Полиция жана кылмыштуулук менен күрөшүү боюнча комиссар комментарий берди
Мен коомчулукту тынчсыздандырган реалдуу аймактарды чагылдырган бул баяндаманын жыйынтыктарын кубаттайм. Кийинки бөлүмдөрдө Күч отчеттун сунуштарын кантип карап жатканы баяндалат жана мен өзүмдүн Аппаратымдын болгон көзөмөл механизмдери аркылуу прогресске мониторинг жүргүзөм.
Мен Башкы Констеблдин отчет боюнча пикирин сурадым, ал мындай деди:
Мен 2022-жылдын августунда жарыяланган HMICFRS PEEL прожекторунун "Полициянын уурулук, тоноо жана башка кылмыштуулукка реакциясы: Кылмышка убакыт табуу" баяндамасын куттуктайм.
Кийинки кадамдар
Отчетто 2023-жылдын мартына чейин каралышы керек болгон күчтөр үчүн эки сунуш камтылган, алар төмөндө Суррейдин учурдагы абалы жана пландалган мындан аркы иштери боюнча комментарийлер менен толукталган.
Бул эки сунуштун аткарылышын көзөмөлдөө стратегиялык жетектөөчүлөр менен болгон башкаруу структуралары аркылуу жүргүзүлөт.
Нускамалар 1
2023-жылдын мартына чейин күчтөр кылмыш болгон жерди башкаруу боюнча тажрыйбалары МАК үчүн тергөөнү башкаруу боюнча ыйгарым укуктуу кесиптик практикага карманып же андан четтөөнүн жүйөсүн бериши керек.
Алар ошондой эле камтышы керек:
- Жабырлануучуларга алгачкы чакыруу учурунда өз убагында жана тийиштүү кеңештерди берүү: жана
- THRIVE сыяктуу тобокелдиктерди баалоо процессин колдонуу, аны так жазуу жана андан ары колдоо үчүн кайра жабыр тарткандарды белгилөө
жооп
- Суррей полициясына келген бардык байланыштар (999, 101 жана онлайн) Байланыш борборунун агенти тарабынан ар дайым THRIVE баалоосуна дуушар болушу керек. THRIVE баалоо байланыштарды башкаруу процессинин маанилүү бөлүгү болуп саналат. Ал тобокелдикти туруктуу баалоо үчүн туура маалыматтын жазылышын камсыздайт жана байланышка чыккан адамга жардам берүү үчүн эң ылайыктуу жоопту аныктоого жардам берет. Surrey Contact and Deployment ичинде иштеген бардык кызматкерлерге берилген көрсөтмө, 1-даражадагы инциденттерди кошпогондо (алардын өзгөчө кырдаалдардын өзгөчөлүгүнөн улам дароо жайгаштырууну талап кылган), эгерде THRIVE баалоосу бүтпөсө, эч кандай окуя жабылбай тургандыгын белгилейт. Surrey's HMICFRS PEEL 2021/22 текшерүүсүндө Күч коомчулукка жооп берүү үчүн "адекваттуу" деп бааланганы менен, өзгөчө кырдаалдардан башка чалууларды иштетүүгө карата жакшыртуу үчүн аймак (AFI) берилген, Күч аны колдонгону үчүн макталган. THRIVE комментарийинде, "чалууларды башкаруучулар коркунучту, тобокелдикти жана катышкандарга зыян келтирүүнү эсептешет жана ошого жараша инциденттерге артыкчылык беришет".
- Кайталануучу жабырлануучуларды Байланыш Борборунун Агенттерине жеткиликтүү болгон атайын суроолор топтому аркылуу аныктоого болот, алар чалуучудан алар кайталанган окуя же кылмыш жөнүндө кабарлап жатабы деп сурашат. Чакыруучуга түздөн-түз суроо берүү менен бирге, кошумча текшерүүлөр Күчтөрдүн башкаруу жана башкаруу тутумунда (ICAD) жана кылмыштарды каттоо тутумунда (NICHE) да жүргүзүлүшү мүмкүн, эгерде чалуучу кайталанган жабырлануучу болсо, же кылмыш болгон-болбогонун аныктоого аракет кылышат. кайталанган жерде. Күчтөрдүн HMICFRS PEEL текшерүүсүндө "жабырлануучунун аялуулугу структураланган процесстин жардамы менен бааланат" деп баса белгиленген, бирок инспекциялык топ ошондой эле Күч дайыма эле кайталанган жабырлануучуларды аныктай бербестигин, андыктан ар дайым жабырлануучунун тарыхын эске албаганын аныкташкан. жайгаштыруу чечимдери.
