1. הערות משטרה ונציב הפשיעה
אני באמת שמח לראות את משטרת סארי שומרת על הדירוג ה"יוצא מן הכלל" שלה במניעת פשע והתנהגות אנטי-חברתית בדוח העדכני ביותר של המשטרה על יעילות, יעילות ולגיטימיות (PEEL) - שני תחומים שמופיעים בולט בתוכנית המשטרה והפשיעה שלי. מָחוֹז. אך נותר מקום לשיפור והדוח העלה חששות לגבי ניהולם של חשודים ועבריינים, במיוחד ביחס לעברייני מין ושמירה על ילדים בקהילות שלנו.
ניהול הסיכון של אנשים אלה הוא בסיסי לשמירה על בטיחות התושבים שלנו - במיוחד נשים ונערות המושפעות באופן לא פרופורציונלי מאלימות מינית. זה צריך להיות תחום מיקוד אמיתי עבור צוותי השיטור שלנו, והמשרד שלי יספק בדיקה ותמיכה מעמיקה כדי להבטיח שהתוכניות שהוקמה על ידי משטרת סארי הן מהירות וחזקות בביצוע השיפורים הנדרשים.
ציינתי את ההערות בדו"ח לגבי האופן שבו המשטרה מתמודדת עם בריאות הנפש. בתור המוביל הארצי של מפקדי המשטרה והפשיעה בנושא זה, אני מחפש באופן פעיל סידורי עבודה טובים יותר של שותפות ברמה המקומית והארצית, כדי להבטיח ששיטור אינו הנמל הראשון עבור אלה שנמצאים במשבר בריאות הנפש ושהם יקבלו גישה אל התגובה הקלינית המתאימה להם הם זקוקים.
הדו"ח גם מדגיש את עומס העבודה והרווחה הגבוהים של הקצינים והצוות שלנו. אני יודע שהכוח עובד קשה מאוד כדי לגייס את הקצינים הנוספים שהוקצו על ידי הממשלה אז אני מקווה לראות את המצב הזה משתפר בחודשים הקרובים. אני יודע שהכוח חולק את דעתי לגבי הערך של האנשים שלנו ולכן חשוב שלקצינים ולצוות שלנו יהיו המשאבים והתמיכה הנכונים שהם צריכים.
אמנם יש שיפורים ברורים לעשות, אבל אני חושב שבסך הכל יש הרבה ממה להיות מרוצה בדו"ח זה שמשקף את העבודה הקשה והמסירות שהקצינים והצוות שלנו מציגים מדי יום כדי לשמור על בטיחות המחוז שלנו.
ביקשתי את עמדתו של השוטר הראשי על הדו"ח, כפי שהצהיר:
אני מברך על דוח האפקטיביות, היעילות והלגיטימיות של משטרת HMICFRS לשנת 2021/22 על משטרת סארי ושמח מאוד שה-HMICFRS הכיר בהישגים המשמעותיים שהכוח השיג במניעת פשיעה על ידי הענקת הכוח בדירוג מצטיין.
גאווין סטפנס, השוטר הראשי של משטרת סארי
על אף הכרה זו בשיטות עבודה טובות, הכוח מכיר באתגרים המודגשים על ידי HMICFRS ביחס להבנת הביקוש ולניהול עבריינים וחשודים. הכוח מתמקד בטיפול בחששות אלה וללמוד מהמשוב בדוח על מנת לפתח את שיטות העבודה של הכוח ולספק את השירות הטוב ביותר לציבור.
התחומים לשיפורים יתועדו וינוטרו באמצעות מבני הממשל הקיימים שלנו, ומובילים אסטרטגיים יפקחו על יישומם.
2. השלבים הבאים
דו"ח הבדיקה מדגיש תשעה תחומי שיפור עבור סארי ואני הסברתי להלן כיצד מתנהלים עניינים אלה קדימה. ההתקדמות תנוטר באמצעות מועצת ההבטחה הארגונית (ORB), מערכת ניהול הסיכונים החדשה של KETO והמשרד שלי ימשיכו לשמור על פיקוח באמצעות מנגנוני הבדיקה הפורמליים שלנו.
3. אזור לשיפור 1
- הכוח צריך לשפר את האופן שבו הוא עונה לקריאות לא חירום לשירות כדי להפחית את שיעור נטישת השיחות שלו.
- משטרת סארי ממשיכה לתת עדיפות לטיפול בשיחות חירום, כאשר הביקוש ל-999 ממשיך לעלות (מעל 16% יותר שיחות חירום שהתקבלו בשנה עד היום), שזו מגמה המורגשת בארץ. ה-Force חווה את הדרישה הגבוהה ביותר שנרשמה אי פעם ל-999 שיחות ביוני השנה עם 14,907 אנשי קשר לשעת חירום בחודש, אך הביצועים במענה ל-999 שיחות נותרו מעל היעד של 90% של מענה תוך 10 שניות.
