Tanggapan Komisioner kanggo laporan HMICFRS: Inspeksi babagan carane polisi lan Badan Kejahatan Nasional ngatasi penyalahgunaan seksual lan eksploitasi online bocah-bocah

1. Komentar Komisaris Polisi & Kejahatan:

1.1 Aku welcome temonan saka laporan iki sing ngringkes konteks lan tantangan sing diadhepi penegak hukum kanggo ngatasi penyalahgunaan seksual online lan eksploitasi bocah. Bagean-bagean ing ngisor iki nerangake carane Pasukan ngatasi rekomendasi laporan kasebut, lan aku bakal ngawasi kemajuan liwat mekanisme pengawasan sing ana ing Kantor.

1.2 Aku njaluk pendapat Kepala Polisi babagan laporan kasebut, lan dheweke ujar:

Internet nyedhiyakake platform sing gampang diakses kanggo nyebarake materi pelecehan seksual bocah, lan kanggo wong diwasa kanggo ngresiki, meksa lan meres bocah-bocah kanggo ngasilake citra sing ora sopan. Tantangan kasebut yaiku volume kasus sing saya tambah, kabutuhan kanggo penegakan lan pengamanan multi-lembaga, sumber daya winates lan wektu tundha ing investigasi, lan enggo bareng informasi sing ora cukup.

Laporan kasebut nyimpulake manawa luwih akeh sing kudu ditindakake kanggo ngatasi tantangan sing diadhepi lan nambah tanggapan babagan penyalahgunaan seksual bocah online, kanthi rekomendasi 17. Akeh rekomendasi kasebut digawe bebarengan kanggo pasukan lan pimpinan Dewan Kepala Polisi Nasional (NPCC), bebarengan karo lembaga penegak hukum nasional lan regional kalebu Badan Kejahatan Nasional (NCA) lan Unit Kejahatan Terorganisir Daerah (ROCU).

Tim De Meyer, Kepala Polisi Surrey

2. Respon kanggo Rekomendasi

2.1       Rekomendasi 1

2.2 Ing tanggal 31 Oktober 2023, pimpinan Dewan Kapolri Nasional kanggo perlindungan anak kudu kerja bareng karo kepala polisi lan kepala perwira kanthi tanggung jawab kanggo unit kejahatan terorganisir regional kanggo ngenalake struktur kolaborasi lan pengawasan regional kanggo ndhukung dewan Pursue. Iki kudu:

  • nambah hubungan antarane kepemimpinan nasional lan lokal lan tanggapan garis ngarep,
  • nyedhiyani rinci, nliti konsisten kinerja; lan
  • nepaki kewajiban kepala polisi kanggo ngatasi penyalahgunaan lan eksploitasi seksual bocah online, kaya sing diatur ing Keperluan Polisi Strategis.

2.3       Rekomendasi 2

2.4 Ing tanggal 31 Oktober 2023, kepala polisi, direktur jenderal Badan Kejahatan Nasional lan pejabat utama sing duwe tanggung jawab kanggo unit kejahatan terorganisir regional kudu nggawe manawa dheweke duwe informasi pengumpulan data lan manajemen kinerja sing efektif. Iki supaya bisa ngerti sifat lan ukuran penyalahgunaan seksual lan eksploitasi seksual anak online ing wektu nyata lan pengaruhe marang sumber daya, lan pasukan lan Badan Kejahatan Nasional bisa nanggepi kanthi cepet kanggo nyedhiyakake sumber daya sing nyukupi kanggo nyukupi kabutuhan.

2.5       Tanggapan kanggo rekomendasi 1 lan 2 dipimpin dening pimpinan NPCC (Ian Critchley).

2.6 Prioritas sumber daya penegakan hukum wilayah Tenggara lan koordinasi babagan eksploitasi lan penyalahgunaan seksual anak (CSEA) saiki dipimpin liwat Grup Tata Kelola Strategis Kerentanan, dipimpin dening Polisi Surrey ACC Macpherson. Iki ngawasi kegiatan taktik lan koordinasi liwat klompok pangiriman CSAE Tematik dipimpin dening Kapolres Surrey Supt Chris Raymer. Rapat mriksa data informasi manajemen lan tren, ancaman utawa masalah saiki.

