Katru ceturksni Neatkarīgais policijas rīcības birojs (IOPC) apkopo datus no policijas spēkiem par to, kā viņi izskata sūdzības. Viņi to izmanto, lai sagatavotu informācijas biļetenus, kuros ir aprakstīta veiktspēja salīdzinājumā ar vairākiem pasākumiem. Viņi salīdzina katra spēka datus ar saviem līdzīgākā spēku grupa vidēji un ar kopējiem rezultātiem visiem spēkiem Anglijā un Velsā.
Tālāk sniegtais stāstījums ir pievienots IOPC sūdzību informācijas biļetens par otro ceturksni 2023/24:
Policijas un krimināllietu komisāra birojs turpina uzraudzīt un rūpīgi pārbaudīt spēku sūdzību pārvaldības funkciju. Šie jaunākie 2./2023. gada 24. ceturkšņa sūdzību dati attiecas uz Surejas policijas darbību laikā no 01. gada 30. aprīļa līdz 2023. septembrim.
Apsūdzību kategorijas atspoguļo sūdzībā paustās neapmierinātības sakni. Sūdzības lietā būs viena vai vairākas apsūdzības, un katrai reģistrētajai apsūdzībai tiek atlasīta viena kategorija. Lūdzu, skatiet IOPC Likumā noteiktās vadlīnijas par datu iegūšanu par policijas sūdzībām, apgalvojumiem un sūdzību kategoriju definīcijām.
Biroja sūdzību vadītājs ar prieku ziņo, ka Surrey policija turpina izcili labus rezultātus saistībā ar publisku sūdzību reģistrēšanu un sazināšanos ar sūdzību iesniedzējiem. Kad sūdzība ir iesniegta, Spēkiem ir nepieciešama vidēji viena diena, lai reģistrētu sūdzību, un 1–2 dienas, lai sazinātos ar sūdzības iesniedzēju.
Surrey policija reģistrēja 1,102 sūdzības, un tas ir par 26 sūdzībām mazāk nekā reģistrēts tajā pašā periodā pagājušajā gadā (SPLY). Tas ir līdzīgs arī MSF. Mežizstrādes un kontaktu veiktspēja joprojām ir spēcīgāka nekā MSF un valsts vidējais rādītājs, tas ir, 4-5 dienas (sk. A1.1. sadaļu). Tas ir tāds pats sniegums kā pagājušajā ceturksnī (1./2023. gada 24.ceturksnis), un ar ko lepojas gan Force, gan PCC. Tomēr joma, par kuru jūsu PCC joprojām uztraucas, ir to gadījumu procentuālā daļa, kas reģistrēti saskaņā ar 3. grafiku un reģistrēti kā “Neapmierinātība pēc sākotnējās apstrādes”.
Pēc 1. ceturkšņa (2023./24. gada) datu publiskošanas OPCC sūdzību izskatīšanas vadītājs panāca vienošanos ar spēkiem veikt pārskatīšanu, lai varētu saprast, kāpēc tas tā ir. Šī ir joma, kas jau kādu laiku ir bijusi problēma. Surrey policija ir izņēmums, un 31% gadījumu reģistrēti saskaņā ar 3. sarakstu pēc neapmierinātības pēc sākotnējās apstrādes. Tas ir gandrīz divas reizes salīdzinājumā ar MSF un valsts vidējo rādītāju, kas retrospektīvi reģistrēja 17% un 14%. Mēs joprojām gaidām, kad tiks atrasts šis pārskats, un tā ir joma, kuru jūsu PCC turpina īstenot. Klientu apkalpošana un augstas kvalitātes sūdzību izskatīšana ir joma, kurā PCC vēlas, lai tas netiek apdraudēts.
Lai gan Spēki ir jāuzteic par uzlabojumiem vispārējos sākotnējos sūdzību izskatīšanas termiņos, vēl viena izpētes vērta joma ir reģistrēto apgalvojumu skaits (sk. A1.2. sadaļu). Otrajā ceturksnī Spēki reģistrēja 2 apsūdzības un 1,930 apsūdzības uz 444 darbiniekiem. Pēdējais ir augstāks par SPLY un MSF (1,000) un valsts vidējo (360). Varētu būt, ka MSF/Nacionālie spēki reģistrē apsūdzības par zemu vai arī Surrey policija parasti reģistrē pārāk daudz. Ir pieprasīts to pārskatīt, un mēs ceram nodrošināt atjauninājumu noteiktā laikā.
Apgabali, par kuriem iesniegta sūdzība, kopumā ir līdzīgi apgabaliem SPLY (sk. A1.2. sadaļa diagrammu par sūdzībām). Saistībā ar savlaicīgumu 2. ceturkšņa laikā mēs slavējam spēkus par to, ka par trim dienām tika samazināts laiks, kas nepieciešams, lai pabeigtu lietas ārpus 3. grafika. Tas ir labāks par MSF un valsts vidējo rādītāju. Tas izriet no uzlabojumiem, kas veikti arī 1. ceturksnī, un ir vērts pieminēt, jo unikālais darbības modelis PSD ietvaros cenšas efektīvi risināt sūdzības sākotnējās ziņošanas laikā un, ja iespējams, ārpus 3. grafika.