- עלייה זו בביקוש לשיחות ל-999, העלייה המתמשכת במספר המשרות הפנויות ליצירת קשר מקוון (דיגיטל 101) וניהול שיחות פנויות (33 עובדים מתחת למוסדות בסוף יוני 2022) ממשיכה להפעיל לחץ על יכולתו של הכוח לענות לשיחות שאינן חירום במסגרת היעד. עם זאת, ה-Force ראה שיפור בטיפול בשיחות 101 מזמן המתנה ממוצע של 4.57 דקות בדצמבר 2021 ל-3.54 דקות ביוני 2022.
- הפעולות הנוכחיות והעתידיות שננקטו כדי לשפר את הביצועים הן כדלקמן:
א) כל צוותי הטיפול בשיחות חזרו כעת למקום אחד במרכז הקשר בעקבות דרישות קודמות של ריחוק חברתי, שגרמו לעקורם לחמישה מיקומים נפרדים.
ב) הודעת מקליט קול משולב (IVR) בקצה הקדמי של מערכת הטלפוניה תוקנה כדי לעודד חברים נוספים בציבור לפנות לכוח באופן מקוון היכן שראוי לעשות זאת. שינוי ערוץ זה בא לידי ביטוי בשיעור הנטישה הראשוני ובעלייה ביצירת קשרים מקוונים.
ג) משרות פנויות של צוות בטיפול בשיחות (שבאות לידי ביטוי גם מבחינה אזורית בשל שוק העבודה המאתגר שלאחר קוביד בדרום מזרח) נמצאות במעקב צמוד כסיכון כוח עם מספר אירועי גיוס שבוצעו במהלך החודשים האחרונים. באוגוסט השנה מתקיים קורס מלא של 12 מטפלים חדשים בשיחות, כאשר קורס חניכה נוסף מתמלא כעת לאוקטובר וקורסים נוספים המתוכננים לינואר ומרץ 2023.
ד) מכיוון שלוקחים למטפלים חדשים בשיחות כ-9 חודשים כדי להפוך לעצמאיים, התקציב המועט של הצוות ישמש, בטווח הקצר, להעסקת 12 עובדים של סוכנות (Red Snapper) לביצוע פעולות רישום פשיעה במרכז הקשר כדי לפנות את יכולת של מטפלי שיחות, על מנת לשפר את ביצועי שיחות 101. גיוס עובדים אלו נמצא כעת בשלב תכנון מתוך שאיפה שהם יהיו בתפקידם למשך 12 חודשים מאמצע עד סוף אוגוסט. אם המודל הזה של פונקציית רישום פשע נפרדת בתוך מרכז הקשר יוצג כיעיל (במקום שמטפלי שיחות מבצעים את שתי הפונקציות), זה ייחשב לשינוי קבוע במודל הקיים.
ה) הצעה לטווח ארוך יותר לשקול את מבנה השכר למטפלים בשיחות כדי להתאים את משכורתם ההתחלתית לכוחות האזוריים - לשיפור הן את מספר הפונים והן את שימור הסיוע - תישקל במועצת ארגון הכוח באוגוסט 2022.
ו) תוכניות השדרוג הקיימות בטלפוניה ופיקוד ובקרה (פרויקט משותף עם משטרת סאסקס) אמורות להיות מיושמות במהלך 6 החודשים הקרובים ואמורות לשפר את היעילות בתוך מרכז הקשר ולאפשר יכולת פעולה הדדית עם משטרת סאסקס.
ז) לכוח יש תוכניות להכנסת Storm ועבור Salesforce, שתיהן יביאו עם הזמן יתרונות יעילות ובטיחות הציבור למרכז הקשר ויאפשרו לכוח לתאם בצורה מדויקת יותר בין הנטישה למעבר שלו לשירות מקוון.
4. אזור לשיפור 2
- הכוח צריך להשתתף בקריאות לשירות בזמני הנוכחות המפורסמים שלו, ובמקרה שמתרחשים עיכובים, יש לעדכן את הקורבנות.
זה ממשיך להוות אתגר עבור הכוח וזמני הנוכחות לתקריות בדרגה 2 עלו מאז הבדיקה עקב עלייה מחודשת במספר אירועי דרגה 1 (חירום) הדורשים מענה (בהתאם לגידול שנראה בדרישה לשיחות 999). נכון ליוני 2022, הנתונים המתגלגלים מהשנה עד היום מראים עלייה של למעלה מ-8% בכיתה א' (1 תקריות), כלומר יש פחות משאבים זמינים להגיב לאירועים בדרגה 2,813. זאת לצד משרות פנויות בחדר הבקרה של כוח (FCR) הגביר את האתגר לעדכן את הקורבנות כשהם ממתינים לתגובה מהירה (כיתה 2).
