1. Naneho hevitra ny kaomisera polisy sy heloka bevava:
1.1 Mankasitraka ny valin'ny ity tatitra ity izay mifantoka amin'ny valintenin'ny polisy momba ny herisetra amin'ny tanora ary ny fomba ahafahan'ny fiasana ao anatin'ny tontolon'ny sampan-draharaha maro manatsara ny valintenin'ny polisy manoloana ny herisetran'ny tanora. Ireto fizarana manaraka ireto dia mamaritra ny fomba iatrehan'ny Force ny tolo-kevitry ny tatitra, ary hanara-maso ny fivoarana aho amin'ny alàlan'ny rafitra fanaraha-maso efa misy ao amin'ny Birao.
1.2 Nangataka ny hevitry ny Lehiben'ny Constable momba ny tatitra aho, ary nilaza izy hoe:
Miarahaba ny tatitry ny HMICFR 'Fanadihadiana ny fomba fiatrehan'ny polisy ny herisetra goavana amin'ny tanora' izay nivoaka tamin'ny martsa 2023.
Tim De Meyer, lehiben'ny Constable ho an'ny polisy Surrey
2. Overview
2.1 Ny tatitry ny HMICFRS dia mifantoka mafy amin'ny fiasan'ny Vondrona Fampihenana Herisetra (VRU). Tamin’ireo hery 12 notsidihina dia ny 10 tamin’izy ireo no nampiasa VRU. Ny tanjon'ny famerenana dia ny:
- Fantaro ny fomba fiasan'ny polisy miaraka amin'ireo VRU sy fikambanana mpiara-miombon'antoka mba hampihenana ny herisetra mahery vaika ataon'ny tanora;
- Hatraiza ny fampiasan'ny polisy ny fahefany mba hampihenana ny herisetra mahery vaika ataon'ny tanora, ary raha takatr'izy ireo ny tsy fitoviana ara-poko;
- Manao ahoana ny fiaraha-miasan'ny polisy amin'ireo fikambanana mpiara-miombon'antoka sy ny fomba fiasan'ny fahasalamam-bahoaka amin'ny herisetra mahery vaika ataon'ny tanora.
2.2 Iray amin'ireo olana nasionalin'ny herisetra amin'ny tanora matotra ny tsy fisian'ny famaritana eken'ny rehetra, fa ny tatitra dia mifantoka amin'ny famaritana toy izao manaraka izao:
Herisetra mahery vaika amin'ny tanora toy ny tranga rehetra misy olona 14 ka hatramin'ny 24 taona izay ahitana:
- herisetra miteraka ratra mafy na fahafatesana;
- herisetra mety hiteraka ratra mafy na fahafatesana; ary/na
- mitondra antsy sy/na fitaovam-piadiana manafika.
2.3 Tsy nahomby i Surrey rehefa nomena ny Forces mba hampivondronana VRU na dia eo aza ny hery manodidina rehetra manana VRU novatsian'ny Biraon'ny Trano.
2.4 Ny VRU dia nofantenana mifototra amin'ny antontan'isa momba ny heloka bevava mahery vaika. Noho izany, na dia ao amin'ny Surrey aza dia misy valiny fiaraha-miasa matanjaka sy tolotra hiatrehana ny SV, tsy tafiditra amin'ny fomba ofisialy izany. Ny fananana VRU sy ny famatsiam-bola mifandraika amin'izany dia hanampy amin'ny famahana ity olana ity, ary nasongadina ho fanahiana izany nandritra ny fisafoana. Ny fahatakaranay fa tsy hisy famatsiam-bola intsony hanaovana VRU vaovao.
2.5 Na izany aza, amin'ny taona 2023 dia ampiharina ny Adidy amin'ny herisetra mahery vaika (SVD) izay ahafahan'ny polisy Surrey manana fahefana manokana ary ho eo ambanin'ny adidy ara-dalàna hiara-miasa amin'ny manampahefana hafa voatondro, ny manampahefana mifandraika ary ny hafa mba hampihenana ny herisetra mahery vaika. Noho izany dia kasaina fa ny famatsiam-bola omena amin'ny alalan'ny SVD dia hanampy amin'ny famporisihana ny fiaraha-miasa, hanome tombana ara-stratejika ilaina amin'ny karazana SV rehetra ary hanome fahafahana ho an'ny tetikasa famatsiam-bola - izay hanampy ny Surrey Police amin'ny ady amin'ny herisetra mahery vaika ataon'ny tanora miaraka amin'ireo mpiara-miombon'antoka aminy.
