1. 경찰 및 범죄 국장은 다음과 같이 논평합니다:
1.1 나는 다음의 연구 결과를 환영한다. 이 보고서 온라인 성적 학대 및 아동 착취에 맞서 법 집행 기관이 직면한 상황과 과제를 요약한 것입니다. 다음 섹션에서는 Force가 보고서의 권장 사항을 어떻게 처리하고 있는지 설명하며, 저는 내 사무실의 기존 감독 메커니즘을 통해 진행 상황을 모니터링할 것입니다.
1.2 나는 보고서에 대한 경찰서장의 견해를 요청했으며 그는 다음과 같이 말했습니다.
인터넷은 아동 성적 학대 자료를 배포하고 성인이 아동을 손질하고 강요하고 협박하여 외설적인 이미지를 생성할 수 있는 쉽게 접근할 수 있는 플랫폼을 제공합니다. 문제는 사례의 증가, 다기관 집행 및 보호의 필요성, 제한된 자원 및 조사 지연, 부적절한 정보 공유 등입니다.
서리 경찰서장 팀 드 메이어(Tim De Meyer)
보고서는 직면한 문제를 해결하고 온라인 아동 성적 학대에 대한 대응을 개선하기 위해 더 많은 조치가 필요하다고 결론 내렸으며 17가지 권장 사항이 제시되었습니다. 이러한 권장사항 중 다수는 경찰청장협의회(NPCC), 국가범죄수사국(NCA), 지역조직범죄수사대(ROCU) 등 국가 및 지역 법 집행 기관을 위해 공동으로 작성되었습니다.
2. 권고사항에 대한 대응
2.1 추천 1
2.2 31년 2023월 XNUMX일까지 아동 보호를 담당하는 경찰청장협의회는 지역 조직범죄수사대 책임을 맡은 경찰서장 및 최고 책임자와 협력하여 추격 위원회를 지원하기 위한 지역 협력 및 감독 구조를 도입해야 합니다. 이는 다음을 수행해야 합니다.
- 국가 및 지역 리더십과 최전선 대응 간의 연결을 개선하고,
- 성과에 대해 상세하고 일관된 조사를 제공합니다. 그리고
- 전략적 치안 요구 사항에 명시된 대로 온라인 아동 성적 학대 및 착취를 해결하기 위한 경찰서장의 의무를 충족합니다..
2.3 추천 2
2.4 31년 2023월 XNUMX일까지 경찰서장, 국가범죄수사국장, 지역 조직범죄수사대 책임을 맡은 최고 책임자는 효과적인 데이터 수집 및 성과 관리 정보를 확보해야 합니다. 이는 온라인 아동 성적 학대 및 착취의 성격과 규모, 그리고 그것이 자원에 미치는 영향을 실시간으로 이해할 수 있도록 하기 위함이며, 군대와 국가범죄수사국(National Crime Agency)이 신속하게 대응하여 수요를 충족할 수 있는 적절한 자원을 제공할 수 있도록 하기 위한 것입니다.
2.5 권고사항 1과 2에 대한 대응은 NPCC 리더(Ian Critchley)가 주도하고 있습니다.
2.6 아동 성적 착취 및 학대(CSEA)에 대한 남동부 지역 법 집행 자원의 우선 순위 결정 및 조정은 현재 Surrey Police ACC Macpherson이 의장으로 있는 취약성 전략 거버넌스 그룹을 통해 주도되고 있습니다. 이는 서리 경찰서장 Chris Raymer가 이끄는 CSAE 주제 전달 그룹을 통해 전술적 활동과 조정을 감독합니다. 회의에서는 관리 정보 데이터와 현재 추세, 위협 또는 문제를 검토합니다.
2.7 현재 써리 경찰은 거버넌스 구조가 확립되어 있고 이러한 회의를 위해 수집된 정보가 국가 감독 요구 사항에 부합할 것으로 기대하지만 이 내용이 게시되면 검토될 것입니다.
2.8 추천 3
2.9 31년 2023월 XNUMX일까지 아동 보호를 담당하는 경찰청장협의회, 국립범죄수사국장, 경찰대학 장은 온라인 아동을 다루는 모든 경찰관과 직원을 위한 임시 지침에 공동으로 동의하고 발표해야 합니다. 성적 학대와 착취. 지침은 기대치를 명시하고 이번 조사 결과를 반영해야 합니다. 이는 승인된 전문 실무에 대한 후속 개정 및 추가 사항에 통합되어야 합니다.
2.10 써리 경찰은 상기 지침의 출판을 기다리고 있으며 현재 효율적이고 잘 조직된 대응을 제공하는 내부 정책과 프로세스를 공유함으로써 지침 개발에 기여하고 있습니다.