הפעולות הנוכחיות והעתידיות שננקטו כדי לשפר את הביצועים הן כדלקמן:
א) ניתוח נתוני ביקוש הראה שתגובת אי-חירום (דרגה 2) מאתגרת במיוחד בתקופת המסירה שבין "מוקדמות" ל"איחורים" ובעקבות התייעצות רלוונטית, דפוס המשמרת ה-NPT יתוקן מה-1 בספטמבר כדי להקדים את המאוחר. משמרת מתחילה בשעה כדי שיהיו יותר משאבים זמינים בשעה קריטית זו של היום.
ב) בנוסף, יחול שינוי קל בדפוס המשמרות עבור אותם קציני NPT במסגרת תקופת המבחן שלהם שחייבים להשלים מספר חובה של ימי למידה מוגנים (PLDs) כחלק מהחניכה לתואר שלהם. הדרך הקיימת בה מתוזמנים PLDs אלה פירושה שלעתים קרובות יש כמה קצינים בחופשה בו-זמנית, ובכך מצמצמים את המשאבים הזמינים בימים/משמרות מפתח. לאחר התייעצות נרחבת ברחבי סארי וגם בסאסקס, דפוס המשמרות שלהם יתוקן ב-1 בספטמבר 2022 כך שמספר השוטרים ב-PLD יתפזר באופן שווה יותר על פני משמרות ובכך יספק יותר חוסן בצוותים. שינוי זה הוסכם על ידי צוות המנהל הראשי של סארי וסאסקס.
ג) ב-25 ביולי 2022 יוכנסו לכל חטיבה מכוניות נוספות דרגה 2 לתגובה להתעללות במשפחה כדי לכסות את תקופת שיא הביקוש בקיץ עד סוף ספטמבר 2022. משאבים נוספים אלו (נתמכים מצוותי שכונה בטוחה) במשמרות מוקדמות ומאוחרות. לספק יכולת תגובה נוספת ואמורה לשפר את הביצועים הכוללים ללא תגובת חירום עבור הכוח.
5. אזור לשיפור 3
- הכוח צריך לשפר את האופן שבו הוא מתעד את החלטות הקורבנות ואת הסיבות שלהם להסרת התמיכה בחקירות. היא צריכה לנצל כל הזדמנות כדי לרדוף אחרי עבריינים כאשר קורבנות מתנתקים או לא תומכים בהעמדה לדין. זה צריך לתעד אם נשקלו תביעות על רקע ראיות.
- הפעולות הנוכחיות והעתידיות שננקטו כדי לשפר את הביצועים הן כדלקמן:
א) מבצע להמשך פיתוח איכות חקירה (Op Falcon) ברחבי הכוח כולל מנהיגים בכירים - פקחים ראשיים עד רמת קצין ראשי המשלימים מספר קבוע של סקירות פשיעה חודשיות עם תוצאות שנאספו והופצו. בדיקות אלו כוללות אם נלקחה הצהרת VPS. ממצאים עדכניים מראים שזה משתנה בהתאם לסוג הפשע המדווח.
ב) חבילת למידה של NCALT Victim's Code E הכוללת VPS הוגדרה כהכשרה לכל השוטרים עם מעקב צמוד אחר ציות (72% בסוף מאי 2022).
ג) הפרטים של קוד הקורבן וההנחיות הקשורות לקורבן זמינים לכל החוקרים באפליקציית 'Crewmate' במסופי הנתונים הניידים שלהם ובתוך 'תבנית חוזה התקשרות הראשונית של הקורבן' בתוך כל דוח פשע יש תיעוד של אם ל-VPS יש או לא הושלם וסיבות.
ד) הכוח יבקש לזהות האם קיימת שיטה אוטומטית למדידת ההיצע וההשלמה של VPS בתוך מערכות IT קיימות (נישה) על מנת לייצר נתוני ביצועים מפורטים.
ה) מתבצעת עבודה לשיפור ההכשרה הנוכחית של קוד הקורבן לכל השוטרים כדי לכלול מודולים ספציפיים הן על VPS והן על נסיגה של הקורבן. עד היום כל החוקרים בתוך צוותי התעללות במשפחה קיבלו הדרכה זו עם מפגשים נוספים המתוכננים עבור צוותי התעללות בילדים וצוותי שיטור שכונות (NPT).
