Es atzinīgi vērtēju šo HMICFRS ziņojumu. Dienestam uzlabojot izpratni, ir lietderīgi saņemt valsts un spēku līmeņa ieteikumus apmācību un procesu uzlabošanai, lai dienests varētu apmierināt dažādās prasības personām ar garīgās veselības vajadzībām.
Kā komisāram man ir privilēģija tuvplānā redzēt dažādas mūsu krimināltiesību sistēmas daļas, tostarp tiesas un cietumus. Ir ļoti svarīgi, lai mēs visi cieši sadarbotos, lai nodrošinātu, ka gadījumos, kad nonākam saskarsmē ar kādu, kam ir garīga slimība, mēs darām visu iespējamo policijas darbā, lai atbalstītu kolēģus citās sistēmas jomās, lai vislabāk atbalstītu personu. attiecīgajām. Tas nozīmē labāku informācijas apmaiņu pēc tam, kad kāds ir bijis mūsu apcietinājumā, un plašāku izpratni par katra no mums svarīgo lomu, atbalstot viens otru.
Es esmu valsts APCC garīgās veselības vadītājs, tāpēc ar interesi esmu izlasījis šo ziņojumu un lūdzis galvenā konstebla detalizētu atbildi, tostarp par sniegtajiem ieteikumiem. Viņa atbilde ir šāda:
Surrey galvenā konstebla atbilde
2021. gada novembrī tika publicēta HMICFRS kopīgā tēma ar nosaukumu “Krimināltiesību ceļojuma pārbaude personām ar garīgās veselības vajadzībām un traucējumiem”. Lai gan Surrey policija nebija viens no inspekcijas laikā apmeklētajiem spēkiem, tā joprojām sniedz atbilstošu analīzi par pārbaudē gūto pieredzi. personas ar garīgās veselības un mācīšanās traucējumiem Krimināltiesību sistēmā (CJS).
Lai gan Covid pandēmijas kulminācijas laikā tika veikti lauka darbi un pētījumi, atklājumi sasaucas ar galveno iekšējo praktiķu profesionālajiem uzskatiem šajā sarežģītajā policijas darbības jomā. Tematiskie ziņojumi piedāvā iespēju pārskatīt iekšējo praksi attiecībā pret valsts tendencēm, un tiem ir tikpat liela nozīme, cik mērķtiecīgākām, spēkā esošajām pārbaudēm.
Ziņojumā ir sniegti daudzi ieteikumi, kas tiek apsvērti saistībā ar esošajiem procesiem, lai nodrošinātu spēku pielāgošanos un attīstību, lai asimilētu identificēto labāko praksi un atrisinātu valsts problēmu jomas. Izskatot ieteikumus, spēki turpinās censties sniegt vislabāko iespējamo pakalpojumu, apzinoties mūsu aprūpē esošo cilvēku unikālās vajadzības.
Uzlabojamās jomas tiks reģistrētas un uzraudzītas, izmantojot esošās pārvaldības struktūras, un stratēģiskie vadītāji pārraudzīs to īstenošanu.
Attiecībā uz ziņojumā sniegtajiem ieteikumiem atjauninājumi ir sniegti zemāk.
1. ieteikums: Vietējiem krimināltiesību dienestiem (policijai, CPS, tiesām, probācijas iestādēm, cietumiem) un veselības aizsardzības komisāriem/pakalpojumu sniedzējiem: jāizstrādā un jāīsteno garīgās veselības izpratnes veicināšanas programma personālam, kas strādā krimināltiesību dienestos. Tam jāietver prasmes labāk izskaidrot indivīdiem, kāpēc viņiem tiek uzdoti jautājumi par viņu garīgo veselību, lai varētu būt nozīmīgāka iesaistīšanās.
Nesenajā Surrejas apcietinājuma HMICFRS inspekcijā 2021. gada oktobrī tika atzīmēts, ka “frontes darbiniekiem ir laba izpratne par to, kas padara personu neaizsargātu, un ņem to vērā, pieņemot lēmumu par arestu”. Front Line darbiniekiem ir pieejams visaptverošs ceļvedis par garīgo veselību MDT Crewmate lietotnē, kurā ir iekļauti padomi par sākotnējo iesaistīšanos, MH rādītāji, ar ko sazināties, lai saņemtu padomu, un viņiem pieejamās pilnvaras. Spēka garīgās veselības vadītājs pašlaik gatavo turpmākās apmācības šajā jomā, lai tās sniegtu Jaunajā gadā.
Aizbildniecības darbinieki ir apmācīti šajā jomā, un tā joprojām būs regulāra tēma, kas tiek pētīta pilnvarotajās nepārtrauktās profesionālās pilnveides sesijās, ko nodrošinās Aizbildnības apmācības komanda.
