Комиссардын HMICFRSтин полиция кызматындагы текшерүүнү, туура эмес жүрүм-туруму жана аялзатынын тематикалык текшерүүсүнө жообу

1. Милиция жана кылмыштуулук боюнча комиссардын комментарийлери

Мен бул отчеттун тыянактарын кубаттайм, алар жергиликтүү жана улуттук дагы көптөгөн адамдарды полицияга алып келген акыркы масштабдуу офицерлерди жалдоо кампанияларын эске алуу менен өзгөчө актуалдуу. Кийинки бөлүмдөрдө Күч отчеттун сунуштарын кантип карап жатканы баяндалат жана мен өзүмдүн Аппаратымдын болгон көзөмөл механизмдери аркылуу прогресске мониторинг жүргүзөм.

Мен Башкы Констеблдин отчет боюнча пикирин сурадым, ал мындай деди:

HMICFRSтин “Полиция кызматындагы текшерүүнү, тартип бузууну жана аялзатынын текшерүүсү” тематикалык тематикасы 2022-жылдын ноябрында жарык көргөн. Суррей полициясы текшерүү учурунда барган күчтөрдүн бири болбосо да, ал дагы эле күчтөрдүн аныктоо жана аныктоо жөндөмдүүлүгүнө тиешелүү анализди берет. полиция кызматкерлери жана кызматкерлери тарабынан аялдарга каршы жүрүм-туруму менен күрөшүү. Тематикалык отчеттор улуттук тенденцияларга каршы ички практиканы карап чыгууга мүмкүнчүлүк берет жана көбүрөөк багытталган, күчүндө болгон текшерүүлөр менен бирдей салмакка ээ.

Докладда күчтөрдүн ыңгайлашуусун жана эволюциясын камсыз кылуу үчүн учурдагы процесстерге каршы каралып жаткан көптөгөн сунуштар камтылган, алар аныкталган мыкты тажрыйбаны өздөштүрүү жана улуттук кызыкчылыктын чөйрөлөрүн чечүү үчүн. Сунуштарды кароодо күч кесиптик жүрүм-турумдун эң жогорку стандарттары гана көрсөтүлсө, инклюзивдик маданиятты түзүүгө умтула берет.

Иштеп жаткан башкаруу түзүмдөрү аркылуу жакшыртыла турган чөйрөлөр эсепке алынат жана көзөмөлдөнөт.

Гэвин Стивенс, Суррей полициясынын башкы констебли

2. Кийинки кадамдар

• 2-жылдын 2022-ноябрында жарыяланган отчет ошол кездеги Ички иштер министри тарабынан полициядагы учурдагы текшерүү жана коррупцияга каршы чараларга баа берүү үчүн тапшырылган. Бул кызматка ылайыксыз адамдардын киришине жол бербөө үчүн ишенимдүү текшерүү жана жалдоо практикасы үчүн ынанымдуу жагдай түзөт. Андан кийин бул тартип бузууларды эрте аныктоо жана кесипкөй жүрүм-турум стандарттарына жооп бербеген кызматкерлерди жана кызматкерлерди кызматтан четтетүү үчүн кылдат, өз убагында тергөө жүргүзүү зарылчылыгы менен айкалышат.
  
  
• Отчет 43 сунушту баса белгилейт, алардын 15и Ички иштер министрлигине, NPCCге же Полиция колледжине багытталган. Калган 28и башкы констеблдин кароосуна коюлган.
  
  
• Бул документ Суррей полициясынын сунуштарды кандайча кабыл алып жатканы жана прогресс Уюштуруучулук кепилдөө кеңеши аркылуу көзөмөлдөнүп, 2023-жылдын июнь айында Коррупцияга каршы күрөшүү бөлүмүн күчтүн HMICFRS инспекциясынын бир бөлүгү катары текшерилет.
  
  
• Бул документтин максаты үчүн биз белгилүү бир сунуштарды чогуу топтодук жана бирдиктүү жооп бердик.
  
  

3. Тема: Чечимдерди кабыл алуунун сапатын жана ырааттуулугун жогорулатуу жана кээ бир чечимдердин негиздемесин жазууну жакшыртуу

• 4-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин, башкы констеблер текшерүү процессинде терс маалыматтар аныкталганда, бардык текшерүү чечимдери (баш тартуулар, уруксаттар жана даттануулар) жетишээрлик деталдуу жазуу жүзүндөгү негиздемелер менен ырасталышы керек:
  
  • Чечим кабыл алуунун улуттук моделине баш ийет;
  
  • бардык тиешелүү тобокелдиктерди идентификациялоону камтыйт; жана
  
  • Веттингдин ыйгарым укуктуу кесиптик практикасында сүрөттөлгөн тиешелүү тобокелдик факторлорун толук эсепке алат
  
  
• 7-сунуш:
  
  31-жылдын 2023-октябрына чейин башкы полиция кызматкерлери текшерүү чечимдерин карап чыгуу үчүн сапатты камсыздоонун натыйжалуу процессин киргизүүсү керек, анын ичинде:
  
  • баш тартуулар; жана
  
  • текшерүү процессинде жагымсыз маалыматка байланыштуу аныкталган уруксаттар
  
  
• 8-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер кандайдыр бир диспропорцияны аныктоо, түшүнүү жана аларга жооп берүү үчүн текшерүү маалыматтарын талдоо аркылуу Веттингдин ыйгарым укуктуу кесиптик практикасына ылайык келиши керек.
  