ו) משטרת סארי עובדת כחלק מהקבוצה האזורית לשיפור אונס, כאשר אחד מזרמי העבודה המתקדמים עם שותפים הוא הדרכה לגבי מתי לקחת VPS. התייעצות נמשכת עם שירותי ISVA האזוריים כדי לקבל משוב ישיר על תחום זה ותוצאות ההתייעצות והעמדה המוסכמת של הקבוצה ישולבו בפרקטיקה המומלצת המקומית.
ז) לגבי כאשר קורבן מסיר את התמיכה בחקירה או מבקש לטפל בה על ידי רשות מחוץ לבית המשפט (OOCD), המדיניות המתוקנת (מאי 2022) בנושא התעללות במשפחה מספקת כעת הנחיות לגבי התוכן של הצהרות הנסיגה של הקורבן.
ח) משטרת סארי תמשיך לקדם את גישת הראיות לחקירה ולתביעה, תוך אבטחת ראיות מוקדמת ובחינת חוזק המידע של עדים, שמיעה, נסיבתיות ומידע חדש. תקשורת כוח לצוות נעשתה באמצעות מאמרי אינטראנט והכשרת חוקרים בהתאמה אישית, כולל שימוש בסרטון שחוק על הגוף, תצפיות קצינים, תמונות, ראיות שכנים/בית לבית, מכשירי הקלטה מרחוק (טלוויזיה במעגל סגור ביתי, פעמוני וידאו) והקלטות של שיחות למשטרה .
6. אזור לשיפור 4
- הכוח צריך להגדיר משימות ספציפיות, מוגבלות בזמן כדי להפחית את הסיכון של עברייני מין רשומים. יש לרשום עדויות על ביצוע משימות.
- הפעולות הנוכחיות והעתידיות שננקטו כדי לשפר את הביצועים הן כדלקמן:
א) מנהלי עבריינים נדרשו להבטיח שתוכניות ניהול הסיכון שלהם מתועדות טוב יותר והעדכונים שלהם בפעולות ובבירורים שבוצעו הם 'חכמים'. זה נמסר על ידי מיילים של צוות מה-DCI, תדרוכים של מנהלי קו ופגישות אחד על אחד, כמו גם ביקורי תחקיר. דוגמה לעדכון מתועד היטב שותפה עם צוותים כדוגמה לשיטות עבודה מומלצות ותוכניות הפעולה לניהול סיכונים שנקבעו יהיו ספציפיות. צוות ה-DI יטבול לבדוק 15 רשומות (5 לאזור לחודש) וכעת יספק פיקוח נוסף על מקרים בסיכון גבוה מאוד.
ב) הרשומות נבדקות על ידי מנהלי קו בעקבות ביקורים ובביקורות פיקוחיות. ה-DS/PS יסקור מילולית ביקורים ויסקור, יתמוך וינחה את תכנון הפעולה כחלק מהפיקוח השוטף שלהם. יש פיקוח נוסף בנקודת הערכת ARMS. DIs יבצעו 5 בדיקות ירידה בחודש (כל רמות הסיכון) והעדכונים יהיו באמצעות מחזור הפגישות של DI/DCI ומשטר הביצועים שלנו - נושאים ובעיות שזוהו יועלו באמצעות פגישות צוות שבועיות לצוות. הפיקוח על הביקורות האיכותיות הללו יתבצע בישיבות ביצועי הפיקוד (CPM) בראשות ראש הגנת הציבור.
ג) לכוח היה הרמה של צוות ויש כמה קצינים חדשים וחסרי ניסיון במחלקה. פותחו מפגשי פיתוח מקצועי מתמשכים עבור כל הצוות כדי להבטיח שיפור מתמיד. צוותים חדשים עתידיים יקבלו תדרוך וחניכה לגבי הסטנדרטים הנדרשים
ד) השוטרים נדרשים לבצע בדיקות מודיעיניות כולל PNC/PND עבור כל העבריינים שלהם. כאשר זה מוערך שאין צורך בכך (העבריין קשור לבית, חסר ניידות, יש לו השגחה 1:1 עם מטפלים), ה-OM נדרש לרשום את הרציונל מדוע לא הושלמו PND ו-PNC. PND הושלם בנקודת ה-ARMS בכל המקרים ללא קשר. לכן, מחקר PNC ו- PND מתבצע כעת בהתאם לסיכון של הפרט, והתוצאות נרשמות ברשומה VISOR של עבריינים. קציני פיקוח מספקים כעת פיקוח ובדיקות צולבות יתבצעו כאשר יש מידע המצביע על כך שעבריינים נוסעים מחוץ למחוז. בנוסף, מנהלי עבריינים מוזמנים בקורסי PND ו-PNC זמינים כדי להבטיח שהצוות יכול לבצע בדיקות במהירות.
