Өгүүллэг – IOPC Гомдлын мэдээллийн эмхэтгэл 2/2023 оны 24-р улирал

Улирал бүр Цагдаагийн бие даасан алба (IOPC) нь цагдаагийн байгууллагаас гомдлыг хэрхэн шийдвэрлэдэг талаар мэдээлэл цуглуулдаг. Тэд үүнийг хэд хэдэн арга хэмжээний эсрэг гүйцэтгэлийг тодорхойлсон мэдээллийн эмхэтгэл гаргахад ашигладаг. Тэд хүч тус бүрийн мэдээллийг өөрсдийнхтэй харьцуулдаг хамгийн төстэй хүчний бүлэг Англи, Уэльсийн бүх хүчний хувьд дундаж, ерөнхий үр дүнтэй.

Доорх өгүүлэмжийг дагалдаж байна 2023/24 оны хоёрдугаар улирлын IOPC Гомдлын мэдээллийн эмхэтгэл:

Цагдаагийн газар, Гэмт хэрэгтэй тэмцэх газрын өргөдөл, гомдлын удирдлагын чиг үүрэгт хяналт, шалгалтыг үргэлжлүүлж байна. Энэхүү сүүлийн 2-р улирлын (2023/24) гомдлын мэдээлэл нь 01 оны 30-р сарын 2023-ээс XNUMX-р сарын XNUMX-ны хооронд Суррей хотын цагдаагийн газрын үйл ажиллагаатай холбоотой.

Гомдолд илэрхийлсэн сэтгэл ханамжгүй байдлын үндсийг гэмт хэргийн ангилалд тусгасан болно. Гомдлын хэрэг нь нэг буюу хэд хэдэн гомдол агуулсан байх бөгөөд бүртгэгдсэн гомдол тус бүрээр нэг ангилал сонгогдоно. IOPC-д хандана уу Хуулийн заавар цагдаагийн байгууллагын гомдол, гомдол, гомдлын ангиллын тодорхойлолтын талаарх мэдээллийг цуглуулах. 

Оффисын Гомдол хариуцсан ахлагч Суррей хотын цагдаагийн газар олон нийтийн гомдлыг бүртгэх, гомдол гаргагчидтай холбоо тогтоох чиглэлээр онцгой сайн ажилласаар байгааг дуулгахад таатай байна. Гомдол гаргасны дараа Гомдлыг бүртгэхэд дунджаар нэг өдөр, гомдол гаргагчтай холбогдоход 1-2 хоног зарцуулдаг.

Суррей хотын цагдаагийн газар 1,102 гомдол бүртгэгдсэн нь өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс (SPLY) 26-аар бага байна. Энэ нь мөн MSF-тэй төстэй юм. Мод бэлтгэх болон холбоо барих гүйцэтгэл нь MSFs болон үндэсний дунджаас илүү хүчтэй хэвээр байна, өөрөөр хэлбэл 4-5 хоногийн хооронд (А1.1 хэсгийг үзнэ үү). Энэ нь өнгөрсөн улирлын (1/2023 оны 24-р улирал) гүйцэтгэлтэй ижил үзүүлэлт бөгөөд Хүч болон PCC-ийн бахархаж байгаа зүйл юм. Гэсэн хэдий ч, таны PCC-ийн санаа зовсоор байгаа зүйл бол 3-р жагсаалтын дагуу бүртгэгдсэн хэргүүдийн хувь хэмжээ бөгөөд "Анхны шийдвэрийн дараа сэтгэл ханамжгүй байдал" гэж бүртгэгдсэн байна.

1-р улирлын (2023/24) мэдээлэл гарсны дараа OPCC-ийн Гомдол хариуцсан ахлах байгууллага яагаад ийм зүйл болсныг ойлгохын тулд хяналт шалгалт явуулахаар Хүчтэй тохиролцсон. Энэ бол хэсэг хугацаанд асуудалтай байсан газар юм. Суррейн цагдаа нар нь хэт давамгайлдаг бөгөөд хэргийн 31% нь эхний шийдвэрлэсний дараа сэтгэл ханамжгүй байснаар 3-р жагсаалтад бүртгэгдсэн байна. Энэ нь MSFs болон 17% ба 14% -ийг буцаан авч үзсэн Үндэсний дундаж үзүүлэлттэй харьцуулахад бараг хоёр дахин их байна. Бид энэ тоймыг хүлээж байгаа бөгөөд энэ нь таны PCC үргэлжлүүлэн хөөцөлдөж байгаа салбар юм. Хэрэглэгчийн үйлчилгээ, өндөр чанартай гомдлыг шийдвэрлэх нь PCC-ийн анхаарлыг татдаг салбар юм.