2.7 Ing wektu iki Polisi Surrey ngarepake manawa struktur pamrentahan lan informasi sing dikumpulake kanggo rapat kasebut bakal cocog karo syarat kanggo pengawasan nasional, nanging iki bakal dideleng sawise diterbitake.

2.8       Rekomendasi 3

2.9 Ing tanggal 31 Oktober 2023, Dewan Kepala Polisi Nasional mimpin kanggo perlindungan bocah, direktur jenderal Badan Kejahatan Nasional lan kepala eksekutif College of Policing kudu setuju lan nerbitake pandhuan interim kanggo kabeh pejabat lan staf sing ngurusi bocah online. seksual penyalahgunaan lan eksploitasi. Pandhuan kasebut kudu nemtokake pangarep-arep lan nggambarake temuan inspeksi iki. Iki kudu digabung menyang revisi lan tambahan kanggo praktik profesional sing sah.

2.10 Polisi Surrey ngenteni publikasi pandhuan kasebut, lan menehi kontribusi kanggo pangembangan iki kanthi nuduhake kabijakan lan proses internal sing saiki menehi tanggapan sing efisien lan teratur.

2.11     Rekomendasi 4

2.12 Ing tanggal 30 April 2024, kepala eksekutif College of Policing, kanthi konsultasi karo pimpinan Dewan Kepala Polisi Nasional kanggo perlindungan bocah lan direktur jenderal Badan Kejahatan Nasional, kudu ngrancang lan nyedhiyakake materi pelatihan sing cukup kanggo nggawe garis ngarep. Staff lan penyidik ​​spesialis dealing with online anak seksual penyalahgunaan lan eksploitasi bisa nampa latihan tengen kanggo nindakake peran sing.

2.13     Rekomendasi 5

2.14 Ing tanggal 30 April 2025, kepala polisi kudu mesthekake yen pejabat lan staf sing ngurusi pelecehan seksual lan eksploitasi seksual bocah online wis ngrampungake latihan sing bener kanggo nindakake peran.

2.15 Polisi Surrey ngenteni publikasi latihan kasebut lan bakal dikirim menyang target pamirsa. Iki minangka area sing mbutuhake latihan sing jelas lan jelas, utamane amarga skala lan owah-owahan ancaman kasebut. A tunggal, panentu tengah iki menehi nilai apik kanggo dhuwit.

2.16 Tim Investigasi Online Pedofil Polisi Surrey (POLIT) minangka tim khusus kanggo nyelidiki penyalahgunaan lan eksploitasi seksual anak online. Tim iki dilengkapi lan dilatih kanthi apik kanggo peran kanthi induksi terstruktur, kualifikasi lan pangembangan profesional sing terus-terusan.

2.17 Assessment kabutuhan latihan saiki lagi ditindakake kanggo petugas ing njaba POLIT sing siyap nampa materi pelatihan nasional. Saben pejabat sing diwajibake ndeleng lan menehi skor gambar bocah sing ora sopan wis akreditasi nasional kanggo nindakake, kanthi pranata kesejahteraan sing cocog.

2.18     Rekomendasi 6

2.19 Ing tanggal 31 Juli 2023, pimpinan Dewan Kapolri Nasional kanggo perlindungan anak kudu menehi alat prioritas anyar kanggo badan penegak hukum. Iku kudu kalebu:

  • wektu samesthine kanggo tumindak;
  • pangarepan sing jelas babagan sapa sing kudu nggunakake lan kapan; lan
  • sing kasus kudu diparengake kanggo.

Banjur, 12 sasi sawise badan kasebut ngetrapake alat kasebut, pimpinan Dewan Kapolri Nasional kanggo perlindungan bocah kudu mriksa efektifitase lan, yen perlu, nggawe amandemen.

2.20 Polisi Surrey saiki ngenteni pangiriman alat prioritas. Ing salawas-lawase ana alat sing dikembangake sacara lokal kanggo netepake risiko lan menehi prioritas. Ana pathway sing ditetepake kanthi jelas kanggo panrimo, pangembangan, lan investigasi sakteruse saka rujukan penyalahgunaan anak online menyang Angkatan.

