D'Äntwert vum Kommissär op den HMICFRS Bericht: 'D'Police Äntwert op Abroch, Iwwerfall an aner Acquisitiounsverbriechen - Zäit fir Verbriechen ze fannen'

Police- a Kriminalkommissär kommentéiert

Ech begréissen d'Resultater vun dësem Spotlight-Rapport, déi reell Beräicher fir d'Ëffentlechkeet reflektéieren. Déi folgend Sektioune feststellen wéi d'Kraaft d'Empfehlungen vum Bericht adresséiert, an ech wäert de Fortschrëtt iwwerwaachen duerch déi existent Iwwerwaachungsmechanismen vu mengem Büro.

Ech hunn dem Chief Constable seng Vue op de Rapport gefrot, an hien huet gesot:

Ech begréissen den HMICFRS PEEL Spotlight Bericht 'D'Police Äntwert op Abréch, Iwwerfall an aner Acquisitiounskriminalitéit: Zäit fir Verbriechen ze fannen' deen am August 2022 publizéiert gouf.

Nächst Schrëtt

De Bericht mécht zwou Empfehlungen fir Kräfte bis Mäerz 2023 ze berécksiichtegen, déi hei ënnen detailléiert zesumme mat Kommentaren iwwer Surrey seng aktuell Positioun a weider Aarbecht déi geplangt ass.

De Fortschrëtt géint dës zwou Empfehlungen gëtt iwwerwaacht duerch eis existent Gouvernance Strukture mat strategesche Leads déi hir Ëmsetzung iwwerwaachen.

Empfehlung 1

Bis Mäerz 2023 sollten d'Kräfte sécherstellen datt hir Kriminalitéitszene Management Praktiken un déi autoriséiert berufflech Praxis op d'Gestioun vun der Enquête fir SAC halen oder eng Begrënnung ubidden fir dovun ofzeginn.

Si sollten och enthalen:

• Affer fristgerecht a passende Berodung während hirem initialen Uruff ginn: an
• E Risikobewäertungsprozess wéi THRIVE applizéieren, et kloer ophuelen, a markéieren déi nei Affer fir weider Ënnerstëtzung

Äntwert

• All Kontakter (999, 101 an online) déi duerch d'Surrey Police kommen, sollten ëmmer ënner enger THRIVE Bewäertung vum Contact Center Agent ënnerleien. D'THRIVE Bewäertung ass e kriteschen Deel vum Kontaktmanagementprozess. Et garantéiert datt déi richteg Informatioun opgeholl gëtt fir eng lafend Risikobewäertung z'informéieren an hëlleft déi passendst Äntwert ze bestëmmen fir d'Persoun ze hëllefen déi Kontakt mécht. Orientatioun un all Personal, déi am Surrey Kontakt an Deployment schaffen, stellt fest datt, mat Ausnam vu Grad 1 Tëschefäll (wéinst hirer Nout-Natur, déi en direkten Asaz erfuerderen), keen Tëschefall zougemaach gëtt wann eng THRIVE Bewäertung net ofgeschloss ass. Wärend an der Surrey's HMICFRS PEEL 2021/22 Inspektioun d'Kraaft als "adequat" klasséiert gouf fir op de Public ze äntweren, mat engem Gebitt fir Verbesserung (AFI) am Bezuch op d'Leeschtung vun der Net-Noutruffhandhabung, gouf d'Kraaft gelueft fir seng Notzung vun THRIVE kommentéiert, "Call Handler betruecht Bedrohung, Risiko a Schued fir déi involvéiert a prioritär Tëschefäll deementspriechend".

