Bersiva Komîserê ji bo rapora HMICFRS: Vekolînek ka polîs û Ajansa Sûcên Neteweyî çiqasî bi îstîsmara zayendî û îstismarkirina zarokan re mijûl dibin

1. Komîserê polîs û sûc:

1.1 Ez pêşwaziya dîtinên ji vê raporê ku çarçove û kêşeyên ku ji hêla dadrêsiyê ve di rûbirûbûna îstîsmara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl de rû bi rû ne, kurt dike. Di beşên jêrîn de diyar dike ka Hêz çawa pêşniyarên raporê dişopîne, û ez ê bi mekanîzmayên çavdêriyê yên heyî yên Ofîsa xwe ve pêşkeftinê bişopînim.

1.2 Min li ser raporê nêrîna Serfermandar xwest, û wî got:

Înternet ji bo belavkirina malzemeyên îstîsmara zayendî ya zarokan, û ji bo mezinan ji bo çêkirina dîmenên bêedebî zarokan, bi zorê û reşkirinê platformek bi hêsanî peyda dike. Zehf û kêşe hejmareke zêde ya dozan, hewcedarî bi sepandin û parastinê ya pir-ajansê, çavkanîyên sînorkirî û derengmayîna lêpirsînan, û parvekirina agahdariya ne têr in.

Rapor destnîşan dike ku ji bo çareserkirina kêşeyên ku rû didin û baştirkirina bersiva îstîsmara zayendî ya zarokan a serhêl, bi 17 pêşniyaran re pêdivî ye ku bêtir were kirin. Gelek ji van pêşniyaran bi hev re ji bo hêz û pêşengên Encumena Serfermandarên Polîsê Neteweyî (NPCC), ligel ajansên dadrêsî yên neteweyî û herêmî, di nav de Ajansa Sûcên Neteweyî (NCA) û Yekîneyên Sûcên Organîzekirî yên Herêmî (ROCU) têne çêkirin.

Tim De Meyer, Serfermandarê Polîsê Surrey

2. Bersiva Pêşniyaran

2.1       Pêşniyara 1

2.2 Heya 31ê Cotmeha 2023-an, serokê Encumena Serokên Polîsên Neteweyî ya ji bo parastina zarokan divê bi serek û efserên sereke yên ku berpirsiyariya yekîneyên sûcên organîze yên herêmî ne re bixebitin da ku hevkarî û strukturên çavdêriyê yên herêmî destnîşan bikin da ku piştgirî bidin desteya Pursue. Ev divê:

  • pêwendiya di navbera serokatiya neteweyî û herêmî û bersiva eniyê de baştir bike,
  • vekolînek berfireh û domdar a performansê peyda bike; û
  • ji bo çareserkirina îstîsmara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl, wekî ku di Pêdiviya Polisiya Stratejîk de hatî destnîşan kirin, berpirsiyariyên serekên parêzgeran bicîh bînin..

2.3       Pêşniyara 2

2.4 Heya 31ê Cotmeha 2023-an, serekan, rêvebirê giştî yê Ajansa Tawanbar a Neteweyî û efserên sereke yên ku ji bo yekîneyên sûcên organîze yên herêmî berpirsiyar in, divê pê ewle bin ku ew xwedî berhevkirina daneya bi bandor û agahdariya rêveberiya performansê ne. Ji ber vê yekê ew dikarin xweza û pîvana destdirêjî û îstismarkirina zayendî ya zarokan a serhêl di demek rast û bandora wê ya li ser çavkaniyan de fam bikin, û ji ber vê yekê hêz û Ajansa Tawanê ya Neteweyî dikarin zû bertek nîşan bidin da ku çavkaniyên têr peyda bikin da ku daxwazê ​​bicîh bînin.