2.6 Ny tatitry ny HMICFRS dia manome soso-kevitra efatra amin'ny fitambarany, na dia mifantoka amin'ny hery VRU aza ny roa amin'izy ireo. Na izany aza, ireo tolo-kevitra dia azo raisina amin'ny fanondroana ny Adidy amin'ny herisetra vaovao.
3. Valin'ny soso-kevitra
3.1 Manoro hevitra 1
3.2 Amin'ny 31 martsa 2024, ny Biraon'ny Atitany dia tokony hamaritra ireo dingana ho an'ny vondrona fampihenana ny herisetra hampiasaina rehefa manombana ny fahombiazan'ny fitsabahana natao hampihenana ny herisetra mahery vaika ataon'ny tanora.
3.3 Surrey dia tsy anisan'ny VRU, noho izany ny sasany amin'ireo singa amin'ity fanolorana ity dia tsy mifandraika mivantana. Na izany aza, araka ny voalaza etsy ambony, Surrey dia manana modely fiaraha-miasa matanjaka izay efa manolotra singa ao amin'ny VRU, manaraka ny fomba fiasa ara-pahasalamana ho an'ny fahasalamam-bahoaka amin'ny fiatrehana ny herisetra mahery vaika ataon'ny tanora ary mampiasa ny fizotran'ny famahana olana SARA mba hanombanana ny "izay mahomby".
3.4 Na izany aza, betsaka ny asa atao amin'izao fotoana izao (tarihin'ny OPCC) amin'ny fanomanana an'i Surrey amin'ny fanatanterahana ny Adidy amin'ny herisetra.
3.5 Ny OPCC, amin'ny anjara andraikiny, dia mitarika amin'ny asa amin'ny famolavolana fanombanana ny filana stratejika hampahafantarana ny adidy amin'ny herisetra matotra. Famerenana avy amin'ny fomba fijerin'ny polisy no nataon'ny Lead Strategic and Tactical vaovao ho an'ny herisetra matotra mba hahatakarana ny olana ao Surrey ary nangatahana ny mombamomba ny olana ho an'ny Herisetra Mahery vaika, anisan'izany ny herisetra amin'ny tanora. Ity vokatra ity dia hanohana ny paikady fanaraha-maso sy ny SVD. Tsy voafaritra ao anatin'ny paik'ady fanaraha-maso ataontsika amin'izao fotoana izao ny “Herisetra matotra” ary mitohy ny asa mba hahazoana antoka fa takatra ny singa rehetra amin'ny herisetra mahery vaika, anisan'izany ny herisetra mahery vaika ataon'ny tanora.
3.6 Ny fanalahidin'ny fahombiazan'ity fiaraha-miasa miasa amin'ny fanatanterahana ny Adidy amin'ny herisetra matotra ity dia ny fanombanana ny zava-bita amin'izao fotoana izao mba hampitahaina amin'ny vokatra rehefa apetraka ny paikady fampihenana ny herisetra. Ao anatin'ny SVD mitohy, ny fiaraha-miasa ao amin'ny Surrey dia mila miantoka fa afaka manombatombana ny hetsika isika ary mamaritra ny endriky ny fahombiazana.
3.7 Amin'ny maha-fiaraha-miasa azy, dia mitohy ny asa hanapahan-kevitra ny famaritana ny Herisetra Mahery vaika ho an'i Surrey ary avy eo dia miantoka fa azo zaraina avokoa ny angon-drakitra mifandraika amin'izany mba hahazoana antoka fa azo tanterahina io mari-pamantarana io. Fanampin'izany, na dia eo aza ny fandaminana famatsiam-bola tsy mitovy, ny Surrey Police dia hanome antoka fa hifandray amin'ireo VRU efa misy izahay mba hahatakarana sy hianatra amin'ny tetikasa sasany nahomby sy tsy nahomby, mba hahazoana antoka fa ampitomboinay ny loharanon-karena. Eo am-panaovana fanadihadiana amin'izao fotoana izao ny kitapom-bolan'ny Tanora Fanafiana Fanafiana mba hamaritana raha misy ny fahafahana ao anatiny.
