Tanggepan Komisioner kanggo laporan HMICFRS: 'Rong puluh taun kepungkur, apa MAPPA bisa nggayuh tujuane?'

10th November 2022

1. Komentar Polisi lan Kriminal Komisaris

Aku nampani temuan saka laporan tematik iki amarga padha nyorot karya sing kudu ditindakake kanggo nambah ing bidang kepolisian sing penting iki. Bagean-bagean ing ngisor iki nerangake carane Pasukan ngatasi rekomendasi laporan kasebut, lan aku bakal ngawasi kemajuan liwat mekanisme pengawasan sing ana ing Kantor.

Aku wis njaluk tampilan Kepala Polisi babagan laporan kasebut, lan dheweke ujar:

We welcome review 2022 Criminal Justice Joint Inspection of MAPPA, Rong Puluh Taun ing. Tinjauan kasebut ditujokake kanggo netepake kepiye efektifitas MAPPA kanggo ningkatake manajemen risiko lan perlindungan masarakat. Polisi Surrey wis njupuk langkah proaktif kanggo ndhukung MAPPA lan manajemen pelanggar kanthi proses MATAC lan pranala aktif menyang MARAC. MARAC duwe ketua khusus kanggo ngawasi para korban sing paling beresiko. Kita wis nimbang kanthi lengkap rekomendasi saka review iki, lan iki ditangani ing laporan iki.

Gavin Stephens, Kepala Constable kanggo polisi Surrey

2. Langkah Sabanjure

Laporan inspeksi kasebut nyoroti papat wilayah sing mbutuhake pertimbangan Polisi, lan aku wis nemtokake ing ngisor iki kepiye perkara kasebut diterusake.

3. Rekomendasi 14

  1. Layanan Percobaan, pasukan polisi, lan penjara kudu mesthekake yen: Rujukan Kategori 3 digawe kanggo ngatur individu sing duwe risiko dhuwur saka penyalahgunaan domestik ing ngendi manajemen multi-agensi resmi lan pengawasan liwat MAPPA bakal nambah nilai kanggo rencana manajemen risiko.

  2. Penyalahgunaan Domestik (DA) minangka prioritas utama kanggo Polisi Surrey ing njero lan kemitraan. Rencana perbaikan DA sing umum ditindakake kanggo nambah tanggapan kita marang kabeh DA sing dipimpin dening Kepala Superintendent Clive Davies.

  3. Ing Surrey, HHPU (High Harm Perpetrator Units) fokus ing manajemen pelanggar sing dianggep minangka resiko sing paling penting. Iki kalebu ngelanggar MAPPA lan Integrated Offender Management (IOM) nglanggar lan bubar ditambahi kanggo kalebu nglanggar DA.

  4. Saben divisi duwe manajer pelanggaran DA khusus. Surrey uga wis nyiyapake proses MATAC kanggo ngatur pelanggar DA lan koordinator MATAC adhedhasar ing tim HHPU. Liwat proses iki, keputusan bakal ditindakake sapa sing bakal ngatur tersangka - HHPU utawa tim liyane ing Polisi Surrey. Kaputusan kasebut gumantung marang risiko, riwayat pelanggaran lan jinis manajemen pelanggar sing dibutuhake.

  5. Tujuan MATAC yaiku:

    • Ngatasi pelaku DA sing paling mbebayani lan serial
    • Njaga kulawarga sing rawan aman
    • Nggoleki pelaku sing mbebayani lan nyoba ngganti prilaku lan mungkasi nglanggar maneh
    • Nawakake program kaya Hubungan Sehat, 7 Pathways lan nggarap PC ing HHPU ing wilayah kasebut

  6. Polisi Surrey, kanthi kemitraan, saiki duwe 3 kasus DA Resiko Tinggi, sing dikelola liwat MAPPA 3. Kita uga duwe sawetara kasus DA sing dikelola ing MAPPA L2 (7 saiki). Ing kasus iki ana pranala menyang MARAC, kanggo mesthekake planning safeguarding kuwat lan digabungake. Petugas pengawas HHPU rawuh ing loro forum (MAPPA/MATAC) lan minangka link sing migunani kanggo bisa ngrujuk ing antarane forum yen perlu.

  7. Surrey duwe proses ing ngendi rujukan MAPPA lan MARAC/MATAC kudu ditindakake kanthi timbal balik kanggo njamin manajemen sing paling apik saka pelaku. MATAC dirawuhi dening masa percobaan uga petugas polisi lan staf lan mulane ana tingkat pengetahuan sing dhuwur babagan MAPPA. Kita wis nemtokake kesenjangan ing kawruh ing tim MARAC babagan kemampuan kanggo ngrujuk menyang MAPPA. Latihan lagi dikembangake lan dikirim menyang Koordinator MARAC lan Inspektur Detektif Tim Penyalahgunaan Domestik ing September 2022.