• Widderhuelend Affer kënnen identifizéiert ginn duerch engagéierte Froen-Sets verfügbar fir Contact Center Agenten, déi den Uruffer froen ob se e widderhuelende Tëschefall oder Verbriechen berichten. Wéi och den Uruffer direkt ze froen, kënnen zousätzlech Kontrollen och op der Force Kommando- a Kontrollsystem (ICAD) a Kriminalitéit Recording System (NICHE) duerchgefouert ginn fir ze probéieren z'identifizéieren ob den Uruffer e widderhuelend Affer ass, oder ob d'Verbriechen geschitt ass. op enger widderhuelen Plaz. Et gouf ënnerstrach wärend der Force's HMICFRS PEEL Inspektioun datt "d'Schwachheet vum Affer mat engem strukturéierte Prozess bewäert gëtt", awer d'Inspektiounsteam huet och festgestallt datt d'Force net ëmmer widderhuelend Affer identifizéiert huet an doduerch net ëmmer d'Geschicht vum Affer berücksichtegt huet wann se maachen. Détachement Décisiounen.
• D'Force erkennt dofir datt et e Bedierfnes ass fir d'Konformitéit an dëse Beräicher ze verbesseren an et ass eng Schlësselprioritéit fir dat engagéierten Kontaktqualitéitskontrollteam (QCT) deen all Mount ongeféier 260 Kontakter iwwerpréift, fir d'Konformitéit an enger Zuel vu Beräicher z'iwwerpréiwen, dorënner d'Applikatioun vun THRIVE an d'Identifikatioun vun widderhuelend Affer. Wou Konformitéitsprobleemer evident sinn, fir entweder Individuen oder Teams, gi se vum Contact Center Performance Manager duerch Weiderbildung a Supervisor Briefing adresséiert. Verbesserte QCT Iwwerpréiwung gëtt fir all nei Mataarbechter oder déi Mataarbechter duerchgefouert, déi identifizéiert goufen als weider Ënnerstëtzung ze erfuerderen.
• Am Respekt fir Berodung un Affer iwwer Kriminalitéit Präventioun an Erhaalung vun Beweiser, Kontakt Center Agenten kréien en am-Déift Induktioun Cours wann se mat der Force ufänken, déi Training op Forensik enthält - en Input deen viru kuerzem erfrëscht gouf. Zousätzlech Trainingssessiounen ginn op d'mannst zweemol d'Joer stattfonnt als Deel vun der kontinuéierlecher berufflecher Entwécklung vum Contact Center Agents zesumme mat zousätzlech Briefingmaterial dat zirkuléiert gëtt wann et eng Ännerung vun der Leedung oder der Politik ass. Déi lescht Briefing Notiz iwwer Crime Scene Investigator (CSI) Deployment an Abroch gouf am August dëst Joer zirkuléiert. Fir sécherzestellen datt all Material liicht zougänglech ass fir Personal vum Contact Center gëtt et op eng dedizéierten SharePoint Site eropgelueden mat der Aarbecht weider fir sécherzestellen datt dësen Inhalt relevant an aktuell bleift - e Prozess dee vum Forensic Operations Team gehéiert.
• D'Kraaft huet och e puer Videoe produzéiert, dorënner een op der Kriminalzeen Beweiskonservatioun, déi un d'Affer geschéckt ginn, iwwer e Link, um Punkt vun engem Verbriechen (zB Abroch), fir hinnen ze hëllefen Beweiser ze halen bis e Polizist / CSI ukomm ass. Kontakt Center Agenten déi Affer Rotschléi iwwer Kriminalitéit Präventioun ginn a wéi Beweiser ze konservéieren gouf am Force 2021/22 PEEL Inspektiounsbericht bemierkt.