2.11 추천 4
2.12 30년 2024월 XNUMX일까지 치안대학의 장은 아동 보호를 위한 경찰청장협의회 책임자 및 국가 범죄청 국장과 협의하여 최전선에서 활동할 수 있도록 충분한 교육 자료를 설계하고 제공해야 합니다. 온라인 아동 성적 학대 및 착취를 다루는 직원 및 전문 조사관은 자신의 역할을 수행하는 데 적합한 교육을 받을 수 있습니다.
2.13 추천 5
2.14 30년 2025월 XNUMX일까지 경찰서장은 온라인 아동 성적 학대 및 착취를 다루는 경찰관과 직원이 자신의 역할을 수행하기 위한 올바른 교육을 이수하도록 해야 합니다.
2.15 써리 경찰은 해당 교육의 공개를 기다리고 있으며 대상 청중에게 전달할 것입니다. 이는 특히 위협의 규모와 변화하는 성격을 고려할 때 명확하고 잘 정의된 교육이 필요한 영역입니다. 이에 대한 단일 중앙 조항은 비용 대비 좋은 가치를 제공합니다.
2.16 서리 경찰 소아성애자 온라인 조사팀(POLIT)은 온라인 아동 성적 학대 및 착취를 조사하는 전담팀입니다. 이 팀은 체계적인 입회, 자격 부여 및 지속적인 전문성 개발을 통해 자신의 역할에 맞는 장비와 훈련을 잘 갖추고 있습니다.
2.17 국가 교육 자료 수령 준비를 위해 POLIT 외부의 경찰관을 대상으로 교육 필요성 평가가 현재 진행 중입니다. 아동의 음란한 이미지를 보고 등급을 매겨야 하는 모든 경찰관은 적절한 복지 조항을 갖추고 이를 수행할 수 있도록 전국적으로 인증을 받았습니다.
2.18 추천 6
2.19 31년 2023월 XNUMX일까지 아동 보호를 담당하는 경찰청장협의회는 법집행기관에 새로운 우선순위 도구를 제공해야 합니다. 여기에는 다음이 포함되어야 합니다.
- 조치를 위한 예상 기간;
- 누가, 언제 사용해야 하는지에 대한 명확한 기대 그리고
- 누구에게 케이스를 할당해야 하는지.
그런 다음 해당 기관이 도구를 구현한 후 12개월이 지나면 아동 보호를 담당하는 경찰청장협의회가 그 효과성을 검토하고 필요한 경우 수정해야 합니다.
2.20 써리 경찰은 현재 우선순위 도구의 전달을 기다리고 있습니다. 그 사이에는 위험을 평가하고 그에 따라 우선순위를 지정하기 위해 현지에서 개발된 도구가 마련되어 있습니다. Force에 대한 온라인 아동 학대 의뢰에 대한 접수, 개발 및 후속 조사를 위한 명확하게 정의된 경로가 있습니다.
2.21 추천 7
2.22 31년 2023월 XNUMX일까지 내무부 및 관련 경찰서장 협의회 리더는 온라인 아동 성적 학대 및 착취 사건을 포함할 가능성을 평가하기 위해 변혁적 법의학 강간 대응 프로젝트의 범위를 고려해야 합니다.
2.23 서리 경찰은 현재 내무부와 NPCC 책임자의 지시를 기다리고 있습니다.
2.24 추천 8
2.25 31년 2023월 XNUMX일까지 경찰서장은 온라인 아동 성적 학대 및 착취의 경우 정보를 올바르게 공유하고 법정 보호 파트너에게 소개하고 있는지 확인해야 합니다. 이는 그들이 법적 의무를 이행하고, 아동 보호를 접근 방식의 중심에 두고, 위험에 처한 아동을 더 잘 보호하기 위한 공동 계획에 동의하는지 확인하기 위한 것입니다.
2.26 2021년 서리 경찰은 아동에 대한 위험이 확인된 후 가능한 가장 빠른 단계에서 서리 아동 서비스와 정보를 공유하는 프로세스에 동의했습니다. 우리는 또한 LADO(지방 당국 지정 담당자) 추천 경로를 사용합니다. 둘 다 잘 내장되어 있으며 정기적인 규제 조사를 받습니다.
2.27 추천 9
2.28 31년 2023월 XNUMX일까지 경찰서장, 경찰 및 범죄 국장은 온라인 성적 학대 및 착취의 영향을 받는 아동에게 아동을 위한 위탁 서비스와 지원 또는 치료 서비스 의뢰 절차를 제공해야 합니다.
