Stāstījums — IOPC sūdzību informācijas biļetens 3. ceturksnis 2023/2024

Katru ceturksni Neatkarīgais policijas rīcības birojs (IOPC) apkopo datus no policijas spēkiem par to, kā viņi izskata sūdzības. Viņi to izmanto, lai sagatavotu informācijas biļetenus, kuros ir aprakstīta veiktspēja salīdzinājumā ar vairākiem pasākumiem. Viņi salīdzina katra spēka datus ar saviem līdzīgākā spēku grupa vidēji un ar kopējiem rezultātiem visiem spēkiem Anglijā un Velsā.

Tālāk sniegtais stāstījums ir pievienots IOPC sūdzību informācijas biļetens par trešo ceturksni 2023/24:

Surejas policijas un noziedzības komisāra birojs (OPCC) turpina uzraudzīt un rūpīgi pārbaudīt Surejas policijas sūdzību pārvaldības funkciju. Šie jaunākie 3. ceturkšņa (2023./24. gada) sūdzību dati attiecas uz Surejas policijas darbību laikā no 1.st Aprīlis 2023 līdz 31st Decembris 2023.

Līdzīgāko spēku (MSF) grupa: Kembridžšīra, Dorseta, Sureja, Temzas ieleja

Apsūdzību kategorijas atspoguļo sūdzībā paustās neapmierinātības sakni. Sūdzības lietā būs viena vai vairākas apsūdzības, un katrai reģistrētajai apsūdzībai tiek atlasīta viena kategorija. Lūdzu, skatiet IOPC Likumā noteiktās vadlīnijas par datu iegūšanu par policijas sūdzībām, apgalvojumiem un sūdzību kategoriju definīcijām. 

OPCC sūdzību izskatīšanas vadītājs ar prieku ziņo, ka Surrey policija turpina izcili labi darboties saistībā ar publisku sūdzību reģistrēšanu un sazināšanos ar sūdzību iesniedzējiem. Kad sūdzība ir iesniegta, darbiniekiem ir nepieciešama vidēji viena diena, lai reģistrētu sūdzību, un 1–2 dienas, lai reģistrētu sūdzību un sazinātos ar sūdzības iesniedzēju.

Surrey policija ir reģistrējusi 1,686 sūdzības, un tas ir par 59 sūdzībām vairāk nekā reģistrēts tajā pašā periodā pagājušajā gadā (SPLY). Tas ir nedaudz augstāks par MSF. Mežizstrādes un kontaktu veiktspēja joprojām ir spēcīgāka nekā MSF un valsts vidējais rādītājs, tas ir, no 1 līdz 2 dienām (sk. A1.1. sadaļu). 

Tas ir tāds pats sniegums kā pagājušajā ceturksnī (2./2023. gada 24.ceturksnis), un ar ko lepojas gan Force, gan PCC. 

Spēki reģistrēja 2,874 apsūdzības (par 166 vairāk nekā SPLY), kā arī reģistrēja vairāk apsūdzību uz 1,000 darbiniekiem nekā MSF un valsts vidējais rādītājs. Spēki atzīst, ka tie reģistrē ievērojami lielāku apsūdzību skaitu nekā MSF, un notiek apmācības ar sūdzību apstrādātājiem, lai nodrošinātu, ka sūdzību punkti, kas attiecas uz konkrētu policijas darbības aspektu, attiecīgā gadījumā un saskaņā ar IOPC norādījumiem tiek ietverti vienā apsūdzībā.

Joma, par kuru PCC ar prieku ziņo, ir tas, ka gadījumu skaits, kas reģistrēti saskaņā ar 3. sarakstu un reģistrēti kā "Neapmierinātība pēc sākotnējās apstrādes", ir samazinājies no 32% līdz 31%. Tas joprojām ir augstāks nekā MSF un valsts vidējais rādītājs, kas ir no 14% līdz 19% zem šīs kategorijas. Lai novērstu šīs bažas, Spēki ir veikuši izmaiņas savos ierakstīšanas procesos, un turpmākajos mēnešos mums vajadzētu redzēt turpmākus uzlabojumus, un šajā kategorijā tiks reģistrēts mazāk sūdzību.

Surrey policija arī risina problēmas, kas radušās, rīkojoties ar īpašumu. Operācija Coral ir uzsākta, lai risinātu īpašuma audita, saglabāšanas un iznīcināšanas procesus, un ir cerība, ka šī darbība samazinās turpmāko sūdzību skaitu saskaņā ar šo kategoriju (sk. A1.2. sadaļu). Spēki arī paredz, ka nākamajā ceturksnī samazināsies “Vispārējā pakalpojuma līmeņa” reģistrēšana, pateicoties apmācībai, kas nesen tika nodrošināta sūdzību apstrādātājiem (A1.3. sadaļa). Lai gan tas ir augstāks par mūsu MSF, lielākā daļa sūdzību par mūsu pilnvaru izmantošanu arestēšanai un aizturēšanai tiek atrisinātas, ja ir konstatēts, ka pakalpojums bija pieņemams.