Хэдийгээр анхан шатны гомдлыг хянан шийдвэрлэх хугацааг ерөнхийд нь сайжруулж чадсан нь тус хүчнийг магтах ёстой ч цаашид судлах шаардлагатай зүйл бол бүртгэгдсэн мэдүүлгийн тоо юм (А1.2 хэсгийг үзнэ үү). 2-р улиралд тус хүчин 1,930 ажилтан тутамд 444 гомдол, 1,000 гомдол бүртгэгдсэн байна. Сүүлийнх нь SPLY болон MSFs (360) болон Үндэсний дунджаас (287) өндөр байна. Энэ нь MSFs/Үндэсний хүчин дутуу бичлэг хийж байгаа эсвэл Суррейгийн цагдаа нар ерөнхийдөө хэт бичлэг хийж байгаа байж магадгүй юм. Үүнийг хянаж үзэх хүсэлт гаргасан бөгөөд бид цаг тухайд нь шинэчлэлт өгөхийг тэсэн ядан хүлээж байна.

Гомдол гаргасан газрууд нь SPLY бүсүүдтэй ерөнхийдөө төстэй байна (A1.2-т "юуны талаар гомдол гаргасан тухай" графикийг харна уу). 2-р улиралд цагаа олсон байдлын хувьд бид 3-р жагсаалтаас гадуур хэргийг эцэслэн шийдвэрлэхэд зарцуулсан цагийг 1 хоногоор багасгасанд нь бид магтаж байна. Энэ нь MSF болон Үндэсний дунджаас илүү сайн байна. Энэ нь 3-р улиралд хийгдсэн сайжруулалтыг дагаж мөрдөж байгаа бөгөөд PSD доторх үйл ажиллагааны өвөрмөц загвар нь эхний тайлагналын үед болон боломжтой бол XNUMX-р жагсаалтаас бусад тохиолдолд гомдлыг үр дүнтэй шийдвэрлэхийг эрмэлздэг тул дурдах нь зүйтэй юм.

Түүнчлэн, 46-р жагсаалтад бүртгэгдсэн орон нутгийн мөрдөн байцаалтын хэргийг эцэслэн шийдвэрлэхэд шаардагдах хугацааг тус хүчин 204 хоногоор (158/3) багасгасан. 1-р улиралд болон 4-р улирлын (2022/23) мэдээлэлд дурдсанчлан, хүчин MSF-ээс илүү удаан ажилласан. /Энэ ангилалд бүртгэгдсэн хэргийг эцэслэх улсын дундаж (200 [MSF] ба 157 [Үндэсний]-тэй харьцуулахад 166 хоног). ТТГ-ын хэлтэст нөөц бүрдүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүдийг илрүүлсэн ПХГ-ын хяналт шалгалт одоо шийдэгдэж, цаг тухайд нь шийдвэрлэхэд эерэгээр нөлөөлж байна. Энэ бол тус хүчнийхэн үргэлжлэн хяналт тавьж, байнга сайжруулж, ялангуяа мөрдөн байцаалтын ажиллагааг цаг тухайд нь, пропорциональ байлгах тал дээр анхаарч байна.

Өргөдөл гаргахтай холбогдуулан тус алба 40-р жагсаалтаас гадуурх гомдлын 3%-ийг хянан шийдвэрлэсэн. Энэ нь Хүчний зүгээс гомдлыг аль болох хурдан, гомдол гаргагчийн сэтгэлд нийцүүлэн шийдвэрлэх хүсэлтэй байгааг харуулж байна. Гомдлыг ийм байдлаар шийдвэрлэх нь гомдол гаргагчийг сэтгэл ханамжтай шийдвэрлээд зогсохгүй, үнэн хэрэгтээ цаг алдалгүй, нарийн мөрдөн шалгах шаардлагатай хэргүүдэд анхаарлаа төвлөрүүлэх боломжийг олгоно.

IOPC нь хүчнээс лавлагаа хүлээн авахдаа тэдний өгсөн мэдээллийг хянаж үздэг. IOPC тухайн асуудалд мөрдөн байцаалт явуулах шаардлагатай эсэх, мөрдөн байцаалтын хэлбэрийг шийддэг. Лавлагаа хүлээн авсан үеэсээ өөр хугацаанд дууссан байж магадгүй. Хүчээс лавлагаа албан журмаар хийгдсэн боловч заавал илгээх шалгуурыг хангаагүй тохиолдолд асуудал нь IOPC-ийн үнэлгээ хийх бүрэн эрхэд хамаарахгүй бөгөөд хүчингүйд тооцогдоно. Шийдвэрийн нийлбэр нь явуулсан лавлагааны тоотой таарахгүй байж болно. Учир нь шилжүүлсэн зарим асуудал нь 1 оны хоёрдугаар сарын 2020-нээс өмнө холбогдох байгууллагын анхаарлын төвд орсон байж болзошгүй бөгөөд мөрдөн байцаалтын төрлийн шийдвэр нь удирдлагатай эсвэл хяналттай байдаг.