  
• жооп:
  
  Суррей жана Сассекс биргелешкен күчтөрдү текшерүү бөлүмүнүн (JFVU) жетекчилери үчүн тиешелүү тобокелдик факторлоруна толук шилтеме жасалышын жана каралган бардык жумшартуулардын иш журналдарында далилденгендигин камсыз кылуу үчүн ички тренингдерди өткөрүшөт. Тренинг апелляциялык текшерүүлөрдү аяктаган PSD улук лидерлерине да жайылтылат.
  
  Сапаттын кепилдиги үчүн JFVU чечимдеринин көнүмүш үлгүлөрүн алууну аяктоо процессин киргизүү көз карандысыздыкты талап кылат жана ошондуктан OPCC менен алардын учурдагы текшерүү процессине муну кабыл алуу мүмкүнчүлүгү бар-жоктугун изилдөө үчүн алгачкы талкуулар өткөрүлүүдө.
  
  Суррей полициясы 5-жылдын декабрынын башында Core-Vet V2022ке өтөт, ал текшерүү чечимдериндеги диспропорцияны баалоо үчүн жакшыртылган функцияларды берет.
  
  

4. Тема: Жумушка орношууга чейинки текшерүүлөрдүн минималдуу стандарттарын жаңылоо

• Нускамалар 1:
  
  31-жылдын 2023-октябрына чейин Полиция Колледжи офицерди же кызматкерди дайындоодон мурун күчтөр жүргүзүшү керек болгон жумушка орношуунун алдындагы текшерүүлөрдүн минималдуу стандарты боюнча көрсөтмөсүн жаңыртышы керек. Ар бир башкы констебл алардын күчтөрү жетекчиликке ылайык келишин текшериши керек.
  
  Эң аз дегенде, жумушка орношуу алдындагы текшерүүлөр:
  
  • кеминде мурунку беш жыл үчүн мурунку эмгек тарыхын алуу жана текшерүү (анын ичинде иштеген даталары, аткарган ролдору жана кетүү себеби); жана
  
  • өтүнмө ээси талап кылган квалификацияларды текшерүү.
  
  
• жооп:
  
  Кайра каралып чыккан нускама жарыялангандан кийин, жумушка орношууга чейинки кошумча текшерүүлөрдү жалдоо командасы ишке ашырышы үчүн, ал HR лидерлери менен бөлүшүлөт. Кадрлар боюнча директор бул күтүлгөн өзгөртүүлөр жөнүндө кабарланды.

5. Тема: Чечимдерди текшерүүгө, коррупциялык иликтөөлөргө жана маалыматтык коопсуздукка байланыштуу тобокелдиктерди баалоо, талдоо жана башкаруу үчүн жакшы процесстерди түзүү

• 2-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констабль IT системаларын текшерүүнүн алкагында, төмөнкү жерде текшерүү жүргүзүүнүн жазууларын аныктоо процессин түзүп, ишке кириши керек:
  
  • арыз ээлери кылмыш жасаган; жана/же
  
  • жазуу терс маалыматтын башка түрлөрүн камтыйт
  
  
• жооп:
  
  JFVU тарабынан иштеген Core-Vet тутуму учурда бул маалыматтарды камтыйт жана Суррей Коррупцияга каршы бөлүмү тарабынан жеткиликтүү жана суракка алынат жана аларга тынчсызданган кызматкерлерге тийиштүү жоопторду баалоого жана түзүүгө мүмкүндүк берет.
  
  
• 3-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин, башкы констеблер арыз ээлерине алар жөнүндө жагымсыз маалымат менен текшерүүгө уруксат берүүдө:
  
  • текшерүү бөлүмдөрү, коррупцияга каршы бөлүмдөр, профессионалдык стандарттар департаменттери жана кадрлар бөлүмдөрү (зарыл учурларда биргелешип иштөө) тобокелдиктерди азайтуунун эффективдүү стратегияларын түзүшөт жана ишке ашырышат;
  
  • бул агрегаттар бул максат үчүн жетиштүү кубаттуулукка жана мүмкүнчүлүккө ээ;
  
  • тобокелдиктерди азайтуу стратегиясынын конкреттүү элементтерин ишке ашыруу боюнча жоопкерчиликтер так аныкталган; жана
  
  • катуу көзөмөл бар
  
  
• жооп:
  
  Качан жалдоочулар жагымсыз издер менен кабыл алынса, мисалы, каржылык көйгөйлөр же кылмыштуу туугандар, уруксаттар шарттары менен берилет. Туугандары кылмыш жолуна түшкөн офицерлер жана кызматкерлер үчүн бул алардын туугандары/өнөктөштөрү көп жүргөн жерлерге жайгаштырылбашы үчүн чектөөлөрдү жайгаштыруу сунуштарын камтышы мүмкүн. Мындай офицерлер/кызматкерлер алардын жайгаштырылышынын ылайыктуулугун жана бардык кылмыш издеринин жыл сайын жаңыланып турушун камсыз кылуу үчүн HRге үзгүлтүксүз билдирүүгө тийиш. Каржылык көйгөйлөрү бар кызматкерлер/кызматкерлер үчүн финансылык кредиттик текшерүүлөр үзгүлтүксүз жүргүзүлүп, алардын жетекчилерине баа берилет.
  