2.5       Bersiva pêşniyarên 1 û 2 ji hêla pêşengê NPCC (Ian Critchley) ve tê rêve kirin.

2.6 Pêşîn û koordînasyona çavkaniya dadrêsiya dadrêsî ya herêma Başûrê Rojhilat li ser îstismarkirin û destdirêjiya zayendî ya zarokan (CSEA) niha bi navgîniya Koma Rêvebiriya Stratejîk a Xerab, ku ji hêla Polîsê Surrey ACC Macpherson ve tê rêve kirin. Ev çavdêriya çalakiya taktîkî û hevrêziyê dike bi navgîniya koma radestkirina Mijara CSAE ya ku ji hêla Şefê Polîsê Surrey Supt Chris Raymer ve tê rêvebirin. Civîn daneyên agahdariya rêveberiyê û meyl, gef an pirsgirêkên heyî dinirxînin.

2.7 Di vê demê de Polîsê Surrey li bendê ye ku strukturên rêvebirinê yên li cîh û ku agahdariya ku ji bo van civînan têne berhev kirin dê bi daxwazên çavdêriya neteweyî re li hev bikin, lê gava ku ev were weşandin ev dê were vekolîn kirin.

2.8       Pêşniyara 3

2.9 Heya 31ê Cotmeha 2023-an, Encumena Serokên Polîsên Neteweyî ji bo parastina zarokan, rêvebirê giştî yê Ajansa Sûc a Neteweyî û şefê kargêriyê yê Koleja Polîsê divê bi hev re li hev bikin û rêbernameya demkî ji bo hemî efser û karmendên ku bi zarokê serhêl re mijûl dibin belav bikin. îstîsmar û îstîsmara zayendî. Divê rêberî hêviyên xwe diyar bike û encamên vê vekolînê nîşan bide. Pêdivî ye ku ew di guheztin û zêdekirinên paşîn ên pratîka pîşeyî ya destûrdar de were vehewandin.

2.10 Polîsê Surrey li benda weşandina rêbernameyê ye, û bi parvekirina polîtîka û pêvajoyên me yên hundurîn ên ku niha bersivek bikêrhatî û bi rêxistinkirî peyda dikin, beşdarî pêşkeftina vê yekê dibe.

2.11     Pêşniyara 4

2.12 Heya 30 Avrêl 2024, serekê kargêrî yê Koleja Polîsê, bi şêwirdarîya bi Encumena Serokên Polîsên Neteweyî re ji bo parastina zarokan û rêvebirê giştî yê Ajansa Tawanan a Neteweyî, pêdivî ye ku materyalek perwerdehiyê têra xwe dîzayn bike û peyda bike da ku pê ewle bibe ku xeta pêşîn karmend û lêkolînerên pispor ên ku bi îstîsmara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl re mijûl dibin dikarin perwerdehiya rast bistînin da ku rola xwe bi cih bînin.

2.13     Pêşniyara 5

2.14 Heya 30 Avrêl 2025, serekên cerdevan divê piştrast bikin ku efser û karmendên ku bi îstîsmara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl re mijûl dibin perwerdehiya rast qedandine da ku rola xwe bi cih bînin.

2.15 Polîsê Surrey li benda weşandina perwerdehiya navborî ye û dê radestî temaşevanên armanc bike. Ev deverek pêdivî bi perwerdehiya cihêreng, baş diyarkirî ye, nemaze ji ber pîvan û guhertina xwezaya xetereyê. Pêşkêşkirina yekane, navendî ya vê yekê nirxek baş ji bo drav peyda dike.

2.16 Tîma Lêpirsîna Serhêl a Pedofîlî ya Polîsê Surrey (POLIT) tîmek veqetandî ye ji bo vekolîna îstismara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl. Ev tîmê ji bo rola xwe bi înduksyonek birêkûpêk, jêhatîbûn û pêşkeftina pîşeyî ya domdar re baş-cemildar û perwerdekirî ye.

2.17 Ji bo efserên li derveyî POLITê yên ku ji bo wergirtina materyalên perwerdehiya neteweyî amade ne, niha nirxandinek hewcedariyên perwerdehiyê tê kirin. Her efserek ku pêdivî ye ku dîmenên zarokan ên bêrûmet bibîne û binirxîne, ji bo vê yekê bi neteweyî pejirandî ye, digel şert û mercên başbûnê yên guncan.

