ການຕອບໂຕ້ຂອງຜູ້ບັນຊາການຕໍ່ບົດລາຍງານ HMICFRS: ການກວດກາຂອງຕຳຫຼວດ ແລະອົງການອາຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດ ຮັບມືກັບການລ່ວງລະເມີດທາງເພດທາງອິນເຕີເນັດ ແລະ ການຂູດຮີດເດັກນ້ອຍແນວໃດ.

1. ຕຳຫລວດ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ອາຊະຍາກຳ ຄຳເຫັນ:

1.1 ຂ້າພະເຈົ້າຍິນດີຕ້ອນຮັບການຄົ້ນພົບຂອງ ບົດລາຍງານນີ້ ເຊິ່ງສະຫຼຸບສະພາບການ ແລະສິ່ງທ້າທາຍທີ່ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍປະເຊີນໃນການແກ້ໄຂການລ່ວງລະເມີດທາງເພດທາງອິນເຕີເນັດ ແລະ ການຂູດຮີດເດັກນ້ອຍ. ພາກສ່ວນຕໍ່ໄປນີ້ກໍານົດວິທີການທີ່ກໍາລັງກໍາລັງແກ້ໄຂຄໍາແນະນໍາຂອງບົດລາຍງານ, ແລະຂ້າພະເຈົ້າຈະຕິດຕາມຄວາມຄືບຫນ້າໂດຍຜ່ານກົນໄກການກວດກາທີ່ມີຢູ່ແລ້ວຂອງຫ້ອງການຂອງຂ້ອຍ.

1.2 ຂ້າ​ພະ​ເຈົ້າ​ໄດ້​ຮ້ອງ​ຂໍ​ຄວາມ​ເຫັນ​ຂອງ​ຫົວ​ຫນ້າ​ກົມ​ກອງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ລາຍ​ງານ​, ແລະ​ພຣະ​ອົງ​ໄດ້​ກ່າວ​ວ່າ​:

ອິນເຕີເນັດສະໜອງແພລະຕະຟອມທີ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍສໍາລັບການແຈກຢາຍອຸປະກອນການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ, ແລະສໍາລັບຜູ້ໃຫຍ່ເພື່ອເຈົ້າບ່າວ, ບີບບັງຄັບ ແລະ blackmail ເດັກນ້ອຍເພື່ອສ້າງຮູບພາບທີ່ບໍ່ສຸພາບ. ສິ່ງທ້າທາຍແມ່ນຈໍານວນກໍລະນີທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການບັງຄັບໃຊ້ຫຼາຍອົງການແລະການປົກປ້ອງ, ຊັບພະຍາກອນທີ່ຈໍາກັດແລະຄວາມຊັກຊ້າໃນການສືບສວນ, ແລະການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນບໍ່ພຽງພໍ.

ບົດ​ລາຍ​ງານ​ໄດ້​ສະ​ຫຼຸບ​ວ່າ​ຈຳ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ເຮັດ​ຫຼາຍ​ກວ່າ​ເກົ່າ​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ບັນ​ຫາ​ທີ່​ທ້າ​ທາຍ​ປະ​ເຊີນ​ໜ້າ ແລະ​ປັບ​ປຸງ​ການ​ຕອບ​ສະ​ໜອງ​ຕໍ່​ການ​ລ່ວງ​ລະ​ເມີດ​ທາງ​ເພດ​ຂອງ​ເດັກ​ອອນ​ລາຍ, ໂດຍ​ມີ 17 ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ແນະ. ຄຳແນະນຳເຫຼົ່ານີ້ຫຼາຍຂໍ້ແມ່ນໄດ້ສ້າງຂຶ້ນຮ່ວມກັນສຳລັບກອງກຳລັງ ແລະ ສະພາຜູ້ບັນຊາການຕຳຫຼວດແຫ່ງຊາດ (NPCC) ນຳພາ, ຮ່ວມກັບອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍແຫ່ງຊາດ ແລະ ພາກພື້ນ ລວມທັງອົງການອາຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດ (NCA) ແລະ ໜ່ວຍງານອາຊະຍາກຳທີ່ມີການຈັດຕັ້ງໃນພາກພື້ນ (ROCUs).

Tim De Meyer, ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການຕຳຫຼວດ Surrey

2. ຕອບສະຫນອງຕໍ່ຄໍາແນະນໍາ

2.1       ຄຳ ແນະ ນຳ 1

2.2 ມາ​ຮອດ​ວັນ​ທີ 31 ຕຸລາ 2023, ຄະນະ​ຜູ້​ບັນຊາ​ການ​ຕຳຫຼວດ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຊີ້​ນຳ​ວຽກ​ງານ​ປົກ​ປ້ອງ​ເດັກ​ຄວນ​ສົມທົບ​ກັບ​ບັນດາ​ຜູ້​ບັນຊາ​ການ​ຕຳຫລວດ ​ແລະ ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ຮັບຜິດຊອບ​ບັນດາ​ໜ່ວຍ​ງານ​ອາ​ຊະ​ຍາ​ກຳ​ໃນ​ພາກ​ພື້ນ ​ເພື່ອ​ແນະນຳ​ບັນດາ​ໂຄງ​ປະກອບ​ການ​ຮ່ວມ​ມື ​ແລະ ກວດກາ​ຂອງ​ພາກ​ພື້ນ ​ເພື່ອ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ຄະນະ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ. ອັນນີ້ຄວນ:

  • ປັບປຸງ​ການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ລະຫວ່າງ​ການ​ນຳ​ລະດັບ​ຊາດ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ແລະ ການ​ຕອບ​ໂຕ້​ແນວ​ໜ້າ,
  • ສະໜອງການກວດກາລະອຽດ, ສອດຄ່ອງຂອງການປະຕິບັດ; ແລະ
  • ຕອບສະໜອງພັນທະໜ້າທີ່ຂອງຫົວໜ້າກອງບັນຊາການເພື່ອຮັບມືກັບການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ ແລະ ການຂູດຮີດທາງເພດທາງອິນເຕີເນັດ, ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ກຳນົດຍຸດທະສາດຂອງຕຳຫຼວດ.

2.3       ຄຳ ແນະ ນຳ 2

2.4 ຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2023, ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການ, ຫົວໜ້າອົງການອາດຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດ ແລະ ຫົວໜ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາໜ່ວຍງານອາຊະຍາກຳທີ່ມີການຈັດຕັ້ງຢູ່ພາກພື້ນ ຄວນຮັບປະກັນການເກັບກຳຂໍ້ມູນ ແລະ ຂໍ້ມູນການຄຸ້ມຄອງປະສິດທິພາບ. ນີ້ແມ່ນເພື່ອໃຫ້ພວກເຂົາສາມາດເຂົ້າໃຈລັກສະນະແລະຂະຫນາດຂອງການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກອອນໄລນ໌ແລະການຂູດຮີດທາງເພດໃນເວລາທີ່ແທ້ຈິງແລະຜົນກະທົບຕໍ່ຊັບພະຍາກອນ, ແລະດັ່ງນັ້ນກໍາລັງແລະອົງການອາຊະຍາກໍາແຫ່ງຊາດສາມາດຕອບສະຫນອງຢ່າງໄວວາເພື່ອສະຫນອງຊັບພະຍາກອນທີ່ພຽງພໍກັບຄວາມຕ້ອງການ.

2.5       ການຕອບສະຫນອງຕໍ່ຄໍາແນະນໍາ 1 ແລະ 2 ແມ່ນນໍາພາໂດຍຜູ້ນໍາ NPCC (Ian Critchley).

2.6 ການໃຫ້ບຸລິມະສິດດ້ານຊັບພະຍາກອນການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍພາກພື້ນຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ ແລະການປະສານງານກ່ຽວກັບການຂູດຮີດທາງເພດ ແລະ ການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ (CSEA) ປະຈຸບັນແມ່ນນໍາພາໂດຍຜ່ານກຸ່ມການຄຸ້ມຄອງຍຸດທະສາດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ເຊິ່ງເປັນປະທານໂດຍຕໍາຫຼວດ Surrey ACC Macpherson. ນີ້ເບິ່ງແຍງກິດຈະກໍາມີສິດເທົ່າທຽມແລະການປະສານງານໂດຍຜ່ານກຸ່ມການຈັດສົ່ງ CSAE Thematic ນໍາໂດຍຫົວຫນ້າຕໍາຫຼວດ Surrey Supt Chris Raymer. ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ທົບ​ທວນ​ຄືນ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວ​ສານ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ແລະ​ທ່າ​ອ່ຽງ​ໃນ​ປັດ​ຈຸ​ບັນ​, ການ​ຂົ່ມ​ຂູ່​ຫຼື​ບັນ​ຫາ​.

2.7 ໃນເວລານີ້, ຕໍາຫຼວດ Surrey ຄາດຫວັງວ່າໂຄງສ້າງການປົກຄອງທີ່ວາງໄວ້ແລະຂໍ້ມູນທີ່ລວບລວມສໍາລັບກອງປະຊຸມເຫຼົ່ານີ້ຈະສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດສໍາລັບການກວດສອບແຫ່ງຊາດ, ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນີ້ຈະມີການທົບທວນຄືນເມື່ອມັນໄດ້ຖືກເຜີຍແຜ່.

2.8       ຄຳ ແນະ ນຳ 3

2.9 ຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2023, ສະພາຜູ້ບັນຊາການຕຳຫຼວດແຫ່ງຊາດ ນຳພາການປົກປ້ອງເດັກ, ຫົວໜ້າອົງການອາຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດ ແລະ ຫົວໜ້າຄະນະບໍລິຫານງານ ວິທະຍາໄລຕຳຫຼວດ ຄວນຮ່ວມກັນຕົກລົງ ແລະ ເຜີຍແຜ່ຄຳແນະນຳຊົ່ວຄາວໃຫ້ແກ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ ແລະ ພະນັກງານທັງໝົດ ກ່ຽວກັບບັນຫາເດັກອອນໄລນ໌. ການລ່ວງລະເມີດທາງເພດ ແລະການຂູດຮີດທາງເພດ. ການຊີ້ນໍາຄວນກໍານົດຄວາມຄາດຫວັງຂອງພວກເຂົາແລະສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຜົນຂອງການກວດການີ້. ມັນຄວນຈະຖືກລວມເຂົ້າໃນການດັດແກ້ຕໍ່ໄປແລະການເພີ່ມເຕີມຕໍ່ກັບການປະຕິບັດວິຊາຊີບທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ.