  Учурда JFVU учурдагы суроо-талапка жетиштүү кызматкерлерге ээ, бирок жоопкерчиликтин ар кандай жогорулашы кызматкерлердин деңгээлин кайра баалоону талап кылышы мүмкүн.
  
  Тийиштүү учурларда субъекттин жетекчилерине чектөөлөр/шарттар жөнүндө эскертилип, аларды жергиликтүү деңгээлде натыйжалуураак башкарууга болот. Бардык шарттуу офицерлер/кызматтык маалыматтар алардын чалгындоо тутумдары менен кайчылаш шилтеме үчүн PSD-ACU менен бөлүшүлөт.
  
  ACU терс интеллекти барлардын бардыгына күнүмдүк мониторингди олуттуу жогорулатуу үчүн жетиштүү мүмкүнчүлүккө ээ эмес.
  
  
• Нускамалар 11:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин муну жасабаган башкы констеблер тартип бузуулар боюнча соттук териштирүүлөр аяктагандан кийин офицерге, атайын кызматка же штабдын мүчөсүнө жазуу жүзүндө эскертүү же акыркы чечим кабыл алынышын талап кылган саясатты түзүп, иштей башташы керек. жазуу жүзүндөгү эскертүү, же даражасы төмөндөтүлгөн, алардын текшерүү статусу каралат.
  
  
• жооп:
  
  PSD учурдагы текшерүү деңгээлине тийгизген таасири каралышы үчүн JFVU корутунду жөнүндө кабардар кылынышын жана соттун жыйынтыгы менен камсыз болушун камсыз кылуу үчүн процесстен кийинки учурдагы текшерүү тизмесин кошуу керек.
  
  
• 13-сунуш:
  
  31-жылдын 2023-октябрына чейин, аны аткара элек башкы констеблер төмөнкүдөй процессти түзүп, иштей башташы керек:
  
  • күч структурасындагы бардык кызматтар үчүн, анын ичинде жетекчилик текшерүүнү талап кылган дайындалган кызматтар үчүн талап кылынган текшерүү деңгээлин аныктоо; жана
  
  • бардык милиция кызматкерлеринин жана дайындалган посттордогу кызматкерлердин текшерүү статусун аныктоо. Мүмкүн болушунча эртерээк, бул башкы полиция кызматкерлери:
  
  • Баардык дайындалган посттордун ээлери Веттингдин Ыйгарым укуктуу Кесиптик Практикасында саналган бардык минималдуу текшерүүлөрдү колдонуу менен күчөтүлгөн (менеджменттин текшерүүсү) деңгээлине чейин текшерилгендигин текшериңиз; жана
  
  • дайындалган посттордун ээлери дайыма текшерүүнүн зарыл деңгээлине ээ экендигине ынандыруу
  
  
• жооп:
  
  Жаңы HR IT платформасын киргизүү алдында HR маалыматтарын жана процесстерин жакшыртуу үчүн көнүгүү болгон Op Equip учурунда эки күчтөгү бардык учурдагы посттор алардын тийиштүү текшерүү деңгээли үчүн бааланган. Убактылуу ыкма катары, HR бардык "жаңы" постторду тиешелүү текшерүү деңгээлин баалоо үчүн JFVUге жөнөтөт.
  
  Суррейде биз балдарга, жаштарга же аялуу катмарга менеджменттин деңгээлине чейин текшериле турган ар кандай роль үчүн процессти ишке ашырдык. JFVU ИЖТМ боюнча мезгил-мезгили менен текшерилген белгилүү бөлүмдөрдүн текшерүүсүн жүргүзөт жана Core-Vet тутумунда көрсөтүлгөн кызматкерлерге кайчылаш шилтеме берет.
  
  HR дайындалган ролдорго кандайдыр бир ички жылыштар жөнүндө Биргелешкен текшерүү бөлүмүн билдирүүнү суранды. Кошумчалай кетсек, JFVU жума сайын белгиленген текшерүүдөн өткөн бөлүмдөргө жылыштардын тизмеси жана Core-Vet тутумунда саналган адамдарга шилтеме берүү үчүн Күнүмдүк буйруктарды көзөмөлдөйт.
  
  HR программалык камсыздоо (жабдуу) боюнча пландаштырылган иштеп чыгуулар ушул учурдагы чечимдин көбүн автоматташтырат деп үмүттөнөбүз.
  
  
• Нускамалар 15:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер төмөнкүлөргө милдеттүү:
  
  • бардык милиция кызматкерлерине жана кызматкерлерине өздөрүнүн жеке жагдайлары өзгөргөндүгү тууралуу билдирүү талап кылынышын камсыз кылуу;
  
  • билдирилген өзгөртүүлөр жөнүндө билүүгө муктаж болгон уюмдун бардык бөлүктөрү, өзгөчө күч текшерүү бөлүмү алар тууралуу дайыма кабардар кылып турган процессти түзүү; жана
  
  • кырдаалдын өзгөрүшү кошумча тобокелдиктерди жаратса, алар толугу менен документтештирилгендигин жана бааланганын текшериңиз. Зарыл болсо, кошумча тобокелдиктер адамдын текшерүү статусун карап чыгууга алып келиши керек.
  