2.18     Pêşniyara 6

2.19 Heya 31 Tîrmeh 2023, Encûmena Serfermandarên Polîsê Neteweyî ya ji bo parastina zarokan divê amûra pêşîn a nû ji saziyên dadrêsî re peyda bike. Divê ew tê de bin:

  • demên çaverêkirî yên çalakiyê;
  • hêviyên zelal di derbarê kî û kengê de divê bikar bîne; û
  • divê ji kê re doz bên veqetandin.

Dûv re, 12 meh piştî ku wan saziyan amûrê bi cih anîn, divê Encumena Serokên Polîsê Neteweyî ya ji bo parastina zarokan vekolînek li ser bandoriya wê bike û, ger hewce bike, guhertinan bike.

2.20 Polîsê Surrey niha li benda radestkirina amûra pêşîniyê ye. Di vê navberê de amûrek herêmî ya pêşkeftî li cîh e ku xetereyê binirxîne û li gorî vê yekê pêşî lê bigire. Ji bo wergirtin, pêşkeftin û vekolîna paşerojê ya sewqkirina îstismara zarokan a serhêl di nav Hêzê de rêyek zelal diyarkirî heye.

2.21     Pêşniyara 7

2.22 Heya 31ê Cotmeha 2023-an, Wezareta Karên Hundir û serokên Encumena Serokên Polîsên Neteweyî yên têkildar divê çarçoweya Projeya Veguhastina Bersiva Tecawizê ya Dadwerî binirxînin da ku îmkana tevlêkirina dozên îstismara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl di wê de binirxînin.

2.23 Polîsê Surrey naha li benda rêwerzê ji Wezareta Navxweyî û pêşengên NPCC ye.

2.24     Pêşniyara 8

2.25 Heya 31 Tîrmeh 2023, serekên serfermandar divê xwe razî bikin ku ew agahdarî rast parve dikin û di dozên îstîsmara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl de ji hevkarên xwe yên parastinê yên zagonî re sewq dikin. Ev yek ji bo ku piştrast bin ku ew erkên xwe yên qanûnî bi cih tînin, parastina zarokan di navenda nêzîkatiya xwe de cih digirin, û planên hevbeş ji bo baştir parastina zarokên ku di xetereyê de ne li hev bikin.

2.26 Di sala 2021-an de Polîsê Surrey pêvajoyek ji bo parvekirina agahdarî bi Karûbarên Zarokan a Surrey re di qonaxa herî zû ya gengaz de piştî ku xetereya li ser zarokan hate nas kirin pejirand. Em di heman demê de rêça referansê ya Karbidestên Tayînkirî yên Desthilata Herêmî (LADO) bikar tînin. Her du jî baş hatine bicîh kirin û di bin çavdêriya birêkûpêk a demkî de ne.

2.27     Pêşniyara 9

2.28 Heya 31ê Cotmeha 2023-an, serek û polîs û komîsyonên sûcan divê piştrast bikin ku karûbarên wan ên ji bo zarokan hatine wezîfedarkirin, û pêvajoya şandina wan ji bo piştgirî an karûbarên dermankirinê, ji bo zarokên ku ji îstîsmara zayendî û îstismarkirina serhêl bandor bûne peyda bibin.