4. Rekomendasi 15

  1. Layanan Probation, pasukan polisi, lan penjara kudu mesthekake yen: Ana strategi latihan sing komprehensif kanggo kabeh staf sing melu proses MAPPA sing nggunakake paket latihan sing wis ana lan nggawe manawa staf ing kabeh peran bisa nyiapake lan menehi utawa menehi kontribusi. menyang kasus ing forum multi-agensi lan ngerti carane MAPPA cocog karo forum multi-agensi liyane, kayata Integrated Offender Management lan Multi-Agency Risk Assessment Conferences (MARACs).

  2. Ing Surrey, pelanggar IOM lan MAPPA dikelola ing tim sing padha supaya ana tingkat kawruh sing dhuwur babagan carane hubungan multi-agensi bisa digunakake kanggo ngatur pelanggar. Kajaba iku, amarga owah-owahan iki, Surrey wis ngetrapake proses MATAC kanggo ngatur para pelaku DA, sing nambah asil MARAC sing ndhukung korban amarga ngidini para pelaku DA serial bisa dikelola, utamane yen dheweke pindhah menyang hubungan anyar. Koordinator MATAC adhedhasar ing tim HHPU sing tanggung jawab kanggo manajemen pelanggar.

  3. Kabeh Manajer Pelanggar nindakake kursus MOSOVO sing disetujoni College of Policing (CoP) nalika kerja ing HHPU. Sajrone COVID, kita bisa ngamanake panyedhiya pelatihan online sing artine gabung anyar ing tim kasebut isih bisa dilatih kanthi tepat kanggo ndhukung manajemen para pelanggar. Saiki kita duwe 4 wong sing ngenteni kursus, lan pejabat kasebut didhukung dening "kanca" ing peran saben dina sing diidentifikasi minangka manajer pelanggar sing berpengalaman. Sanajan kursus MOSOVO wis rampung, pejabat lan pengawas sing berpengalaman bakal mesthekake yen dheweke ngetrapake pembelajaran kelas menyang unsur praktis lan nganyari ViSOR.

  4. Secara internal, kita duwe pelatih Manajemen Risiko Aktif (ARMS) lan menehi pelatihan kanggo anggota tim anyar babagan penilaian lan manajemen risiko miturut Standar Nasional. Kita uga duwe pelatih ViSOR sing mbuwang wektu karo peserta anyar kanggo mesthekake yen dheweke ngerti carane nganyari lan ngatur rekaman sing nglanggar ing ViSOR.

  5. Mandated DA Continuous Professional Development (CPD) uga ditindakake, kanthi penekanan marang manajer pelanggar (siji saben divisi) sing nindakake peran khusus DA kanggo ndhukung MATAC.

  6. Dina CPD uga wis ditindakake nanging amarga pandemi ilang momentum. Saiki tanggal dirampungake kanggo sawetara CPD sing fokus ing lingkungan digital ing ngendi para pelanggar beroperasi.

  7. Pelatihan kasebut dirancang lan dikirim dening DISU (Digital Investigation Support Unit) sing ahli digital. Iki kanggo nambah kapercayan lan nggunakake OM ing mriksa piranti.

  8. Kaya sing kasebut ing ndhuwur, rencana latihan dikembangake kanggo wong-wong sing melu ing MARAC kanggo mesthekake yen dheweke ngerti babagan kedadeyan sing cocog karo rujukan menyang MAPPA. Iki dikirim dening staf berpengalaman HHPU ing September 2022.

  9. Koordinator Surrey lan Sussex MAPPA saiki wis ngetrapake sesi CPD reguler kanggo Ketua MAPPA. Diakoni yen ora ana CPD khusus kanggo anggota panel sing ngadeg, sing saiki lagi ditangani. Kajaba iku, wis diakoni yen review kanca bakal migunani lan minangka asil, koordinator MAPPA masangake Inspektur Detektif lan Petugas Probasi Senior kanggo mbantu ngamati lan menehi umpan balik saka rapat MAPPA.

5. Rekomendasi 18

  1. Pasukan polisi kudu mesthekake yen: Kabeh nominal MAPPA sing dikelola ing Level 2 lan 3 dialokasikan menyang manajer pelanggar polisi sing dilatih.

  2. Polisi Surrey nglatih manajer pelanggar babagan kursus Manajemen Pelanggar Seksual utawa Kekerasan (MOSOVO) sing disetujoni CoP. Saiki kita duwe papat perwira sing ngenteni kursus sing anyar kanggo peran. Kita uga duwe rong perwira anyar amarga bakal gabung sadurunge Natal 2022 sing uga mbutuhake latihan. Kabeh petugas ana ing daftar tunggu kanggo papan sing kasedhiya. Ana kursus potensial sing ditindakake dening Kent lan Polisi Lembah Tema (TVP) ing wulan September lan Oktober 2022. Kita ngenteni konfirmasi panggonan.