  
• жооп:
  
  Кызматкерлерге жана кызматкерлерге күнүмдүк буйруктардагы үзгүлтүксүз жазуулар жана мезгилдүү интернет макалалар аркылуу жеке жагдайлардагы өзгөрүүлөрдү ачып берүү талабы эскертилет. JFVU акыркы он эки айдын ичинде жеке жагдайлардын 2072 өзгөрүшүн карап чыкты. Уюмдун башка бөлүктөрү, мисалы, HR, мындай ачыкка чыгаруунун зарылдыгын билишет жана офицерлерге жана кызматкерлерге JFVUну жаңыртуу талабы жөнүндө дайыма маалымдап турушат. "Жагдайлардын өзгөрүшү" процессинде белгиленген бардык кошумча тобокелдиктер JFVU супервайзерине баа берүү жана ылайыктуу иш-аракет үчүн жөнөтүлөт.
  
  Тиешелүү суроолордун жана эскертүүлөрдүн ырааттуу жана үзгүлтүксүз жеткирилишин камсыз кылуу үчүн бул сунушту жыл сайын бүтүндүктү текшерүү/саламаттык сүйлөшүүлөрү менен байланыштыруу зарыл.
  
  Булар ырааттуу түрдө ишке ашпайт жана HR тарабынан борборлоштурулган эмес – бул чечимди алга жылдыруу үчүн HR Lead менен иштөө жана анын жетекчилиги тартылат.
  
  
• 16-сунуш:
  
  31-жылдын 2023-декабрына чейин башкы констабль кызматкерлери полициянын Улуттук маалымат базасын (PND) офицерлер жана кызматкерлер тууралуу билдирилбеген терс маалыматтарды ачыкка чыгаруунун куралы катары күнүмдүк колдонууга тийиш. Буга жардам берүү үчүн, Полиция колледжи төмөнкүлөргө тийиш:
  
  • Коррупцияга каршы күрөшүү боюнча Улуттук ИИМдин Начальниктеринин Кеңеши менен иштешип, Коррупцияга каршы (Чалгындоо) Колдонмосун ушундай жол менен колдонуу үчүн PND талабын камтууга өзгөртүү; жана
  
  • PND Практикалык кодексин (жана Укук коргоо органдарынын маалымат системасына тиешелүү ар кандай кийинки практика кодексин) PNDди ушундай жол менен колдонууга мүмкүндүк берүүчү конкреттүү жобону камтуу үчүн өзгөртүү.
  
  
• жооп:
  
  NPCCден түшүндүрмөлөрдү жана Коррупцияга каршы күрөшүү (чалгындоо) колдонмосуна сунушталган өзгөртүүлөрдү күтөбүз.
  
  
• 29-сунуш:
  
  Тез арада күчтөр 13-жылдагы ИИМ Регламентинин 2003-жобосун начар иштеген кызматкерлер үчүн 2020-жылдагы Полициянын (Аткаруу) Регламентине эмес, сыноо мөөнөтүндө колдонушуна ынанышы керек.
  
  
• жооп:
  
  Регламент 13 ушул сунушка ылайык Суррей полициясында кеңири колдонулат. Потенциалдуу жосунсуз жоруктарды иликтөөнүн ырааттуу түрдө каралышын камсыз кылуу үчүн, ал мүмкүн болуучу жосунсуз жоруктарды аныктоодо формалдуу кароо үчүн тергөөчүлөрдүн текшерүү тизмесине кошулат.
  
  
• 36-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы полиция кызматкерлери мобилдик түзүлүштү башкаруунун жакшыртылган системасын түзүп, иштей башташы керек, мында төмөнкүлөргө байланыштуу так эсепке алуу жүргүзүлүшү керек:
  
  • ар бир аппарат бөлүнгөн офицердин же кызматкердин инсандыгы; жана
  
  • ар бир аппарат эмне үчүн колдонулган.
  
  
• жооп:
  
  Аппараттар мыйзам чегинде бизнеске мониторинг жүргүзүүгө жөндөмдүү офицерлерге жана кызматкерлерге таандык.
  
  
• Нускамалар 37:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер төмөнкүлөргө милдеттүү:
  
  • Элдик чалгындоо чогулуштарын үзгүлтүксүз жана үзгүлтүксүз чакыруу жана өткөрүү; же
  
  • Коррупцияга байланыштуу оперативдүү маалыматтарды берүүнү жана алмашууну колдоо, коррупциялык тобокелдикти жаратышы мүмкүн болгон кызматкерлерди жана кызматкерлерди аныктоо үчүн альтернативалуу процессти түзүү жана баштоо.
  
  
• жооп:
  
  Күчтүн бул чөйрөдө мүмкүнчүлүгү чектелген жана алдын алуу жана активдүүлүккө багытталган мындай жолугушуулар үчүн кызыкдар тараптардын кеңири базасын өнүктүрүү керек. Муну изилдеп, иштеп чыгуу керек.
  
  
• 38-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер коррупцияга байланыштуу бардык чалгындоо Улуттук ИИМ башчыларынын Кеңешинин коррупцияга каршы категорияларына (жана булардын ар кандай оңдолгон версиясына) ылайык категорияланганын текшериши керек.
  
  
• жооп:
  
  Күч буга чейин бул аймакта ылайык келет.
  
  
• 39-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер Коррупцияга каршы (чалгындоо) ыйгарым укуктуу кесиптик практикасына ылайык, коррупцияга каршы стратегиялык коркунучка учурдагы баа берүүдөн өтүшү керек.
  
  
• жооп:
  
  Күч буга чейин бул аймакта ылайык келет.
  