ה) כל בדיקה דיגיטלית של מכשירים מתועדת כעת כראוי, וביקורים מתוחכמים בעל פה עם הממונים. כאשר מתקבלות החלטות לא לפעול, הדבר נרשם ב-ViSOR עם רציונל מלא. בנוסף, השוטרים מתעדים כעת בבירור מתי מתוכנן מראש ביקור עקב גורמים חיצוניים (כגון בית משפט, טעינת תוכנת ניטור וכו'). כל שאר הביקורים, שהם הרוב המכריע, הם ללא הודעה מוקדמת.
ו) מוזמן יום תכנון של מפקחים לכל הכוח כדי להבטיח שכל המפקחים פועלים באופן עקבי לפיקוח על הביקורים ולרישום הביקורים. מדיניות עקבית ראשונית נקבעה על ידי 3 ה-DI, אך יום המפקחים הזה מתמקד בכתיבת מדיניות פורמלית בנושא זה כדי להבטיח עקביות לטיפול בהפרות. האירוע נדחה על ידי קוביד.
ז) בספטמבר-אוקטובר 2022, רכזי ה-ViSOR יבצעו ביקורת פנימית באמצעות בדיקת טבילה של מספר רשומות ומשוב הן על עבודה נוספת הנדרשת והן על התקדמות מול הסטנדרטים הנ"ל. הביקורת תסקור 15 רשומות לחטיבה מתוך מבחר רמות סיכון לבדיקת איכות הרשומות, קווי חקירה מזוהים ותקני רציונל. בעקבות זאת בחודשים דצמבר-מרץ תיערך ביקורת עמיתים מכוח שכן כדי לספק בדיקה והערכה עצמאית. בנוסף, נוצר קשר עם כוחות "מצטיינים" ו-VKPP כדי לזהות שיטות עבודה מומלצות בתחומים אלה.
7. אזור לשיפור 5
- הכוח צריך להשתמש באופן שגרתי בטכנולוגיית ניטור יזומה כדי לזהות תמונות מגונות של ילדים ולזהות הפרות של צווים נלווים לעברייני מין רשומים.
- הפעולות הנוכחיות והעתידיות שננקטו כדי לשפר את הביצועים הן כדלקמן:
א) היכן שמתקיימים תנאי SHPO, הכוח משתמש בטכנולוגיית ESafe כדי לנטר ציוד דיגיטלי של עבריינים. ESafe עוקבת מרחוק אחר השימוש במכשירים ומודיעה למנהלי העבריינים כאשר יש חשד לגישה לחומר בלתי חוקי באינטרנט. אנשי OM נוקטים בפעולה מיידית כדי לתפוס ולאבטח מכשירים כדי להשיג ראיות ראשוניות להפרות אלו. סארי משתמש כעת ב-166 רישיונות אנדרואיד ESafe ו-230 רישיונות למחשב/מחשב נייד על פני עברייני הסיכון הגבוה והבינוני שלנו. כל הרישיונות הללו מנוצלים במלואם.
ב) מחוץ ל-SHPOs ה-Force משתמש גם בטכנולוגיית Cellebrite כדי לנטר מכשירים דיגיטליים של עבריינים אחרים. למרות שהיא יעילה יחסית, הערכה עשויה להימשך יותר משעתיים להורדה וטיפול במכשירים מסוימים, מה שמגביל את יעילות השימוש בה. Cellebrite דרש בתחילה עדכון והכשרת צוות לשימוש. נעשה שימוש ב-VKPP כדי לזהות אפשרויות חלופיות בשוק, אך כרגע אין ציוד חיפוש וטריאז' יעיל לחלוטין.
ג) כתוצאה מכך, הכוח השקיע בהכשרת 6 אנשי HHPU ב-DMI (חקירות מדיה דיגיטלית). צוות זה תומך בכל הצוות בשימוש והבנה של Cellebrite ושל שיטות אחרות לבחינת מכשירים דיגיטליים. צוות עובדים אלה מחזיקים בעומס עבודה מופחת, כך שיש להם יכולת לתמוך, לייעץ ולפתח את הצוות הרחב יותר. הם תומכים בחברים אחרים בצוות בתכנון התערבויות וביקורים משופרים. עומסי העבודה המוגבלים שלהם מכילים עבריינים שהגדילו את הדרישות לפיקוח דיגיטלי. צוות HHPU DMI מיומן עמיתים לנצל טוב יותר את כישורי הבדיקה הידנית של מכשירי העבריינים כדי למצוא עילה לתפוס ולערוך בדיקות DFT כדי לזהות הפרות. שיטות אלו הוכחו כיעילות יותר מסלברייט - בהתחשב במגבלותיה.
