Saya menyambut baik keterlibatan Polisi Surrey sebagai salah satu dari empat kekuatan yang termasuk dalam pemeriksaan ini. Saya terdorong oleh strategi pasukan untuk mengatasi Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak Perempuan (VAWG), yang mengakui dampak dari perilaku pemaksaan dan pengendalian serta pentingnya memastikan kebijakan dan praktik diinformasikan oleh mereka yang memiliki pengalaman hidup. Kemitraan Surrey Strategi DA 2018-23 didasarkan pada pendekatan Women's Aid Change that Lasts, di mana kami menjadi lokasi percontohan nasional dan strategi VAWG untuk Polisi Surrey terus dibangun berdasarkan praktik terbaik yang diakui.
Saya telah meminta tanggapan Kepala Polisi, khususnya terkait dengan rekomendasi yang dibuat dalam laporan. Tanggapannya adalah sebagai berikut:
Saya menyambut baik laporan HMICFRS tahun 2021 tentang Inspeksi Keterlibatan Polisi dengan Perempuan dan Anak Perempuan. Sebagai salah satu dari empat pasukan polisi yang diperiksa, kami menyambut baik tinjauan atas pendekatan baru kami dan mendapat manfaat dari umpan balik dan pandangan tentang pekerjaan awal kami tentang strategi Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak Perempuan (VAWG) kami.
Polisi Surrey mengambil pendekatan inovatif awal untuk membuat strategi VAWG baru dengan kemitraan kami yang lebih luas termasuk layanan penjangkauan, otoritas lokal dan OPCC serta kelompok masyarakat. Ini menciptakan kerangka kerja strategis di beberapa bidang dengan fokus yang ditimbulkan termasuk kekerasan dalam rumah tangga, pemerkosaan dan pelanggaran seksual yang serius, pelecehan teman sebaya di sekolah dan Praktik Tradisional yang Berbahaya seperti apa yang disebut pelecehan berbasis kehormatan. Maksud dari kerangka kerja ini adalah untuk menciptakan pendekatan keseluruhan sistem dan mengembangkan fokus kami ke arah yang dimunculkan yang diinformasikan oleh para penyintas dan mereka yang memiliki pengalaman hidup. Tanggapan ini mencakup tiga bidang rekomendasi dalam laporan Inspeksi HMICFRS.
Rekomendasi 1
Rekomendasi 1: Harus ada komitmen segera dan tegas bahwa tanggapan terhadap pelanggaran KTP merupakan prioritas mutlak bagi pemerintah, kepolisian, sistem peradilan pidana, dan kemitraan sektor publik. Ini perlu didukung minimal oleh fokus tanpa henti pada kejahatan-kejahatan ini; tanggung jawab yang diamanatkan; dan pendanaan yang cukup sehingga semua lembaga mitra dapat bekerja secara efektif sebagai bagian dari pendekatan seluruh sistem untuk mengurangi dan mencegah kerugian yang disebabkan oleh pelanggaran ini.
Strategi Surrey VAWG mendekati versi kelima yang berkembang melalui keterlibatan berkelanjutan dengan komunitas, lembaga dukungan spesialis, mereka yang memiliki pengalaman langsung, dan kemitraan yang lebih luas. Kami sedang membangun pendekatan yang memiliki tiga elemen yang berjalan di setiap level. Pertama, ini termasuk diberi informasi trauma, mengambil kerangka kerja "berbasis kekuatan" yang didasarkan pada pemahaman dan daya tanggap terhadap dampak trauma yang menekankan keamanan fisik, psikologis, dan emosional bagi penyedia dan penyintas. Kedua, kita beralih dari model kekerasan kekerasan dalam rumah tangga menuju pemahaman yang lebih baik tentang dampak pengendalian dan perilaku koersif (CCB) terhadap kebebasan dan hak asasi manusia. Ketiga, kami sedang membangun pendekatan titik-temu yang memahami dan menanggapi persilangan identitas dan pengalaman individu; misalnya, mempertimbangkan interaksi pengalaman 'ras', etnis, seksualitas, identitas gender, kecacatan, usia, kelas, status imigrasi, kasta, kebangsaan, adat, dan keyakinan. Pendekatan titik-temu mengakui bahwa pengalaman diskriminasi yang bersejarah dan berkelanjutan akan berdampak pada individu dan merupakan inti dari praktik anti-diskriminasi. Kami saat ini terlibat dengan kemitraan kami untuk membangun dan mencari pandangan tentang pendekatan ini sebelum membangun rencana pelatihan bersama.
Strategi VAWG di Surrey tetap berkembang dan mendorong prioritas kami berdasarkan strategi tersebut. Ini termasuk dorongan tanpa henti untuk meningkatkan dan menyempurnakan data tuduhan dan hukuman kami untuk kejahatan terkait VAWG. Kami bertujuan untuk memastikan lebih banyak pelaku ditempatkan di depan pengadilan dan lebih banyak penyintas mendapatkan akses ke keadilan. Kami juga telah didekati oleh College of Policing untuk menyajikan strategi Surrey sebagai praktik terbaik. Kami juga telah melibatkan masyarakat melalui berbagai forum serta mempresentasikan strategi ini kepada lebih dari 120 hakim di Surrey.