Tatort Enquête

• An de leschten 2 Joer ass eng bedeitend Quantitéit un Aarbecht a Kraaft ënnerholl betreffend Crime Scene Management a SAC. CSI Deployment gouf iwwerpréift an eng dokumentéiert SLA agefouert, déi d'Deployment Praxis fir CSIs beschreift, déi den THRIVE Bewäertungsprozess benotzen. Dëst gëtt ergänzt duerch e robusten alldeeglechen Triage-Prozess, dee vun CSIs a Senior CSIs gemaach gëtt, fir sécherzestellen datt d'Präsenz Affer fokusséiert, proportional an effektiv ass. Als Beispill ginn all Berichter iwwer Wunnabroch fir Triage an Präsenz geschéckt an CSIs besichen och routinéiert Tëschefäll (egal THRIVE) wou Blutt op enger Szen hannerlooss ass.
• Senior CSI's an d'Contact Management Team schaffen enk zesummen fir sécherzestellen datt all Léiere gedeelt a benotzt gëtt fir zukünfteg Ausbildung z'informéieren an en deegleche Prozess ass op der Plaz woubäi e Senior CSI all virdrun 24 Stonnen Abroch a Gefier Kriminalitéit Berichter iwwerpréift fir verpasst Méiglechkeeten doduerch fréi Feedback erméiglechen.
• D'Surrey Police huet e Forensic Learning and Development Lead rekrutéiert fir Training iwwer d'Force z'ënnerstëtzen mat enger Zuel vu Videoen, Apps an digitale Léiermaterial produzéiert déi verfügbar sinn op Offizéier' mobilen Datenterminaler an um Force Intranet. Dëst huet gehollef fir sécherzestellen datt Offizéier a Personal, déi op Kriminalitéit Szenen ofgesat ginn, fäeg sinn Zougang zu relevant Informatioun iwwer Kriminalitéitszenemanagement an d'Erhaalung vu Beweiser ze kréien.
• Wéi och ëmmer, trotz den uewe beschriwwenen Ännerungen, sollt et och bemierkt ginn datt CSIs eng méi kleng Zuel vu Verbrieche an Tëschefäll deelhuelen wéi se virdru gemaach hunn. Wärend e puer vun dësem zu Recht wéinst Kraaft-Untersuchungsstrategien an THRIVE sinn (sou datt se agesat ginn, wou et déi gréisste Wahrscheinlechkeet vu forensescher Erfaassung ass), huet d'Entstehung vu méi strenge Regulatioun, zousätzlech Administratioun an Opnam Ufuerderunge, an e puer Fäll, d'Szenuntersuchung verduebelt. mol fir Volume Kriminalitéit. Zum Beispill, 2017 war d'Duerchschnëttszäit fir d'Zeen vun engem Wunnabroch z'ënnersichen 1.5 Stonnen. Dat ass elo op 3 Stonnen geklommen. Ufroe fir CSI Szen Präsenz sinn nach net zréck op pre-pandemie Niveauen (wéinst enger bedeitender Reduktioun vun opgeholl Abréch zënter Mäerz 2020) dofir Wendungszäiten an SLAs fir dës Kriminalitéit Typ weider erfëllt ginn. Wéi och ëmmer, sollt dëst eropgoen an, mat der Fuerderung fir d'Akkreditatiounsnormen z'erhalen, wier et net onraisonnabel unzehuelen datt eng zousätzlech 10 CSIs gebraucht ginn (en Uplift vu 50%) fir Serviceniveauen z'erhalen.

Empfehlung 2

Bis Mäerz 2023 sollen all Kräfte suergen, datt d'SAC-Untersuchung effektiv Iwwerwaachung a Richtung ënnerleien. Dëst soll konzentréieren op:

• Sécherstellen datt Supervisoren d'Fäegkeet an d'Kapazitéit hunn fir sënnvoll Ermëttlungen ze iwwerwaachen;
• Sécherstellen datt d'Enquête den néidege Standard entsprécht an entspriechend Resultater erreechen déi d'Stëmm oder d'Meenung vun den Affer berücksichtegen;
• Untersuchungsresultatcodes entspriechend uwenden; an
• D'Konformitéit mam Affer Code a Beweiser fir d'Konformitéit opzehuelen