Spēki arī izskata, kāpēc kategorija “Nav” (A1.4. sadaļa) joprojām ir otrā augstākā. Spēki paredz, ka sūdzību apstrādātāji izmantos to, nevis citus, piemērotākus faktorus, un centīsies atbildēt ar saviem konstatējumiem nākamā ceturkšņa ziņojumā. 

Izmeklēšanas savlaicīgums 3. pielikuma lietās – vietējā izmeklēšanā – bija 216 darba dienas, salīdzinot ar 200 dienām SPLY (+16 dienas). MSF ir 180 dienas, un valsts vidējais ilgums ir 182 dienas. Surrey PSD pašlaik pieņem darbā trīs jaunus sūdzību apstrādātājus, lai palielinātu izmeklēšanas noturību un savlaicīgumu. Paredzams, ka savlaicīgums uzlabosies, tiklīdz virsnieki būs amatā un būs saņēmuši pietiekamu apmācību, lai veiktu pienākumus.

Apgalvojumu izskatīšanas veids (A3.1. sadaļa) liecina, ka tikai 2 % tika izskatīti saskaņā ar izmeklēto 3. sarakstu (nav piemēroti īpaši pasākumi). Spēki uzskata, ka izskatīto apsūdzību skaits, uz kurām neattiecas īpašas procedūras, joprojām ir mazāks nekā salīdzinājumā ar MSF, jo Surrey PSD ir viskompetenti sūdzību apstrādātāji, kas ir atbildīgi gan par sākotnējo izskatīšanu, gan par jebkuru turpmāko nepieciešamo izmeklēšanu. Tas viņiem ļauj pārvaldīt sūdzības, kas neatbilst prasībām reģistrēt lietu kā izmeklēšanu.

Lai gan Surrey policija ir iesniegusi par 29 (27%) vairāk nosūtījumu IOPC, salīdzinot ar mūsu MSF (B sadaļas nosūtījumi), gan spēki, gan OPCC ir meklējuši IOPC pārliecību, ka tie ir bijuši atbilstoši un saskaņā ar norādījumiem. 

Darba joma, uz kuru Spēki tagad koncentrēsies, ir tās darbības ārpus 3. grafika sūdzību gadījumiem (skatiet sadaļu D2.1). PSD piekrīt, ka tas nereģistrē atbilstošo iznākumu, ierakstot to kā “Paskaidrojumu”, un tāpēc sūdzību apstrādātājiem tiek organizētas apmācības, lai nodrošinātu visprecīzākā rezultāta reģistrēšanu. Atkal, Surrey policija identificē “NFA” retāk nekā mūsu MSF, tādējādi parādot, ka vairumā gadījumu mēs veicam pozitīvas darbības. (48% pagājušajā ceturksnī līdz 9% šajā ceturksnī).

Ja sūdzība ir reģistrēta saskaņā ar 3. gada Policijas reformas likuma 2002. pielikumu, sūdzības iesniedzējam ir tiesības pieteikties pārskatīšanai. Persona var pieteikties pārskatīšanai, ja nav apmierināta ar to, kā viņa sūdzība tika izskatīta, vai ar iznākumu. Tas attiecas uz to, vai sūdzību ir izmeklējusi atbilstošā iestāde vai tā ir izskatīta citādi, nevis izmeklēšanā (neizmeklēšanā). Pārskatīšanas pieteikumu izskatīs vai nu vietējā policijas iestāde, vai IOPC; attiecīgā pārskatīšanas iestāde ir atkarīga no sūdzības apstākļiem. 

Trešā ceturkšņa laikā OPCC sūdzību izskatīšanas pabeigšanai bija nepieciešamas vidēji 3 dienas. Tas bija labāk nekā SPLY, kad tas prasīja 32 dienas, un ir daudz ātrāk nekā MSF un valsts vidējais rādītājs. IOPC pārskatīšanas pabeigšanai bija nepieciešama vidēji 38 diena (ilgāk nekā SPLY, kad tas bija 161 dienas). IOPC apzinās kavēšanos un regulāri sazinās ar PCC un Surejas policiju.

Autors:  Sailesh Limbachia, sūdzību, atbilstības un vienlīdzības, daudzveidības un iekļaušanas nodaļas vadītājs

Datums:  29 februāris 2024.