3.8 Manoro hevitra 2
3.9 Amin'ny 31 martsa 2024, ny Biraon'ny Atitany dia tokony hampivelatra bebe kokoa ny fanombanana sy ny fianarana iraisan'ny sampana fampihenana ny herisetra mba hifampizara fianarana.
3.10 Araka ny voalaza dia tsy manana VRU i Surrey, saingy manolo-tena ny hampivelatra ny fiaraha-miasa aminay mba hanarahana ny SVD. Amin'ny alàlan'ity fanoloran-tena ity dia misy ny drafitra hitsidika ireo VRU sy Non-VRU mba hahatakarana ny fomba fanao tsara sy ny fomba azo ampiharina any Surrey amin'ny modely SVD.
3.11 Vao haingana i Surrey dia nanatrika ny fihaonamben'ny biraon'ny trano ho an'ny fandefasana ny SVD ary hanatrika ny fihaonambe NPCC amin'ny volana Jona.
3.12 Ny tatitra dia manonona sehatra isan-karazany amin'ny fanao tsara indrindra avy amin'ny VRU ary ny sasany amin'izy ireo dia efa misy ao amin'ny Surrey toy ny:
- Fomba fiasa ara-pahasalamana
- Traikefa ratsy amin'ny ankizy (ACES)
- Fampiharana fampitandremana momba ny trauma
- Fotoana ho an'ny ankizy sy eritrereto ny fitsipiky ny ankizy
- Famantarana ireo izay atahorana ho voahilika (manana fomba fiasa maromaro izay maka ny zaza am-ponja, ireo atahorana ny fanararaotana sy ny fiasan'ny masoivoho maro)
- Fivorian'ny fitantanana ny risika (RMM) - fitantanana ireo atahorana ho trandrahana
- Fihaonana momba ny loza isan'andro - fivoriana fiaraha-miombon'antoka mba hiresaka momba ny CYP izay nanatrika efitrano fitazonana
3.13 Manoro hevitra 3
3.14 Amin'ny 31 martsa 2024, ny lehiben'ny mpiambina dia tokony hanao izay hahazoana antoka fa voaofana amin'ny fampiasana ny vokatry ny heloka bevava ao amin'ny Biraon'ny Trano 22
3.15 Ny vokatra 22 dia tokony hampiharina amin'ny heloka bevava rehetra izay nanaovana hetsika fanodikodinam-bola, fanabeazana na fitsabahana vokatry ny tatitra momba ny heloka bevava ary tsy tombontsoam-bahoaka ny fandraisana fepetra fanampiny, ary raha tsy nisy vokatra ofisialy hafa tratra. Ny tanjona dia ny hampihenana ny fitondran-tena manafintohina. Azo ampiasaina ho ampahany amin'ny tetika fanenjehana nahemotra ihany koa izy io, izay fomba ampiasantsika azy amin'ny Checkpoint sy ny YRI any Surrey.
3.16 Nisy famerenana tany Surrey tamin'ny taon-dasa ary naseho fa indraindray dia tsy ampiasaina araka ny tokony ho izy izany amin'ny fizarana. Amin'ny ankamaroan'ny tranga tsy fitarainana dia rehefa nandray fepetra ny Sekoly iray ary nampahafantarina ny polisy, dia diso ny fanehoana ireo trangan-javatra ireo fa nisy ny hetsika fanarenana natao, saingy noho ny tsy fandraisan'ny polisy azy dia tokony ho nampiharina ny Outcome 20. 72% amin'ireo fisehoan-javatra 60 nojerena no nampiharina araka ny tokony ho izy ny vokatra 22.
3.17 Nihena 80% izany raha oharina amin'ny fanarahan-dalàna tamin'ny taona 2021 (QA21 31). Na izany aza, ny ekipa foibe vaovao mampiasa ny vokatra 22 ho ampahany amin'ny tetika fanenjehana nahemotra dia mifanaraka 100%, ary izany dia maneho ny ankamaroan'ny fampiasana ny vokatra 22.