  3. Surrey lan Sussex Liaison and Diversion (L&D) saiki ngrancang lan mbangun kursus MOSOVO dhewe. Pelatih utama ngenteni kasedhiyan kursus 'latih pelatih' CoP kanggo maju.

  4. Kajaba iku, koordinator Surrey lan Sussex MAPPA ngirim CPD reguler kanggo kursi MAPPA lan ngembangake CPD kanggo kabeh peserta sing ngadeg ing rapat MAPPA.

6. Rekomendasi 19

  1. Pasukan polisi kudu mesthekake yen: Beban kerja kanggo staf sing ngatur pelanggar seksual ditinjau miturut pangarepan nasional lan, yen ditemokake kakehan, njupuk langkah kanggo mitigasi lan komunikasi karo staf sing kena pengaruh.

  2. Polisi Surrey saiki ora duwe beban kerja sing akeh banget. Saben OM duwe kurang saka 50 kasus kanggo ngatur saben petugas (rata-rata saiki 45), kanthi kira-kira 65% saka pelanggar kasebut ing komunitas.

  3. Kita uga ngupaya kanggo mesthekake OMs duwe kurang saka 20% saka caseload minangka Resiko Tinggi amarga tambah akeh permintaan iki. Saka kabeh manajer pelanggaran, mung 4 pejabat sing saiki duwe beban kerja luwih saka 20% Resiko dhuwur. Kita ngarahake ora kanggo ngganti maneh pelanggar amarga pentinge ngerti pelanggar sing dikelola lan wektu sing dibutuhake kanggo mbangun hubungan. Loro saka patang perwira kasebut melu ngatur para pelanggar ing Premis sing Disetujui lokal lan mula iki asring nyimpangake beban kerja amarga akeh pelanggar.

  4. Beban kerja dikelola kanthi apik lan tundhuk pengawasan pengawasan. Yen pejabat, kaya sing kasebut ing ndhuwur, duwe beban kerja sing ora proporsional, kanthi volume utawa tingkat risiko sing ora proporsional, iki bisa dikurangi kanthi ora nyedhiyakake pelanggar anyar ing siklus distribusi sing terus-terusan. Tingkat risiko diteliti liwat data kinerja saben wulan, kanggo mesthekake pengawas ngimbangi beban kerja kanggo kabeh.

Mlebu: Lisa Townsend, Polisi lan Komisaris Kejahatan kanggo Surrey

Kumpulan

• LENGAN: Sistem Manajemen Risiko Aktif

• CoP: College of Policing

• CPD: Pengembangan Profesional Terus

• DA: Penyalahgunaan Domestik

• DISU: Unit Dhukungan Investigasi Digital

• HHPU: Unit Pelaku Kejahatan Tinggi

• IOM: Manajemen Pelanggar Terpadu

• L&D: Liaison lan Pengalihan

• MAPPA: Pengaturan Perlindhungan Umum Multi-Agensi

Pengaturan sing dirancang kanggo ningkatake enggo bareng informasi lan kolaborasi sing efektif antarane agensi kanggo ngatur individu sing mbebayani. MAPPA ngresmikake tugas kaadilan pidana lan lembaga liyane kanggo kerja bareng. Sanajan dudu badan statutori, MAPPA minangka mekanisme supaya lembaga bisa nindakake tanggung jawab hukum kanthi luwih apik lan nglindhungi masarakat kanthi cara sing terkoordinasi.

• MARAC: Konferensi Penilaian Risiko Multi-Agensi

A MARAC minangka rapat ing ngendi agensi ngomong babagan risiko cilaka ing mangsa ngarep kanggo wong diwasa sing ngalami penyalahgunaan domestik lan nggawe rencana aksi kanggo mbantu ngatur risiko kasebut. Ana papat tujuan:

a) Kanggo nglindhungi korban diwasa kanthi risiko kekerasan rumah tangga ing mangsa ngarep

b) Nggawe pranala karo pengaturan perlindungan umum liyane

c) Kanggo njaga staf agensi

d) Makarya kanggo ngatasi lan ngatur prilaku pelaku

• MATAC: Multi-Agensi Tugas lan Koordinasi

Tujuan umum saka MATAC yaiku kanggo nglindhungi wong diwasa lan bocah-bocah sing beresiko nyiksa rumah tangga lan nyuda pelanggaran para pelaku penyalahgunaan domestik serial. Proses kasebut kalebu:

• Nemtokake pelaku penyalahgunaan domestik sing paling mbebayani

• Nggabungake referral partner

• Nemtokake subyek kanggo nargetake lan ngasilake profil pelaku

• Nganakake rapat MATAC saben minggu 4 lan nemtokake cara nargetake saben pelaku

• Ngatur lan nelusuri tumindak kemitraan

• MOSOVO: Manajemen Pelanggar Seksual utawa Kekerasan
• OM: Manajer Pelanggar