  
• 41-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констабль төмөндөгүлөргө ынануу үчүн бизнес кызыкчылыктарын көзөмөлдөө процедураларын күчөтүшү керек:
  
  • жазуулар саясатка ылайык башкарылат жана уруксат берүүдөн баш тартылган учурларды камтыйт;
  
  • күч органдары жактырууга тиркелген шарттардын сакталышын же өтүнүчтү берүүдөн баш тартууну активдүү көзөмөлдөйт;
  
  • ар бир бекитүү боюнча үзгүлтүксүз текшерүүлөр жүргүзүлөт; жана
  
  • бардык жетекчилерге өз командаларынын мүчөлөрү ээ болгон бизнес кызыкчылыктары жөнүндө тийиштүү түрдө маалымат берилет.
  
  
• жооп:
  
  Surrey & Sussex Business Interests Policy (965/2022 билдирет) ушул жылдын башында кайра каралып чыккан жана бизнес кызыкчылыктарын (BI) колдонуу, авторизациялоо жана четке кагуу үчүн жакшы белгиленген жол-жоболорго ээ. Көзөмөлдөөчүгө ар кандай BI шарттары жөнүндө кеңеш берилет, анткени алар ылайыктуулукту көзөмөлдөө үчүн жергиликтүү жерде жайгаштырылган. Эгерде BI саясатты же атайын чектөөлөрдү бузуу менен жүргүзүлүшү мүмкүн деген жагымсыз маалымат алынса, ал зарыл болгон учурда чара көрүү үчүн PSD-ACUга берилет. BI жылына эки жолу каралып турат, алардын кызматкерлери менен BI дагы эле талап кылынабы же жаңыртуу керекпи деген тиешелүү сүйлөшүүлөрдү жүргүзүү үчүн эскертүүлөр жөнөтүлөт. Жетекчилер ийгиликтүү BI колдонмосу жана ага тиркелген бардык шарттар жөнүндө кабарланат. Ошо сыяктуу эле, аларга ылайыктуулукту көзөмөлдөө үчүн BI четке кагуу жөнүндө кеңеш берилет. Териштирилип жаткан бузуулар жана иштен бошотуу боюнча далилдер бар.
  
  Күч БИлерге активдүү мониторинг жүргүзүүнү изилдеп, күчөтүшү керек.
  
  
• 42-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер төмөнкүлөргө ынануу үчүн өздөрүнүн билдирилүүчү ассоциация процедураларын күчөтүшү керек:
  
  • алар Коррупцияга каршы (профилактика) ыйгарым укуктуу кесиптик практикасына (ППК) ылайык келет жана АПКда көрсөтүлгөн бардык ассоциацияларды ачыкка чыгаруу милдети ачык-айкын көрсөтүлөт;
  
  • коюлган шарттардын аткарылышын текшерүү үчүн эффективдүү мониторинг процесси бар; жана
  
  • бардык жетекчилер өз командаларынын мүчөлөрү тарабынан билдирилген билдирилүүчү бирикмелер жөнүндө туура маалымдалат.
  
  
• жооп:
  
  Surrey & Sussex Notifiable Association саясаты (1176/2022 билдирет) PSD-ACUга таандык жана APPда тизмеленген бардык бирикмелерди ачыкка чыгаруу милдетин камтыйт. Бирок, эскертмелер алгач JFVU аркылуу стандарттык "Жагдайлардын өзгөрүшү" формасын колдонуу менен багытталат, бардык тиешелүү изилдөөлөр аяктагандан кийин натыйжалар ACU менен бөлүшүлөт. Коюлган шарттардын ар кандай мониторинги PSD-ACU кызматкерлери тарабынан көзөмөлдөнгөн адамдын линиялык менеджеринин жоопкерчилигинде болот. Азыркы учурда, эгерде алар офицерге же күчкө олуттуу коркунуч туудурат деп эсептелбесе, ачыкталган билдирилүүчү бирикмелер боюнча жетекчилерге кыскача маалымат берүү көнүмүш эмес.
  
  
• 43-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер бардык офицерлердин жана кызматкерлердин ар жылкы актыгын текшерүүнү аяктоо үчүн бекем процесс бар экендигине ынанышы керек.
  
  
• жооп:
  
  Азыркы учурда JFVU APP менен жооп берет жана баа берүүлөр жети жылдык мөөнөт ичинде эки жолу текшерүүнүн күчөтүлгөн деңгээли менен дайындалган кызматтарда иштегендерден гана талап кылынат.
  
  Бул жаңы текшерүү APP жарыялангандан кийин дүңүнөн карап чыгууну талап кылат.
  
  

6. Тема: Полициянын контекстинде мизогинисттик жана жырткычтык жүрүм-турум деген эмне экенин түшүнүү жана аныктоо

• 20-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер Улуттук полиция башчыларынын кеңешинин сексуалдык асылуу саясатын кабыл алышы керек.
  
  
• жооп:
  
  Бул күч тарабынан жаңы Полиция колледжинин сексуалдык асылуу боюнча окуу пакеттери ишке киргенге чейин кабыл алынат. Учурда Суррей жана Сассекс кызматташтыгы боюнча ведомстволук менчикти макулдашуу боюнча талкуулар жүрүп жатат.
  