ד) המוקד הנוכחי, לפיכך, היה הכשרת קצינים ו-CPD לגבי תהליך הניסוי הידני. הכוח גם השקיע ביחידת התמיכה בחקירות דיגיטליות (DISU) כדי לספק סיוע ישיר לקצינים בזיהוי כיצד לאסוף ביעילות ראיות דיגיטליות. צוות HHPU מודע להזדמנויות ש-DISU יכול לספק ומשתמש בהן באופן פעיל כדי לייעץ ולתמוך ביחס לעבריינים המאתגרים בתחום זה - גיבוש אסטרטגיות לביקורים ומיקוד יזום לעבריינים. DISU יוצרת CPD כדי לשפר עוד יותר את יכולת הצוות של HHPU.
ה) מנהלי עבריינים משתמשים גם ב'כלבים דיגיטליים' וציוד כדי לחקור נתבים אלחוטיים כדי לזהות מכשירים שלא נחשפו.
ו) כל הפעולות הללו יודיעו על שורה של מדדים שייבחנו עבור ה-HHPU בישיבות ביצוע הפיקוד. הנושא שזוהה ביחס לעקביות בטיפול בהפרות כוסה במסגרת א.פ.י. 1 שבו מתקיים יום התכנון לפורמליזציה של המדיניות המוסכמת לטיפול בהפרות באופן עקבי.
8. אזור לשיפור 6
- על הכוח לתעדף הגנה כאשר הוא חושד בעבירות מקוונות של תמונות מגונות של ילדים. היא צריכה לבצע בדיקות מודיעיניות חוזרות ונשנות כדי לאשר אם לחשודים יש גישה לילדים.
הפעולות הנוכחיות והעתידיות שננקטו כדי לשפר את הביצועים הן כדלקמן:
א) בעקבות בדיקת HMICFRS, בוצעו שינויים באופן הטיפול בהפניות לאחר שהתקבלו בתוקף. ראשית, הפניות נשלחות ללשכת המודיעין של הכוח שלנו, שם החוקרים מבצעים את המחקר לפני שהם עוברים חזרה ל-POLIT להערכת KIRAT. הסכם רמת שירות אושרר בין POLIT לבין ה-FIB כדי להסכים על זמן אספקה למחקר, ופועל לפיו. המחקר הוא מידע מבשר נדרש על המיקום, החשוד הפוטנציאלי וכל מידע רלוונטי לגבי מסגרת משפחתית.
ב) בסך הכל, לסארי יש כיום צבר של 14 משרות - 7 מהן נמצאות במחקר. מתוך 7 המצטיינים האחרים, יש 2 מדיומים, 4 שפל ו-1 ממתין להפצה לכוח אחר. לכוח אין מקרים בסיכון גבוה מאוד או גבוה בזמן כתיבת שורות אלה. ה-SLA כולל גם רענון מחקר כאשר הפניה לא בוצעה במשך תקופה - בהתאם לרמת הערכת הסיכונים הנוכחית. עם זאת, זה לא נדרש מאז שנכתב ה-SLA שכן כל הצווים בוצעו לפני תקופת הבדיקה שנקבעה. החובה DS בוחנת את הרשימה המצטיינים בכל יום עבודה כדי לתעדף התערבויות ומידע זה נבדק כעת על ידי דרגות המפקחים על הגנת הציבור כדי להבטיח שהנוהל פועל ביעילות.
ג) הגיוס למחלקה נמשך כדי להבטיח יכולת והצעות לקידום נתמכו כדי ליצור עוד יכולת חקירה ולהצדיק יכולת כדי להבטיח חוסן עתידי. POLIT משתמשת גם במשאבים נוספים (שוטרים מיוחדים) כדי לתמוך בהשלמה בזמן של צווי הפניה.
ד) הדרכת KIRAT 3 מועברת והיא תהיה בשימוש החל מהשבוע הבא. בנוסף, למספר צוותי POLIT יש כעת גישה לתצוגה מוגבלת של מערכת שירותי הילדים (EHM) המאפשרת להשלים בדיקות על כל הילדים הידועים בכתובת כדי לקבוע אם כבר קיימת מעורבות של שירותי הרווחה ולמקסם את יעילות הסיכון הערכה ושמירה עתידית.
9. אזור לשיפור 7
- הכוח צריך לשקול את רווחת הצוות בעת קבלת החלטות לגבי הקצאת משאבים. זה צריך לספק למפקחים את הכישורים לזהות בעיות רווחה בצוותים שלהם ולתת להם את הזמן והמרחב לבצע התערבויות מוקדמות. הכוח צריך לשפר את התמיכה באלו בתפקידים בסיכון גבוה.