2.21     Rekomendasi 7

2.22 Ing tanggal 31 Oktober 2023, Kantor Dalam Negeri lan pimpinan Dewan Kapolri sing relevan kudu nimbang ruang lingkup Proyek Tanggap Perkosaan Forensik Transforming kanggo netepake kemungkinan kalebu kasus penyalahgunaan seksual lan eksploitasi seksual anak online.

2.23 Polisi Surrey saiki ngenteni arahan saka Kantor Dalam Negeri lan pimpinan NPCC.

2.24     Rekomendasi 8

2.25 Ing tanggal 31 Juli 2023, kepala polisi kudu marem dhewe yen dheweke nuduhake informasi kanthi bener lan menehi referensi menyang mitra sing njaga undang-undang ing kasus penyalahgunaan seksual lan eksploitasi seksual bocah online. Iki kanggo mesthekake yen padha nepaki kewajiban statutori, nempatake pangayoman anak ing tengah pendekatan, lan setuju rencana bebarengan kanggo luwih nglindhungi anak sing ana risiko.

2.26 Ing 2021 Polisi Surrey sarujuk proses kanggo nuduhake informasi karo Layanan Anak Surrey ing tahap paling awal sawise ana risiko kanggo bocah-bocah diidentifikasi. Kita uga nggunakake jalur rujukan Local Authority Designated Officers (LADO). Loro-lorone wis ditempelake kanthi apik lan tundhuk pengawasan peraturan berkala.

2.27     Rekomendasi 9

2.28 Ing tanggal 31 Oktober 2023, kepala polisi lan polisi lan komisaris kejahatan kudu nggawe manawa layanan sing ditugasake kanggo bocah-bocah, lan proses kanggo ngrujuk dheweke kanggo dhukungan utawa layanan terapeutik, kasedhiya kanggo bocah-bocah sing kena pengaruh penyalahgunaan seksual lan eksploitasi online.

2.29 Kanggo korban anak warga Surrey, layanan ditugasake diakses liwat The Solace Center, (Pusat Rujukan Serangan Seksual - SARC). Kabijakan rujukan saiki lagi dideleng lan ditulis maneh kanggo kejelasan. Iki samesthine bakal rampung ing Juli 2023. Komisi PCC Surrey lan Borders NHS Trust kanggo nyedhiyakake STARS (Layanan Pemulihan Penilaian Trauma Seksual, sing duwe spesialisasi kanggo ndhukung lan nyedhiyakake intervensi terapeutik kanggo bocah lan wong enom sing nandhang trauma seksual ing Surrey. layanan ndhukung bocah-bocah lan nom-noman nganti umur 18 taun sing wis kena pengaruh kekerasan seksual. Pendanaan wis diwenehake supaya layanan bisa ditambahake kanggo ndhukung wong enom nganti umur 25 taun sing manggon ing Surrey. Iki nutup celah sing diidentifikasi kanggo nom-noman teka ing layanan ing umur 17+ sing banjur kudu dibuwang saka layanan ing 18 taun preduli saka perawatan wis rampung. Ora ana layanan sing padha karo Layanan Kesehatan Mental Dewasa. 

2.30 Surrey OPCC uga wis ditugasake YMCA WiSE (Apa Eksploitasi Seksual) kanggo karya ing Surrey. Telung buruh WiSE didadekake siji karo Unit Eksploitasi Anak lan Ilang lan kerja bareng karo polisi lan lembaga liyane kanggo ndhukung bocah-bocah sing duwe risiko, utawa ngalami, eksploitasi seksual anak fisik utawa online. Para pekerja njupuk pendekatan trauma lan nggunakake model dhukungan holistik kanggo mbangun lingkungan sing aman lan stabil kanggo bocah-bocah lan wong enom, ngrampungake karya psiko-pendidikan sing migunani kanggo nyuda lan / utawa nyegah risiko eksploitasi seksual uga risiko utama liyane.