2.29 서리(Surrey) 거주 아동 피해자의 경우 위탁 서비스는 Solace Centre(성폭행 추천 센터 – SARC)를 통해 이용 가능합니다. 추천 정책은 현재 명확성을 위해 검토 및 재작성 중입니다. 이는 2023년 18월까지 완료될 것으로 예상됩니다. PCC는 서리와 보더스 NHS 트러스트(Surrey and Borders NHS Trust)에 STARS(성적 외상 평가 회복 서비스)를 의뢰합니다. 이 서비스는 서리에서 성적 외상을 입은 어린이와 청소년에게 치료 중재를 전문적으로 지원하고 제공합니다. 서비스는 성폭력의 영향을 받은 최대 25세의 어린이와 청소년을 지원합니다. 서리에 거주하는 최대 17세의 청소년을 지원하기 위해 서비스를 확장할 수 있도록 자금이 제공되었습니다. 18세 이상에 서비스에 입대하여 치료 완료 여부에 관계없이 XNUMX세에 서비스에서 제대해야 하는 청소년 성인 정신 건강 서비스에는 이에 상응하는 서비스가 없습니다.
2.30 써리(Surrey) OPCC는 또한 YMCA WiSE(성착취란 무엇인가) 프로젝트를 서리에서 진행하도록 의뢰했습니다. 세 명의 WiSE 직원이 아동 착취 및 실종 부서에 소속되어 경찰 및 기타 기관과 협력하여 신체적 또는 온라인 아동 성적 착취의 위험에 처해 있거나 이를 겪고 있는 아동을 지원합니다. 근로자들은 트라우마에 기반한 접근 방식을 취하고 전체적인 지원 모델을 사용하여 어린이와 청소년을 위한 안전하고 안정적인 환경을 구축하고, 성적 착취의 위험과 기타 주요 위험을 줄이거나 예방하기 위한 의미 있는 심리 교육 작업을 완료합니다.
2.31 STARS와 WiSE는 PCC가 의뢰한 지원 서비스 네트워크의 일부입니다. 여기에는 피해자 및 증인 관리 부서와 아동 독립 성폭력 자문단도 포함됩니다. 이 서비스는 아동이 사법 제도를 통과할 때 필요한 모든 것을 지원합니다. 여기에는 이 기간 동안 포괄적인 진료를 위한 복잡한 다기관 작업(예: 아동 학교 및 아동 서비스 협력)이 포함됩니다.
2.32 카운티 외부에 거주하는 범죄 피해자 아동의 경우 서리 경찰 단일 접근 지점을 통해 본국 지역의 다중 기관 보호 허브(MASH)에 제출하도록 의뢰됩니다. 강제 정책은 제출 기준을 설정합니다.
2.33 추천 10
2.34 내무부와 과학혁신기술부(Department for Science, Innovation and Technology)는 온라인 안전법에 따라 관련 회사가 이전에 아동 성적 학대 자료를 식별하기 위한 효과적이고 정확한 도구와 기술을 개발하고 사용하도록 요구하도록 계속 협력해야 합니다. 모두 다 아는. 이러한 도구와 기술은 엔드투엔드 암호화 서비스를 포함하여 해당 자료가 업로드되거나 공유되는 것을 방지해야 합니다. 회사는 또한 해당 물질의 존재를 찾아 제거하고 지정된 기관에 보고해야 합니다.
2.35 이 권장 사항은 Home Office 동료와 DSIT가 주도합니다.
2.36 추천 11
2.37 31년 2023월 XNUMX일까지 경찰서장, 경찰 및 범죄 국장은 자신이 게시한 조언을 검토하고, 필요한 경우 이를 수정하여 국립 범죄청의 ThinkUKnow(아동 착취 및 온라인 보호) 자료와 일치하는지 확인해야 합니다.
2.38 서리 경찰은 이 권고 사항을 준수합니다. 서리 경찰(Surrey Police)의 ThinkUKnow 참조 및 표지판. 콘텐츠는 서리 경찰 기업 커뮤니케이션 팀의 미디어 단일 연락 창구를 통해 관리되며 전국적인 캠페인 자료이거나 POLIT 부서를 통해 현지에서 제작됩니다. 두 소스 모두 ThinkUKnow 자료와 호환됩니다.
2.39 추천 12
2.40 31년 2023월 XNUMX일까지 영국의 최고 경찰관은 학교와의 협력이 온라인 아동 성적 학대 및 착취에 대한 국가 커리큘럼 및 국립 범죄청 교육 제품과 일치하는지 스스로 확인해야 합니다. 또한 보호 파트너와의 공동 분석을 기반으로 이 작업이 대상이 되도록 해야 합니다.
