Հանձնակատարի պատասխանը HMICFRS զեկույցին. «Քսան տարի անց MAPPA-ն հասնում է իր նպատակներին»:

1. Ոստիկանության և հանցագործության հարցերով հանձնակատարի մեկնաբանությունները

Ես ողջունում եմ այս թեմատիկ զեկույցի բացահայտումները, քանի որ դրանք ընդգծում են այն աշխատանքը, որը պետք է կատարվի ոստիկանության այս կարևոր ոլորտում կատարելագործվելու համար: Հետևյալ բաժինները ցույց են տալիս, թե ինչպես են Ուժերն արձագանքում զեկույցի առաջարկներին, և ես կհետևեմ առաջընթացին իմ գրասենյակի վերահսկողության գործող մեխանիզմների միջոցով:

Ես խնդրեցի գլխավոր ոստիկանի տեսակետը զեկույցի վերաբերյալ, և նա ասաց.

Մենք ողջունում ենք MAPPA-ի 2022 թվականի Քրեական արդարադատության համատեղ տեսչական վերանայումը, քսան տարի անց: Վերանայումը նպատակ ուներ գնահատել, թե որքանով է արդյունավետ MAPPA-ն ռիսկերի կառավարման և հանրության պաշտպանության գործում: Սուրրիի ոստիկանությունն արդեն ձեռնարկել է ակտիվ քայլեր՝ աջակցելու MAPPA-ին և իրավախախտների կառավարմանը՝ MATAC գործընթացով և MARAC-ի հետ ակտիվ կապերով: MARAC-ն ունի նվիրված նախագահ, որը վերահսկում է առավել վտանգի տակ գտնվող զոհերի պաշտպանությունը: Մենք ամբողջությամբ դիտարկել ենք այս վերանայման առաջարկությունները, և դրանք արծարծված են այս զեկույցում:

Գևին Սթիվենս, Սուրիի ոստիկանության պետ

2. Հաջորդ քայլերը

Ստուգման զեկույցը ընդգծում է չորս ոլորտներ, որոնք պահանջում էին ոստիկանության ուշադրությունը, և ես ստորև ներկայացրել եմ, թե ինչպես են այդ հարցերն առաջ մղվում:

3. Հանձնարարական 14

1. Պրոբացիայի ծառայությունը, ոստիկանական ուժերը և բանտերը պետք է ապահովեն, որ. 3-րդ կատեգորիայի ուղղորդումները կատարվեն ընտանեկան բռնության բարձր ռիսկ ունեցող անձանց կառավարելու համար, որտեղ MAPPA-ի միջոցով բազմագերատեսչական կառավարումը և վերահսկողությունը արժեք կավելացնեն ռիսկերի կառավարման պլանին:
   
   
2. Ընտանեկան չարաշահումը (DA) առանցքային առաջնահերթություն է Սուրրիի ոստիկանության համար ներքին և գործընկերային պայմաններում: Գործում է DA-ի բարելավման համապարփակ պլան՝ բարելավելու մեր պատասխանը բոլոր DA-ներին՝ գլխավոր տեսուչ Քլայվ Դեյվիսի գլխավորությամբ:
   
   
3. Surrey-ում HHPU-ն (High Harm Perperper Units) կենտրոնացած է իրավախախտների կառավարման վրա, որոնք համարվում են ամենակարևոր ռիսկը: Դրանք ներառում են MAPPA իրավախախտներին և իրավախախտների ինտեգրված կառավարման (IOM) իրավախախտներին և վերջերս ընդլայնվել են՝ ներառելով DA իրավախախտներին:
   
   
4. Յուրաքանչյուր բաժին ունի մեկ նվիրված DA իրավախախտ մենեջեր: Surrey-ն նաև ստեղծել է MATAC գործընթաց՝ DA իրավախախտներին կառավարելու համար, և MATAC-ի համակարգողները հիմնված են HHPU թիմերում: Հենց այս գործընթացի միջոցով է որոշում կայացվում, թե ով է ղեկավարելու կասկածյալին` HHPU-ն, թե մեկ այլ թիմ Սուրեյի ոստիկանությունում: Որոշումը կախված է ռիսկից, վիրավորանքի պատմությունից և իրավախախտների կառավարման ինչ տեսակից:
   
   
5. MATAC-ի նպատակն է.
   
   • Ամենավնասակար և սերիական DA հանցագործների դեմ պայքար
   • Անապահով ընտանիքների անվտանգությունը
   • Փնտրել վնասակար հանցագործներին և փորձել փոխել նրանց վարքը և դադարեցնել կրկնահանցագործությունը
   • Առաջարկելով ծրագրեր, ինչպիսիք են Առողջ հարաբերությունները, 7 ուղիները և ԱՀ-ի հետ աշխատելը տարածքում գտնվող HHPU-ի շրջանակներում
   
