ნარატივი – IOPC საჩივრების საინფორმაციო ბიულეტენი Q3 2023/2024

ყოველ კვარტალში, პოლიციის ქცევის დამოუკიდებელი ოფისი (IOPC) აგროვებს მონაცემებს პოლიციის ძალებისგან იმის შესახებ, თუ როგორ ამუშავებენ ისინი საჩივრებს. ისინი ამას იყენებენ საინფორმაციო ბიულეტენების მოსამზადებლად, რომლებიც განსაზღვრავს შესრულებას რიგი ზომების მიხედვით. ისინი ადარებენ თითოეული ძალის მონაცემებს მათთან ყველაზე მსგავსი ძალების ჯგუფი საშუალო და საერთო შედეგებით ყველა ძალისთვის ინგლისსა და უელსში.

ქვემოთ მოყვანილი მონათხრობი ახლავს IOPC საჩივრების საინფორმაციო ბიულეტენი მესამე კვარტალისთვის 2023/24:

პოლიციის ოფისი და კრიმინალური კომისარი Surrey (OPCC) აგრძელებს Surrey Police-ის საჩივრების მართვის ფუნქციის მონიტორინგს და შემოწმებას. ეს უკანასკნელი მესამე კვარტალში (3/2023) საჩივრის მონაცემები ეხება სურეის პოლიციის მუშაობას 24 შორისst 2023 წლის აპრილიდან 31 წლამდეst დეკემბერი 2023.

ყველაზე მსგავსი ძალების (MSF) ჯგუფი: კემბრიჯშირი, დორსეტი, სურეი, ტემზის ველი

ბრალდებების კატეგორიები ასახავს საჩივარში გამოხატული უკმაყოფილების სათავეს. საჩივრის საქმე შეიცავს ერთ ან მეტ ბრალდებას და თითოეული რეგისტრირებული ბრალდებისთვის შეირჩევა ერთი კატეგორია. გთხოვთ, მიმართოთ IOPC-ს ნორმატიული მითითება პოლიციის საჩივრების, ბრალდებებისა და საჩივრების კატეგორიის განმარტებების შესახებ მონაცემების აღების შესახებ. 

OPCC საჩივრების ლიდერი მოხარულია შეატყობინოს, რომ სურეის პოლიცია აგრძელებს განსაკუთრებულად კარგ მუშაობას საჯარო საჩივრების აღრიცხვასთან და მომჩივანებთან დაკავშირებასთან დაკავშირებით. საჩივრის წარდგენის შემდეგ, ძალებს საშუალოდ ერთი დღე დასჭირდათ საჩივრის ჩასაწერად და 1-2 დღის განმავლობაში მომჩივანთან დასაკავშირებლად.

სურეის პოლიციამ დაარეგისტრირა 1,686 საჩივარი და ეს 59-ით მეტი საჩივარია, ვიდრე დაფიქსირებული იყო გასული წლის იმავე პერიოდში (SPLY). ის ოდნავ აღემატება MSF-ს. შესვლისა და კონტაქტის შესრულება რჩება უფრო ძლიერი ვიდრე MSF-ები და ეროვნული საშუალო, ანუ 1-2 დღის განმავლობაში (იხ. სექცია A1.1). 

ეს არის იგივე შესრულება, რაც წინა კვარტალში (Q2 2023/24) და რაღაც, რომლითაც Force და PCC ამაყობენ. 

ძალებმა დაარეგისტრირეს 2,874 ბრალდება (166-ით მეტი ვიდრე SPLY) და ასევე დაფიქსირდა მეტი ბრალდება 1,000 თანამშრომელზე, ვიდრე MSF-ები და ეროვნული საშუალო. ძალები აღიარებენ, რომ ის აფიქსირებს ბრალდებების მნიშვნელოვნად მეტ რაოდენობას, ვიდრე MSF-ები და მიმდინარეობს ტრენინგი საჩივრების განმხილველებთან, რათა უზრუნველყონ, რომ საჩივრის პუნქტები, რომლებიც დაკავშირებულია პოლიციის საქმიანობის კონკრეტულ ასპექტთან, მოიცავდეს ერთ ბრალდებას, სადაც საჭიროა და შეესაბამება IOPC-ის მითითებებს.