2.10 ຕໍາຫຼວດ Surrey ລໍຖ້າການເຜີຍແຜ່ຄໍາແນະນໍາດັ່ງກ່າວ, ແລະກໍາລັງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນານີ້ໂດຍຜ່ານການແລກປ່ຽນນະໂຍບາຍແລະຂະບວນການພາຍໃນຂອງພວກເຮົາເຊິ່ງປະຈຸບັນສະຫນອງການຕອບສະຫນອງທີ່ມີປະສິດທິພາບແລະເປັນລະບຽບດີ.

2.11     ຄຳ ແນະ ນຳ 4

2.12 ຮອດວັນທີ 30 ເມສາ 2024, ຫົວໜ້າຄະນະບໍລິຫານງານຂອງວິທະຍາໄລຕຳຫຼວດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືກັບຄະນະບັນຊາການຕຳຫຼວດແຫ່ງຊາດ ນຳພາການປົກປ້ອງເດັກ ແລະ ຫົວໜ້າອົງການອາຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດ, ຄວນອອກແບບ ແລະ ສະໜອງອຸປະກອນການເຝິກອົບຮົມໃຫ້ພຽງພໍ ເພື່ອຮັບປະກັນດ້ານໜ້າ. ພະນັກງານ ແລະນັກສືບສວນພິເສດທີ່ຈັດການກັບການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກອອນໄລນ໌ ແລະ ການຂູດຮີດສາມາດໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມທີ່ຖືກຕ້ອງເພື່ອປະຕິບັດພາລະບົດບາດຂອງເຂົາເຈົ້າ.

2.13     ຄຳ ແນະ ນຳ 5

2.14 ຮອດວັນທີ 30 ເມສາ 2025, ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການຄວນເຮັດໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າເຈົ້າໜ້າທີ່ ແລະ ພະນັກງານທີ່ຈັດການກັບການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ ແລະ ການຂູດຮີດທາງອິນເຕີເນັດໄດ້ສຳເລັດການຝຶກອົບຮົມທີ່ຖືກຕ້ອງເພື່ອປະຕິບັດພາລະບົດບາດຂອງຕົນ.

2.15 ຕໍາຫຼວດ Surrey ລໍຖ້າການພິມເຜີຍແຜ່ການຝຶກອົບຮົມດັ່ງກ່າວແລະຈະສົ່ງກັບຜູ້ຊົມເປົ້າຫມາຍ. ນີ້​ແມ່ນ​ເຂດ​ທີ່​ຈຳ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຝຶກ​ອົບ​ຮົມ​ທີ່​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ, ຖືກ​ກຳ​ນົດ​ຢ່າງ​ດີ, ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ຂະ​ໜາດ ແລະ ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງ​ໄພ​ຂົ່ມ​ຂູ່. ອັນດຽວ, ການສະຫນອງສູນກາງຂອງສິ່ງນີ້ໃຫ້ມູນຄ່າທີ່ດີສໍາລັບເງິນ.

2.16 Surrey Police Pedophile Online Investigation Team (POLIT) ເປັນທີມທີ່ອຸທິດຕົນເພື່ອສືບສວນການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ ແລະ ການຂູດຮີດທາງອອນລາຍ. ທີມງານນີ້ມີຄວາມພ້ອມແລະການຝຶກອົບຮົມທີ່ດີສໍາລັບບົດບາດຂອງພວກເຂົາດ້ວຍການນໍາພາທີ່ມີໂຄງສ້າງ, ມີຄຸນສົມບັດແລະການພັດທະນາວິຊາຊີບຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.

2.17 ການປະເມີນຄວາມຕ້ອງການການຝຶກອົບຮົມແມ່ນກຳລັງດຳເນີນຢູ່ສຳລັບເຈົ້າໜ້າທີ່ນອກ POLIT ເພື່ອກຽມພ້ອມຮັບອຸປະກອນການຝຶກອົບຮົມແຫ່ງຊາດ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ທຸກຄົນທີ່ຕ້ອງການເບິ່ງແລະຈັດປະເພດຮູບພາບທີ່ບໍ່ສຸພາບຂອງເດັກນ້ອຍແມ່ນໄດ້ຮັບການຮັບຮອງລະດັບຊາດເພື່ອເຮັດແນວນັ້ນ, ໂດຍມີເງື່ອນໄຂສະຫວັດດີການທີ່ເຫມາະສົມ.

2.18     ຄຳ ແນະ ນຳ 6

2.19 ຮອດວັນທີ 31 ກໍລະກົດ 2023, ຄະນະຜູ້ບັນຊາການຕຳຫຼວດແຫ່ງຊາດ ນຳພາການປົກປ້ອງເດັກຄວນສະໜອງເຄື່ອງມືບູລິມະສິດໃໝ່ໃຫ້ແກ່ອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ. ມັນຄວນຈະປະກອບມີ:

  • ໄລຍະເວລາທີ່ຄາດໄວ້ສໍາລັບການປະຕິບັດ;
  • ຄວາມຄາດຫວັງທີ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບຜູ້ທີ່ຄວນໃຊ້ມັນແລະເວລາໃດ; ແລະ
  • ກໍລະນີໃດຄວນຈັດສັນໃຫ້.