Turklāt spēki ir samazinājuši par 46 dienām (204/158) laiku, kas nepieciešams, lai pabeigtu vietējās izmeklēšanas lietas, kas reģistrētas saskaņā ar 3. grafiku. Pirmajā ceturksnī un kā iepriekš minēts 1. ceturkšņa (4./2022. gada ceturkšņa) datos, Spēki faktiski prasīja ilgāku laiku nekā MSF. /Valsts vidējais rādītājs, lai pabeigtu šajā kategorijā reģistrētās lietas (23 dienas salīdzinājumā ar 200 [MSF] un 157 [valsts]). PCC veiktā pārbaude, kas atklāja resursu problēmas PSD departamentā, šķiet, tagad ir atrisināta, un tai ir pozitīva ietekme uz savlaicīgumu. Šī ir joma, kuru Spēki turpina uzraudzīt, un tie cenšas veikt pastāvīgus uzlabojumus, jo īpaši nodrošinot, ka izmeklēšana ir savlaicīga un samērīga.
Saistībā ar apsūdzību izskatīšanu Spēki izskatīja 40% apsūdzību ārpus 3. grafika. Tas liecina par spēku vēlmi izskatīt sūdzības pēc iespējas ātrāk un pēc iespējas apmierinot sūdzības iesniedzēju. Sūdzību izskatīšana šādā veidā ne tikai nodrošina sūdzības iesniedzējam apmierinošu risinājumu, bet arī ļauj Spēkiem koncentrēties uz tām lietām, kurās faktiski nepieciešama rūpīga un savlaicīga izmeklēšana.
Kad IOPC saņem spēku nosūtījumu, tā izskata viņu sniegto informāciju. IOPC izlemj, vai lietai ir nepieciešama izmeklēšana, un izmeklēšanas veidu. Ieteikumi var būt pabeigti citā laika posmā nekā to saņemšanas brīdī. Ja Spēki nosūtīšanu veic obligāti, bet tas neatbilst obligātajiem nosūtīšanas kritērijiem, jautājums var neietilpst IOPC kompetencē un tiks atzīts par nederīgu. Lēmumu summa var neatbilst pabeigto lietu skaitam. Tas ir tāpēc, ka par dažiem nodotiem jautājumiem atbildīgā iestāde varēja uzzināt pirms 1. gada 2020. februāra, un tiem ir izmeklēšanas veida lēmumi, kas tiek pārvaldīti vai uzraudzīti.
B sadaļa Nosūtījumi (8. lpp.) parāda, ka Spēki ir veikuši 70 nosūtījumus IOPC. Tas ir vairāk nekā SPLY un MSF (39/52). Tomēr bažas rada vietējo izmeklēšanu skaits, ko nosaka IOPC. Otrā ceturkšņa laikā Spēki veica 2 vietējo izmeklēšanu, salīdzinot ar 51 SPLY. Tas rada papildu pieprasījumu pēc PSD, un to OPCC sūdzību vadošā iestāde izpētīs kopā ar IOPC, lai noteiktu, vai izmeklēšanas lēmumu veids ir piemērots.
PCC vēlas izteikt atzinību Spēkiem par to apsūdzību skaita samazināšanu, kas iesniegtas saskaņā ar "Nekādas turpmākas darbības" (NFA) (D2.1. un D2.2. sadaļa). Gadījumos, kas nav iekļauti 3. sarakstā, Spēki reģistrēja tikai 8%, salīdzinot ar 54% SPLY. Pirmajā ceturksnī tas bija 66%. Turklāt Spēki šajā kategorijā reģistrēja tikai 1% gadījumu, kas iekļauti 10. sarakstā, salīdzinot ar 3% SPLY. Tas ir izcils sniegums un parāda nepārtraukti uzlabotu datu integritāti un ir daudz labāks par MSF un valsts vidējo rādītāju. Spēki ir arī vairāk izmantojuši Reflective Practice Requiring Improvement (RPRP) pieeju (67% salīdzinājumā ar 29% SPLY) un demonstrē uzsvaru uz mācīšanos, nevis disciplīnu.
Ja sūdzība ir reģistrēta saskaņā ar 3. gada Policijas reformas likuma 2002. pielikumu, sūdzības iesniedzējam ir tiesības pieteikties pārskatīšanai. Persona var pieteikties pārskatīšanai, ja nav apmierināta ar to, kā viņa sūdzība tika izskatīta, vai ar iznākumu. Tas attiecas uz to, vai sūdzību ir izmeklējusi atbilstošā iestāde vai tā ir izskatīta citādi, nevis izmeklēšanā (neizmeklēšanā). Pārskatīšanas pieteikumu izskatīs vai nu vietējā policijas iestāde, vai IOPC; attiecīgā pārskatīšanas iestāde ir atkarīga no sūdzības apstākļiem.
Otrajā ceturksnī (2./2023. gads) OPCC sūdzību izskatīšanas pabeigšanai bija nepieciešamas vidēji 24 dienas. Tas bija labāk nekā SPLY, kad tas aizņēma 34 dienas, un ir daudz ātrāk nekā MSF un valsts vidējais rādītājs. IOPC pārskatīšanas pabeigšanai bija nepieciešamas vidēji 42 dienas (ilgāk nekā SPLY, kad tas bija 162 dienas). IOPC apzinās kavēšanos un regulāri sazinās ar PCC un Surejas policiju.
Autors: Sailesh Limbachia, sūdzību, atbilstības un vienlīdzības, daudzveidības un iekļaušanas nodaļas vadītājs
Datums: 08 decembris 2023