ის სფერო, რომლის შესახებაც PCC სიამოვნებით აცნობებს არის ის, რომ მე-3 განრიგში დაფიქსირებული შემთხვევების პროცენტი და ჩაწერილია როგორც „უკმაყოფილება თავდაპირველი დამუშავების შემდეგ“ 32%-დან 31%-მდე შემცირდა. ეს ჯერ კიდევ უფრო მაღალია ვიდრე MSF-ები და ეროვნული საშუალო, რომლებიც 14%-19%-ს შორის არიან ამ კატეგორიაში. ამ პრობლემის გადასაჭრელად, Force-მა შეიტანა ცვლილებები ჩაწერის პროცესებში და ჩვენ უნდა ვიხილოთ შემდგომი გაუმჯობესება უახლოეს თვეებში, ნაკლები საჩივრებით დაფიქსირებული ამ კატეგორიაში.

სურეის პოლიცია ასევე ახორციელებს გამოწვევების გადაჭრის პროცესს, რომლებიც წარმოდგენილია ქონების დამუშავების გზით. ოპერაცია Coral დაიწყო ქონების აუდიტის, შენახვისა და განკარგვის პროცესების განსახილველად და იმედი გვაქვს, რომ ეს აქტივობა შეამცირებს მომავალი საჩივრების რაოდენობას ამ კატეგორიის ფარგლებში (იხ. ნაწილი A1.2). Force ასევე ელოდება "მომსახურების ზოგადი დონის" ჩანაწერის შემცირებას მომდევნო კვარტალში ტრენინგის გამო, რომელიც ახლახანს ჩაუტარდა საჩივრების დამმუშავებლებს (ნაწილი A1.3). მიუხედავად იმისა, რომ უფრო მაღალია, ვიდრე ჩვენი MSF-ები, საჩივრების უმეტესობა, რომლებიც დაკავშირებულია ჩვენი უფლებამოსილების გამოყენებასთან დაკავებისა და დაკავების მიზნით, გადაწყდა, როდესაც დადგინდა, რომ მომსახურება მისაღები იყო.

ძალები ასევე განიხილავენ, თუ რატომ რჩება კატეგორია „არცერთი“ (სექცია A1.4) სიმაღლით მეორე ადგილზე. Force ელოდება, რომ საჩივრების დამმუშავებლები ამას იყენებენ სხვა, უფრო შესაბამისი ფაქტორების ნაცვლად და შეეცდებიან უპასუხონ მის დასკვნებს მომდევნო კვარტლის ანგარიშში. 

მე-3 განრიგით გათვალისწინებული საქმეების გამოძიების დრო - ადგილობრივი გამოძიებით, იყო 216 სამუშაო დღე SPLY-ის 200 დღესთან შედარებით (+16 დღე). MSFs არის 180 დღე, ხოლო ეროვნული საშუალო არის 182 დღე. Surrey PSD სამი ახალი საჩივრის დამმუშავებლის დაქირავების პროცესშია, რათა გაზარდოს გამოძიების გამძლეობა და დროული. მოსალოდნელია, რომ დროულობა გაუმჯობესდება მას შემდეგ, რაც ოფიცრები იქნებიან თანამდებობაზე და მიიღებენ საკმარის ტრენინგს ამ როლის შესასრულებლად.