ຈາກ​ນັ້ນ, 12 ເດືອນ​ຫຼັງ​ຈາກ​ອົງການ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ນຳ​ໃຊ້​ເຄື່ອງ​ມື​ດັ່ງກ່າວ, ຄະນະ​ຜູ້​ບັນຊາ​ການ​ຕຳຫຼວດ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຊີ້​ນຳ​ວຽກ​ງານ​ປົກ​ປ້ອງ​ເດັກ​ຄວນ​ກວດກາ​ຄືນ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ຂອງ​ຕົນ ​ແລະ ຖ້າ​ຈຳ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ດັດ​ແກ້.

2.20 ຕໍາຫຼວດ Surrey ໃນປັດຈຸບັນລໍຖ້າການຈັດສົ່ງເຄື່ອງມືບູລິມະສິດ. ໃນໄລຍະຊົ່ວຄາວ, ເຄື່ອງມືພັດທະນາໃນທ້ອງຖິ່ນແມ່ນຢູ່ໃນສະຖານທີ່ເພື່ອປະເມີນຄວາມສ່ຽງແລະຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນຕາມຄວາມເຫມາະສົມ. ມີເສັ້ນທາງທີ່ຖືກກໍານົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງສໍາລັບການໄດ້ຮັບ, ການພັດທະນາ, ແລະການສືບສວນຕໍ່ມາກ່ຽວກັບການສົ່ງຕໍ່ການລ່ວງລະເມີດເດັກອອນໄລນ໌ເຂົ້າໄປໃນ Force.

2.21     ຄຳ ແນະ ນຳ 7

2.22 ຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2023, ຫ້ອງການບ້ານ ແລະ ຜູ້ບັນຊາການຕຳຫຼວດແຫ່ງຊາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຄວນພິຈາລະນາຂອບເຂດການຫັນປ່ຽນໂຄງການຕອບໂຕ້ການຂົ່ມຂືນ Forensics ເພື່ອປະເມີນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການລວມເອົາກໍລະນີການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ ແລະ ການຂູດຮີດທາງເພດທາງອິນເຕີເນັດຢູ່ໃນນັ້ນ.

2.23 ປະຈຸບັນຕໍາຫຼວດ Surrey ລໍຖ້າການຊີ້ນໍາຈາກຫ້ອງການບ້ານແລະ NPCC ນໍາ.

2.24     ຄຳ ແນະ ນຳ 8

2.25 ຮອດວັນທີ 31 ກໍລະກົດ 2023, ຜູ້ບັນຊາການທະຫານຄວນພໍໃຈກັບຕົນເອງວ່າເຂົາເຈົ້າໄດ້ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ສະເໜີຕໍ່ຄູ່ຮ່ວມປົກປ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງເຂົາເຈົ້າໃນກໍລະນີຂອງການລ່ວງລະເມີດ ແລະ ການຂູດຮີດທາງເພດເດັກອອນໄລນ໌. ທັງນີ້ກໍເພື່ອໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າເຂົາເຈົ້າປະຕິບັດພັນທະຕາມກົດໝາຍຂອງເຂົາເຈົ້າ, ວາງການປົກປ້ອງເດັກເປັນໃຈກາງຂອງວິທີການຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແລະຕົກລົງເຫັນດີນໍາແຜນການຮ່ວມກັນເພື່ອປົກປ້ອງເດັກທີ່ມີຄວາມສ່ຽງດີຂຶ້ນ.

2.26 ໃນປີ 2021 ຕຳຫຼວດ Surrey ໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີໃຫ້ຂະບວນການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນກັບບໍລິການເດັກ Surrey ໃນຂັ້ນຕອນທີ່ເປັນໄປໄດ້ໄວທີ່ສຸດ ຫຼັງຈາກທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ເດັກ. ພວກເຮົາຍັງໃຊ້ເສັ້ນທາງການສົ່ງຕໍ່ທີ່ກຳນົດໄວ້ຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ທ້ອງຖິ່ນ (LADO). ທັງ​ສອງ​ແມ່ນ​ໄດ້​ຝັງ​ດີ​ແລະ​ຂຶ້ນ​ກັບ​ການ​ກວດ​ສອບ​ລະ​ບຽບ​ການ​ເປັນ​ໄລ​ຍະ​.

2.27     ຄຳ ແນະ ນຳ 9

2.28 ຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2023, ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການ ແລະ ຕຳຫຼວດ ແລະ ຜູ້ບັນຊາການອາດຊະຍາກຳຄວນຮັບປະກັນວ່າການບໍລິການທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ແກ່ເດັກນ້ອຍຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແລະ ຂະບວນການສົ່ງຕໍ່ເຂົາເຈົ້າສຳລັບການສະໜັບສະໜູນ ຫຼື ບໍລິການປິ່ນປົວ, ມີໃຫ້ສຳລັບເດັກທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການລ່ວງລະເມີດທາງເພດ ແລະ ການຂູດຮີດທາງອິນເຕີເນັດ.