   
6. Սուրրիի ոստիկանությունը, համագործակցությամբ, ներկայումս ունի 3 Բարձր ռիսկի DA գործ, որոնք կառավարվում են MAPPA 3-ի միջոցով: Մենք նաև ունենք մի շարք DA գործեր, որոնք կառավարվում են MAPPA L2-ում (ներկայումս 7): Այս դեպքերում կան MARAC-ի հետ կապեր՝ ապահովելու համար, որ պաշտպանական պլանավորումն ամուր է և միացված: HHPU-ի վերահսկիչ սպաները հաճախում են երկու (MAPPA/MATAC) ֆորումներին և օգտակար հղում են՝ անհրաժեշտության դեպքում ֆորումների միջև հղում կատարելու համար:
   
   
7. Surrey-ն ունի գործընթաց, որի համաձայն MAPPA-ի և MARAC/MATAC-ի ուղղորդումները պետք է փոխադարձաբար կատարվեն՝ հանցագործի հնարավոր լավագույն կառավարումն ապահովելու համար: MATAC-ին մասնակցում են փորձաշրջան, ինչպես նաև ոստիկաններ և աշխատակիցներ, հետևաբար MAPPA-ի վերաբերյալ գիտելիքների բարձր մակարդակ կա: Մենք հայտնաբերել ենք MARAC թիմերի գիտելիքների բացը` կապված MAPPA-ին հղում կատարելու ունակության հետ: Դասընթացը մշակվում և տրամադրվում է ինչպես MARAC-ի համակարգողներին, այնպես էլ կենցաղային չարաշահումների խմբի դետեկտիվ տեսուչներին 2022 թվականի սեպտեմբերին:
   
   

4. Հանձնարարական 15

1. Պրոբացիայի ծառայությունը, ոստիկանական ուժերը և բանտերը պետք է ապահովեն, որ. կա MAPPA գործընթացում ներգրավված բոլոր անձնակազմի վերապատրաստման համապարփակ ռազմավարություն, որն ամբողջությամբ օգտագործում է առկա վերապատրաստման փաթեթները և համոզվում է, որ դրանք կարող են բոլոր դերերում գտնվող անձնակազմին հնարավորություն տալ նախապատրաստվել և ներկայացնել կամ նպաստել: մի գործի մի քանի գերատեսչությունների ֆորումում և հասկանալ, թե ինչպես է MAPPA-ն համապատասխանում այլ բազմագերատեսչական ֆորումներին, ինչպիսիք են Հանցագործների Ինտեգրված կառավարումը և Ռիսկերի Գնահատման Բազմ Գործակալությունների Համաժողովները (MARACs):
   
   
2. Surrey-ում IOM-ի և MAPPA-ի իրավախախտները ղեկավարվում են միևնույն թիմում, այնպես որ կա գիտելիքների բարձր մակարդակ այն մասին, թե ինչպես կարող են օգտագործվել բազմաֆունկցիոնալ հարաբերությունները հանցագործներին կառավարելու համար: Բացի այդ, այս փոփոխության շնորհիվ Surrey-ն իրականացրել է MATAC գործընթաց՝ DA հանցագործներին կառավարելու համար, որն ուժեղացնում է MARAC-ի արդյունքները՝ աջակցելով զոհերին, քանի որ թույլ է տալիս կառավարել սերիական DA հանցագործներին, հատկապես, եթե նրանք անցնում են նոր հարաբերությունների: MATAC-ի համակարգողները հիմնված են HHPU թիմերում, որոնք պատասխանատու են իրավախախտների կառավարման համար:
   
   
3. Բոլոր իրավախախտ մենեջերները ստանձնում են Ոստիկանության քոլեջի (CoP) հաստատված MOSOVO դասընթացը, երբ աշխատում են HHPU-ում: COVID-ի ժամանակ մեզ հաջողվեց ապահովել առցանց ուսուցման մատակարար, ինչը նշանակում է, որ թիմի նոր անդամները դեռևս կարող էին պատշաճ կերպով վերապատրաստվել՝ աջակցելու իրավախախտների կառավարմանը: Ներկայումս մենք ունենք 4 անձ, ովքեր սպասում են դասընթացին, և այդ սպաներին աջակցում են «ընկերները» իրենց ամենօրյա դերում, ովքեր ճանաչված են որպես փորձառու իրավախախտ մենեջերներ: Նույնիսկ երբ MOSOVO դասընթացն ավարտված է, փորձառու սպաներն ու վերահսկիչները կապահովեն, որ դասարանում սովորելը կիրառում են գործնական տարրի վրա և համապատասխանաբար թարմացնում են ViSOR-ը:
   
