Ես ողջունում եմ այս HMICFRS զեկույցը: Քանի որ ծառայությունը բարելավում է իր ըմբռնումը, օգտակար է ունենալ ազգային և ուժային մակարդակի առաջարկություններ՝ բարելավելու ուսուցումն ու գործընթացները, որպեսզի ծառայությունը կարողանա բավարարել հոգեկան առողջության կարիքներ ունեցող անձանց բազմազան պահանջները:
Որպես հանձնակատար՝ ես արտոնություն ունեմ մոտիկից տեսնելու մեր քրեական արդարադատության համակարգի տարբեր մասերը, ներառյալ դատարաններն ու բանտերը: Կարևոր է, որ մենք բոլորս սերտորեն աշխատենք միասին՝ ապահովելու համար, որ երբ շփվենք հոգեկան հիվանդությամբ տառապող որևէ մեկի հետ, մենք անում ենք հնարավոր ամեն ինչ՝ աջակցելու համակարգի այլ ոլորտների գործընկերներին՝ անհատին լավագույնս աջակցելու համար: մտահոգված. Սա նշանակում է տեղեկատվության ավելի լավ փոխանակում այն բանից հետո, երբ ինչ-որ մեկը գտնվում է մեր կալանքի տակ և ավելի լայն պատկերացում այն կարևոր դերի մասին, որը մեզանից յուրաքանչյուրը կարող է խաղալ միմյանց աջակցելու գործում:
Ես հոգեկան առողջության գծով ազգային APCC ղեկավարն եմ, ուստի հետաքրքրությամբ կարդացել եմ այս զեկույցը և խնդրել եմ մանրամասն պատասխան տալ գլխավոր ոստիկանապետից՝ ներառյալ արված առաջարկությունների վերաբերյալ: Նրա արձագանքը հետևյալն է.
Սուրրիի գլխավոր ոստիկանապետի պատասխան
HMICFRS-ի համատեղ թեման՝ «Քրեական արդարադատության ճամփորդության ստուգում հոգեկան առողջության կարիքներ և խանգարումներ ունեցող անձանց համար» վերնագրով հրապարակվել է 2021 թվականի նոյեմբերին: Թեև Սուրեյի ոստիկանությունը ստուգման ընթացքում այցելած ուժերից չէր, այն դեռևս ապահովում է փորձի համապատասխան վերլուծություն: Քրեական արդարադատության համակարգում (ՔԴՀ) մտավոր առողջություն և սովորելու հաշմանդամություն ունեցող անձինք:
Թեև դաշտային աշխատանքն ու հետազոտությունն իրականացվել են Covid-ի համաճարակի գագաթնակետին, դրա բացահայտումները ռեզոնանսվում են ոստիկանության այս բարդ ոլորտում հիմնական ներքին պրակտիկանտների մասնագիտական տեսակետների հետ: Թեմատիկ զեկույցները հնարավորություն են ընձեռում վերանայել ներքին պրակտիկան ազգային միտումներին հակառակ և ունենալ նույնքան կշիռ, որքան ավելի կենտրոնացված, գործող ստուգումները:
Զեկույցում ներկայացված են բազմաթիվ առաջարկություններ, որոնք դիտարկվում են առկա գործընթացների դեմ՝ ապահովելու համար, որ ուժը հարմարվի և զարգանա՝ յուրացնելու լավագույն փորձը և լուծելու ազգային մտահոգության ոլորտները: Առաջարկությունները հաշվի առնելով՝ ուժը կշարունակի ձգտել մատուցել հնարավոր լավագույն ծառայությունը՝ գիտակցելով մեր խնամքի տակ գտնվող մարդկանց եզակի կարիքները:
Բարելավման ենթակա ոլորտները կարձանագրվեն և մշտադիտարկվեն գործող կառավարման կառույցների միջոցով, և ռազմավարական ղեկավարները կվերահսկեն դրանց իրականացումը:
Հաշվետվության մեջ ներկայացված առաջարկությունների առումով թարմացումները ներկայացված են ստորև.