2.29 ສໍາລັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍເດັກນ້ອຍທີ່ຢູ່ເມືອງ Surrey, ການບໍລິການທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍແມ່ນເຂົ້າເຖິງໄດ້ຜ່ານສູນການແກ້ແຄ້ນ, (ສູນສົ່ງຕໍ່ການໂຈມຕີທາງເພດ – SARC). ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ການ​ສົ່ງ​ຕໍ່​ໃນ​ປັດ​ຈຸ​ບັນ​ແມ່ນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ທົບ​ທວນ​ຄືນ​ແລະ​ຂຽນ​ຄືນ​ໃຫມ່​ເພື່ອ​ຄວາມ​ຈະ​ແຈ້ງ​. ນີ້ຄາດວ່າຈະສໍາເລັດພາຍໃນເດືອນກໍລະກົດ 2023. ຄະນະກໍາມະການ PCC Surrey ແລະ Borders NHS Trust ເພື່ອສະຫນອງ STARS (ການບໍລິການຟື້ນຟູການປະເມີນການບາດເຈັບທາງເພດ, ເຊິ່ງມີຄວາມຊ່ຽວຊານໃນການສະຫນັບສະຫນູນແລະສະຫນອງການແຊກແຊງການປິ່ນປົວແກ່ເດັກນ້ອຍແລະໄວຫນຸ່ມທີ່ໄດ້ຮັບບາດເຈັບທາງເພດໃນ Surrey. ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ສະ​ຫນັບ​ສະ​ຫນູນ​ເດັກ​ນ້ອຍ​ແລະ​ໄວ​ຫນຸ່ມ​ເຖິງ​ອາ​ຍຸ 18 ປີ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ກະ​ທົບ​ຈາກ​ການ​ກໍ່​ຄວາມ​ຮຸນ​ແຮງ​ທາງ​ເພດ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສະ​ຫນອງ​ທຶນ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຂະ​ຫຍາຍ​ເພື່ອ​ສະ​ຫນັບ​ສະ​ຫນູນ​ໄວ​ຫນຸ່ມ​ເຖິງ 25 ປີ​ທີ່​ອາ​ໄສ​ຢູ່​ໃນ Surrey. ຊາວໜຸ່ມທີ່ເຂົ້າມາຮັບໃຊ້ໃນອາຍຸ 17 ປີຂຶ້ນໄປ, ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງອອກຈາກການບໍລິການເມື່ອ 18 ປີ ໂດຍບໍ່ຄໍານຶງເຖິງການປິ່ນປົວຂອງເຂົາເຈົ້າສໍາເລັດ, ບໍ່ມີການບໍລິການທຽບເທົ່າໃນການບໍລິການສຸຂະພາບຈິດສໍາລັບຜູ້ໃຫຍ່. 

2.30 Surrey OPCC ຍັງໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ໂຄງການ YMCA WiSE (ການຂູດຮີດທາງເພດແມ່ນຫຍັງ) ເພື່ອເຮັດວຽກຢູ່ Surrey. ພະນັກງານ WiSE ສາມຄົນແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຫນ່ວຍງານການຂູດຮີດເດັກແລະຜູ້ສູນຫາຍແລະເຮັດວຽກຮ່ວມມືກັບຕໍາຫຼວດແລະອົງການອື່ນໆເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນເດັກນ້ອຍທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ຫຼືປະສົບ, ທາງດ້ານຮ່າງກາຍຫຼືການຂູດຮີດທາງເພດເດັກອອນໄລນ໌. ຜູ້ອອກແຮງງານໃຊ້ວິທີການຮັບຊາບກ່ຽວກັບການບາດເຈັບ ແລະນໍາໃຊ້ຮູບແບບການສະໜັບສະໜູນແບບລວມໆເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ປອດໄພ ແລະ ໝັ້ນຄົງສໍາລັບເດັກນ້ອຍ ແລະໄວໜຸ່ມ, ສໍາເລັດວຽກງານການສຶກສາທາງດ້ານຈິດຕະວິທະຍາທີ່ມີຄວາມຫມາຍເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ/ຫຼື ປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຈາກການຂູດຮີດທາງເພດ ລວມທັງຄວາມສ່ຽງທີ່ສໍາຄັນອື່ນໆ.

2.31 STARS ແລະ WiSE ແມ່ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງເຄືອຂ່າຍການບໍລິການຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ມອບໃຫ້ໂດຍ PCC – ເຊິ່ງລວມເຖິງ, ໜ່ວຍງານເບິ່ງແຍງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ແລະ ພະຍານ ແລະ ທີ່ປຶກສາດ້ານຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດແບບເອກະລາດຂອງເດັກ. ການບໍລິການເຫຼົ່ານີ້ສະຫນັບສະຫນູນເດັກນ້ອຍທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການຂອງເຂົາເຈົ້າທັງຫມົດໃນເວລາທີ່ຜ່ານລະບົບຍຸຕິທໍາ. ອັນນີ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບການເຮັດວຽກຫຼາຍອົງການທີ່ຊັບຊ້ອນເພື່ອການດູແລຮອບຄອບໃນໄລຍະນີ້ ເຊັ່ນ: ການເຮັດວຽກກັບໂຮງຮຽນຂອງເດັກ ແລະການບໍລິການເດັກ.  

2.32 ສໍາລັບເດັກນ້ອຍທີ່ຕົກເປັນເຫຍື່ອຂອງອາຊະຍາກໍາທີ່ອາໃສຢູ່ນອກຄາວຕີ້, ການສົ່ງຕໍ່ແມ່ນຜ່ານ Surrey Police Single Point of Access, ສໍາລັບການສົ່ງຕໍ່ພື້ນທີ່ກໍາລັງບ້ານຂອງເຂົາເຈົ້າ Multi-Agency Safeguarding Hub (MASH). ນະໂຍບາຍບັງຄັບກໍານົດເງື່ອນໄຂການຍື່ນສະເຫນີ.

