Баяндама – IOPC даттануулар боюнча маалымат бюллетени 3 чейрек 2023/2024

Ар бир квартал сайын ИИМдин Көзкарандысыз Аппараты (IOPC) полиция күчтөрүнөн даттанууларды кантип караганы тууралуу маалыматтарды чогултат. Алар муну бир катар чараларга каршы иш-аракеттерди көрсөткөн маалымат бюллетендерин чыгаруу үчүн колдонушат. Алар ар бир күчтүн маалыматтары менен салыштырышат абдан окшош күч тобу орточо жана Англия менен Уэльстеги бардык күчтөр үчүн жалпы жыйынтыктар менен.

Төмөнкү баяндоо менен коштолот 2023/24 үчүнчү чейрек үчүн IOPC даттануулар маалымат бюллетени:

Суррей полициясынын жана кылмыштуулук боюнча комиссардын кеңсеси (OPCC) Суррей полициясынын арыздарды башкаруу функциясына мониторинг жүргүзүүнү жана текшерүүнү улантууда. Бул акыркы 3-чейрек (2023/24) даттануу маалыматтары 1-жылдын ортосунда Суррей полициясынын ишине тиешелүү.st 2023-апрелден 31-апрелге чейинst December 2023.

Эң окшош күчтөр (MSF) тобу: Кембриджшир, Дорсет, Суррей, Темза өрөөнү

Айыптоо категориялары арызда айтылган нааразычылыктын тамырын камтыйт. Арыздануу иши бир же бир нече дооматтарды камтыйт жана катталган ар бир арыз үчүн бир категория тандалат. Сураныч, IOPC кайрылыңыз Мыйзамдуу жетекчилик полициянын арыздары, арыздары жана даттануу категорияларынын аныктамалары жөнүндө маалыматтарды алуу боюнча. 

OPCC арыздарды кароо боюнча жетекчиси Суррей полициясы коомдук даттанууларды каттоо жана арыздануучулар менен байланышуу боюнча өзгөчө жакшы иштерди улантып жатканын билдирүүгө кубанычта. Арыз берилгенден кийин, ал даттанууну каттоого да орто эсеп менен бир күндү жана 1-2 күндүн ичинде экөөнү тең каттап, арыздануучу менен байланышууну талап кылат.

Суррей полициясы 1,686 даттанууну каттады жана бул өткөн жылдын ушул мезгилине (SPLY) караганда 59га көп. Бул MSFs караганда бир аз жогору. Каттоо жана байланыш көрсөткүчтөрү MSFs жана Улуттук орточо көрсөткүчтөн күчтүү бойдон калууда, башкача айтканда 1-2 күндүн ортосунда (A1.1 бөлүмүн караңыз). 

Бул өткөн чейректегидей эле көрсөткүч (2/2023-жылдын 24-чейреги) жана Күчтөр да, PCC да сыймыктана турган нерсе. 

Күч 2,874 айыптоону (SPLYден 166 көп) каттады, ошондой эле MSFs жана Улуттук орточо көрсөткүчтөн 1,000 кызматкерге көбүрөөк айыптоону жазды. Күч MSFтерге караганда алда канча көп айыптоолорду жазып жатканын моюнга алат жана полиция ишинин белгилүү бир аспектисине тиешелүү даттануу пункттары бир айыптоо астында жана IOPC жетекчилигине ылайык камтылышын камсыз кылуу үчүн даттанууларды кароочулар менен тренинг жүрүп жатат.

3-тиркеме боюнча катталган жана "Алгачкы кароодон кийинки канааттанбоо" катары катталган иштердин пайызы 32%дан 31%га чейин кыскарганын PCC кубануу менен билдирди. Бул дагы эле ушул категорияда 14% -19% га чейин болгон MSFs жана Улуттук орточо көрсөткүчтөн жогору. Бул кооптонууну чечүү үчүн, Күч өзүнүн жазуу процесстерине өзгөртүүлөрдү киргизди жана биз жакынкы айларда мындан аркы жакшыртууларды көрүшүбүз керек, бул категория боюнча даттануулар азыраак катталат.

Суррей полициясы ошондой эле мүлктү башкаруу аркылуу берилген көйгөйлөрдү чечүү процессинде. Корал операциясы мүлктү текшерүү, сактоо жана тескөө процесстерин чечүү үчүн ишке киргизилди жана бул иш келечекте ушул категория боюнча даттануулардын санын азайтат деген үмүт бар (А1.2 бөлүмүн караңыз). Күч ошондой эле кийинки кварталда даттанууларды кароочуларга жакында өткөрүлгөн тренингдин аркасында "Кызматтын жалпы деңгээли" жазуусунун кыскарышын күтүүдө (А1.3 бөлүмү). Биздин MSFs жогору болсо да, камакка алуу жана камоо үчүн ыйгарым укуктарды колдонууга байланыштуу арыздардын көпчүлүгү кызмат алгылыктуу экенин аныктоо менен чечилет.