Հանձնարարական 1. Տեղական քրեական արդարադատության ծառայությունները (ոստիկանություն, CPS, դատարաններ, պրոբացիա, բանտեր) և առողջապահության հանձնակատարները/մատուցողները պետք է. Մշակեն և իրականացնեն հոգեկան առողջության իրազեկման ծրագիր քրեական արդարադատության ծառայությունների շրջանակներում աշխատող անձնակազմի համար: Սա պետք է ներառի անհատներին ավելի լավ բացատրելու հմտություններ, թե ինչու են նրանց հարցեր տալիս իրենց հոգեկան առողջության վերաբերյալ, որպեսզի ավելի բովանդակալից ներգրավվածություն լինի:
2021 թվականի հոկտեմբերին Surrey-ի ձերբակալության վերջին HMICFRS տեսչությունը նշել է, որ «առաջնագծի սպաները լավ հասկանում են, թե ինչն է մարդուն դարձնում խոցելի և հաշվի են առնում դա՝ ձերբակալելու որոշում կայացնելիս»: Առջևի գծի սպաները մուտք ունեն MDT Crewmate հավելվածի շրջանակներում հոգեկան առողջության վերաբերյալ համապարփակ ուղեցույց, որը ներառում է նախնական ներգրավվածության վերաբերյալ խորհրդատվություն, MH-ի ցուցիչներ, ում հետ կապվել խորհրդատվության համար և նրանց հասանելի լիազորությունները: Այս ոլորտում հետագա ուսուցումը վերջնական ավարտի փուլում է գտնվում «Հոգեկան առողջության առաջատար ուժի» կողմից Նոր տարում մատուցելու համար:
Խնամակալության անձնակազմը վերապատրաստում է անցել այս ոլորտում, և այն կշարունակի մնալ կանոնավոր թեմա, որը ուսումնասիրվում է Խնամակալության ուսուցման թիմի կողմից անցկացվող պարտադիր շարունակական մասնագիտական զարգացման նիստերի ընթացքում:
Սուրրիի զոհերի և վկաների խնամքի բաժինը նույնպես վերապատրաստում է անցել այս ոլորտում և վերապատրաստվել է՝ բացահայտելու խոցելիությունը կարիքների գնահատման ժամանակ՝ որպես զոհերին և վկաներին տրամադրվող հատուկ աջակցության մաս:
Ներկայումս Քրեական արդարադատության թիմի անձնակազմի համար ոչ մի ուսուցում չի անցկացվել, սակայն դա Քրեական արդարադատության ռազմավարության բաժնի կողմից բացահայտված ոլորտ է, որը պլանավորում է ներառել առաջիկա թիմային վերապատրաստման մեջ:
SIGN-ների գործարկումը 2-ումnd 2022 թվականի եռամսյակը կաջակցվի համապարփակ հաղորդակցման արշավով, որն էլ ավելի կբարձրացնի իրազեկությունը խոցելիության 14 ուղղությունների վերաբերյալ: SIGN-ները կփոխարինեն SCARF ձևաթուղթը խոցելի մարդկանց հետ ոստիկանության ներգրավվածությունը մատնանշելու համար և թույլ կտա արագ ժամանակի փոխանակում կատարել գործընկեր գործակալությունների հետ՝ ապահովելու համապատասխան հետագա գործողությունները և աջակցությունը: SIGN-ների կառուցվածքը նախագծված է խրախուսելու սպաներին լինել «մասնագիտորեն հետաքրքրասեր» և հարցերի փաթեթի միջոցով կհուշի սպաներին ավելի խորը ուսումնասիրել անհատի կարիքները:
HMICFRS-ը Surrey Custody-ի իր ստուգման ժամանակ նշել է, որ «առաջնագծի սպաների և խնամակալության անձնակազմի համար հոգեկան առողջության ուսուցումը լայնածավալ է և ներառում է ծառայության օգտվողներին՝ կիսվելու քրեական արդարադատության ծառայությունների իրենց փորձով» էջ 33:
Առաջարկվում է, որ այս AFI-ն լիցքաթափվի այնպես, ինչպես հասցեագրված և ներգրավված լինի CPD-ի համար սովորական բիզնես գործընթացներում:
Առաջարկություն 2. Քրեական արդարադատության տեղական ծառայությունները (ոստիկանություն, CPS, դատարաններ, պրոբացիա, բանտեր) և առողջապահության հանձնակատարները/մատուցողները պետք է. Համատեղ վերանայեք պայմանավորվածությունները՝ բացահայտելու, գնահատելու և աջակցելու հոգեկան հիվանդությամբ տառապող մարդկանց, երբ նրանք առաջադիմում են CJS-ի միջոցով՝ հասնելու հոգեկան առողջության ավելի լավ արդյունքների և համաձայնեցնել բարելավման ծրագրերը:
Surrey-ին աջակցում են Քրեական արդարադատության կապի և դիվերսիայի ծառայության անձնակազմը խնամակալության յուրաքանչյուր սենյակում: Այս բժշկական մասնագետները գտնվում են կալանավայրի կամրջի մոտ, որպեսզի նրանք կարողանան գնահատել բոլոր կալանավորված անձանց (DP-ներին) մուտք գործելիս և ամրագրման ընթացքում: ԱԶԾ-ները պաշտոնապես ուղարկվում են, երբ բացահայտվում են մտահոգությունները: Այս ծառայությունը մատուցող անձնակազմը նկարագրվել է որպես «հմուտ և վստահ» HMICFRS-ի պահառության ստուգման զեկույցում:
CJLD-ներն օգնում են ՏՏ-ներին մուտք գործել մի շարք համայնքային ծառայություններ: Նրանք նաև անհատներին ուղղորդում են ոստիկանության կողմից ղեկավարվող Surrey High Intensity Partnership Program (SHIPP): SHIPP-ն աջակցում է խոցելի մարդկանց, ովքեր պարբերաբար հայտնվում են ոստիկանության մասին և ինտենսիվ աջակցություն է ցուցաբերում՝ կանխելու կամ նվազեցնելու նրանց կրկնահանցագործությունը:
CJLD-ների նկատմամբ պահանջարկը զգալի է, և առկա է շարունակական ձգտում՝ ավելացնելու նրանց կողմից գնահատվող ԱԶ-ների թիվը և, հետևաբար, աջակցություն ցուցաբերելու նրանց: Սա AFI-ն է, որը բացահայտվել է վերջին HMICFRS-ի պահառության ստուգման ժամանակ և ներառված է առաջընթացի համար ուժային գործողությունների ծրագրում:
Անցակետի գործընթացը ներառում է կարիքի անհատական գնահատում, որն արտացոլում է հոգեկան առողջությունը, սակայն պաշտոնական քրեական հետապնդման գործընթացն ավելի քիչ հստակ է, և ֆայլերի ստեղծման փուլում հատուկ շեշտադրում չկա ԱՆ կարիքներ ունեցող կասկածյալներին նշելու վրա: Դատախազին ծանուցելու համար գործի առանձին ծառայողների պարտականությունն է գրավել գործի նյութերի համապատասխան բաժնում:
Հետևաբար, CJ-ի անձնակազմի դերը պետք է զարգանա և առաջընթաց գրանցվի և սկզբունքորեն կապված է զեկույցում ներկայացված 3 և 4 առաջարկությունների արդյունքների հետ, որոնք պետք է հետաձգվեն Surrey-ի քրեական արդարադատության գործընկերության խորհրդի քննարկման և ուղղորդման համար:
Հանձնարարական 5. Ոստիկանական ծառայությունը պետք է. Ապահովի, որ հետաքննչական բոլոր աշխատակիցները խոցելիության վերաբերյալ վերապատրաստում անցնեն, որը ներառում է խոցելի կասկածյալների (ինչպես նաև զոհերի) կարիքներին արձագանքելու վերաբերյալ տեղեկություններ: Սա պետք է ներառվի դետեկտիվների վերապատրաստման դասընթացներում:
Սուրիի ոստիկանությունը պատրաստում է հանցագործության նկատմամբ զոհակենտրոն արձագանք՝ կենտրոնանալով առավել վտանգի տակ գտնվողների կարիքների վրա: Հանրային պաշտպանության հետ կապված հետաքննությունները ICIDP-ի (քննիչների համար նախնական վերապատրաստման ծրագիր) հիմնական հատկանիշն են, և խոցելիության վերաբերյալ տվյալները ներառված են նաև հետազոտողների համար նախատեսված զարգացման և մասնագիտացված դասընթացներից շատերում: ՔԿՀ-ն հետաքննող անձնակազմի համար դարձել է շարունակական ուսուցման անբաժանելի մասը, և խոցելիությանն արձագանքելը և կառավարելը ներառված է դրանում: Անձնակազմը վերապատրաստվել է՝ բացահայտելու խոցելիությունը և՛ զոհերի, և՛ կասկածյալների մոտ և խրախուսվում է համագործակցել հիմնական գործակալությունների հետ՝ նվազեցնելու վիրավորանքը և պաշտպանելու նրանց, ովքեր առավել վտանգի տակ են գտնվում:
Այս տարի կառուցվածքային փոփոխությունից հետո Ընտանեկան բռնության և երեխաների չարաշահման նորաստեղծ թիմն այժմ զբաղվում է ամենախոցելի խմբերի հետաքննություններով, ինչը հանգեցնում է հետաքննության ավելի մեծ հետևողականության:
Հանձնարարական 6. Ոստիկանության ծառայությունը պետք է. Նմուշը (արդյունքի կոդը) OC10 և OC12 դեպքերը գնահատելու համար որոշումների կայացման ստանդարտն ու հետևողականությունը և օգտագործեք սա՝ որոշելու վերապատրաստման կամ ճեպազրույցի պահանջները և ցանկացած շարունակական վերահսկողության անհրաժեշտությունը:
Առաջարկվում է, որ այս հանձնարարականը փոխանցվի Ռազմավարական հանցագործությունների և միջադեպերի գրանցման խմբին, որը ղեկավարում է DCC, և ենթակա է պաշտոնական աուդիտի Force Crime Registrar-ի կողմից՝ որոշելու վերապատրաստման կամ ճեպազրույցի պահանջները՝ կապված դեպքերի հետ, որոնք ավարտվել են որպես OC10 կամ OC12.