- Демек, күч бул чөйрөлөрдө шайкештикти жакшыртуу зарылдыгын моюнга алат жана бул ай сайын 260 жакын байланыштарды карап чыгып, бир катар чөйрөлөрдө, анын ичинде колдонмодо шайкештикти текшерген атайын Байланыш Сапатын Башкаруу Командасы (QCT) үчүн негизги артыкчылык болуп саналат. THRIVE жана кайталанган курмандыктарды аныктоо. Жеке адамдар же командалар үчүн талаптарды сактоо маселелери айкын болгон учурда, алар Байланыш Борборунун Иштин менеджерлери тарабынан андан ары окутуу жана супервайзердин брифингдери аркылуу чечилет. Жакшыртылган QCT текшерүү бардык жаңы кызматкерлерге же андан ары колдоону талап кылган кызматкерлер үчүн жүргүзүлөт.
- Жабырлануучуларга кылмыштуулуктун алдын алуу жана далилдерди сактоо боюнча консультация берүү үчүн, Байланыш борборунун агенттери күчтө баштаганда тереңдетилген индукциялык курстан өтүшөт, ал криминалистика боюнча тренингди камтыйт – бул жакында жаңыланган. Кошумча окуу сессиялары Байланыш борборунун агенттеринин үзгүлтүксүз профессионалдык өнүгүүсүнүн алкагында жылына эки жолудан кем эмес өткөрүлөт, ошондой эле жетекчиликке же саясатка өзгөртүүлөр болгондо кошумча маалымат материалдары таратылып турат. Crime Scene Investigator (CSI) жайгаштыруу жана уурулук камтыган акыркы брифинг жазуусу ушул жылдын август айында таратылган. Бардык материалдар Байланыш борборунун кызматкерлери үчүн оңой жеткиликтүү болушун камсыз кылуу үчүн, ал атайын SharePoint сайтына жүктөлүп, мазмун актуалдуу жана актуалдуу бойдон калууда, бул процесс Соттук-эксперттик операциялар тобуна таандык.
- Күч ошондой эле бир нече видеолорду чыгарды, анын ичинде кылмыш болгон жердеги далилдерди сактоо, алар кылмыш жөнүндө кабарлоо учурунда (мисалы, уурулук) жабырлануучуларга шилтеме аркылуу жөнөтүлөт, аларга полиция кызматкери / CSI келгенге чейин далилдерди сактоого жардам берүү. Байланыш борборунун агенттери жабырлануучуларга кылмыштуулуктун алдын алуу жана далилдерди кантип сактоо боюнча кеңештерди берип жатканы Force 2021/22 PEEL текшерүү отчетунда белгиленген.
Кылмыш болгон жерди иликтөө
- Соңку 2 жылда Кылмыш болгон жерди көзөмөлдөө жана МАК боюнча күчтө олуттуу иштер аткарылды. CSI жайгаштыруу каралып чыкты жана THRIVE баалоо процессин колдонуу менен CSI үчүн жайылтуу практикасын чагылдырган документтештирилген SLA киргизилди. Бул катышуу курмандыкка багытталган, пропорционалдуу жана эффективдүү болушун камсыз кылуу үчүн CSIs жана улук CSIs тарабынан жүргүзүлүүчү күчтүү күнүмдүк триаж процесси менен толукталат. Мисал катары, турак жайларды уурдоо боюнча бардык билдирүүлөр кароого жана катышууга жөнөтүлөт жана CSIлер да окуя болгон жерде кан калган окуяларга (THRIVEга карабастан) катышышат.
- Улук CSI жана Байланыш Башкаруу командасы ар кандай үйрөнүүлөрдүн бөлүшүлүшүн жана келечектеги окууга маалымат берүү үчүн колдонулушун жана күнүмдүк процессти камсыз кылуу үчүн тыгыз иштешет, мында улук CSI бардык мурунку 24 сааттык уурулук жана унаа кылмыштары боюнча отчетторду карап чыгат, мында колдонбогон мүмкүнчүлүктөр үчүн эрте кайтарым байланышты камсыз кылуу.
- Суррей полициясы офицерлердин мобилдик маалымат терминалдарында жана Force интранетинде жеткиликтүү даярдалган бир катар видеолор, колдонмолор жана санариптик окуу материалдары менен Күч боюнча окутууну колдоо үчүн Соттук Окуу жана Өнүктүрүү Жетекчисин жалдады. Бул кылмыш болгон жерге жайгаштырылган офицерлердин жана кызматкерлердин кылмыш болгон жерди башкаруу жана далилдерди сактоо боюнча тиешелүү маалыматтарга оңой жетүү мүмкүнчүлүгүн камсыз кылууга жардам берди.