2.31 STARS lan WiSE minangka bagean saka jaringan layanan dhukungan sing ditugasake dening PCC - sing uga kalebu, Unit Perawatan Korban lan Saksi lan Penasihat Kekerasan Seksual Mandhiri Anak. Layanan kasebut ndhukung bocah-bocah kanthi kabeh kabutuhan nalika ngliwati sistem peradilan. Iki kalebu karya multi-agensi rumit kanggo perawatan bungkus sajrone periode iki, contone, nggarap sekolah bocah lan layanan bocah-bocah.  

2.32 Kanggo bocah korban kejahatan sing manggon ing njaba County, rujukan liwat Titik Akses Tunggal Polisi Surrey, kanggo diajukake menyang wilayah asale Multi-Agency Safeguarding Hub (MASH). Kabijakan pasukan nemtokake kritéria pengajuan.

2.33     Rekomendasi 10

2.34 Kantor Ngarep lan Departemen Ilmu, Inovasi, lan Teknologi kudu terus kerja bareng kanggo mesthekake yen undang-undang keamanan online mbutuhake perusahaan sing relevan ngembangake lan nggunakake alat lan teknologi sing efektif lan akurat kanggo ngenali materi pelecehan seksual bocah, apa sadurunge utawa ora. dikenal. Piranti lan teknologi kasebut kudu nyegah materi kasebut diunggah utawa dienggo bareng, kalebu ing layanan enkripsi end-to-end. Perusahaan uga kudu nemokake, mbusak lan nglaporake anane materi kasebut menyang badan sing ditunjuk.

2.35 Rekomendasi iki dipimpin dening kolega Kantor Ngarep lan DSIT.

2.36     Rekomendasi 11

2.37 Ing tanggal 31 Juli 2023, kepala polisi lan polisi lan komisioner kejahatan kudu mriksa saran sing diterbitake, lan, yen perlu, revisi, kanggo mesthekake yen konsisten karo materi ThinkUKnow (Eksploitasi Anak lan Perlindungan Online) Badan Kejahatan Nasional.

2.38 Polisi Surrey tundhuk karo rekomendasi iki. Surrey Police referensi lan signposts kanggo ThinkUKnow. Konten dikelola liwat siji titik kontak media ing Tim Komunikasi Korporat Polisi Surrey lan minangka materi kampanye nasional utawa diprodhuksi sacara lokal liwat unit POLIT kita. Loro sumber kompatibel karo materi ThinkUKnow.

2.39     Rekomendasi 12

2.40     Ing tanggal 31 Oktober 2023, kepala polisi ing Inggris kudu marem dhewe yen karya pasukane karo sekolah konsisten karo kurikulum nasional lan produk pendhidhikan Badan Kejahatan Nasional babagan penyalahgunaan lan eksploitasi seksual bocah online. Dheweke uga kudu nggawe manawa karya iki ditargetake adhedhasar analisis bareng karo mitra sing njaga.

2.41 Polisi Surrey tundhuk karo rekomendasi iki. Petugas pencegahan POLIT minangka Duta Pendidikan Eksploitasi Anak lan Perlindhungan Online (CEOP) sing mumpuni lan ngirim materi kurikulum CEOP ThinkUKnow menyang mitra, bocah lan Petugas Keterlibatan Pemuda kanggo melu sekolah kanthi rutin. Ana proses kanggo ngenali area hotspot sing perlu kanggo menehi saran pencegahan sing ditargetake kanthi nggunakake materi CEOP, uga nggawe proses review kemitraan bebarengan. Iki bakal maju kanggo ngembangake saran lan tuntunan kanggo petugas respon lan tim penyalahgunaan bocah, nggunakake materi CEOP kanthi cara sing padha.

2.42     Rekomendasi 13

2.43 Kanthi efek langsung, kepala polisi kudu marem dhewe yen kabijakan alokasi kejahatane nggawe manawa kasus penyalahgunaan seksual lan eksploitasi seksual bocah online dialokasikan kanggo wong sing duwe katrampilan lan latihan sing dibutuhake kanggo neliti.

2.44 Polisi Surrey tundhuk karo rekomendasi iki. Ana kabijakan alokasi angkara pasukan sing umum kanggo alokasi penyalahgunaan seksual anak online. Gumantung ing rute dadi pasukan iki ngarahake Kadurjanan langsung menyang POLIT utawa kanggo Child Abuse Tim ing saben Divisi.

