მივესალმები ამ HMICFRS ანგარიშს. რამდენადაც სერვისი აუმჯობესებს მის გაგებას, სასარგებლოა ეროვნული და ძალის დონის რეკომენდაციები ტრენინგისა და პროცესების გასაუმჯობესებლად, რათა სერვისმა შეძლოს დააკმაყოფილოს ფსიქიკური ჯანმრთელობის საჭიროების მქონე პირთა სხვადასხვა მოთხოვნები.
როგორც კომისარს, მე მაქვს პრივილეგია, ახლოდან ვნახო ჩვენი სისხლის სამართლის სისტემის სხვადასხვა ნაწილი, მათ შორის სასამართლოები და ციხეები. სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია, რომ ჩვენ ყველამ მჭიდროდ ვიმუშაოთ ერთად, რათა უზრუნველვყოთ, რომ როდესაც შევდივართ კონტაქტში ვინმესთან, რომელსაც აქვს ფსიქიკური აშლილობა, ჩვენ ყველაფერს ვაკეთებთ პოლიციისთვის, რათა მხარი დავუჭიროთ კოლეგებს სისტემის სხვა სფეროებში, რათა მაქსიმალურად დავეხმაროთ ინდივიდს. შეშფოთებული. ეს ნიშნავს ინფორმაციის უკეთ გაზიარებას მას შემდეგ, რაც ვინმე ჩვენს პატიმრობაში იქნება და უფრო ფართო გაგება იმისა, თუ რა მნიშვნელოვანი როლი შეიძლება შეასრულოს თითოეულ ჩვენგანს ერთმანეთის მხარდაჭერაში.
მე ვარ ეროვნული APCC ლიდერი ფსიქიკური ჯანმრთელობისთვის, ამიტომ ინტერესით წავიკითხე ეს მოხსენება და ვთხოვე დეტალური პასუხი უფროსი კონსტბლისგან, მათ შორის გაცემული რეკომენდაციების შესახებ. მისი პასუხი ასეთია:
Surrey უფროსი პოლიციის პასუხი
HMICFRS ერთობლივი თემა სახელწოდებით „სისხლის სამართლის მოგზაურობის ინსპექტირება ფსიქიკური ჯანმრთელობის საჭიროებებისა და აშლილობის მქონე პირებისთვის“ გამოქვეყნდა 2021 წლის ნოემბერში. მიუხედავად იმისა, რომ სურეის პოლიცია არ იყო ინსპექტირების დროს მონახულებული ძალებიდან, ის მაინც უზრუნველყოფს გამოცდილების შესაბამის ანალიზს. გონებრივი ჯანმრთელობისა და სწავლის უნარის მქონე პირები სისხლის სამართლის სისტემაში (CJS).
მიუხედავად იმისა, რომ საველე სამუშაოები და კვლევები ჩატარდა Covid-ის პანდემიის მწვერვალზე, მისი დასკვნები ეხმიანება პოლიციის ამ კომპლექსურ სფეროში ძირითადი შიდა პრაქტიკოსების პროფესიულ შეხედულებებს. თემატური ანგარიშები იძლევა შესაძლებლობას გადახედოს შიდა პრაქტიკას ეროვნული ტენდენციების საწინააღმდეგოდ და ჰქონდეს იმდენი წონა, რამდენიც უფრო ფოკუსირებული, მოქმედი, ინსპექტირება.
ანგარიშში მოცემულია მრავალი რეკომენდაცია, რომლებიც განიხილება არსებული პროცესების წინააღმდეგ, რათა უზრუნველყოს ძალის ადაპტაცია და განვითარება გამოვლენილი საუკეთესო პრაქტიკის ასიმილაციისა და ეროვნული ინტერესის სფეროების გადასაჭრელად. რეკომენდაციების გათვალისწინებისას, ძალა გააგრძელებს სწრაფვას, რომ უზრუნველყოს საუკეთესო სერვისი, ჩვენი მზრუნველობის ქვეშ მყოფი ადამიანების უნიკალური საჭიროებების გაცნობიერებით.