3.18 Ny fanaraha-maso dia natao ho ampahany amin'ny drafitra fanamarinana isan-taona. Nentina tany amin'ny Strategique Crime and Incident Recording Group (SCIRG) ny tatitra tamin'ny Aogositra 2022 ary nifampidinika tamin'i DDC Kemp ho filoha. Nasaina nitondra izany tamin'ny fivoriana fanaony isam-bolana miaraka amin'ireo ekipan'ny diviziona mpanao diviziona izay nataony ny mpiraki-draharahan'ny Heloka Bevava. Ny solontenan’ny diviziona no nasaina nanome hevitra ny manamboninahitra tsirairay. Fanampin'izany, i Lisa Herrington (OPCC) izay mitarika ny fivorian'ny vondrona mpanatanteraka ivelan'ny fitsarana, dia nahafantatra ny fanaraha-maso sy ny fampiharana ireo vokatra roa 20/22 ary hita fa nitantana tamin'ny alalan'ny SCIRG. Manao fanaraha-maso hafa indray ny Mpiraki-draharahan'ny Heloka Bevava amin'ny fotoana hanoratana ity tatitra ity, ary hisy hetsika fanampiny horaisina aorian'ny valin'io fanamarinana io raha toa ka fantatra ny fianarana.
3.19 Any Surrey, ny ekipan'ny Checkpoint dia manakatona ny raharaha Checkpoint rehetra vita soa aman-tsara ho vokatra 22 ary manana hetsika fanarenana, fanabeazana ary hafa ho an'ny olon-dehibe izahay, ary miara-miasa amin'ny Targeted Youth Services (TYS) mba hanomezana izany ho an'ny tanora. Mandalo ao amin'ny ekipan'ny Checkpoint/YRI ny tanora rehetra nandika lalàna afa-tsy ny fandikan-dalàna azo tsapain-tanana na izay misy ny fanagadrana azy.
3.20 Ny maodely ho avy amin'ny fanariana ivelan'ny Fitsarana ho an'i Surrey dia midika fa ity ekipa foibe ity dia hivelatra miaraka amin'ny lalàna vaovao amin'ny faran'ny taona. Mandalo amin’ny tontolon’ny fandraisana fanapahan-kevitra iraisana ireo raharaha.
3.21 Manoro hevitra 4
3.22 Amin'ny 31 martsa 2024, ny lehiben'ny mpiambina dia tokony hanao izay hahazoan'ny tafik'izy ireo, amin'ny alalan'ny fanangonam-baovao sy famakafakana, ny haavon'ny tsy fitoviana ara-pirazanana amin'ny herisetra mahery vaika ataon'ny tanora any amin'ny faritra misy azy.
3.23 Nangatahana ny mombamomba ny olana momba ny herisetra mahery vaika, ary ny daty vonjimaika hanatanterahana izany dia ny Aogositra 2023, izay ahitana herisetra mahery vaika ataon'ny tanora. Ny vokatr'izany dia ahafahan'ny fahatakarana mazava ny angon-drakitra voatazona sy ny famakafakana an'io data io mba hahazoana antoka fa ny olana ao amin'ny Surrey dia takatra tanteraka. Ampifandraisina amin'ny famoronana ny fanombanana filàna stratejika amin'ny fampiharana ny SVD, izany dia hanome fahatakarana tsara kokoa ny olana ao amin'ny Surrey.
3.24 Ao anatin'ity angon-drakitra ity, Surrey dia ho afaka hahatakatra ny haavon'ny tsy fitoviana ara-poko ao amin'ny faritra misy antsika.
4. Drafitra ho avy
4.1 Toy ny etsy ambony, misy ny asa atao mba hahatakarana bebe kokoa ny Herisetra Mahery Indrindra ao Surrey, ary koa ny Herisetra Mahery Indrindra amin'ny Tanora mba ahafahana manatsara kokoa ny asa lasibatra any amin'ny faritra mafana. Handray fomba famahana olana izahay, hiantoka ny fiaraha-miasa akaiky eo amin'ny Force, OPCC ary ireo mpiara-miombon'antoka mba hahatakarana ny loza sy ny fiantraikan'ny SYV amin'ireo meloka, niharam-boina ary ny fiarahamonina, amin'ny fandinihana ny fepetra takian'ny Adidy amin'ny herisetra.
4.2 Hiara-hiasa amin'ny drafitry ny hetsika fiaraha-miasa izahay mba hametrahana ny zavatra antenaina sy hahazoana antoka fa misy ny fiaraha-miasa ao anatin'ny maodely fanaterana. Izany dia hiantohana ny tsy fisian'ny dika mitovy amin'ny asa na fangatahana famatsiam-bola ary ho fantatra ny banga eo amin'ny serivisy.
Lisa Townsend
Kaomisera polisy sy heloka bevava ao amin'ny Surrey