Sērijas upuru un liecinieku aprūpes nodaļa arī ir saņēmusi apmācību šajā jomā un ir apmācīta identificēt neaizsargātību vajadzību novērtēšanas laikā, kas ir daļa no individuāla atbalsta, ko viņi sniedz upuriem un lieciniekiem.
Pašlaik Krimināltiesību grupas darbiniekiem nav veiktas nekādas apmācības, taču šī ir joma, ko noteikusi Krimināltiesību stratēģijas vienība, kuru plāno iekļaut nākamajās komandas apmācībās.
SIGN palaišana 2nd 2022. gada ceturksnī tiks atbalstīta visaptveroša saziņas kampaņa, kas turpinās palielināt izpratni par 14 ievainojamības aspektiem. ZĪMES aizstās veidlapu SCARF, lai atzīmētu, ka policija ir iesaistījusies neaizsargātās personas, un ļaus ātri sadalīt laiku ar partneraģentūrām, lai nodrošinātu atbilstošu turpmāko darbību un atbalstu. ZĪMJU struktūra ir izstrādāta, lai mudinātu virsniekus būt “profesionāli zinātkāriem”, un ar jautājumu kopas palīdzību darbinieki pamudinās padziļināti izpētīt individuālās vajadzības.
HMICFRS savā pārbaudē Surrey Custody norādīja, ka "garīgās veselības apmācība frontes darbiniekiem un apcietinājuma darbiniekiem ir plaša un ietver pakalpojumu lietotājus, lai dalītos savā pieredzē par krimināltiesību pakalpojumiem" 33. lpp.
Ieteicams šo AFI izlādēt, kā tas ir adresēts un iekļauts parastajos CPD procesos.
2. ieteikums: vietējiem krimināltiesību dienestiem (policijai, CPS, tiesām, probācijas iestādēm, cietumiem) un veselības aizsardzības komisāriem/pakalpojumu sniedzējiem: Kopīgi pārskatiet pasākumus, lai identificētu, novērtētu un atbalstītu cilvēkus ar garīgām slimībām, viņiem progresējot CJS, lai sasniegtu labākus garīgās veselības rezultātus, un vienotos par uzlabošanas plāniem.
Surrey atbalsta Krimināltiesību sakaru un novirzīšanas dienesta darbinieki katrā apcietinājuma komplektā. Šie medicīnas speciālisti atrodas pie apcietinājuma tilta, lai ļautu viņiem novērtēt visas aizturētās personas (DP) viņu ienākšanas laikā un visā rezervācijas laikā. Kad tiek konstatētas bažas, SP tiek oficiāli nosūtītas. Personāls, kas sniedz šo pakalpojumu, tika raksturots kā “kvalificēts un pārliecināts” HMICFRS aizbildnības pārbaudes ziņojumā.
CJLD palīdz DP piekļūt dažādiem kopienas pakalpojumiem. Viņi arī novirza personas uz policijas vadīto Surejas augstas intensitātes partnerības programmu (SHIPP). SHIPP atbalsta neaizsargātās personas, kuras regulāri nonāk policijas redzeslokā, un sniedz intensīvu atbalstu, lai novērstu vai samazinātu viņu atkārtotus likumpārkāpumus.
Pieprasījums pēc CJLD ir ievērojams, un turpinās centieni palielināt to DP skaitu, kuras tās novērtē un tādējādi sniedz atbalstu. Tas ir AFI, kas identificēts nesenajā HMICFRS apcietinājuma pārbaudē, un tas ir iekļauts spēku rīcības plānā, lai turpinātu darbu.
Pārbaudes punkta process ietver individuālu vajadzību novērtēšanu, kas aptver garīgo veselību, tomēr formālās kriminālvajāšanas process nav tik skaidrs, un faila veidošanas posmā nav īpaša uzsvara uz aizdomās turamo personu atzīmēšanu ar MH vajadzībām. Atsevišķu lietu amatpersonu pienākums ir uzņemties lietas attiecīgajā lietas materiālu sadaļā, lai brīdinātu prokuroru.
Tāpēc CJ personāla loma būs jāattīsta un jāattīsta, un tā ir cieši saistīta ar ziņojuma 3. un 4. ieteikuma rezultātiem, kas būtu jānodod Sarejas Krimināltiesību partnerības padomei izskatīšanai un virzīšanai.
5. ieteikums. Policijas dienestam vajadzētu: Nodrošināt, ka visi specializētie izmeklēšanas darbinieki saņem apmācību par neaizsargātību, kas ietver ieguldījumu, lai reaģētu uz neaizsargātu aizdomās turamo (kā arī upuru) vajadzībām. Tas būtu jāiekļauj detektīvu apmācības kursos.