გაუმჯობესების სფეროები აღირიცხება და მონიტორინგდება არსებული მმართველობითი სტრუქტურების მეშვეობით და სტრატეგიული ლიდერები ზედამხედველობას გაუწევენ მათ განხორციელებას.
ანგარიშში მოცემული რეკომენდაციების თვალსაზრისით განახლებები მოცემულია ქვემოთ.
რეკომენდაცია 1: სისხლის სამართლის ადგილობრივმა სამსახურებმა (პოლიცია, CPS, სასამართლოები, პრობაცია, ციხეები) და ჯანდაცვის კომისიორებმა/პროვაიდერებმა უნდა: შეიმუშაონ და განახორციელონ ფსიქიკური ჯანმრთელობის ცნობიერების ამაღლების პროგრამა სისხლის სამართლის სამსახურებში მომუშავე პერსონალისთვის. ეს უნდა მოიცავდეს უნარებს, რათა უკეთ აუხსნან ინდივიდებს, რატომ სვამენ კითხვებს მათი ფსიქიკური ჯანმრთელობის შესახებ, რათა უფრო მნიშვნელოვანი ჩართულობა იყოს.
2021 წლის ოქტომბერში სურეის პატიმრობის ბოლოდროინდელმა HMICFRS ინსპექციამ აღნიშნა, რომ „წინა ხაზის ოფიცრებს კარგად ესმით, თუ რა ხდის ადამიანს დაუცველს და ითვალისწინებენ ამას დაპატიმრების გადაწყვეტილების მიღებისას“. ფრონტის ხაზის ოფიცრებს აქვთ წვდომა ფსიქიკური ჯანმრთელობის შესახებ ყოვლისმომცველ სახელმძღვანელოზე MDT Crewmate App-ში, რომელიც მოიცავს რჩევებს თავდაპირველი ჩართულობის შესახებ, MH-ის ინდიკატორებს, ვის უნდა დაუკავშირდნენ რჩევისთვის და მათთვის ხელმისაწვდომ უფლებამოსილებებს. ამ სფეროში შემდგომი სწავლება სრულყოფილად სრულდება Force Mental Health Lead-ის მიერ ახალ წელს მიწოდებისთვის.
პატიმრობის თანამშრომლებმა გაიარეს ტრენინგი ამ სფეროში და ის კვლავაც იქნება რეგულარული თემა, რომელიც შესწავლილია მანდატით უწყვეტი პროფესიული განვითარების სესიების დროს, რომელსაც ატარებს პატიმრობის სასწავლო ჯგუფი.
სურეის მსხვერპლთა და მოწმეთა მოვლის განყოფილებამ ასევე გაიარა ტრენინგი ამ სფეროში და გაწვრთნილი არიან მოწყვლადობის იდენტიფიცირებისთვის საჭიროების შეფასების დროს, როგორც შეკვეთილი მხარდაჭერის ნაწილი, რომელსაც ისინი უწევენ მსხვერპლებსა და მოწმეებს.
ამჟამად სისხლის სამართლის გუნდის თანამშრომლებისთვის ტრენინგი არ ჩატარებულა, თუმცა ეს არის სფერო, რომელიც განსაზღვრულია სისხლის სამართლის სტრატეგიის განყოფილების მიერ, რომელიც გეგმავს ჩაერთოს მომავალ გუნდურ ტრენინგში.
SIGN-ების გაშვება 2-შიnd 2022 წლის კვარტალში მხარდაჭერილი იქნება ყოვლისმომცველი საკომუნიკაციო კამპანია, რომელიც კიდევ უფრო გაზრდის ცნობიერებას მოწყვლადობის 14 მიმართულების შესახებ. SIGNs ჩაანაცვლებს SCARF ფორმას დაუცველ ადამიანებთან პოლიციის ჩართულობის აღსანიშნავად და საშუალებას აძლევს პარტნიორ სააგენტოებთან დროის სწრაფ გაზიარებას, რათა უზრუნველყოს შესაბამისი შემდგომი ქმედება და მხარდაჭერა. SIGN-ების სტრუქტურა შექმნილია იმისთვის, რომ წაახალისოს ოფიცრები იყვნენ „პროფესიონალურად ცნობისმოყვარეები“ და კითხვების ნაკრების მეშვეობით ოფიცრებს უბიძგებს უფრო ღრმად შეისწავლონ ინდივიდუალური საჭიროებები.