Күч ошондой эле эмне үчүн "Жок" категориясы (А1.4 бөлүк) экинчи эң жогорку бойдон калып жатканын карап чыгуу процессинде. Күч даттанууларды иштеп чыгуучулар муну башка, ылайыктуу факторлордун ордуна колдонуп жатышат деп болжолдойт жана кийинки чейректердин отчетунда анын жыйынтыгы менен жооп берүүгө аракет кылат. 

3-тиркеме боюнча иштер боюнча тергөөнүн өз убагында жүргүзүлүшү – жергиликтүү тергөө боюнча, SPLY боюнча 216 күнгө салыштырмалуу 200 жумушчу күндү түздү (+16 күн). MSFs 180 күн жана улуттук орточо 182 күн. Surrey PSD тергөөлөрдүн туруктуулугун жана өз убагындатыгын жогорулатуу үчүн үч жаңы арыз менен иштөөчүлөрдү жалдоо процессинде. Офицерлер кызматка орношуп, ролду аткаруу үчүн жетиштүү даярдыктан өткөндөн кийин, өз убагында иштөө жакшырат деп күтүлүүдө.

Айыптоолорду кароо ыкмасы (А3.1-бөлүм) 2%ы гана 3-тиркеме боюнча иликтенгенин көрсөтүп турат (атайын чаралар көрүлбөйт). Күч атайын процедуралардан өтпөгөн айыптоолордун саны MSFтерге салыштырмалуу аз бойдон калууда деп эсептейт, анткени Surrey PSD бардык компетенттүү даттанууларды кароочуларга ээ, алар баштапкы кароого да, талап кылынган ар кандай кийинки тергөөгө да жооп берет. Бул аларга маселени териштирүү катары жазуу үчүн талаптардан тышкары даттанууларды башкарууга мүмкүндүк берет.

Суррей полициясы биздин MSF (В бөлүктүн жолдомолору) менен салыштырганда IOPCге 29 (27%) көбүрөөк жолдомо жасаганына карабастан, Күчтөр да, OPCC да IOPCден алардын ылайыктуу жана көрсөтмөлөргө ылайык келгендигине ишендирүүнү талап кылышты. 

3-тиркемеден тышкаркы иш-аракеттери (D2.1 бөлүмүн караңыз). PSD ал тийиштүү жыйынтыкты жаздырбай, аны "Түшүндүрүү" катары жазып жатканын кабыл алат жана ошондуктан, эң так жыйынтык жазылганын камсыздоо үчүн даттанууларды иштетүүчүлөргө тренинг өткөрүлүүдө. Дагы бир жолу, Суррей полициясы "NFA" ды биздин MSFге караганда азыраак аныктайт, ошентип, биздин көпчүлүк учурларда керектүү учурда оң иш-аракеттерди көрүп жатканыбызды көрсөтүп турат. (Өткөн чейректеги 48% ушул чейректеги 9%).

Эгерде даттануу 3-жылдагы “Полицияны реформалоо жөнүндө” мыйзамдын 2002-тиркемесинде жазылган болсо, арыздануучу кароого кайрылууга укуктуу. Эгерде адам арызын кароо ыкмасына же анын жыйынтыгына нааразы болсо, кароого кайрыла алат. Бул даттануу тиешелүү орган тарабынан тергелсе же териштирүү жолу менен каралбаганына (тергөө эмес) тиешелүү. Карап чыгуу үчүн арыз жергиликтүү полиция органы же IOPC тарабынан каралат; тиешелүү текшерүү органы даттануунун жагдайларына жараша болот. 

Үчүнчү чейрек ичинде OPCC даттанууларды карап чыгуу үчүн орточо 3 күндү талап кылды. Бул 32 күнгө созулган SPLYге караганда жакшыраак жана MSF менен Улуттук Орточо көрсөткүчтөн алда канча тезирээк. IOPC карап чыгууну бүтүрүү үчүн орточо 38 күндү талап кылды (161 күн болгон SPLYден узунураак). IOPC кечигүүлөр жөнүндө билишет жана PCC жана Суррей полициясы менен үзгүлтүксүз байланышып турат.

Author:  Сайлеш Лимбачиа, Арыздар, Комплаенс жана Теңдик, Ар түрдүүлүк жана Инклюзия бөлүмүнүн башчысы

Date:  29 февраль 2024.