Kapazitéit a Kapazitéit

• An der rezenter HMICFRS 2021/22 PEEL Inspektioun gouf d'Force als "gutt" bewäert fir Kriminalitéit z'ënnersichen mat der Inspektiounsteam, déi kommentéiert datt d'Ermëttlungen fristgerecht duerchgefouert goufen an datt se "gutt iwwerwaacht goufen." Dat gesot, d'Force ass net zefridden a beméit sech fir d'Qualitéit vun hiren Ermëttlungen a Resultater kontinuéierlech ze verbesseren fir sécherzestellen datt et genuch Personal ass fir z'ënnersichen an datt se déi relevant Fäegkeeten hunn fir dat ze maachen. Dëst gëtt iwwerwaacht duerch eng Investigativ Kapazitéit a Kapazitéit Gold Group, zesumme presidéiert vun den zwee ACCs Lokal Polizei a Spezialist Kriminalitéit a besicht vun all Divisiounskommandanten, Departementscheffen, People Services a L&PD.
• Am November 2021 goufen Divisiounsbaséiert Neighborhood Policing Investigation Teams (NPIT) agefouert, bemannt mat Konstablen, Ermëttlungsbeamten a Sergeanten, fir mat Verdächtegen ze këmmeren, déi am Prisong sinn fir Volumen / PIP1 Niveau Beleidegungen, déi d'Enquête iwwerhuelen an all verbonne Falldateien ausfëllen. D'Teams goufen ëmgesat fir d'Ermëttlungskapazitéit an d'Kapazitéit vun der NPT ze verbesseren a gi séier Zentren fir Exzellenz am Räich vun der effektiver Enquête a vum Falldateibau. NPITs, déi nach voll Etablissement z'erreechen, ginn als Coaching Ëmfeld fir nei Offizéier zesumme mat existéierende Enquêteuren a Supervisoren iwwer Rotatiouns-Uschlëss benotzt.
• An de leschte 6 Méint sinn engagéiert Abrochteams op all Divisioun gegrënnt ginn fir d'Resultater fir Wunn-Abroch Beleidegungen ze verbesseren. Nieft der Enquête vun Abréch Serien an Ëmgang mat Abréch Verdächtegen déi festgeholl ginn, gëtt d'Equipe och Orientatioun an Ënnerstëtzung fir aner Enquêteuren. D'Team Sergeant suergt fir datt all esou Ermëttlungen entspriechend initial Untersuchungsstrategien hunn an huet Verantwortung fir all Abréch Fäll ze finaliséieren, fir eng Konsistenz vun der Approche ze garantéieren.
• D'Teams hunn zu enger bemierkenswäerter Verbesserung vum geléiste Resultatquote fir dës Kriminalitéitsart bäigedroen mat Rolling Year to Date (RYTD) Leeschtung (wéi um 26/9/2022) gewisen als 7.3%, am Verglach mat 4.3% iwwer déiselwecht Period déi virdru Joer. Wann Dir d'Finanzjoer bis Datum (FYTD) Daten kuckt, ass dës Leeschtungsverbesserung nach méi bedeitend mam geléiste Resultatrate fir Wunnabroch (tëscht 1/4/2022 an 26/9/2022) bei 12.4% am Verglach mat enger Leeschtung vu 4.6% d'Joer virdrun. Dëst ass eng bedeitend Verbesserung an entsprécht 84 méi Abréch geléist. Wéi den Abroch geléist Taux weider eropgeet, weider opgeholl Beleidegungen erofgoen mat FYTD Donnéeën, déi eng 5.5% Reduktioun vu Wunnabbroch weisen am Verglach mat der selwechter Period d'Joer virdrun - dat sinn 65 manner Beleidegungen (an Affer). Am Sënn vun wou Surrey am Moment sëtzt national, läscht ONS * Donnéeën (Mäerz 2022) weist, datt fir Wunn- Abroch Surrey Police Ranking 20. mat 5.85 Beleidegungen opgeholl pro 1000 Stéit (déi erwaart eng Verbesserung ze weisen wann déi nächst Datesaz verëffentlecht ass). Am Verglach d'Kraaft mat den héchsten Niveaue vu Wunnabroch a klasséiert 42. (Stad London ass aus den Donnéeën ausgeschloss), weist 14.9 opgeholl Beleidegungen pro 1000 Stéit.
• Am Ganzen, fir total opgeholl Kriminalitéit, Surrey bleift déi 4. sécher Grofschaft mat 59.3 Beleidegungen opgeholl pro 1000 Bevëlkerung a fir Beleidegunge vu perséinlechen Iwwerfall si mir als 6. sécherste Grofschaft am Land klasséiert.