2.33     ຄຳ ແນະ ນຳ 10

2.34 ຫ້ອງການບ້ານ ແລະ ພະແນກວິທະຍາສາດ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຄວນສືບຕໍ່ເຮັດວຽກຮ່ວມກັນເພື່ອຮັບປະກັນວ່າກົດໝາຍຄວາມປອດໄພທາງອອນລາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບໍລິສັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພັດທະນາ ແລະ ນຳໃຊ້ເຄື່ອງມື ແລະ ເທັກໂນໂລຍີທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຖືກຕ້ອງເພື່ອລະບຸອຸປະກອນການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນໃນເມື່ອກ່ອນຫຼືບໍ່. ຮູ້ຈັກ. ເຄື່ອງມື ແລະເທັກໂນໂລຍີເຫຼົ່ານີ້ຄວນປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ອຸປະກອນດັ່ງກ່າວຖືກອັບໂຫຼດ ຫຼືແບ່ງປັນ, ລວມທັງການບໍລິການທີ່ເຂົ້າລະຫັດແບບຕົ້ນທາງຈົນຈົບ. ບໍລິສັດຍັງຄວນຈະຖືກກໍານົດໃຫ້ຊອກຫາ, ເອົາອອກແລະລາຍງານການປະກົດຕົວຂອງວັດສະດຸນັ້ນກັບອົງການທີ່ກໍານົດ.

2.35 ຄຳແນະນຳນີ້ແມ່ນນຳໂດຍເພື່ອນຮ່ວມງານຂອງ Home Office ແລະ DSIT.

2.36     ຄຳ ແນະ ນຳ 11

2.37 ຮອດວັນທີ 31 ກໍລະກົດ 2023, ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການ ແລະຕຳຫຼວດ ແລະຜູ້ບັນຊາການອາດຊະຍາກຳຄວນທົບທວນຄືນຄຳແນະນຳທີ່ພວກເຂົາເຜີຍແຜ່, ແລະ ຖ້າຈຳເປັນ, ທົບທວນຄືນ, ເພື່ອໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າມັນສອດຄ່ອງກັບເອກະສານ ThinkUKnow (ການຂູດຮີດເດັກນ້ອຍ ແລະການປົກປ້ອງທາງອອນລາຍ) ຂອງອົງການອາຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດ.

2.38 ຕໍາຫຼວດ Surrey ປະຕິບັດຕາມຄໍາແນະນໍານີ້. ຕໍາຫຼວດ Surrey ອ້າງອິງແລະປ້າຍບອກເຖິງ ThinkUKnow. ເນື້ອຫາແມ່ນຖືກຈັດການຜ່ານຈຸດດຽວຂອງສື່ມວນຊົນໃນທີມງານການສື່ສານຂອງບໍລິສັດຕໍາຫຼວດ Surrey ແລະເປັນອຸປະກອນການໂຄສະນາແຫ່ງຊາດຫຼືຜະລິດຢູ່ໃນທ້ອງຖິ່ນໂດຍຜ່ານຫນ່ວຍບໍລິການ POLIT ຂອງພວກເຮົາ. ທັງສອງແຫຼ່ງແມ່ນເຂົ້າກັນໄດ້ກັບວັດສະດຸ ThinkUKnow.

2.39     ຄຳ ແນະ ນຳ 12

2.40     ຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2023, ຫົວຫນ້າກອງບັນຊາການໃນປະເທດອັງກິດຄວນພໍໃຈຕົນເອງວ່າວຽກງານຂອງກອງກຳລັງຂອງເຂົາເຈົ້າກັບໂຮງຮຽນແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຫຼັກສູດແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນການສຶກສາຂອງອົງການອາຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ ແລະ ການຂູດຮີດທາງອິນເຕີເນັດ. ພວກເຂົາຍັງຄວນໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າວຽກງານນີ້ຖືກເປົ້າຫມາຍໂດຍອີງໃສ່ການວິເຄາະຮ່ວມກັນກັບຄູ່ຮ່ວມງານປົກປ້ອງຂອງພວກເຂົາ.

2.41 ຕໍາຫຼວດ Surrey ປະຕິບັດຕາມຄໍາແນະນໍານີ້. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ປ້ອງກັນ POLIT ເປັນທູດການສຶກສາດ້ານການຂູດຮີດເດັກແລະການປົກປ້ອງອອນໄລນ໌ (CEOP) ທີ່ມີຄຸນວຸດທິແລະສົ່ງເອກະສານຫຼັກສູດ CEOP ThinkUKnow ໃຫ້ກັບຄູ່ຮ່ວມງານ, ເດັກນ້ອຍແລະເຈົ້າຫນ້າທີ່ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງໄວຫນຸ່ມເພື່ອພົວພັນກັບໂຮງຮຽນຢ່າງເປັນປົກກະຕິ. ຂະບວນການດັ່ງກ່າວແມ່ນຢູ່ໃນສະຖານທີ່ເພື່ອກໍານົດຈຸດຈຸດທີ່ຕ້ອງການເພື່ອສະຫນອງຄໍາແນະນໍາປ້ອງກັນເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍານົດເອງໂດຍໃຊ້ເອກະສານ CEOP, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການສ້າງຂະບວນການທົບທວນການຮ່ວມມືຮ່ວມກັນ. ນີ້ຈະກ້າວຫນ້າເພື່ອພັດທະນາຄໍາແນະນໍາແລະຄໍາແນະນໍາສໍາລັບເຈົ້າຫນ້າທີ່ຕອບສະຫນອງແລະທີມງານການລ່ວງລະເມີດເດັກ, ນໍາໃຊ້ເອກະສານ CEOP ໃນທາງດຽວກັນ.