- Бирок, жогоруда айтылган өзгөрүүлөргө карабастан, CSI мурда жасалган кылмыштарга жана окуяларга азыраак катышарын да белгилей кетүү керек. Мунун айрымдары күч менен тергөө стратегиялары жана THRIVE (криминалистикалык туткунга алуу ыктымалдыгы эң жогору болгон жерде жайгаштырылат) менен шартталган болсо да, катуураак жөнгө салуу, кошумча башкаруу жана жазуу талаптарынын пайда болушу кээ бир учурларда окуя болгон жерди кароону эки эсеге көбөйттү. көп кылмыш үчүн жолу. Мисал катары айтсак, 2017-жылы турак жайды уурдоо фактысын кароого кеткен орточо убакыт 1.5 саатты түзгөн. Бул азыр 3 саатка чейин өстү. CSI окуясына баруу боюнча суроо-талаптар пандемияга чейинки деңгээлге келе элек (2020-жылдын мартынан бери катталган уурулуктардын олуттуу кыскарышына байланыштуу), ошондуктан кылмыштын бул түрү боюнча кайтаруу мөөнөттөрү жана SLAлар аткарылууда. Бирок, эгерде бул жогоруласа жана аккредитациянын стандарттарына жооп берүү талабы менен, тейлөө деңгээлин сактап калуу үчүн кошумча 10 CSI керек болот (50% көтөрүү) негизсиз болмок эмес.
Нускамалар 2
2023-жылдын мартына чейин бардык күчтөр МАК иликтөөсү эффективдүү көзөмөлгө жана жетекчиликке алынышын камсыз кылышы керек. Бул көңүл буруу керек:
- Жетекчилердин иликтөөлөрдү маңыздуу көзөмөлдөө мүмкүнчүлүгүнө жана мүмкүнчүлүгүнө ээ экендигине ынануу;
- Тергөөнүн зарыл стандартка жооп беришин жана жабырлануучулардын үнүн же пикирин эске алган ылайыктуу натыйжаларга жетишүүнү камсыз кылуу;
- Тергөөнүн натыйжаларынын коддорун тийиштүү түрдө колдонуу; жана
- Жабырлануучулардын кодексин сактоо жана алардын сакталышынын далилдерин жазуу
Мүмкүнчүлүк жана мүмкүнчүлүк
- Жакында HMICFRS 2021/22 PEEL инспекциясында Күч кылмышты иликтөөдө "жакшы" деп бааланды, инспектордук топ тергөөлөр өз убагында жүргүзүлдү жана алар "жакшы көзөмөлдөнөт" деп комментарий берди. Мындайча айтканда, Күч бейкапар эмес жана тергөө жүргүзүү үчүн жетиштүү кызматкерлер бар экенин жана аларда тиешелүү көндүмдөрдүн болушун камсыз кылуу үчүн иликтөөлөрдүн жана натыйжалардын сапатын тынымсыз жакшыртууга умтулат. Бул эки ACCs Жергиликтүү полиция жана атайын кылмыштуулук менен күрөшүү боюнча биргелешип төрагалык кылган жана бардык бөлүмдөрдүн командирлери, бөлүм башчылары, эл кызматтары жана L&PD катышкан Тергөө мүмкүнчүлүктөрү жана мүмкүнчүлүктөрү Алтын тобу аркылуу көзөмөлдөнөт.
- 2021-жылдын ноябрында аймактык тескөөчү аймактык тескөөчү тергөө топтору (NPIT) ишке киргизилди, аларда Констабль, Тергөө кызматкерлери жана Сержанттар камакта жаткан шектүүлөр менен иш алып баруу жана ага тиешелүү иштердин материалдарын толтуруу үчүн. Командалар NPTтин тергөө жөндөмдүүлүгүн жана жөндөмдүүлүгүн жакшыртуу үчүн ишке ашырылган жана тез арада натыйжалуу тергөө жана иштин материалдарын түзүү чөйрөсүндө мыкты борборго айланууда. Толук түзүлө элек NPITs жаңы офицерлер үчүн машыктыруу чөйрөсү катары, ошондой эле учурдагы тергөөчүлөр жана жетекчилер ротациялык тиркемелер аркылуу колдонулат.