2.29 Ji bo mexdûrên zarok ên niştecîhên Surrey, karûbarên komîsyonê bi navgîniya The Solace Centre, (Navenda Referral a Êrîşa Zayendî - SARC) têne gihîştin. Siyaseta referansê niha ji bo zelalbûnê tê vekolîn û ji nû ve tê nivîsandin. Tê payîn ku ev yek di Tîrmeha 2023-an de biqede. Komîsyonên PCC Surrey û Borders NHS Trust ji bo peydakirina STARS (Xizmeta Veguhastina Nirxandina Trawmaya Zayendî, ku pispor e di piştgirî û peydakirina destwerdanên dermankirinê de ji zarok û ciwanên ku li Surrey rastî travmaya cinsî hatine. Xizmetguzarî piştgirî dide zarok û ciwanên heta 18 salî yên ku ji ber şîdeta zayendî ketine. Fînanse ji bo piştgirîkirina ciwanên heta 25 salî yên ku li Sûrê dijîn were dirêj kirin ciwanên ku di 17+ salî de dikevin xizmetê û diviyabû di 18 saliya xwe de ji xizmetê bihatana derxistin, bêyî ku tedawiya wan temam bûbe. 

2.30 Surrey OPCC di heman demê de projeya YMCA WiSE (Îstîsmarkirina Zayendî Çi ye) kir ku li Surrey bixebite. Sê xebatkarên WiSE bi Yekîneyên Îstîsmarkirina Zarokan û Wendakirinê re têkildar in û bi hevkarî bi polîs û dezgehên din re dixebitin da ku piştgiriyê bidin zarokên ku di xetereya îstismara zayendî ya laşî an serhêl a zarokan de ne, an jî bi wan re rû bi rû ne. Karker nêzîkatiyek agahdar a trawmayê digirin û modelek piştgirî ya tevdevan bikar tînin da ku ji bo zarok û ciwanan jîngehên ewledar û bi îstîqrar ava bikin, xebata psîko-perwerdeyî ya watedar temam bikin da ku xetera îstismarkirina zayendî û her weha xetereyên din ên sereke kêm bikin û/an pêşî lê bigirin.

2.31 STARS û WiSE beşek in ji tora karûbarên piştevaniyê ku ji hêla PCC ve hatî peywirdar kirin - ku di heman demê de Yekîneya Lênihêrîna Qurban û Şahid û Şêwirmendên Serbixwe yên Şîdeta Zayendî ya Zarokan jî dihewîne. Dema ku di pergala dadweriyê re derbas dibin ev xizmet bi hemî hewcedariyên xwe piştgirî didin zarokan. Di vê serdemê de ji bo lênêrîna dorpêçanî di vê heyamê de xebatek pir-dezgehî ya tevlihev pêk tê, wek mînak bi dibistana zarokan û xizmetên zarokan re xebitîn.  

2.32 Ji bo zarokên mexdûrên sûcên ku li derveyî wîlayetê dijîn, sewqkirin bi rêya Polîsa Surrey ya Yekane ya Gihîştinê ye, ji bo radestkirina li qada hêza wan a malê Navenda Parastina Pir-Ajansê (MASH). Polîtîkaya hêzê pîvanên radestkirinê destnîşan dike.

2.33     Pêşniyara 10

2.34 Divê Wezareta Navxwe û Wezareta Zanist, Nûbûn û Teknolojiyê bi hev re xebata xwe bidomînin da ku pê ewle bibin ku qanûnên ewlehiya serhêl ji pargîdaniyên têkildar re hewce dike ku amûr û teknolojiyên bi bandor û rast pêşbixin û bikar bînin da ku materyalê destdirêjiya zayendî ya zarokan nas bikin, gelo ew berê bû an na. tê zanîn. Ev amûr û teknolojiyên pêdivî ye ku pêşî li barkirin an parvekirina materyalê bigirin, di nav de karûbarên şîfrekirî yên dawî-bi-dawî. Di heman demê de pêdivî ye ku ji pargîdaniyan were xwestin ku hebûna wê materyalê bi cîh bikin, rakin û ji laşê destnîşankirî re ragihînin.

2.35 Ev pêşniyar ji hêla hevkarên Office Home û DSIT ve tê rêve kirin.

2.36     Pêşniyara 11

2.37 Heya 31 Tîrmeh 2023, serek û polîs û komîsyonên sûc divê şîretên ku ew diweşînin binirxînin, û heke hewce be, wê ji nû ve bişopînin, da ku pê ewle bibin ku ew bi materyalê ThinkUKnow (Kesarkirina Zarokan û Parastina Serhêl) ya Ajansa Sûcên Neteweyî re hevaheng e.