  Уюм катары Суррей полициясы "Менин күчүмдө эмес" кампаниясынын алкагында мизогиниянын бардык түрлөрүнө каршы чыгуу үчүн олуттуу кадамдарды жасады. Бул жарыяланган мисалдар жана көрсөтмөлөр аркылуу сексисттик жүрүм-турумду чакырган ички кампания болгон. Аны түз эфирдеги талкуу колдоого алды. Бул формат жана брендинг улуттук башка көптөгөн күчтөр тарабынан кабыл алынган. Бул күч ошондой эле кабыл алынгыс сексисттик жүрүм-турумду таануу, чакырык салуу жана билдирүү боюнча жумушчу күчкө кеңеш жана көрсөтмөлөрдү берген Сексуалдык асылуу куралдарын ишке киргизди.
  
  
• 24-сунуш:
  
  31-жылдын 2023-октябрына чейин башкы констеблер өздөрүнүн кесиптик стандарттар бөлүмдөрү жаңы катталган бардык тиешелүү иштерге бейкалыс жана туура эмес жүрүм-турум белгисин жабыштырышы керек.
  
  
• жооп:
  
  Бул улуттук кесиптик стандарттардын маалымат базасына даттануулар жана туура эмес жүрүм-турум үчүн NPCC Жетекчиси тарабынан талап кылынган өзгөртүүлөр киргизилгенден кийин чара көрүлөт.
  
  
• 18-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер өз күчтөрүнүн бир мүчөсү экинчисине каршы койгон ар кандай кылмыштуу айыптоолорго бекем жооп бериши керек. Бул төмөнкүлөрдү камтышы керек:
  
  • арыздарды ырааттуу жазуу;
  
  • тергөө стандарттарын жакшыртуу; жана
  
  • жапа чеккендерге жетиштүү колдоо көрсөтүү жана Англия менен Уэльстеги Кылмыштын курмандыктары үчүн практикалык кодексти сактоо.
  
  
• жооп:
  
  PSD ар дайым офицерлерге жана кызматкерлерге каршы кылмыш иштерин көзөмөлдөйт. Алар, адатта, бөлүмдөр тарабынан башкарылат, PSD мүмкүн болсо, параллелдүү жүрүм-турум элементтерин көздөйт же жок жерде баш ийет. Сексизм же VAWG укук бузуулары бар учурларда көзөмөлдүн так жана бекем саясаты бар (анын ичинде DCI деңгээлинде жана чечимдерди ратификациялоого тийиш болгон АА тарабынан).
  
  
• 25-сунуш:
• 30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы полиция кызматкерлери өздөрүнүн профессионалдык стандарттар бөлүмдөрү жана коррупцияга каршы бөлүмдөр бейкалыс жана туура эмес жүрүм-турум тууралуу билдирүүлөрдү кароодо бардык акылга сыярлык кененирээк иликтөөлөрдү такай жүргүзүп турушу керек. Бул сурамдар, адатта, тергөө жүрүп жаткан кызматкерге карата төмөндөгүлөрдү тандоону (бирок алар менен чектелбестен) камтышы керек:
  
  • IT системаларын колдонуу;
  
  • алар катышкан жана башка жол менен байланышкан окуялар;
  
  • алардын мобилдик аппараттарын колдонуу;
  
  • алардын денесине тагылган видео жазуулары;
  
  • радионун жайгашкан жерин текшерүү; жана
  
  • туура эмес жүрүм-турум тарыхы.
  
  
• жооп:
  
  Тергөөчүлөр кадимки ыкмалар менен катар техникалык сурамдарды камтыган бардык изилдөө линияларын карашат. Жүрүм-турум тарыхы Centurion боюнча иликтөөлөр менен байланышкан, ошондуктан оңой жеткиликтүү жана Баалоо жана Чечимдерди аныктоо чечимдерине маалымат берет.
  
  Убактылуу PSD CPD киргизүүлөрү муну техникалык тапшырмада үзгүлтүксүз карап чыгууну камсыз кылат.
  
  
• 26-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер өздөрүнүн кесиптик стандарттар бөлүмдөрүн текшериши керек:
  
  • бардык туура эмес жүрүм-турумдарды иликтөө боюнча жетекчи тарабынан бекитилген тергөө планын иштеп чыгуу жана аны аткаруу; жана
  
  • тергөө аяктаганга чейин тергөө планындагы бардык жүйөлүү саптар аяктаганын текшерүү.
  
  
• жооп:
  
  Бул PSD алкагында жүргүзүлүп жаткан иш-аракет, атайын бөлүмдөрдүн окуу SPOC менен жалпы тергөө стандарттарын жакшыртуу. Үзгүлтүксүз CPD атайын, аныкталган өнүгүү багыттары үчүн бир катар чакан “тиштеп өлчөмдүү” окутуу продуктулары менен колдоого алынган тергөө жөндөмдөрүн өнүктүрүү үчүн уюштурулуп, команда боюнча өткөрүлөт.
  
  
• 28-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин, биз бул текшерүү учурунда талаа иштерин жүргүзө элек күчтөрдө, преюдитивдик жана туура эмес жүрүм-турумга байланыштуу бардык айыптоолорду текшерүүнү жүргүзө элек башкы полиция кызматкерлери муну жасашы керек. Кароо акыркы үч жылдагы кылмышкер катары кызмат өтөгөн полиция кызматкери же кызматкерлердин мүчөсү болгон учурларды кароо керек. Текшерүү төмөнкүлөрдү аныкташы керек:
  
  • жабырлануучулар жана күбөлөр тийиштүү түрдө колдоого алынган;
  
  • бардык тийиштүү органдардын баалоолору, анын ичинде даттанууга же туура эмес иш-аракеттерди иликтөөгө алып келбеген баа берүүлөр туура болгон;
  
  • иликтөөлөр ар тараптуу болгон; жана
  
  • келечектеги иликтөөлөрдүн сапатын жакшыртуу үчүн зарыл болгон бардык чаралар көрүлөт. Бул сын-пикирлер кесиптик стандарттар бөлүмдөрүн текшерүүнүн кезектеги раундунда экспертизадан өткөрүлөт.
  