- הפעולות הנוכחיות והעתידיות שננקטו כדי לשפר את הביצועים הן כדלקמן:
א) הכוח השקיע רבות בשיפור היצע הרווחה לצוות במהלך השנים האחרונות עם מרכז רווחה ייעודי הנגיש בקלות דרך עמוד הבית של האינטרא-נט כמקום מרכזי לאחסון כל מה שנוגע לרווחה. צוות הרווחה יתקשר עם מועצת הרווחה של Surrey כדי לבחון מה הם החסמים לגישה לחומרי הרווחה והזמן הפנוי כדי להשתמש בהם ביעילות ולקבוע פעולות מתאימות להתמודדות עם אלה.
ב) רווחה היא גם חלק מרכזי בשיחות פוקוס שבהן מנהלי קו צריכים לקיים דיונים איכותיים כדי לספק תמיכה וייעוץ לצוותים שלהם. עם זאת, הכוח מכיר בכך שנדרש יותר כדי לקדם את חשיבותן של שיחות אלו והקצאת זמן ייעודי לביצוען ומתוכננת עבודה נוספת כדי להעביר זאת טוב יותר. יופקו עצות והכוונה חדשה למנהלי קו לתמיכה בפעילות זו.
ג) הכוח הורה למספר חבילות הכשרה למנהלי קו להשלמתם ברגע שהם מקודמים, למשל קורס ניהול ביצועים אפקטיבי, יש קלט רווחה מרכזי כדי לספק מודעות וכיצד לזהות בריאות נפשית לקויה. תיערך סקירה של כל חבילות ההכשרה למפקחים שזה עתה קודמו כדי להבטיח שקיימת גישה עקבית המספקת הבנה טובה יותר של מה שצפוי כמנהל קו להתמודד עם רווחה. הכוח יעשה שימוש גם בשירות הרווחה של המשטרה הלאומית, אוסקר קילו, המספק חבילת 'סדנת מפקחים הכשרה' שבה יש לקצינים שלנו גישה להשתתף. מאז פרסום הדו"ח זכה הכוח בשני פרסים לאומיים לרווחה - פרס OscarKilo 'יצירת הסביבה לרווחה', ופרס פדרציית המשטרה הלאומית 'השראה במשטרה' עבור שון בורידג' על עבודתו בנושא רווחה.
ד) צוות הרווחה יציג גם הפעלה רחבה של הדרכה למניעת השפעות טראומה (TiPT) כדי להעלות את המודעות כיצד לזהות סימנים של טראומה ולספק כלים לטפל בהם.
ה) נכון לעכשיו ישיבת ניהול משאבים אסטרטגי (SRMM), נפגשת כדי לקבל החלטות פרסום, אלה יתקבלו על סמך:
o לכפות סדרי עדיפויות
o משאבים זמינים וניתנים לפריסה לפי אזור
o מודיעין ותחזיות מקומיות
o מורכבות הביקוש
o סיכון לכוח ולציבור
o השחרור יתבסס גם על השפעת הרווחה של האדם ושל אלה שנותרו בצוות
ו) פגישת ניהול משאבים טקטיים (TRMM) נפגשת בין ה-SRMM, כדי לסקור טקטית את המשאבים הניתנים לפריסה, תוך שימוש במודיעין מקומי ולשקול דרישות אישיות. יש גם פגישת מקרה מורכבת המורכבת ממובילי משאבי אנוש מקומיים ומנהל בריאות תעסוקתית, המטרה של פגישה זו היא לדון בדרישות רווחה אינדיבידואליות, במטרה לפתור ולבטל את החסימה של כל בעיה. יו"ר ה-SRMM יערוך סקירה כדי להעריך האם ההסדרים הנוכחיים מתחשבים במלואם ברווחתם של אנשים וכיצד ניתן לתמוך בפרטים נוספים בתהליך זה.
ז) הוזמן פרויקט עבור צוות הרווחה כדי לסקור ביסודיות את התהליך הנוכחי של הערכות פסיכולוגיות ומה הערך שהן מספקות בתמיכה בבעלי תפקידים בסיכון גבוה. הצוות יחקור אילו הערכות אחרות זמינות ויעבוד עם אוסקר קילו כדי לקבוע מה מודל התמיכה האופטימלי של משטרת סורי צריכה לספק.
10. אזור לשיפור 8
- הכוח צריך להרחיב את העבודה והאפקטיביות של פאנל האתיקה שלו כדי להבטיח שהצוות ידע כיצד להעלות סוגיות.
