэлцүүлж, чиглүүлэхээр хойшлуулах ёстой.

Зөвлөмж 5: Цагдаагийн алба нь: Мөрдөн байцаах албаны бүх ажилтнуудыг эмзэг бүлгийн сэжигтнүүдийн (түүнчлэн хохирогчдын) хэрэгцээнд хариу өгөх орцыг багтаасан эмзэг байдлын талаар сургалтанд хамруулахыг баталгаажуулах. Үүнийг мөрдөгч бэлтгэх сургалтад оруулах ёстой.

Суррей цагдаагийн газар гэмт хэргийн эсрэг хохирогч төвтэй хариу арга хэмжээ авч, хамгийн эрсдэлтэй хүмүүсийн хэрэгцээнд анхаарлаа хандуулдаг. Олон нийтийг хамгаалахтай холбоотой мөрдөн байцаалтын ажиллагаа нь ICIDP (мөрдөн байцаагчдад зориулсан анхан шатны сургалтын хөтөлбөр)-ийн үндсэн шинж чанар бөгөөд эмзэг байдлын талаарх мэдээллийг мөн сонирхогчдод зориулсан хөгжлийн болон мэргэшүүлэх олон сургалтуудад багтаасан болно. CPD нь мөрдөн байцаалтын ажилтнуудын тасралтгүй сургалтын салшгүй хэсэг болсон бөгөөд эмзэг байдалд хариу арга хэмжээ авах, удирдах нь үүнд багтсан болно. Ажилтнууд хохирогч болон сэжигтний аль алиных нь эмзэг байдлыг тодорхойлоход сургаж, гэмт хэргийг бууруулах, хамгийн их хохирол амсах эрсдэлтэй хүмүүсийг хамгаалахын тулд гол байгууллагуудтай хамтран ажиллахыг урамшуулдаг.

Бүтцийн өөрчлөлтийн дараа энэ жил шинээр байгуулагдсан Гэр бүлийн хүчирхийлэл, хүүхдийн хүчирхийллийн баг одоо хамгийн эмзэг бүлгийнхнийг хамарсан мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж, мөрдөн байцаалтын тогтвортой байдлыг бий болгож байна.

Зөвлөмж 6: Цагдаагийн алба дараахь зүйлийг хийх ёстой. Шийдвэр гаргах стандарт, тууштай байдлыг үнэлэхийн тулд дээж (үр дүнгийн код) OC10 болон OC12 тохиолдлуудад дүрж, үүнийг ашиглан аливаа сургалт, товч танилцуулга, байнгын хяналт шалгалтын хэрэгцээг тодорхойлно.

Энэхүү зөвлөмжийг ШШГЕГ-аас ахлуулсан Стратегийн гэмт хэрэг, зөрчлийг бүртгэх бүлэгт шилжүүлэхийг санал болгож, OC10 эсвэл OC12 эсвэл XNUMX OCXNUMX.

Зөвлөмж 7: Цагдаагийн алба дараахь зүйлийг хийх ёстой. Сэтгэцийн эрүүл мэндийг тэмдэглэх боломж, тархалт, боловсронгуй байдлыг хянаж, боломжтой бол үүнийг сайжруулж, үүнээс ямар ач холбогдолтой, ашиглах боломжтой өгөгдөл гаргаж болохыг анхаарч үзээрэй.

Одоогийн байдлаар байгаа PNC тугнууд нь бүдүүлэг байна. Жишээлбэл, мэдрэлийн олон янз байдлыг одоогоор зөвхөн сэтгэцийн эрүүл мэндийн далбаагаар бүртгэх боломжтой. PNC тугуудыг өөрчлөх нь үндэсний өөрчлөлтийг шаарддаг тул тусад нь шийдвэрлэх нь Суррей хотын цагдаагийн хүрээнээс гадуур юм.

Niche flagging дотор илүү уян хатан байдаг. Орон нутгийн өөрчлөлт хийх шаардлагатай эсэх талаар энэ хэсэгт тэмдэглэгээний цар хүрээг хянаж үзэхийг санал болгож байна.

Custody болон CJ Power Bi хяналтын самбарыг хөгжүүлснээр энэ чиглэлийн өгөгдөлд илүү нарийвчлалтай дүн шинжилгээ хийх боломжтой болно. Одоогийн байдлаар Niche өгөгдлийг ашиглах боломж хязгаарлагдмал байна.

Зөвлөмж 8: Цагдаагийн алба дараахь зүйлийг хийх ёстой. Эрсдэл, эмзэг байдлыг эрсдэлийн үнэлгээний явцад, ялангуяа сайн дурын оролцогчдын хувьд зөв тодорхойлсон гэдэгт итгэлтэй байгаарай. Тэд эрсдэлийг зохих ёсоор удирдаж байгаа эсэх, тухайлбал эрүүл мэндийн түншүүд рүү шилжүүлэх, холбоо тогтоох, өөрчлөх, зохих насанд хүрэгчдийг ашиглахыг баталгаажуулах ёстой.

Сайн дурын оролцогчтой холбоотой албан ёсны заалт байхгүй бөгөөд зохих насанд хүрсэн хүний ​​хэрэгцээг үнэлдэг албан тушаалтнаас өөр эрсдэлийн үнэлгээ хийдэггүй. Энэ асуудлыг 30-ны өдөр болох CJLDs-ийн үйл ажиллагаа, чанарын үнэлгээний дараагийн хуралд шилжүүлэх болноth XNUMX-р сард VA-ыг CJLD-д хэрхэн шилжүүлж, үнэлж болох талаар судлах.

Цагдан хорих байранд ирэх болон суллахаас өмнө эрсдэлийн үнэлгээ хийх нь хамгийн давуу тал юм HMICFRS саяхан цагдан хорих газарт хийсэн хяналт шалгалтын үеэр "хоригдсон хүмүүсийг аюулгүй суллахад анхаарч байгаа нь сайн байна" гэж тайлбарлав.

Зөвлөмж 9: Цагдаагийн алба дараахь зүйлийг хийх ёстой. Цагдаагийн удирдлага MG (удирдамжийн гарын авлага) маягтуудыг шалгаж, сэжигтэй эмзэг байдлын талаар мэдээлэл өгөх эсвэл тусгай хэсгүүдийг оруулах ёстой.

Энэ нь үндэсний хэмжээний зөвлөмж бөгөөд Дижитал хэргийн файлын хөтөлбөрийг боловсруулахтай салшгүй холбоотой бөгөөд хувь хүний ​​хүчинд хамаарахгүй. Үүнийг хэлэлцэж, ахиц дэвшил гаргахын тулд энэ чиглэлийн NPCC-ийн тэргүүлэгчид шилжүүлэхийг зөвлөж байна.

 

Цагдаагийн ахлагч өгсөн зөвлөмжид бүрэн хариулт өгсөн бөгөөд Суррей хотын цагдаагийн газар сургалт, сэтгэцийн эрүүл мэндийн хэрэгцээний талаарх ойлголтыг сайжруулах чиглэлээр ажиллаж байгаа гэдэгт итгэлтэй байна.

Лиза Таунсенд, Суррей мужийн цагдаа, гэмт хэргийн комиссар

нэгдүгээр 2022