- Акыркы 6 айдын ичинде турак жайларды уурдоо боюнча кылмыштардын жыйынтыгын жакшыртуу максатында ар бир бөлүмдө атайын уурулук топтору түзүлдү. Уурулук серияларын иликтөө жана кармалган уурулук боюнча шектүүлөр менен күрөшүүдөн тышкары, команда башка тергөөчүлөргө жетекчилик жана колдоо көрсөтөт. Команданын сержанты бардык мындай иликтөөлөрдүн тиешелүү баштапкы тергөө стратегияларына ээ болушун камсыздайт жана бардык уурулук иштерин аяктоо, мамиленин ырааттуулугун камсыз кылуу үчүн жоопкерчилик тартат.
- Командалар кылмыштын ушул түрү боюнча ачылган натыйжанын көрсөткүчүнүн олуттуу жакшыруусуна салым кошушту, жыл бою жылдырылат (RYTD) көрсөткүчү (26/9/2022) мурунку мезгилге салыштырмалуу 7.3% менен салыштырганда 4.3% ды түздү. жыл. Каржылык жылдын ушул күнгө чейин (FYTD) маалыматтарын карап жатканда, бул көрсөткүчтүн жакшыруусу 1% көрсөткүчкө салыштырмалуу 4% ды түзүп, турак жайды уурдоо боюнча чечилген жыйынтык көрсөткүчү менен (2022/26 жана 9/2022/12.4) менен кыйла маанилүү. мурунку жыл. Бул бир топ жакшыруу жана дагы 4.6 уурулуктун ачылганына барабар. Каракчылыктын бети ачылып жаткандыктан, катталган кылмыштар FYTD маалыматтары менен азайууда, бул өткөн жылдын ушул мезгилине салыштырмалуу турак жайларды уурдоо 84%га азайган – бул 5.5 кылмышка (жана жабырлануучуларга) азайган. Суррей учурда улуттук деңгээлде жайгашкан жери боюнча, акыркы ONS* маалыматтары (65-жылдын марты) көрсөткөндөй, Суррей полициясы турак жайларды уурдоо боюнча 2022-орунда турат, 20 үй-бүлөгө 5.85 кылмыш катталган (кийинки маалыматтар топтому чыкканда бул жакшырууну көрсөтөт). Салыштыруу үчүн, турак жайларды уурдоо боюнча эң жогорку деңгээлге ээ болгон күч жана 1000-орунду ээлеген (Лондон шаары маалыматтардан тышкары), 42 үй-бүлөгө 14.9 катталган кылмышты көрсөтөт.
- Жалпысынан, катталган кылмыштардын жалпы саны боюнча, Суррей 4 калкка 59.3 кылмыш катталып, 1000-эң коопсуз округ бойдон калууда, ал эми жеке талап-тоноо боюнча биз өлкөдөгү эң коопсуз округдун 6-орунда турабыз.
Тергөө стандарттары, натыйжалары жана жабырлануучунун үнү
- Башка күчтөрдөгү мыкты тажрыйбага таянып, Күч 2021-жылдын аягында Falcon операциясын баштады, бул күч боюнча тергөөнүн стандартын жакшыртуу программасы жана Кылмыш-жаза бөлүмүнүн башчысына отчет берген детектив жетекчиси тарабынан башкарылат. Көйгөйдү чечүү ыкмасы кайсы жерде көңүл буруу керектигин туура түшүнүү үчүн кабыл алынган, ага башкы инспектордук даражадагы жана андан жогору турган бардык офицерлер кирет, зарыл болгон иш үчүн далилдик базаны түзүү жана универсалдуу лидерликти камсыз кылуу үчүн ай сайын кылмыштын ден соолугун текшерүүнү текшерүү. Бул текшерүүлөр жүргүзүлгөн тергөөнүн сапатына, колдонулган көзөмөлдүн деңгээлине, жабырлануучулардан жана күбөлөрдөн алынган далилдерге жана жабырлануучу тергөөнү колдогонбу же колдобогонуна көңүл бурат. Ошондой эле ай сайын жасалган кылмыштуулукту карап чыгуу, КПКнын пикири жана иштин аткарылышы боюнча маалыматтар иш программасына киргизилди. "Шумкар" операциясынын негизги багыттары болуп тергөөнү даярдоо (баштапкы жана үзгүлтүксүз кесиптик өнүгүү), кылмыштуулукту жана маданиятты көзөмөлдөө (иликтөө ой жүгүртүүсү) кирет.