HMICFRS-მა Surrey Custody-ის ინსპექტირებისას განაცხადა, რომ „ფსიქიკური ჯანმრთელობის ტრენინგი წინა ხაზზე ოფიცრებისთვის და პატიმრობის პერსონალისთვის არის ვრცელი და მოიცავს სერვისის მომხმარებლებს, რათა გაუზიარონ თავიანთი გამოცდილება სისხლის სამართლის სამსახურების შესახებ“ გვ.33.
რეკომენდირებულია, რომ ეს AFI განთავისუფლდეს როგორც ადრესატირებული და დაფიქსირებული CPD-სთვის ჩვეულებრივი ბიზნეს პროცესების ფარგლებში.
რეკომენდაცია 2: ადგილობრივი სისხლის სამართლის სამსახურები (პოლიცია, CPS, სასამართლოები, პრობაცია, ციხეები) და ჯანდაცვის კომისარებმა/პროვაიდერებმა უნდა: ერთობლივად გადახედეთ ღონისძიებებს ფსიქიკური დაავადების მქონე ადამიანების იდენტიფიცირებისთვის, შესაფასებლად და მხარდასაჭერად, როდესაც ისინი პროგრესირებენ CJS-ის მეშვეობით, რათა მიაღწიონ უკეთესი ფსიქიკური ჯანმრთელობის შედეგებს და შეთანხმდნენ გაუმჯობესების გეგმებზე.
Surrey-ს მხარს უჭერს სისხლის სამართლის მართლმსაჯულების მეკავშირე და განრიდების სამსახურის პერსონალი თითოეულ საპატიმროში. ეს სამედიცინო პროფესიონალები განლაგებულია დაკავების ხიდთან, რათა მათ საშუალება მისცენ შეაფასონ ყველა დაკავებული პირი (DP) შესვლისას და დაჯავშნის პროცესში. დპ-ებს ოფიციალურად მიმართავენ, როდესაც გამოვლენილია პრობლემები. ამ სერვისის მიმწოდებელი პერსონალი აღწერილი იყო, როგორც „კვალიფიციური და თავდაჯერებული“ HMICFRS პატიმრობის ინსპექტირების ანგარიშში.
CJLD-ები ეხმარებიან DP-ებს წვდომას უამრავ საზოგადოებრივ მომსახურებაზე. ისინი ასევე მიმართავენ პირებს პოლიციის ხელმძღვანელობით Surrey High Intensity Partnership Program (SHIPP). SHIPP მხარს უჭერს დაუცველ ადამიანებს, რომლებიც რეგულარულად ხვდებიან პოლიციას და უწევს ინტენსიურ მხარდაჭერას მათი ხელახალი დანაშაულის თავიდან ასაცილებლად ან შესამცირებლად.
მოთხოვნა CJLD-ებზე არის მნიშვნელოვანი და არსებობს მუდმივი მისწრაფება გაზარდოს DP-ების რაოდენობა, რომლებსაც ისინი აფასებენ და, შესაბამისად, უზრუნველყოფენ მათ მხარდაჭერას. ეს არის AFI, რომელიც იდენტიფიცირებულია პატიმრობის ბოლოდროინდელი HMICFRS ინსპექტირებისას და დაფიქსირებულია ძალის სამოქმედო გეგმაში პროგრესისკენ.