Հանձնարարական 7. Ոստիկանության ծառայությունը պետք է. Վերանայեք հոգեկան առողջության դրոշման առկայությունը, տարածվածությունը և բարդությունը՝ հնարավորության դեպքում դա ուժեղացնելու և հաշվի առնելու, թե դրանից ինչ իմաստալից և օգտագործելի տվյալներ կարող են ստացվել:
Ներկայումս առկա PNC դրոշները անմշակ են: Օրինակ, նյարդային բազմազանությունը ներկայումս գրանցվում է միայն հոգեկան առողջության դրոշի միջոցով: PNC դրոշների փոփոխությունը պահանջում է ազգային փոփոխություն և, հետևաբար, դուրս է Surrey ոստիկանության շրջանակներից՝ մեկուսացված լուծելու համար:
Ավելի մեծ ճկունություն կա Niche flagging-ի շրջանակներում: Առաջարկվում է, որ այս տարածքում «Նիշի» դրոշակման չափը ենթակա է վերանայման՝ դիտարկելու համար, թե արդյոք տեղական փոփոխություններ են պահանջվում:
Custody-ի և CJ Power Bi-ի վահանակների մշակումը թույլ կտա այս ոլորտում տվյալների ավելի ճշգրիտ վերլուծություն: Ներկայում Niche տվյալների օգտագործման հնարավորությունը սահմանափակ է:
Հանձնարարական 8. Ոստիկանության ծառայությունը պետք է. Վստահեցրեք իրենց, որ ռիսկերը և խոցելիությունները պատշաճ կերպով բացահայտվում են ռիսկերի գնահատման գործընթացների ընթացքում, հատկապես կամավոր մասնակիցների համար: Նրանք պետք է ապահովեն, որ ռիսկերը պատշաճ կերպով կառավարվեն, ներառյալ՝ ուղղորդումները Առողջապահության Գործընկերներին, Կապի և Շեղումների և համապատասխան չափահասների օգտագործումը:
Կամավոր ներկաների հետ կապված չկա պաշտոնական դրույթ, և ռիսկի գնահատում չի իրականացվում, բացի համապատասխան չափահասի կարիքը գնահատող գործի պատասխանատուից: Այս հարցը կուղարկվի CJLD-ի գործառնական և որակի վերանայման հաջորդ հանդիպմանը՝ 30-ինth դեկտեմբեր՝ պարզելու, թե ինչպես կարող են VA-ները վերաբերվել և գնահատվել CJLD-ների կողմից:
Կալանավայրում ռիսկերի գնահատումը, ինչպես ժամանումից, այնպես էլ նախապես ազատ արձակվելուց հետո, կարևոր է, երբ HMICFRS-ը մեկնաբանում է կալանավայրի վերջին տեսչության մեջ, որ «կենտրոնացվածությունը կալանավորների անվտանգ ազատ արձակման վրա լավ է»:
Հանձնարարական 9. Ոստիկանության ծառայությունը պետք է. Ոստիկանության ղեկավարությունը պետք է վերանայի MG (ուղեցույցի ձեռնարկ) ձևաթղթերը՝ ներառելու հուշումներ կամ հատուկ բաժիններ կասկածելի խոցելիության համար:
Սա ազգային հանձնարարական է, որն էապես կապված է Թվային գործերի ֆայլերի ծրագրի մշակման հետ և ոչ թե առանձին ուժերի շրջանակում: Առաջարկվում է, որ այն փոխանցվի այս ոլորտում NPCC-ի ղեկավարին՝ նրա դիտարկման և առաջընթացի համար:
Գլխավոր ոստիկանապետը լիարժեք պատասխան է տվել տրված առաջարկություններին, և ես վստահ եմ, որ Սուրեյի ոստիկանությունն աշխատում է բարելավելու վերապատրաստումը և հոգեկան առողջության կարիքների ըմբռնումը:
Լիզա Թաունսենդ, ոստիկանության և հանցավորության հարցերով հանձնակատար Սուրիում
Հունվար 2022