- Тергөө аяктагандан кийин натыйжа жергиликтүү көзөмөл деңгээлинде, андан кийин Күчтөрдүн келип чыгышын башкаруу бөлүмү (OMU) тарабынан сапаттын кепилденишине тийиш. Бул өз алдынча ачык-айкын критерийлерге ылайык соттон тышкаркы тескөөлөр үчүн өзгөчө тиешелүү болгон иш-аракеттердин ылайыктуулугун текшерүүнү камсыз кылат. [Суррей "шарттуу эскертүүлөрдү" жана "коомчулуктун резолюцияларын" чыгаруунун эки баскычтуу алкагында улуттук деңгээлде соттон тышкаркы утилдештирүүнү (OoCDs) эң жогорку колдонуучулардын бири жана Force Checkpoint жазык адилеттигин бурмалоо программасынын ийгилиги баса белгиленген. жергиликтүү PEEL текшерүү отчету.
- ОМУнун ролу менен катар Күчтүү кылмыштарды каттоо кызматынын Аудит жана Текшерүү тобу Улуттук кылмыштарды эсепке алуу стандарттарына жана Ички иштер министрлигинин эсептөө эрежелерине Күчтөрдүн ылайык келүүсүн камсыз кылуу үчүн кылмыштарды иликтөөнүн үзгүлтүксүз текшерүүлөрүн жана «терең иликтөөлөрдү» жүргүзөт. Отчеттор, деталдуу жыйынтыктар жана ага байланыштуу сунуштар ай сайын КБКнын төрагалыгы астында өткөрүлүүчү Стратегиялык кылмыштарды жана инциденттерди эсепке алуу тобунун отурумунда (SCIRG) сунушталат, натыйжада иш-аракеттердин аткарылышына жана прогресске көзөмөл болот. OoCDге карата, алар OoCD Текшерүү тобу тарабынан өз алдынча каралат.
- Тергөөнүн жүрүшүндө жабырлануучулар менен болгон бардык байланыштар «Жабырлануучу менен келишим» аркылуу катталат жана Жабырлануучунун кодексине ылайыктуулугу Жабырлануучуларды жана Күбөлөрдү колдоо бөлүмүнүн ичинде Күчтүү Жабырлануучуну Кароо Координатору тарабынан ай сайын жүргүзүлүүчү текшерүүлөр аркылуу бааланат. Өндүрүлгөн аткаруу маалыматтары командага да, жеке деңгээлге да көңүл бурууну камсыздайт жана бул отчеттор ай сайын өтүүчү бөлүмдөрдүн аткаруу жыйындарынын бир бөлүгүн түзөт.
- Суррей полициясынан алган кызмат курмандыктары PEEL текшерүү учурунда 130 иштин материалдарын жана OoCDлерди карап чыгуу аркылуу бааланган. Текшерүү тобу "күч тергөө иштерин тиешелүү деңгээлдеги тажрыйбасы бар тиешелүү кызматкерлерге бөлүштүрүүнү камсыз кылат жана алардын кылмышы мындан ары иликтенбесе, жабырлануучуларга дароо кабарлайт" деп тапты. Алар ошондой эле «күч кылмыштын түрүн, жабырлануучунун каалоосун жана кылмышкердин тек-жайын эске алуу менен кылмыш жөнүндө билдирүүлөрдү тийиштүү түрдө жыйынтыктайт» деп түшүндүрүштү. Текшерүү баса белгилеген нерсе, эгерде шектүү адам аныкталган болсо, бирок жабырлануучу полициянын аракетин колдобосо же колдоодон баш тартса, күч жабырлануучунун чечимин жаздырган эмес. Бул жакшыртууну талап кылган жана окутуу аркылуу чечиле турган тармак.
- Бардык оперативдүү кызматкерлер милдеттүү түрдө Жабырлануучунун Кодунун NCALT электрондук окуу пакетин толтурууга милдеттүү, анын аткарылышы ай сайын көзөмөлдөнөт. Азыркы учурда «Жабырлануучуга кам көрүү» боюнча тренингдик камсыздоону жакшыртуу боюнча иштер жүрүп жатат (PEEL инспекциясынын пикирлерин эске алуу менен) Жабырлануучунун жеке билдирүүсү жана жабырлануучуну алып салуу боюнча окутуу модулдарын кошуу менен. Бул бардык тергөөчүлөргө арналган жана Суррей полициясынын жабырлануучуларды жана күбөлөрдү тейлөө бөлүмүнүн эксперттери тарабынан берилген маалыматтарды толуктайт. Бүгүнкү күндө бардык үй-бүлөлүк зомбулук топтору бул маалыматты алышты жана балдарга зордук-зомбулук көрсөтүү боюнча топтор жана NPT үчүн кийинки сессиялар пландаштырылууда.