2.41 서리 경찰은 이 권고 사항을 준수합니다. POLIT 예방 담당관은 자격을 갖춘 CEOP(아동 착취 및 온라인 보호) 교육 대사이며 CEOP ThinkUKnow 커리큘럼 자료를 파트너, 어린이 및 경찰의 청소년 참여 담당관에게 전달하여 보다 정기적으로 학교와 협력합니다. CEOP 자료를 사용하여 맞춤형 표적 예방 조언을 제공하고 공동 파트너십 검토 프로세스를 구축하는 데 필요한 핫스팟 영역을 식별하는 프로세스가 마련되어 있습니다. 이는 동일한 방식으로 CEOP 자료를 사용하여 대응 담당자와 아동 학대 팀을 위한 조언과 지침을 개발하는 방향으로 진행될 것입니다.
2.42 추천 13
2.43 즉시 경찰서장은 범죄 배분 정책을 통해 온라인 아동 성적 학대 및 착취 사건이 수사에 필요한 기술과 훈련을 받은 사람들에게 배분되도록 해야 합니다.
2.44 써리 경찰은 이 권고 사항을 준수합니다. 온라인 아동 성적 학대 할당에 대한 포괄적인 강제 범죄 할당 정책이 있습니다. 시행 경로에 따라 범죄는 POLIT 또는 각 부서의 아동 학대 팀으로 직접 전달됩니다.
2.45 추천 14
2.46 즉시 경찰서장은 자신의 군대가 온라인 아동 성적 학대 및 착취를 목표로 하는 활동에 대해 기존 권장 기간을 충족하는지 확인하고 이러한 기간을 충족할 수 있도록 자원을 마련해야 합니다. 그런 다음 새로운 우선순위 지정 도구가 구현된 지 XNUMX개월 후에 유사한 검토를 수행해야 합니다.
2.47 써리 경찰은 위험 평가 완료 후 개입 기간에 대한 시행 정책에 명시된 기간을 준수합니다. 이 내부 정책은 KIRAT(Kent Internet Risk Assessment Tool)를 광범위하게 반영하지만 중간 및 낮은 위험 사례에 적용 가능한 기간을 연장하여 Surrey 폐하 법원 및 재판소가 긴급하지 않은 영장 신청에 대해 설정하고 제공하는 기준, 가용성 및 기간을 반영합니다. 서비스(HMCTS). 연장된 기간을 완화하기 위해 정책에서는 정기적인 검토 기간에 위험을 재평가하고 필요한 경우 에스컬레이션하도록 지시합니다.
2.48 추천 15
2.49 31년 2023월 XNUMX일까지 아동 보호를 담당하는 경찰청장협의회, 지역 조직범죄수사대 책임을 맡은 최고 책임자, 국립범죄청(NCA) 국장은 온라인 아동 성적 학대 및 착취 할당 절차를 검토해야 합니다. 가장 적절한 자원을 통해 조사됩니다. 여기에는 사건을 조사하기 위해 NCA 역량이 필요하다고 군대가 판단할 때 사건을 NCA에 반환하는 신속한 방법이 포함되어야 합니다.
2.50 이 권장 사항은 NPCC와 NCA가 주도합니다.
2.51 추천 16
2.52 31년 2023월 XNUMX일까지 경찰서장은 지역 형사사법위원회와 협력하여 수색영장 신청 절차를 검토하고 필요한 경우 수정해야 합니다. 이는 어린이가 위험에 처했을 때 경찰이 신속하게 영장을 발부받을 수 있도록 하기 위한 것입니다. 이 검토에는 원격 통신의 타당성이 포함되어야 합니다.
2.53 서리(Surrey) 경찰은 이 권고사항을 충족합니다. 모든 영장은 조사관이 접근할 수 있는 달력이 게시된 온라인 예약 시스템을 사용하여 신청 및 획득됩니다. 긴급 영장 신청에 대해서는 법원의 Clark을 통해 대기 중인 치안 판사의 세부 정보를 제공하는 시간 외 절차가 마련되어 있습니다. 위험 증가가 확인되었으나 긴급 영장 신청 기준을 충족하지 못하는 경우, 조기 체포 및 건물 수색을 보장하기 위해 PACE 권한을 더 많이 사용했습니다.
2.54 추천 17
2.55 31년 2023월 XNUMX일까지 아동 보호를 담당하는 경찰청장협의회, 국립범죄청장, 경찰대학 장은 용의자 가족에게 제공되는 정보 팩을 검토하고 필요한 경우 수정해야 합니다. (지역 서비스에도 불구하고) 전국적으로 일관성을 유지하고 가구 내 어린이의 연령에 적합한 정보를 포함하는지 확인합니다.
2.56 이 권고사항은 NPCC, NCA 및 경찰대학이 주도합니다.
2.57 임시 서리 경찰은 Lucy Faithfull 재단의 용의자 및 가족 팩을 사용하여 모든 범죄자와 그 가족에게 제공합니다. 용의자 팩에는 조사 과정 및 이정표 복지 지원 제공에 관한 자료도 포함됩니다.
리사 타운센드
Surrey 경찰 및 범죄 국장