אני מברך על מעורבותה של משטרת סארי כאחד מארבעת הכוחות הכלולים בבדיקה זו. אני מעודד מהאסטרטגיה של הכוח להתמודד עם אלימות נגד נשים ונערות (VAWG), שמכירה בהשפעה של התנהגות כפייה ושליטה ובחשיבות של הבטחת המדיניות והפרקטיקה מיודעת על ידי בעלי ניסיון חיים. השותפות DA Strategy 2018-23 של Surrey מבוססת על גישת ה- Women's Aid Change that Lasts, שעבורה היינו אתר פיילוט לאומי ואסטרטגיית VAWG עבור משטרת סארי ממשיכה להתבסס על שיטות עבודה מומלצות מוכרות.
ביקשתי מהניצב את תגובתו, במיוחד ביחס להמלצות שהועלו בדו"ח. תגובתו היא כדלקמן:
אני מברך על הדו"ח של HMICFRS לשנת 2021 על הבדיקה על מעורבות המשטרה עם נשים ונערות. כאחד מארבעת כוחות המשטרה שנבדקו, בירכנו על סקירה של הגישה החדשה שלנו ונהנו ממשוב והשקפות על העבודה המוקדמת שלנו על אסטרטגיית האלימות נגד נשים ונערות (VAWG).
משטרת סורי נקטה בגישה חדשנית מוקדמת ליצירת אסטרטגיית VAWG חדשה עם השותפות הרחבה יותר שלנו, כולל שירותי הסברה, הרשות המקומית ו-OPCC וכן קבוצות קהילתיות. זה יוצר מסגרת אסטרטגית על פני מספר תחומים עם התמקדות שנוצרה, כולל התעללות במשפחה, אונס ועבירות מין חמורות, התעללות עמיתים בבתי ספר ושיטות מסורתיות מזיקות כמו מה שנקרא התעללות מבוססת כבוד. הכוונה של המסגרת היא ליצור גישה של מערכת שלמה ולפתח את המיקוד שלנו לעבר גישה מולידה על ידי שורדים ובעלי ניסיון חיים. תגובה זו מכסה את שלושת תחומי ההמלצה בדוח בדיקת HMICFRS.
המלצה 1
המלצה 1: צריכה להיות מחויבות מיידית וחד משמעית לכך שהתגובה לעבירות VAWG היא בראש סדר העדיפויות של הממשלה, המשטרה, מערכת המשפט הפלילי ושותפויות במגזר הציבורי. יש לתמוך בכך לכל הפחות על ידי התמקדות בלתי פוסקת בפשעים אלה; אחריות מחויבת; ומימון מספיק כדי שכל סוכנויות השותפות יוכלו לעבוד ביעילות כחלק מגישה של מערכת שלמה לצמצום ולמניעת הנזקים שעבירות אלו גורמות.
אסטרטגיית Surrey VAWG מתקרבת לגרסה החמישית שלה ומתפתחת באמצעות מעורבות מתמשכת עם קהילות, סוכנויות תמיכה מומחים, בעלי ניסיון חיים ושותפות רחבה יותר. אנו בונים גישה הכוללת שלושה אלמנטים העוברים בכל רמה. ראשית, זה כולל מידע על טראומה, נטילת מסגרת "מבוססת עוצמות" המבוססת על הבנה והיענות להשפעה של טראומה המדגישה בטיחות פיזית, פסיכולוגית ורגשית הן עבור הספקים והן עבור הניצולים. שנית, אנו מתרחקים ממודל אלימות של התעללות במשפחה לעבר הבנה משופרת של ההשפעה של התנהגות שליטה וכפייה (CCB) על חירות וזכויות אדם. שלישית, אנו בונים גישה צולבת שמבינה ומגיבה לזהויות ולחוויות המצטלבות של הפרט; למשל, לשקול חוויות אינטראקציה של 'גזע', אתניות, מיניות, זהות מגדרית, מוגבלות, גיל, מעמד, סטטוס הגירה, מעמד, לאום, ילידיות ואמונה. גישה צולבת מכירה בכך שחוויות היסטוריות ומתמשכות של אפליה ישפיעו על אנשים והיא בלב ליבה של פרקטיקה אנטי-מפלה. אנו נמצאים כעת בשיתוף פעולה עם השותפות שלנו כדי לבנות ולחפש דעות על גישה זו לפני בניית תוכנית אימונים משותפת.
אסטרטגיית VAWG בסארי ממשיכה להתפתח ומניעה את סדרי העדיפויות שלנו במסגרת האסטרטגיה. זה כולל דחיפה בלתי פוסקת להגדיל ולשפר את נתוני האישום וההרשעה שלנו בפשעים הקשורים ל-VAWG. אנו שואפים להבטיח שיותר פושעים יוצבו בפני בתי המשפט ויותר ניצולים יקבלו גישה למשפט. כמו כן, פנו אלינו מהמכללה לשוטרים כדי להציג את אסטרטגיית Surrey כשיטות עבודה מומלצות. עסקנו גם בקהילה באמצעות פורומים מרובים, כמו גם הצגת האסטרטגיה הזו בפני יותר מ-120 שופטים בסארי.