2.38 Polîsê Surrey bi vê pêşniyarê tevdigere. Referans û îşaretên Polîsê Surrey ji ThinkUKnow re. Naverok bi yek xala têkiliyê ya medyayê di Tîma Ragihandina Pargîdaniya Polîsê Surrey de tê rêve kirin û an materyalek kampanyaya neteweyî ye an jî bi navgîniya herêmî ve bi yekîneya meya POLIT ve hatî hilberandin. Her du çavkanî bi materyalê ThinkUKnow re hevaheng in.

2.39     Pêşniyara 12

2.40     Heya 31ê Cotmeha 2023-an, serekên serfermandarên li Îngilîstanê divê xwe razî bikin ku xebata hêzên wan bi dibistanan re bi mufredata neteweyî û hilberên perwerdehiyê yên Ajansa Tawanê ya Neteweyî ya li ser destdirêjî û îstismara zayendî ya zarokan a serhêl re hevaheng e. Di heman demê de divê ew piştrast bikin ku ev kar li ser bingeha analîzên hevbeş bi hevkarên xwe yên parastinê re tê armanc kirin.

2.41 Polîsê Surrey bi vê pêşniyarê tevdigere. Karmendê pêşîlêgirtina POLIT Balyozê Perwerdehiyê yê Kêmkirina Zarokan û Parastina Serhêl (CEOP) ye û materyalên dersa CEOP ThinkUKnow ji hevkar, zarok û Karbidestên Tevlêbûna Ciwanan ên hêzê re radigihîne da ku bi rêkûpêktir bi dibistanan re mijûl bibin. Pêvajoyek ji bo destnîşankirina deverên germ ên pêdivî ye ku ji bo peydakirina şîreta pêşîlêgirtinê ya armanckirî bi karanîna materyalê CEOP-ê, û her weha afirandina pêvajoyek vekolîna hevkariyê ya hevbeş peyda bike. Ev ê pêşve biçe ku şîret û rêbernameyê ji bo efserên bersivê û tîmên destdirêjiya zarokan, bi heman rengî karanîna materyalê CEOP-ê pêş bixe.

2.42     Pêşniyara 13

2.43 Bi bandora tavilê, divê serekên konsûlê xwe razî bikin ku polîtîkayên dabeşkirina sûcên wan piştrast dikin ku dozên îstîsmara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl ji kesên xwedî jêhatîbûn û perwerdehiya pêwîst ji bo vekolîna wan têne veqetandin.

2.44 Polîsê Surrey bi vê pêşniyarê tevdigere. Ji bo veqetandina îstismara zayendî ya zarokan a serhêl polîtîkayek dabeşkirina sûcê hêzê ya berfireh heye. Li gorî rêgeza bi hêz, ev tawan rasterast ji POLIT an jî Tîmên Destdirêjiya Zarokan ên li ser her Dabeşê re rê dide.

2.45     Pêşniyara 14

2.46 Bi bandora tavilê, serekên konsûlê divê teqez bikin ku hêza wan her pîvanên pêşniyarkirî yên heyî ji bo çalakiya ku îstîsmara zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl hedef digire pêk tîne, û çavkaniyên xwe saz bikin da ku van pîvanan bicîh bînin. Dûv re, şeş meh piştî ku amûra pêşanî ya nû hatî sepandin, divê ew vekolînek wusa pêk bînin.