Ermëttlungsnormen, Resultater a Stëmm vum Affer

• Baséierend op bescht Praxis an anere Kräften, huet d'Force d'Operatioun Falcon am spéiden 2021 gestart, wat e Programm ass fir de Standard vun den Ermëttlungen uechter d'Force ze verbesseren a gëtt vun engem Detective Superintendent gefouert, deen dem Chef vun der Kriminalitéit bericht. Eng Problemléisungsapproach gouf geholl fir richteg ze verstoen wou de Fokus gebraucht gëtt, deen all Offizéier um Chief Inspector Rang an uewen enthält, monatlecht Kriminalitéit Gesondheetscheck Bewäertungen ofzeschléissen fir eng Beweisbasis ze bilden fir déi néideg Aarbecht an d'Universal Leadership Buy-in ze garantéieren. Dës Kontrolle konzentréieren sech op d'Qualitéit vun der Enquête, déi ugewannt gëtt, den Niveau vun der Iwwerwaachung, Beweiser, déi vun Affer an Zeien erfaasst goufen an ob d'Affer d'Enquête ënnerstëtzt huet oder net. Wéi och monatlecht Kriminalitéit Bewäertungen, Feedback vun der CPS a Falldatei Leeschtungsdaten goufen an de Programm vun der Aarbecht agebaut. D'Schlësselberäicher vun der Operatioun Falcon enthalen d'Ermëttlungstraining (initial a kontinuéierlech berufflech Entwécklung), d'Iwwerwaachung vu Kriminalitéit a Kultur (investigativ Gedanken).
• Bei der Finaliséierung vun enger Enquête ass d'Resultat ënnerleien der Qualitéitssécherung op engem lokalen Iwwerwaachungsniveau an dann duerno vun der Force Occurrence Management Unit (OMU). Dëst garantéiert datt et iwwerpréift gëtt iwwer d'Eegeschafte vun der geholl Handlung, déi besonnesch relevant ass fir aussergeriichtlech Entsuergung, déi un hiren eegene kloere Critèren ënnerleien. [Surrey ass ee vun den héchste Benotzer vun aussergeriichtlechen Entsuergungen (OoCDs) national duerch en zwee-Tier Kader fir 'bedingte Vorsichten' an 'Gemeinschaftsresolutiounen auszeféieren an den Erfolleg vum Force Checkpoint Criminal Justice Diversiounsprogramm gouf beliicht am lokal PEEL Inspektioun Rapport.
• Niewent der Roll vun der OMU mécht d'Force Crime Registrar's Audit and Review Team reegelméisseg Iwwerpréiwungen an "Deep Dives" vu Kriminalitéit Ënnersichunge fir Force Konformitéit mat National Crime Recording Standards an Home Office Counting Regelen ze garantéieren. Berichter déi d'Resultater an assoziéiert Empfehlungen detailléiert ginn all Mount op der Force Strategic Crime and Incident Recording Group Meeting (SCIRG) presentéiert, déi vum DCC presidéiert gëtt, sou datt et Iwwerwaachung vun der Leeschtung a Fortschrëtter géint Aktiounen ass. Am Respekt vun OoCDs ginn dës onofhängeg vun engem OoCD Scrutiny Panel iwwerpréift.
• All Kontakt mat Affer uechter eng Enquête ginn op der Niche opgeholl iwwer e "Afferkontrakt" mat der Konformitéit vum Affer Code bewäert duerch monatlecht Iwwerpréiwunge vum Force Victim Care Coordinator bannent der Affer an Zeien Care Unit. D'Leeschtungsdaten produzéiert suergen datt et Fokus op Team an individuellen Niveau ass an dës Berichter bilden en Deel vu monatlechen Divisiounsleeschtungsversammlungen.
• De Service Affer vun der Surrey Police kritt gouf während der PEEL Inspektioun duerch eng Iwwerpréiwung vun 130 Falldateien an OoCDs bewäert. D'Inspektiounsteam huet festgestallt datt "d'Kraaft suergt datt d'Ermëttlungen un entspriechend Personal mat passenden Erfarungsniveauen zougedeelt ginn, an et informéiert d'Affer direkt wann hir Verbriechen net weider ënnersicht ginn." Si kommentéieren och datt d'"Kraaft Berichter iwwer Verbriechen entspriechend finaliséiert andeems se d'Aart vun der Beleidegung berücksichtegt, d'Wënsch vum Affer an den Hannergrond vum Täter". Wat d'Inspektioun awer beliicht huet, war datt wou e Verdächtege identifizéiert gouf awer d'Affer d'Ënnerstëtzung fir d'Policeaktioun net ënnerstëtzt oder zréckzitt, huet d'Kraaft d'Entscheedung vum Affer net opgeholl. Dëst ass e Beräich dat muss verbesseren an duerch Training behandelt gëtt.
• All operationell Personal sinn erfuerderlech en obligatoresche Affer Code NCALT E-Learning Package mat Konformitéit iwwerwaacht Mount ze kompletéieren. Am Moment gëtt geschafft fir déi aktuell Ausbildungsversuergung "Victim Care" ze verbesseren (d'Feedback vun der PEEL Inspektioun iwwerhuelen) andeems Trainingsmoduler souwuel iwwer d'Affer Perséinlech Ausso wéi och d'Affer zréckzéien. Dëst ass fir all Enquêteuren geduecht a wäert Input ergänzen scho vun Thema Experten aus der Surrey Police Affer an Zeien Care Unit. Bis haut hunn all Domestic Abuse Teams dësen Input kritt a weider Sessiounen si fir Kannermëssbrauch Teams an NPT geplangt.