המלצה 2: המרדף וההפרעה הבלתי פוסקים אחר עבריינים בוגרים צריכים להיות בראש סדר העדיפויות הלאומי של המשטרה, ויש לשפר את יכולתה ויכולתה לעשות זאת.
לאסטרטגיית Surrey VAWG יש ארבעה סדרי עדיפויות עיקריים. זה כולל את ההבנה המשופרת בכל הרמות של CCB, התמקדות בשיפור התגובה, השירות והמעורבות שלנו עם קבוצות אתניות שחורות ומיעוטים עבור VAWG והתמקדות בהתאבדות הקשורה ל-DA ומקרי מוות בטרם עת. סדרי עדיפויות אלה כוללים גם מעבר לעבר דחף ומיקוד של פוגע. ביולי 2021 משטרת סארי החלה את המשימה והתיאום הרב-סוכנויות הראשון (MATAC) שהתמקדה במבצעי הסיכון הגבוה ביותר של התביעה. קבוצת ההיגוי הנוכחית של MARAC תקיף זאת עבור ממשל משולב לבניית MATAC יעיל. סארי זכה לאחרונה ב-502,000 פאונד ביולי 2021 בעקבות הצעה לתוכנית חדשנית ל-DA. זה יציע לכל מבצעי ה-DA במעצר כאשר מתקבלת החלטת NFA ולכל אלה שהוצעו DVPN את היכולת לבצע תוכנית ממומנת לשינוי התנהגותי. זה מקשר למרפאת העוקבים שלנו שבה דנים בצווי הגנת עוקב וניתן להורות על קורס מעקב ספציפי באמצעות הצו.
עבודת עבריינים רחבה יותר כוללת את ההתפתחות של מבצע לילי, יוזמת סאסקס המתמקדת במבצעי עבירות מין בוגרים חוזרים. כמו כן, נטלנו על עצמנו מימון שהופעל עבור שטחים ציבוריים מונעים עבודה מבוססת כדי למקד ולהפריע לעבריינים. בנוסף, אנו עובדים עם רשויות החינוך כדי לבנות תגובה משותפת לדוח ה-Ofsted מספטמבר 2021 עבור עמיתים על התעללות עמיתים בבתי ספר.
המלצה 3: יש להקים מבנים ומימון כדי לוודא שהקורבנות יקבלו תמיכה מותאמת ועקבית.
אני שמח שבדיקת HMICFRS ב-VAWG ביולי זיהתה שיש לנו קשרים חזקים עם שירותי ההסברה בסארי. זיהינו גם את הצורך להיות מותאמים בגישה שלנו. זה בא לידי ביטוי בעבודתנו המתמשכת בתגובה לדו"ח HMICFRS והמכללה לשוטרים על קורבנות של ד"ר עם סטטוס הגירה לא מאובטח ("תלונת-על בטוח לשיתוף"). אנו בוחנים עם קבוצות קהילתיות כיצד לשפר את השירות שלנו בהובלת קבוצות כמו הפורום האתני של סורי המיעוטים, העוסק בלמעלה מארבעים קבוצות קהילתיות. יש לנו גם קבוצות לשיפור ניצולים לקורבנות שהם LGBTQ+, קורבנות גברים ואלה מקבוצות אתניות שחורות ומיעוטים.
בתוך צוותי השיטור יש לנו עובדים חדשים של DA המתמקדים במגע ומעורבות עם קורבנות. יש לנו גם מימון לעובדי תמיכה משובצים כדי להגביר את המעורבות שלנו בשלב מוקדם. צוות חקירת האונס המסור שלנו כולל צוות מומחה העוסק בקורבנות ויצירת קשר עם הקורבנות כנקודת מגע אחת. כשותפות אנו ממשיכים לממן שירותים חדשים, הכוללים לאחרונה עובד הסברה עבור LGBTQ+ ובנפרד עובד הסברה של שחורים ומיעוטים אתניים ניצולים.
התגובה המפורטת של השוטר הראשי, לצד האסטרטגיות שהופעלו, נותנות לי ביטחון שמשטרת סארי מתמודדת עם VAWG. אמשיך להיות לי עניין קרוב לתמוך ולבחון תחום עבודה זה.
בתור PCC, אני מחויב להגביר את הבטיחות של ניצולים מבוגרים וילדים ולהתמקד במי שמבצעים עבירות, ובתפקידי כיו"ר שותפות הצדק הפלילי של Surrey אבטיח שהשותפות תתמקד בשיפור הדרוש ברחבי CJS. בעבודה צמודה עם שירותי תמיכה בקהילה, כמו גם עם משטרת סארי, המשרד שלי השיג מימון ממשלתי מרכזי כדי להגדיל באופן משמעותי את הקצבה בסורי הן לעבריינים והן לניצולים ומימון מקומי הוקדש לפיתוח שירות הסברה חדש למעקב אחר מעקבים. קורבנות. אנו מקשיבים לדעות של תושבים שנלכדו בסקר "Call it Out" של משטרת סארי. אלה הם הסברה לעבודה להגברת הבטיחות לנשים ונערות בקהילות המקומיות שלנו.
ליסה טאונסנד, נציבת המשטרה והפשיעה בסארי
יולי 2021