Surrey policija apmāca uz upuri vērstu reakciju uz noziegumiem, koncentrējoties uz visvairāk apdraudēto personu vajadzībām. Ar sabiedrības aizsardzību saistītās izmeklēšanas ir ICIDP (izmeklētāju sākotnējās apmācības programmas) galvenā iezīme, un informācija par neaizsargātību ir iekļauta arī daudzos izmeklētāju attīstības un speciālistu kursos. CPD ir kļuvusi par izmeklēšanas personāla pastāvīgās mācīšanās neatņemamu sastāvdaļu, un tajā ir iekļauta reaģēšana uz ievainojamību un tās pārvaldība. Darbinieki ir apmācīti identificēt gan upuru, gan aizdomās turamo neaizsargātību, un tiek mudināti sadarboties ar galvenajām aģentūrām, lai samazinātu likumpārkāpumus un aizsargātu tos, kuriem ir vislielākais kaitējuma risks.
Pēc šogad veiktajām strukturālajām pārmaiņām jaunizveidotā vardarbības ģimenē un bērnu vardarbības apkarošanas komanda tagad nodarbojas ar izmeklēšanām, kurās iesaistīti visneaizsargātākie, tādējādi nodrošinot lielāku izmeklēšanas konsekvenci.
6. ieteikums: policijas dienestam: Iemērciet paraugu (iznākuma kodu) OC10 un OC12 gadījumus, lai novērtētu lēmumu pieņemšanas standartu un konsekvenci, un izmantojiet to, lai noteiktu apmācības vai instruktāžas prasības un nepārtrauktas uzraudzības nepieciešamību.
Tiek ierosināts šo ieteikumu nodot Stratēģisko noziegumu un incidentu reģistrēšanas grupai, ko vada DCC, un to oficiāli pārbauda Force Crime Registrar, lai noteiktu apmācības vai instruktāžas prasības saistībā ar lietām, kas pabeigtas kā OC10 vai OC12.
7. ieteikums: policijas dienestam: Pārskatiet garīgās veselības atzīmēšanas pieejamību, izplatību un sarežģītību, lai pēc iespējas to uzlabotu un apsvērtu, kādus nozīmīgus un izmantojamus datus no tā var iegūt.
Pašlaik pieejamie PNC karodziņi ir neapstrādāti. Piemēram, neirodaudzveidību pašlaik var ierakstīt tikai ar garīgās veselības karogu. Mainot PNC karogus, ir jāveic izmaiņas valstī, un tāpēc Surrey policija nevar to atrisināt atsevišķi.
Nišas atzīmēšanā ir lielāka elastība. Tiek ierosināts pārskatīt nišas atzīmēšanas apjomu šajā jomā, lai apsvērtu, vai ir nepieciešamas vietējās izmaiņas.
Custody un CJ Power Bi informācijas paneļu izstrāde ļaus precīzāk analizēt datus šajā jomā. Pašlaik Nišas datu izmantojamība ir ierobežota.
8. ieteikums: policijas dienestam: Pārliecinieties, ka riski un ievainojamības ir pareizi identificētas riska novērtēšanas procesā, jo īpaši attiecībā uz brīvprātīgajiem dalībniekiem. Viņiem ir jānodrošina, ka riski tiek atbilstoši pārvaldīti, tostarp nosūtot veselības aprūpes partneriem, saziņu un novirzīšanu un atbilstošu pieaugušo izmantošanu.
Attiecībā uz Brīvprātīgajiem apmeklētājiem nav formālu noteikumu, un riska novērtējums nenotiek, izņemot gadījumu, kad darbinieks novērtē vajadzību pēc atbilstoša pieaugušā. Šis jautājums tiks nodots nākamajā CJLD darbības un kvalitātes pārskata sanāksmē, kas notiks 30th decembrī, lai noskaidrotu, kā CJLD varētu atsaukties un novērtēt VA.
Riska novērtējumi apcietinājumā gan pēc ierašanās, gan pirms atbrīvošanas ir apgabala stiprā puse, un HMICFRS nesenajā apcietinājuma pārbaudē komentēja, ka "uzmanība uz aizturēto drošu atbrīvošanu ir laba".
9. ieteikums: policijas dienestam: Policijas vadībai ir jāpārskata MG (norādījumu rokasgrāmatas) veidlapas, lai iekļautu uzvednes vai īpašas sadaļas, lai iekļautu aizdomīgu ievainojamību.
Šis ir valsts ieteikums, kas ir cieši saistīts ar Digitālo lietu datņu programmas izstrādi un nav atsevišķu spēku darbības jomā. Ieteicams to nodot NPCC vadītājam šajā jomā, lai tas izskatītu un turpinātu.
Galvenais konstebls ir sniedzis pilnīgu atbildi uz sniegtajiem ieteikumiem, un es esmu pārliecināts, ka Surrey policija strādā, lai uzlabotu apmācību un izpratni par garīgās veselības vajadzībām.
Lisa Taunsenda, Surejas policijas un krimināllietu komisāre
janvāris 2022