2.42     ຄຳ ແນະ ນຳ 13

2.43 ໂດຍມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທັນທີ, ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການຄວນພໍໃຈກັບຕົນເອງວ່າ ນະໂຍບາຍການຈັດສັນອາດຊະຍາກຳ ຮັບປະກັນວ່າຄະດີການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ ແລະ ການຂູດຮີດທາງອິນເຕີເນັດໄດ້ຖືກຈັດສັນໃຫ້ຜູ້ທີ່ມີທັກສະ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມທີ່ຈຳເປັນເພື່ອສືບສວນ.

2.44 ຕໍາຫຼວດ Surrey ປະຕິບັດຕາມຄໍາແນະນໍານີ້. ມີນະໂຍບາຍການຈັດສັນອາດຊະຍາກຳແບບບັງຄັບຢ່າງທົ່ວເຖິງສຳລັບການຈັດສັນການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກອອນໄລນ໌. ອີງຕາມເສັ້ນທາງການບັງຄັບໃຊ້ນີ້ເຮັດໃຫ້ອາຊະຍາກໍາໂດຍກົງກັບ POLIT ຫຼືທີມງານການລ່ວງລະເມີດເດັກໃນແຕ່ລະພະແນກ.

2.45     ຄຳ ແນະ ນຳ 14

2.46 ໂດຍມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນທັນທີ, ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການຄວນຮັບປະກັນວ່າກຳລັງຂອງເຂົາເຈົ້າຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມກຳນົດເວລາທີ່ແນະນຳທີ່ມີຢູ່ແລ້ວສຳລັບກິດຈະກຳທີ່ແນໃສ່ການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ ແລະ ການຂູດຮີດທາງເພດທາງອິນເຕີເນັດ, ແລະຈັດແຈງຊັບພະຍາກອນຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມກຳນົດເວລາເຫຼົ່ານັ້ນ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ຫົກເດືອນຫຼັງຈາກເຄື່ອງມືການຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນໃຫມ່ໄດ້ຖືກປະຕິບັດ, ພວກເຂົາຄວນຈະດໍາເນີນການທົບທວນທີ່ຄ້າຍຄືກັນ.

2.47 ຕໍາຫຼວດ Surrey ຕອບສະຫນອງໄລຍະເວລາທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນນະໂຍບາຍບັງຄັບສໍາລັບໄລຍະເວລາການແຊກແຊງຫຼັງຈາກສໍາເລັດການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ. ນະໂຍບາຍພາຍໃນນີ້ສະທ້ອນເຖິງ KIRAT (ເຄື່ອງມືການປະເມີນຄວາມສ່ຽງທາງອິນເຕີເນັດ Kent) ແຕ່ຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາທີ່ໃຊ້ໄດ້ສໍາລັບກໍລະນີທີ່ມີຄວາມສ່ຽງປານກາງ ແລະຕໍ່າ, ເພື່ອສະທ້ອນເຖິງເງື່ອນໄຂ, ຄວາມພ້ອມ ແລະໄລຍະເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້ ແລະສະເໜີໃຫ້ສໍາລັບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງທີ່ບໍ່ຮີບດ່ວນໂດຍສານ ແລະສານຂອງ Surrey His Majesty. ບໍລິການ (HMCTS). ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນໄລຍະເວລາທີ່ຂະຫຍາຍອອກໄປ, ນະໂຍບາຍຊີ້ທິດທາງການທົບທວນປົກກະຕິເພື່ອປະເມີນຄວາມສ່ຽງຄືນໃຫມ່ແລະເພີ່ມຂຶ້ນຖ້າຈໍາເປັນ.

2.48     ຄຳ ແນະ ນຳ 15

2.49 ຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2023, ສະພາຜູ້ບັນຊາການຕຳຫຼວດແຫ່ງຊາດ ນຳພາການປົກປ້ອງເດັກ, ຫົວໜ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບບັນດາໜ່ວຍງານອາຊະຍາກຳທີ່ມີການຈັດຕັ້ງໃນພາກພື້ນ ແລະ ຫົວໜ້າອົງການອາຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດ (NCA) ຄວນທົບທວນຄືນຂະບວນການຈັດສັນການລ່ວງລະເມີດທາງເພດເດັກ ແລະ ການຂູດຮີດທາງເພດທາງອິນເຕີເນັດ. ການສືບສວນ, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກສືບສວນໂດຍຊັບພະຍາກອນທີ່ເຫມາະສົມທີ່ສຸດ. ອັນນີ້ຄວນລວມເອົາວິທີການສົ່ງຄືນຄະດີໃຫ້ NCA ໃນທັນທີເມື່ອກອງກຳລັງສ້າງຕັ້ງວ່າກໍລະນີດັ່ງກ່າວຕ້ອງການຄວາມສາມາດຂອງ NCA ເພື່ອສືບສວນ.