ბრალდებების განხილვის მეთოდი (სექცია A3.1) გვიჩვენებს, რომ მხოლოდ 2% იქნა განხილული მე-3 განრიგის მიხედვით (არ ექვემდებარება სპეციალურ ზომებს). Force-ს მიაჩნია, რომ განხილული ბრალდებების რაოდენობა, რომლებიც არ ექვემდებარება სპეციალურ პროცედურებს, რჩება უფრო დაბალი ვიდრე MSF-ებთან შედარებით, იმის გამო, რომ Surrey PSD-ს ჰყავს ყოვლისმომცველი საჩივრების დამმუშავებლები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან როგორც პირველადი განხილვაზე, ასევე ნებისმიერ შემდგომ საჭირო გამოძიებაზე. ეს მათ საშუალებას აძლევს მართონ საჩივრები მოთხოვნილებების მიღმა, რათა ჩაწერონ ეს საკითხი გამოძიებად.

მიუხედავად იმისა, რომ სურეის პოლიციამ გააკეთა 29 (27%) მეტი მიმართვა IOPC-ზე ჩვენს MSF-თან შედარებით (სექცია B მიმართვები), როგორც ძალებმა, ასევე OPCC-მა მოითხოვეს დარწმუნება IOPC-ისგან, რომ ეს იყო შესაბამისი და თანმიმდევრული მითითებით. 

სამუშაო სფერო, რომელზეც ძალები ახლა ყურადღებას გაამახვილებენ, არის მისი ქმედებები მე-3 განრიგის საჩივრების საქმეების მიღმა (იხ. ნაწილი D2.1). PSD აღიარებს, რომ ის არ აფიქსირებს შესაბამის შედეგს, ჩაწერს მას როგორც „ახსნა“ და, შესაბამისად, ტრენინგი უტარდება საჩივრის დამმუშავებლებს, რათა უზრუნველყოს ყველაზე ზუსტი შედეგის დაფიქსირება. კიდევ ერთხელ, სურეის პოლიცია იდენტიფიცირებს „NFA“-ს უფრო იშვიათად, ვიდრე ჩვენი MSF, რითაც ცხადყოფს, რომ ჩვენ ვახორციელებთ პოზიტიურ ქმედებებს, სადაც ეს საჭიროა ჩვენი უმეტეს შემთხვევაში. (48% გასულ კვარტალში 9% ამ კვარტალში).

როდესაც საჩივარი დაფიქსირდა 3 წლის პოლიციის რეფორმის აქტის მე-2002 განრიგის მიხედვით, მომჩივანს უფლება აქვს მიმართოს განხილვას. პირს შეუძლია მიმართოს განხილვას, თუ უკმაყოფილოა მისი საჩივრის განხილვით ან შედეგით. ეს ეხება თუ არა საჩივარი სათანადო ორგანოს მიერ გამოძიებული თუ სხვაგვარად განხილული, გარდა გამოძიების (არაგამოძიების). განხილვის შესახებ განაცხადს განიხილავს ადგილობრივი პოლიციის ორგანო ან IOPC; შესაბამისი განმხილველი ორგანო დამოკიდებულია საჩივრის გარემოებებზე. 

მესამე კვარტალში OPCC-ს საშუალოდ 3 დღე დასჭირდა საჩივრის განხილვის დასასრულებლად. ეს უკეთესი იყო ვიდრე SPLY, როდესაც დასჭირდა 32 დღე და ბევრად უფრო სწრაფია ვიდრე MSF და ეროვნული საშუალო. IOPC-ს საშუალოდ 38 დღე დასჭირდა მიმოხილვების დასასრულებლად (უფრო გრძელი ვიდრე SPLY, როდესაც ეს იყო 161 დღე). IOPC-მა იცის შეფერხებების შესახებ და რეგულარულად დაუკავშირდა PCC-სა და Surrey პოლიციას.

ავტორი:  საილეშ ლიმბაჩია, საჩივრების, შესაბამისობისა და თანასწორობის, მრავალფეროვნებისა და ინკლუზიის ხელმძღვანელი

თარიღი:  29 თებერვალი.