გამშვები პუნქტის პროცესი გულისხმობს საჭიროების ინდივიდუალურ შეფასებას, რომელიც ასახავს ფსიქიკურ ჯანმრთელობას, თუმცა ოფიციალური დევნის პროცესი ნაკლებად მკაფიოა და ფაილის შექმნის ეტაპზე განსაკუთრებული აქცენტი არ კეთდება MH საჭიროებების მქონე ეჭვმიტანილების მონიშვნაზე. საქმის ცალკეულ ოფიცრებს ევალებათ საქმის მასალების შესაბამის მონაკვეთში დაკავება, რათა პროკურორს გააფრთხილონ.
ამიტომ, CJ-ის პერსონალის როლი საჭიროებს განვითარებას და წინსვლას და არსებითად არის დაკავშირებული ანგარიშში 3 და 4 რეკომენდაციების შედეგებთან, რომლებიც უნდა გადაეცეს Surrey Criminal Justice Partnership საბჭოს განსახილველად და მიმართულებისთვის.
რეკომენდაცია 5: პოლიციის სამსახურმა უნდა: უზრუნველყოს, რომ ყველა ერთგულმა საგამოძიებო პერსონალმა გაიაროს ტრენინგი მოწყვლადობის შესახებ, რომელიც მოიცავს დაუცველ ეჭვმიტანილთა (ასევე მსხვერპლთა) საჭიროებებზე რეაგირებას. ეს უნდა იყოს ჩართული დეტექტივის სასწავლო კურსებში.
სურეის პოლიცია ამზადებს მსხვერპლზე ორიენტირებულ რეაგირებას დანაშაულზე, რომელიც ფოკუსირებულია ყველაზე მეტად რისკის ქვეშ მყოფთა საჭიროებებზე. საჯარო დაცვასთან დაკავშირებული გამოკვლევები ICIDP-ის (მკვლევარების საწყისი ტრენინგის პროგრამის) ძირითადი მახასიათებელია და მოწყვლადობის შესახებ ინფორმაცია ასევე შედის მკვლევართა განვითარებისა და სპეციალობის ბევრ კურსში. CPD გახდა საგამოძიებო პერსონალისთვის მიმდინარე სწავლების განუყოფელი ნაწილი და ამაში შედის მოწყვლადობაზე რეაგირება და მართვა. პერსონალს გაწვრთნილი აქვს მოწყვლადობის იდენტიფიცირება როგორც მსხვერპლებში, ასევე ეჭვმიტანილებში და წახალისებულია იმუშაოს საკვანძო უწყებებთან პარტნიორობით, რათა შემცირდეს შეურაცხყოფა და დაიცვას ისინი, ვინც ყველაზე მეტად ზარალდება.
ამ წელს სტრუქტურული ცვლილების შემდეგ ახლადშექმნილი ოჯახური ძალადობისა და ბავშვებზე ძალადობის ჯგუფი ახლა ეწევა გამოძიებას, რომელიც მოიცავს ყველაზე დაუცველებს, რაც უფრო მეტ საგამოძიებო თანმიმდევრულობას იწვევს.
რეკომენდაცია 6: პოლიციის სამსახურმა უნდა: ჩაყარეთ ნიმუში (შედეგის კოდი) OC10 და OC12 შემთხვევები, რათა შეაფასოთ გადაწყვეტილების მიღების სტანდარტი და თანმიმდევრულობა და გამოიყენეთ ეს ტრენინგის ან ბრიფინგის მოთხოვნების დასადგენად და ნებისმიერი მუდმივი ზედამხედველობის საჭიროების დასადგენად.
შემოთავაზებულია, რომ ეს რეკომენდაცია გადაეცეს სტრატეგიული დანაშაულისა და ინციდენტების ჩამწერ ჯგუფს, რომელსაც ხელმძღვანელობს DCC და ექვემდებარება ოფიციალურ აუდიტს Force Crime Registrar-ის მიერ, რათა განისაზღვროს ნებისმიერი ტრენინგის ან ბრიფინგის მოთხოვნები იმ საქმეებთან დაკავშირებით, რომლებიც დასრულდა როგორც OC10 ან OC12.