2.50 ຄຳແນະນຳນີ້ແມ່ນນຳພາໂດຍ NPCC ແລະ NCA.

2.51     ຄຳ ແນະ ນຳ 16

2.52 ຮອດວັນທີ 31 ຕຸລາ 2023, ຫົວໜ້າກອງບັນຊາການຄວນເຮັດວຽກກັບຄະນະຍຸຕິທຳອາຍາທ້ອງຖິ່ນຂອງເຂົາເຈົ້າເພື່ອກວດກາຄືນ ແລະ ຖ້າຈຳເປັນ, ແກ້ໄຂການຈັດການການຍື່ນຂໍໃບສັ່ງຊອກຫາ. ນີ້ແມ່ນເພື່ອເຮັດໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າຕໍາຫຼວດສາມາດຮັບປະກັນໄດ້ໄວໃນເວລາທີ່ເດັກນ້ອຍມີຄວາມສ່ຽງ. ການທົບທວນຄືນນີ້ຄວນປະກອບມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການສື່ສານທາງໄກ.

2.53 ຕໍາຫຼວດ Surrey ຕອບສະຫນອງຄໍາແນະນໍານີ້. ໃບຮັບປະກັນທັງໝົດຖືກນຳໃຊ້ ແລະໄດ້ຮັບໂດຍໃຊ້ລະບົບການຈອງອອນລາຍທີ່ມີປະຕິທິນທີ່ເຜີຍແຜ່ໃຫ້ຜູ້ສືບສວນເຂົ້າເຖິງໄດ້. ຂະ​ບວນ​ການ​ນອກ​ຊົ່ວ​ໂມງ​ແມ່ນ​ຢູ່​ໃນ​ສະ​ຖານ​ທີ່​ສໍາ​ລັບ​ຄໍາ​ຮ້ອງ​ສະ​ຫມັກ​ການ​ອອກ​ຄໍາ​ສັ່ງ​ອັນ​ຮີບ​ດ່ວນ​, ໂດຍ​ຜ່ານ Clark ຂອງ​ສານ​ຜູ້​ທີ່​ຈະ​ໃຫ້​ລາຍ​ລະ​ອຽດ​ຂອງ​ຜູ້​ພິ​ພາກ​ສາ​ທີ່​ໂທ​ຫາ​. ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມສ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນໄດ້ຖືກກໍານົດແຕ່ກໍລະນີບໍ່ບັນລຸເປົ້າຫມາຍສໍາລັບຄໍາຮ້ອງຂໍການອອກໃບຢັ້ງຢືນທີ່ຮີບດ່ວນ, ການນໍາໃຊ້ອໍານາດ PACE ຫຼາຍກວ່າເກົ່າໄດ້ຖືກປະຕິບັດເພື່ອຮັບປະກັນການຈັບກຸມແລະການຄົ້ນຫາສະຖານທີ່ໂດຍໄວ.

2.54     ຄຳ ແນະ ນຳ 17

2.55 ຮອດວັນທີ 31 ກໍລະກົດ 2023, ສະພາຜູ້ບັນຊາການຕຳຫລວດແຫ່ງຊາດ ນຳພາການປົກປ້ອງເດັກ, ຫົວໜ້າອົງການອາຊະຍາກຳແຫ່ງຊາດ ແລະ ຫົວໜ້າຄະນະບໍລິຫານງານ ວິທະຍາໄລຕຳຫຼວດ ຄວນທົບທວນຄືນ ແລະ ຖ້າຈຳເປັນ, ແກ້ໄຂຊຸດຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ມອບໃຫ້ຄອບຄົວຜູ້ຕ້ອງສົງໄສ. ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າເຂົາເຈົ້າມີຄວາມສອດຄ່ອງລະດັບຊາດ (ເຖິງວ່າການບໍລິການທ້ອງຖິ່ນ) ແລະ ເຂົາເຈົ້າລວມເອົາຂໍ້ມູນທີ່ເໝາະສົມກັບອາຍຸຂອງເດັກນ້ອຍໃນຄົວເຮືອນ.

2.56 ຄໍາແນະນໍານີ້ແມ່ນນໍາພາໂດຍ NPCC, NCA ແລະວິທະຍາໄລຕໍາຫຼວດ.

2.57 ໃນເວລາຊົ່ວຄາວ ຕໍາຫຼວດ Surrey ໃຊ້ກອງທຶນ Lucy Faithfull ຜູ້ຕ້ອງສົງໄສ ແລະຊຸດຄອບຄົວ, ສະໜອງສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ໃຫ້ກັບຜູ້ກະທຳຜິດທຸກຄົນ ແລະຄອບຄົວຂອງເຂົາເຈົ້າ. ຊອງຜູ້ຕ້ອງສົງໄສຍັງປະກອບມີເອກະສານກ່ຽວກັບຂະບວນການສືບສວນແລະການສະຫນອງການສະຫນັບສະຫນູນດ້ານສະຫວັດດີການ.

Lisa Townsend
ຕຳຫຼວດ ແລະຜູ້ບັນຊາການອາດຊະຍາກຳຂອງເມືອງ Surrey