  
• жооп:
  
  Суррей HMICFRSке бул көнүгүүлөрдү күчүндө кайталоо үчүн колдонулган издөө параметрлерин тактоо үчүн кат жазды.
  
  
• 40-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы полиция кызматкерлери өздөрүнүн коррупцияга каршы күрөшүү бөлүмдөрүн текшериши керек:
  
  • бардык антикоррупциялык иликтөөлөр үчүн жетекчи тарабынан бекитилген тергөө планын иштеп чыгуу жана аны аткаруу; жана
  
  • тергөө аяктаганга чейин тергөө планындагы бардык жүйөлүү саптар аяктаганын текшерүү.
  
  • Полициянын коррупцияга байланыштуу маалыматтарды чогултуу ыкмасын жакшыртуу
  
  
• жооп:
  
  Бардык ACU Тергөөчүлөр КК Коррупцияга каршы Тергөө программасын аякташты жана көзөмөл текшерүүлөрү стандарттык практика болуп саналат, бирок, үзгүлтүксүз жакшыртуу иштери жүрүп жатат.
  
  
• 32-сунуш:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер төмөнкүлөргө ынанышы керек:
  
  • офицерлер же кызматкерлер тарабынан мүмкүн болуучу сексуалдык кыянаттыктарга (анын ичинде сексуалдык максатта кызмат абалынан кыянаттык менен пайдалануу жана ички сексуалдык кыянатчылыкка) тиешелүү бардык чалгындоо тобокелдиктерге баа берүү процессине дуушар болушат, мында аныкталган тобокелдиктерди азайтуу үчүн чаралар көрүлөт; жана
  
  • Тобокелдиктерге баа берүү процессине кирген офицерлердин жүрүм-турумуна мониторинг жүргүзүү үчүн, өзгөчө жогорку тобокелдик катары бааланган учурларда катуу кошумча көзөмөл чаралары бар.
  
  
• жооп:
  
  ACU офицерлер жана кызматкерлер тарабынан сексуалдык кыянатчылыкка байланыштуу чалгындоону башкарат. NPCC матрицасы белгилүү маалыматтын негизинде жеке адамдардын тобокелдигин баалоо үчүн колдонулат. ACUга берилген бардык отчеттор (сексуалдык кыянатчылыкка же башка категорияларга байланыштуу) баалоо жана талкуулоонун предмети болуп саналат DMM жана эки жумалык ACU жыйналышында - SMT төрагалык кылган эки жыйналышта (ПСДнын жетекчиси/орун басары)
  
  
• 33-сунуш:
  
  31-жылдын 2023-мартына чейин башкы полиция кызматкерлери коррупцияга каршы күрөшүү бөлүмдөрү (ККБ) сексуалдык максатта кызмат абалынан кыянаттык менен пайдалануу коркунучуна дуушар болушу мүмкүн болгон аялуу адамдарды колдогон тышкы органдар менен байланыш түзүшү керек, мисалы, секс-кызматчыларды колдоо кызматтары, баңги жана алкоголдук жана психикалык саламаттыкты сактоо боюнча кайрымдуулук уюмдары. Бул:
  
  • милиция кызматкерлери жана кызматкерлери тарабынан аялуу адамдарга карата сексуалдык зомбулукка байланыштуу коррупцияга байланышкан чалгындоо маалыматтарынын мындай органдар тарабынан күчтөрдүн ЖККсына ачыкка чыгышын кубаттоо;
  
  • бул органдардын кызматкерлерине эскертүү белгилерин түшүнүүгө жардам берүү; жана
  
  • алар КБКга мындай маалымат кантип берилиши керектиги жөнүндө кабардар болушу керек.
  
  
• жооп:
  
  ACU бул чөйрөдө тышкы кызыкдар тараптар менен өнөктөштүк жумушчу тобуна ээ. Бул жолугушуулардын жүрүшүндө белгилер жана симптомдор бөлүшүлүп, атайын отчеттук каттамдар түзүлдү. Crimestoppers IOPC жашыруун отчеттуулук линиясына кошумча отчет берүү үчүн тышкы маршрут менен камсыз кылат. ACU бул жаатта мамилелерди өнүктүрүүнү жана бекемдөөнү улантууда.
  
• Нускамалар 34:
  
  30-жылдын 2023-апрелине чейин башкы констеблер өздөрүнүн коррупцияга каршы бөлүмдөрү күнүмдүк иш катары коррупцияга байланыштуу чалгындоо иштерин активдүү жүргүзүшү керек.
  
  
• жооп:
  
  Коррупцияга байланыштуу чалгындоо маалыматын издөө үчүн ACU тарабынан башкарылуучу купуя отчеттуулук механизмин илгерилетүү үчүн үзгүлтүксүз интранет билдирүүлөрү колдонулган. Бул жаңы кабыл алынгандарга/кошуучуларга, жаңы кызматка көтөрүлгөн офицерлерге жана кызматкерлерге, ошондой эле муктаждыктын негизинде тематикалык презентациялар менен колдоого алынат.
  