რეკომენდაცია 7: პოლიციის სამსახურმა უნდა: გადახედეთ ფსიქიკური ჯანმრთელობის მონიშვნის ხელმისაწვდომობას, გავრცელებას და დახვეწილობას, რათა გაზარდოთ ეს, სადაც ეს შესაძლებელია, და განიხილოთ რა მნიშვნელოვანი და გამოსაყენებელი მონაცემების მიღება შესაძლებელია აქედან.
ამჟამად ხელმისაწვდომი PNC დროშები უხეშია. მაგალითად, ნეირომრავალფეროვნება ამჟამად მხოლოდ ფსიქიკური ჯანმრთელობის დროშის საშუალებით არის ჩაწერილი. PNC დროშების შეცვლა მოითხოვს ეროვნულ ცვლილებას და, შესაბამისად, სცილდება Surrey Police-ის საზღვრებს იზოლირებულად მოგვარებას.
უფრო დიდი მოქნილობაა ნიშების დროშის ფარგლებში. შემოთავაზებულია, რომ ამ ზონაში ნიშების მონიშვნის მასშტაბი ექვემდებარება განხილვას, რათა განიხილებოდეს, საჭიროა თუ არა ადგილობრივი ცვლილებები.
Custody და CJ Power Bi დაფების შემუშავება ამ სფეროში მონაცემების უფრო ზუსტი ანალიზის საშუალებას მისცემს. ამჟამად Niche მონაცემების გამოყენებადობა შეზღუდულია.
რეკომენდაცია 8: პოლიციის სამსახურმა უნდა: დაარწმუნეთ საკუთარი თავი, რომ რისკები და დაუცველობები სათანადოდ არის გამოვლენილი რისკის შეფასების პროცესში, განსაკუთრებით ნებაყოფლობით მონაწილეებისთვის. მათ უნდა უზრუნველყონ რისკების სათანადო მართვა, მათ შორის მიმართება ჯანდაცვის პარტნიორებთან, მეკავშირე და განრიდება და შესაბამისი მოზრდილების გამოყენება.
ნებაყოფლობით დამსწრეებთან დაკავშირებით არ არსებობს ოფიციალური დებულება და არ ხდება რისკის შეფასება, გარდა ოფიცრისა, რომელიც აფასებს სათანადო ზრდასრულთა საჭიროებას. ეს საკითხი გადაეცემა CJLD-ის ოპერაციული და ხარისხის მიმოხილვის შემდეგ შეხვედრას 30th დეკემბერი იმის შესახებ, თუ როგორ შეიძლება VA-ების მითითება და შეფასება CJLD-ების მიერ.
საპატიმროში რისკების შეფასება, როგორც ჩამოსვლისას, ისე გათავისუფლების დროს, არის მნიშვნელოვანი ადგილი, სადაც HMICFRS კომენტარს აკეთებს პატიმრობის ბოლო ინსპექტირებაში, რომ ”დაკავებულთა უსაფრთხო გათავისუფლებაზე ფოკუსირება კარგია”.
რეკომენდაცია 9: პოლიციის სამსახურმა უნდა: პოლიციის ხელმძღვანელობამ უნდა განიხილოს MG (ხელმძღვანელობის სახელმძღვანელო) ფორმები, რათა შეიცავდეს მოთხოვნებს ან გამოყოფილ სექციებს საეჭვო დაუცველობისთვის.
ეს არის ეროვნული რეკომენდაცია, რომელიც არსებითად არის დაკავშირებული ციფრული საქმის ფაილების პროგრამის შემუშავებასთან და არა ცალკეული ძალების ფარგლებში. რეკომენდირებულია, რომ ეს გადაეცეს NPCC-ის ხელმძღვანელს ამ სფეროში მისი განხილვისა და პროგრესისთვის.
მთავარმა კონსტბალმა სრული პასუხი გასცა მიღებულ რეკომენდაციებს და დარწმუნებული ვარ, რომ სურეის პოლიცია მუშაობს ტრენინგის გასაუმჯობესებლად და ფსიქიკური ჯანმრთელობის საჭიროებების გაგებაზე.
ლიზა თაუნსენდი, პოლიციისა და დანაშაულის კომისარი სურეში
იანვარი 2022