Rekomendasi 2: Pengejaran tanpa henti dan gangguan terhadap pelaku dewasa harus menjadi prioritas nasional bagi polisi, dan kemampuan serta kapasitas mereka untuk melakukan hal ini harus ditingkatkan.
Strategi Surrey VAWG memiliki empat prioritas utama. Ini termasuk peningkatan pemahaman di semua tingkat CCB, fokus pada peningkatan respons, layanan, dan keterlibatan kami dengan kelompok etnis kulit hitam dan minoritas untuk VAWG dan fokus pada bunuh diri terkait DA dan kematian sebelum waktunya. Prioritas ini juga termasuk bergerak menuju dorongan dan fokus pelaku. Pada Juli 2021 Polisi Surrey memulai Multi-Agency Tasking and Co-ordination (MATAC) pertama yang berfokus pada pelaku DA dengan risiko tertinggi. Kelompok Pengarah MARAC saat ini akan mencakup ini untuk tata kelola gabungan guna membangun MATAC yang efektif. Surrey baru-baru ini dianugerahi £502,000 pada Juli 2021 menyusul tawaran untuk program pelaku DA yang inovatif. Ini akan menawarkan semua pelaku DA dalam tahanan di mana keputusan NFA dibuat dan semua yang ditawarkan DVPN kemampuan untuk melakukan program perubahan perilaku yang didanai. Tautan ini ke Klinik Penguntitan kami di mana Perintah Perlindungan Penguntitan didiskusikan dan kursus penguntitan khusus dapat diamanatkan melalui perintah tersebut.
Pekerjaan pelaku yang lebih luas mencakup evolusi Operasi Lily, sebuah inisiatif Sussex yang berfokus pada pelaku pelanggaran seksual dewasa berulang. Kami juga telah melakukan pendanaan yang dilaksanakan untuk ruang publik mencegah pekerjaan berbasis target dan mengganggu pelaku. Selain itu, kami bekerja sama dengan otoritas Pendidikan untuk membuat tanggapan bersama terhadap laporan Ofsted September 2021 untuk pelanggaran teman sebaya di sekolah.
Rekomendasi 3: Struktur dan pendanaan harus disiapkan untuk memastikan para korban menerima dukungan yang disesuaikan dan konsisten.
Saya senang bahwa inspeksi HMICFRS pada VAWG pada bulan Juli mengidentifikasi bahwa kami memiliki hubungan yang kuat dengan layanan penjangkauan di Surrey. Kami juga menyadari perlunya penyesuaian dalam pendekatan kami. Hal ini tercermin dalam pekerjaan lanjutan kami dalam menanggapi laporan HMICFRS dan College of Policing menjadi korban DA dengan status migrasi tidak aman (“keluhan super Aman untuk Dibagikan”). Kami meninjau dengan kelompok komunitas bagaimana meningkatkan layanan kami yang dipimpin melalui kelompok seperti Forum Etnis Minoritas Surrey yang terlibat dengan lebih dari empat puluh kelompok komunitas. Kami juga memiliki kelompok peningkatan penyintas untuk korban LGBTQ+, korban laki-laki dan mereka yang berasal dari kelompok etnis kulit hitam dan minoritas.
Di dalam tim kepolisian kami memiliki pekerja kasus DA baru yang berfokus pada kontak dan keterlibatan dengan para korban. Kami juga memiliki dana untuk pekerja pendukung penjangkauan tertanam untuk meningkatkan keterlibatan kami pada tahap awal. Tim investigasi pemerkosaan kami yang berdedikasi memiliki staf spesialis yang melibatkan dan menghubungi korban sebagai satu titik kontak. Sebagai kemitraan, kami terus mendanai layanan baru termasuk baru-baru ini pekerja penjangkau untuk LGBTQ+ dan secara terpisah pekerja penjangkau orang kulit hitam dan etnis minoritas yang dipesan lebih dahulu.
Tanggapan mendetail dari Kepala Polisi, di samping strategi yang diterapkan, memberi saya keyakinan bahwa Polisi Surrey menangani VAWG. Saya akan terus tertarik untuk mendukung dan meneliti bidang pekerjaan ini.
Sebagai PCC, saya berkomitmen untuk meningkatkan keselamatan orang dewasa dan anak-anak yang selamat dan memberikan fokus tanpa henti pada mereka yang melakukan pelanggaran dan dalam peran saya sebagai ketua Kemitraan Peradilan Pidana Surrey, saya akan memastikan kemitraan tersebut berfokus pada peningkatan yang diperlukan di seluruh CJS. Bekerja sama dengan layanan dukungan dalam masyarakat, serta Polisi Surrey, kantor saya telah mendapatkan dana pemerintah pusat untuk dapat secara signifikan meningkatkan penyediaan di Surrey baik untuk pelaku maupun penyintas dan dana lokal telah didedikasikan untuk mengembangkan layanan advokasi baru untuk menguntit korban. Kami mendengarkan pandangan warga yang ditangkap dalam survei Surrey Police "Call it Out". Ini menginformasikan pekerjaan untuk meningkatkan keamanan bagi perempuan dan anak perempuan dalam komunitas lokal kami.
Lisa Townsend, Komisaris Polisi dan Kejahatan untuk Surrey
Juli 2021