2.47 Polîsê Surrey demjimêrên ku di polîtîkaya hêzê de hatine destnîşan kirin ji bo demên destwerdanê piştî bidawîbûna nirxandina xetereyê pêk tîne. Ev polîtîkaya hundurîn bi berfirehî KIRAT (Amûra Nirxandina Xetereya Înternetê ya Kent) dişoxilîne lê ji bo dozên xetereya navîn û nizm pîvanên demdirêj dirêj dike, da ku pîvan, hebûna û zemanên ku ji hêla Dadgeh û Dadgeh û Dadgehên Mezina Surrey ve ji bo serîlêdanên fermana ne-lezgîn hatine destnîşan kirin û pêşkêş kirin nîşan bide. Xizmet (HMCTS). Ji bo kêmkirina demên dirêjkirî, siyaset serdemên vekolîna birêkûpêk rêve dike da ku xetereyê ji nû ve binirxîne û ger hewce bike zêde bibe.

2.48     Pêşniyara 15

2.49 Heya 31ê Cotmeha 2023-an, Encûmena Serfermandarên Polîsê Neteweyî ji bo parastina zarokan, serokên efserên bi berpirsiyariya yekîneyên sûcên organîze yên herêmî û rêvebirê giştî yê Ajansa Sûcên Neteweyî (NCA) divê pêvajoya dabeşkirina destdirêjiya zayendî û îstismarkirina zarokan a serhêl binirxînin. lêpirsînan, ji ber vê yekê ew ji hêla çavkaniya herî guncaw ve têne lêkolîn kirin. Pêdivî ye ku ev rêyek bilez a vegerandina dozan li NCA-yê bigire dema ku hêz destnîşan dikin ku doz hewcedarê kapasîteyên NCA ye ku wê lêkolîn bike.

2.50 Ev pêşniyar ji hêla NPCC û NCA ve tê rêve kirin.

2.51     Pêşniyara 16

2.52 Heya 31ê Cotmeha 2023-an, serekan divê bi lijneyên dadrêsiya sûcên xwe yên herêmî re bixebitin da ku vekolîn û ger hewce be, rêgezên serîlêdana fermanên lêgerînê biguhezînin. Ev ji bo ku polîs dikare bi lez fermanan ewle bike dema ku zarok di xetereyê de ne. Ev vekolîn pêdivî ye ku pêkaniya ragihandina ji dûr ve bihewîne.

2.53 Polîsê Surrey vê pêşniyarê pêk tîne. Hemî destûr bi karanîna pergalek veqetandinê ya serhêl bi salnameyek çapkirî ya ku ji lêkolîneran re tê gihîştin têne sepandin û têne wergirtin. Ji bo serîlêdanên fermana bilez pêvajoyek ji demjimêran pêk tê, bi navgîniya Clark ya Dadgehê ku dê hûrguliyên Dadwerek li ser bangê peyda bike. Di dozên ku xetereyek zêde hatîye tespît kirin lê doz ji bo serîlêdana fermana lezgîn dernakeve, ji bo girtina pêşwext û lêgerîna li navendê bêtir karanîna hêza PACE hatîye kirin.

2.54     Pêşniyara 17

2.55 Heya 31 Tîrmeh 2023, Encumena Serokên Polîsên Neteweyî ji bo parastina zarokan, rêvebirê giştî yê Ajansa Sûc a Neteweyî û şefê kargêriya Koleja Polîsê divê vekolînin û, ger hewce bike, pakêtên agahdariya ku ji malbatên gumanbaran re hatine dayîn biguhezînin. ji bo ku pê ewle bin ku ew di warê neteweyî de hevgirtî ne (tevî xizmetguzariyên herêmî) û ew agahdariya ku ji bo zarokên di malbatê de guncav temen in dihewîne.

2.56 Ev pêşniyar ji hêla NPCC, NCA û Koleja Polîsê ve tê rêve kirin.

2.57 Di navberê de Polîsê Surrey gumanbar û pakêtên malbatê yên Weqfa Lucy Faithfull bikar tîne, van ji her sûcdar û malbatên wan re peyda dike. Pakêtên gumanbar di heman demê de materyalên li ser pêvajoyên lêpirsînê û dabînkirina piştgirîya refahê nîşana jî vedihewîne.

Lisa Townsend
Komîserê Polês û Sûcên Sûrê