הפעולות הנוכחיות והעתידיות שננקטו כדי לשפר את הביצועים הן כדלקמן:
א) ועדת האתיקה של משטרת סארי עברה שיפוץ מוחלט ונמצאת בתהליך של שיפור משמעותי. הוא ייפגש מדי חודש, תוך התמקדות בשתיים עד שלוש דילמות אתיות בכל פגישה, ויבטיח שכל הדעות ייחשבו.
ב) הכוח מגייס כעת אנשים חיצוניים שיצטרפו כחברים בוועדת האתיקה והיו לו שלושים ושתיים פניות מאנשים מכל הגילאים, המינים והרקעים השונים. 1 מועמדים נבחרו לרשימה הקצרה והראיונות מתחילים בשבוע של ה-XNUMX באוגוסט כדי לבצע בחירה סופית.
ג) הכוח גייס לאחרונה את המנהל הלא-ביצועי שלו להיות יו"ר ועדת האתיקה. הם דמות בולטת המובילה את חודש ההיסטוריה השחורה בדרום אנגליה ויש להם ניסיון עצום בוועדת האתיקה של משטרת המפשייר וגם זה של איגוד דיור. הבולטות של חברים חיצוניים ומגוונים עם מגוון נסיונות וכיסא חיצוני נועדה להבטיח שטווח או נקודות מבט ייחשבו ולסייע למשטרת סורי בטיפול בבעיות האתיות הרבות שעומדות בפני שירות המשטרה שלנו ואנשינו.
ד) מחלקת התקשורת הארגונית תקדם את השקת הוועדה החדשה שתוכננה לישיבתה הראשונה באוקטובר. הם יציגו עמוד אינטרא-נט חדש על ועדת האתיקה - שיפרט כיצד הועדה מורכבת עם חברים פנימיים וחיצוניים ופרטים כיצד הם יכולים להגיש את השאלות האתיות שלהם לדיון. הכוח גם יזהה את החברים הפנימיים הנוכחיים להיות אלופי אתיקה, כדי להוביל את הדרך לאתיקה בכל הכוח ולהבטיח שהקצינים והצוות מודעים לאופן שבו הם יכולים להגיש את הדילמות האתיות הללו עבור דעותיהם של אנשים אחרים. הוועדה תדווח לדירקטוריון כוח האנשים בראשות ה-DCC וכמנהל כוח לא-ביצוע, ליושב ראש יש גישה ישירה קבועה לעמיתים לקצין הראשי.
11. אזור לשיפור 9
- הכוח צריך לשפר את הבנת הדרישה שלו כדי לוודא שהוא מנהל אותו ביעילות
- במהלך השנה האחרונה פיתחה משטרת Surrey מוצר מפורט של ניתוח ביקושים עבור צוותי שיטור מקומיים, זיהוי ביקוש לצוותים תגובתיים (צוות שיטור שכונה, CID, צוות התעללות בילדים, צוות התעללות במשפחה) וצוותים פרואקטיביים (במיוחד צוותי שכונה בטוחה). ביקוש תגובתי הוערך על ידי ניתוח של מספר פשעים שנחקרו על ידי כל צוות לפי סוגי פשיעה, רמות PIP והאם עבירות DA הן אינטימיות או לא אינטימיות, בהשוואה למספר הצוות בממסד של כל צוות. ביקוש יזום לצוותי שכונה בטוחה הוערכה על ידי שילוב של קריאות לשירות שהוקצו לצוותים ספציפיים באמצעות צוות סקירת האירועים, והמדד של קיפוח מרובה, המודד חסך יחסי על ידי אזורי פלט סופר תחתונים, ונמצא בשימוש נרחב על ידי ממשלה ו הרשויות המקומיות להקצות מימון לשירותים. השימוש ב-IMD מאפשר למשטרת סורי להקצות משאבים יזומים בהתאם לביקוש נסתר וסמוי ולבנות יחסים עם קהילות מוחלשות. ניתוח זה שימש לבדיקת רמות כוח האדם בכל צוותי השיטור המקומיים והוביל עד כה להקצאה מחדש של משאבי CID ו-NPT בין חטיבות.
- ההתמקדות של משטרת סארי היא כעת בניתוח הביקוש בתחומים מורכבים יותר של עסקים, כגון הגנת הציבור ומפקדת הפשיעה, תוך שימוש בשיטות שפותחו עבור שיטור מקומי, החל בהערכת נתונים זמינים וניתוח פערים לזיהוי מערכי נתונים אחרים שעשויים להיות מוֹעִיל. היכן שמתאים ואפשרי, הניתוח ישתמש בביקוש כולל לפשע מפורט, בעוד שבתחומים עסקיים מורכבים יותר או מומחים יותר, ייתכן שיהיה צורך בשליחות או אינדיקטורים של ביקוש יחסי.
על החתום: ליסה טאונסנד, נציבת המשטרה והפשיעה בסארי