В хэсэг (хуудас 8) Хүч IOPC-д 70 удаа лавлагаа өгсөн болохыг харуулж байна. Энэ нь SPLY болон MSF-ээс (39/52) илүү юм. Гэсэн хэдий ч хамгийн чухал зүйл бол IOPC-ийн тогтоосон орон нутгийн мөрдөн байцаалтын тоо юм. 2-р улиралд тус хүчин орон нутагт 51 мөрдөн байцаалт явуулсан бол SPLY 23 мөрдөн байцаалт явуулсан. Энэ нь PSD-д нэмэлт эрэлт хэрэгцээг бий болгодог бөгөөд OPCC-ийн Гомдол хариуцсан ахлагч нь Мөрдөн байцаалтын горимын шийдвэр тохиромжтой эсэхийг тодорхойлохын тулд IOPC-тэй хамтран судлах болно.

"Цаашид ямар ч арга хэмжээ авахгүй" (NFA) (D2.1 ба D2.2 хэсэг)-ийн дагуу гаргасан нэхэмжлэлийн тоог бууруулж байгаад PCC-г сайшаахыг хүсч байна. 3-р жагсаалтаас гадуурх тохиолдлуудын хувьд Хүч нь SPLY-ийн 8% -тай харьцуулахад ердөө 54% -ийг бүртгэсэн. Энэ нь 66-р улиралд 1% байсан. Түүгээр ч зогсохгүй, SPLY-ийн 10% -тай харьцуулахад 3-р жагсаалтад багтсан тохиолдлуудад энэ ангиллын дагуу хүчин ердөө 67% -ийг бүртгэсэн. Энэ бол гайхалтай гүйцэтгэл бөгөөд өгөгдлийн бүрэн бүтэн байдал тасралтгүй сайжирч байгааг харуулж байгаа бөгөөд MSF болон Үндэсний дундаж үзүүлэлтээс хамаагүй дээр юм. Хүч мөн сайжруулалт шаарддаг тусгалын дадлага (RPRP) аргыг илүү их ашигласан (SPLY 29% -тай харьцуулахад 25%) бөгөөд сахилга батаас илүү суралцахыг чухалчилдаг болохыг харуулж байна.

3 оны Цагдаагийн байгууллагын шинэчлэлийн тухай хуулийн 2002-р хавсралтын дагуу гомдол бүртгэгдсэн тохиолдолд гомдол гаргагч нь хянан шийдвэрлэх хүсэлт гаргах эрхтэй. Хэрэв хүн гомдлоо хэрхэн шийдвэрлэсэн эсвэл үр дүнд нь сэтгэл хангалуун бус байвал хянуулах хүсэлт гаргаж болно. Энэ нь гомдлыг холбогдох байгууллага шалгасан эсвэл мөрдөн байцаалтын ажиллагаанаас өөр байдлаар хянан шийдвэрлэсэн эсэхээс үл хамааран хамаарна. Шалгах өргөдлийг орон нутгийн цагдаагийн байгууллага эсвэл IOPC аль аль нь авч үзнэ; холбогдох хяналтын байгууллага нь гомдлын нөхцөл байдлаас хамаарна. 

Хоёрдугаар улиралд (2/2023) OPCC гомдлыг хянан шийдвэрлэхэд дунджаар 24 хоног зарцуулсан. Энэ нь 34 хоног үргэлжилсэн SPLY-ээс илүү байсан бөгөөд MSF болон Үндэсний дунджаас хамаагүй хурдан юм. IOPC үнэлгээг дуусгахад дунджаар 42 хоног зарцуулсан (162 хоног байсан SPLY-ээс урт). IOPC нь саатал гарч байгааг мэдэж байгаа бөгөөд PCC болон Surrey Police-тэй тогтмол харилцдаг.

Зохиогчийн тухай:  Сайлеш Лимбачиа, Гомдол, нийцэл ба тэгш байдал, олон талт байдал, хамруулах албаны дарга

огноо:  08 оны арванхоёрдугаар сарын 2023