  Форс ДСУнун кызматкерлери коррупция тууралуу маалымат берүү үчүн CHIS чагылдыруу мүмкүнчүлүгүн максималдуу кеңейтүү үчүн күчтөрдүн коррупциялык артыкчылыктары жөнүндө маалымат алышат.
  
  Бөлүм жана HR кесиптештери, адатта, PSD көзөмөлүн талап кылбаган маселелер боюнча жергиликтүү деңгээлде башкарылган адамдар жөнүндө JFVUга кабарлоону камсыз кылуу үчүн байланышты. АКУга тышкы чалгындоо отчеттуулук ыкмаларын жогорулатуу боюнча иштер жүргүзүлөт.
  
  
• 35-сунуш:
  
  31-жылдын 2023-мартына чейин, алардын тутумдарында камтылган маалыматты коргоо жана аларга коррупциялашкан офицерлерди жана кызматкерлерди аныктоого жардам берүү үчүн, башкы констеблер төмөнкүлөргө ынанышы керек:
  
  • алардын күчү өзүнүн IT системаларынын бардык колдонулушун көзөмөлдөө мүмкүнчүлүгүнө ээ; жана
  
  • күч органдары муну коррупцияга каршы күрөшүү максатында, өзүнүн тергөө жана активдүү чалгындоо маалыматын чогултуу мүмкүнчүлүктөрүн жогорулатуу үчүн колдонот.
  
  
• жооп:
  
  Күч 100% рабочий жана ноутбуктарды тымызын көзөмөлдөй алат. Бул мобилдик түзмөктөр үчүн болжол менен 85% га чейин төмөндөйт.
  
  Учурда сатып алуулар күч мүмкүнчүлүктөрүн жогорулата турган башка коммерциялык платформаларга каршы колдонулган учурдагы программалык камсыздоону карап чыгуу үчүн жүрүп жатат.
  
  

7. Милиция кызматынын текшерүүсүндөгү текшерүүлөрдөн, тартип бузуулардан жана аялзатынан алынган AFI

• Жакшыртыла турган аймак 1:
  
  Күчтөрдүн текшерүү интервьюларын колдонуусу жакшырта турган аймак болуп саналат. Көбүрөөк учурларда, күчтөр иш үчүн тиешелүү жагымсыз маалыматтарды изилдөө үчүн арыз берүүчүлөрдү сурамжылоого тийиш. Бул тобокелдикти баалоого жардам бериши керек. Алар мындай интервьюларды жүргүзгөндө, күчтөр так эсептерди жүргүзүүгө жана алардын көчүрмөлөрүн интервью алуучуларга бериши керек.
  
  
• Жакшыртыла турган аймак 2:
  
  Күчтүү текшерүү жана HR IT тутумдарынын ортосундагы автоматташтырылган байланыштар жакшыртуу үчүн аймак болуп саналат. Бул максаттар үчүн жаңы IT системаларын тактоодо жана сатып алууда, же иштеп жаткандарын иштеп чыгууда күчтөр алардын ортосунда автоматташтырылган байланыштарды түзүүгө умтулушу керек.
  
  
• Жакшыртыла турган аймак 3:
  
  Күчтөрдүн аял офицерлерге жана кызматкерлерге карата аялзатынын жана туура эмес жүрүм-турумдун масштабын түшүнүүсү жакшыртууга тийиш болгон аймак болуп саналат. Күчтөр бул жүрүм-турумдун мүнөзүн жана масштабын түшүнүүгө аракет кылышы керек (Девон жана Корнуолл полициясы жүргүзгөн иш сыяктуу) жана алардын жыйынтыктарын чечүү үчүн зарыл болгон чараларды көрүшү керек.
  
  
• Жакшыртыла турган аймак 4:
  
  Күчтөрдүн маалыматынын сапаты жакшыртыла турган аймак болуп саналат. Күчтөр сексуалдык кыянаттык боюнча чалгындоонун бардык элементтерин так классификациялашы керек. AoPSP аныктамасына жооп бербеген сексуалдык кыянаттык учурлары (алар коомчулукка тиешеси жок болгондуктан) AoPSP катары катталбашы керек.
  
  
• Жакшыртыла турган аймак 5:
  
  Коррупцияга байланышкан коркунучтар жөнүндө жумушчу күчтөрдүн маалымдуулугу жакшырта турган багыт болуп саналат. Күчтөр полиция кызматкерлерине жана кызматкерлерине коррупцияга каршы стратегиялык коркунучтарга жылдык баа берүүнүн тиешелүү жана тазаланган мазмуну жөнүндө үзгүлтүксүз маалымат берип турушу керек.
  
  
• жооп:
  
  Суррей бул отчетто баса белгиленген AFI кабыл алат жана чечүү үчүн иш-чаралардын планын иштеп чыгуу үчүн расмий карап чыгат.
  
  AFI 3 менен байланыштуу Суррей доктор Джессика Тейлорго күнүмдүк сексизмге жана аялзатына карата маданий кароо жүргүзүүнү тапшырды. Анын кароосунун жыйынтыктары биздин "Менин күчүмдө эмес" өнөктүгүнүн алкагында күчтөрдүн мындан аркы иш-аракеттерин маалымдоо үчүн колдонулат.
  
  

кол коюлду: Лиза Таунсенд, Суррей полициясы жана кылмыштуулук боюнча комиссары