2.45     Rekomendasi 14

2.46 Kanthi efek langsung, kepala polisi kudu mesthekake yen pasukane bisa ketemu karo skala wektu sing disaranake kanggo kegiatan sing nargetake penyalahgunaan lan eksploitasi seksual bocah online, lan ngatur sumber daya kanggo nyukupi skala wektu kasebut. Banjur, nem sasi sawise alat prioritas anyar dileksanakake, padha kudu nindakake review padha.

2.47 Surrey Police ketemu timescales ditetepake ing kawicaksanan pasukan kanggo timeframes intervensi sawise Assessment resiko rampung. Kabijakan internal iki umume nggambarake KIRAT (Alat Penilaian Risiko Internet Kent) nanging ngluwihi skala wektu sing ditrapake kanggo kasus risiko Sedheng lan Kurang, kanggo nggambarake kritéria, kasedhiyan lan skala wektu sing disetel lan ditawakake kanggo aplikasi surat perintah sing ora mendesak dening Pengadilan lan Pengadilan Surrey. Layanan (HMCTS). Kanggo nyuda jangka wektu sing luwih dawa, kabijakan kasebut ngarahake periode review reguler kanggo ngevaluasi risiko maneh lan mundhak yen perlu.

2.48     Rekomendasi 15

2.49 Ing tanggal 31 Oktober 2023, Dewan Kepala Polisi Nasional mimpin kanggo perlindungan anak, kepala perwira kanthi tanggung jawab kanggo unit kejahatan terorganisir regional lan direktur jenderal Badan Kejahatan Nasional (NCA) kudu mriksa proses alokasi penyalahgunaan seksual lan eksploitasi seksual anak online. investigasi, supaya padha diselidiki dening sumber paling cocok. Iki kudu kalebu cara cepet bali kasus menyang NCA nalika pasukan netepake manawa kasus kasebut mbutuhake kemampuan NCA kanggo neliti.

2.50 Rekomendasi iki dipimpin dening NPCC lan NCA.

2.51     Rekomendasi 16

2.52 Ing tanggal 31 Oktober 2023, kepala polisi kudu kerja bareng karo dewan peradilan pidana lokal kanggo mriksa lan, yen perlu, ngowahi pengaturan kanggo nglamar surat perintah telusuran. Iki kanggo mesthekake yen polisi bisa ngamanake jaminan kanthi cepet nalika bocah-bocah ana risiko. Tinjauan iki kudu kalebu kemungkinan komunikasi jarak jauh.

2.53 Polisi Surrey nyukupi rekomendasi iki. Kabeh jaminan ditrapake lan dipikolehi nggunakake sistem pesenan online kanthi tanggalan sing diterbitake bisa diakses para penyidik. Proses metu saka jam wis dileksanakake kanggo aplikasi warrant urgent, liwat Clark saka Pengadilan sing bakal nyedhiyani rincian ing telpon Magistrate. Ing kasus sing tambah risiko wis diidentifikasi nanging kasus kasebut ora nyukupi ambang kanggo aplikasi surat perintah sing penting, panggunaan kekuwatan PACE sing luwih gedhe wis dileksanakake kanggo njamin penahanan awal lan nggoleki papan.

2.54     Rekomendasi 17

2.55 Ing tanggal 31 Juli 2023, Dewan Kapolri Nasional mimpin kanggo perlindungan anak, direktur jenderal Badan Kejahatan Nasional lan kepala eksekutif College of Policing kudu mriksa lan, yen perlu, ngowahi paket informasi sing diwenehake marang kulawarga tersangka. kanggo mesthekake yen padha konsisten nasional (sanajan layanan lokal) lan sing padha kalebu informasi sing umur-cocog kanggo anak ing kluwarga.

2.56 Rekomendasi iki dipimpin dening NPCC, NCA lan College of Policing.

2.57 Ing sementara Polisi Surrey nggunakake tersangka Lucy Faithfull Foundation lan paket kulawarga, nyedhiyakake iki kanggo saben nerak lan kulawargane. Paket tersangka uga kalebu materi babagan proses investigasi lan pranata dhukungan kesejahteraan signpost.

Lisa Townsend
Polisi lan Komisaris Kajahatan kanggo Surrey