   
4. Ներքին առումով մենք ունենք Ակտիվ ռիսկերի կառավարման (ARMS) դասընթացավարներ, և նրանք վերապատրաստում են թիմի նոր անդամներին ռիսկի գնահատման և կառավարման վերաբերյալ՝ ազգային ստանդարտներին համապատասխան: Մենք նաև ունենք ViSOR ուսուցիչ, ով ժամանակ է անցկացնում ցանկացած նոր հյուսողների հետ՝ համոզվելու, որ նրանք հասկանում են, թե ինչպես պատշաճ կերպով թարմացնել և կառավարել իրավախախտների գրառումները ViSOR-ում:
   
   
5. Իրականացվում է նաև DA-ի շարունակական մասնագիտական ​​զարգացում (CPD)՝ շեշտը դնելով այն իրավախախտ մենեջերների վրա (մեկը յուրաքանչյուր բաժնի համար), ովքեր ստանձնում են DA-ի հատուկ դերը MATAC-ին աջակցելու համար:
   
   
6. CPD օրերը նույնպես անցկացվել են, բայց համաճարակի պատճառով կորցրել են թափը: Ներկայումս ժամկետները վերջնական տեսքի են բերվում որոշ CPD-ների համար, որոնք կենտրոնացած են թվային միջավայրի վրա, որտեղ գործում են իրավախախտները:
   
   
7. Դասընթացը նախագծվում և անցկացվում է DISU-ի (Թվային հետաքննության աջակցության բաժնի) կողմից, որոնք թվային փորձագետներ են: Սա բարելավում է OM-ի վստահությունը և օգտագործումը փորձաքննության սարքերում:
   
   
8. Ինչպես վերը նշվեց, MARAC-ում ներգրավվածների համար մշակվում է վերապատրաստման ծրագիր՝ համոզվելու համար, որ նրանք լիովին գիտակցում են այն դեպքերը, որոնց դեպքում MAPPA ուղղորդումը տեղին է: Սա մատուցվում է ՀՊՄՀ-ի փորձառու անձնակազմի կողմից 2022 թվականի սեպտեմբերին:
   
   
9. Surrey-ի և Sussex MAPPA-ի համակարգողներն այժմ իրականացրել են CPD կանոնավոր նիստեր MAPPA-ի ամբիոնների համար: Ճանաչված է, որ մշտական ​​հանձնաժողովի անդամների համար չկա հատուկ ՀԿԴ, որը ներկայումս քննարկվում է: Բացի այդ, ընդունվել է, որ գործընկերների ակնարկները օգտակար կլինեն, և արդյունքում, MAPPA համակարգողները զուգավորում են հետախույզ տեսուչներին և պրոբացիայի ավագ սպաներին՝ օգնելու դիտարկել և հետադարձ կապ ապահովել MAPPA-ի հանդիպումներից:
   
   

5. Հանձնարարական 18

1. Ոստիկանական ուժերը պետք է ապահովեն, որ. 2-րդ և 3-րդ մակարդակներում կառավարվող MAPPA-ի բոլոր անվանականները հատկացվեն համապատասխան պատրաստվածություն հանցագործություն կատարող ոստիկանի ղեկավարին:
   
   
2. Սուրիի ոստիկանությունը պատրաստում է հանցագործների մենեջերներին CoP-ի կողմից հաստատված «Սեռական կամ բռնի հանցագործների կառավարման» (MOSOVO) դասընթացի վրա: Ներկայումս մենք ունենք չորս սպա, ովքեր սպասում են դասընթացին, ովքեր նոր են պաշտոնի համար: Մենք նաև ունենք երկու նոր սպան, որոնք պետք է միանան մինչև 2022 թվականի Սուրբ Ծնունդը, ովքեր նույնպես կպահանջեն վերապատրաստում: Բոլոր սպաները գտնվում են սպասման ցուցակում առկա տարածքների համար: Կան պոտենցիալ դասընթացներ, որոնք վարում են Քենտը և Թեմս Վելի ոստիկանությունը (TVP) համապատասխանաբար 2022 թվականի սեպտեմբերին և հոկտեմբերին: Մենք սպասում ենք տեղերի հաստատմանը:
   
   
3. Surrey և Sussex Liaison and Diversion (L & D) ներկայումս նախագծում և կառուցում են իրենց սեփական ՄՈՍՈՎՈ դասընթացը: Առաջատար մարզիչը սպասում է CoP-ի «ուսուցանել մարզիչին» դասընթացի առկայությանը, որպեսզի դա առաջ տանի:
   
   
4. Բացի այդ, Surrey-ի և Sussex MAPPA-ի համակարգողները կանոնավոր CPD են տրամադրում MAPPA-ի ամբիոնների համար և մշակում են CPD MAPPA-ի հանդիպումների բոլոր կանգնած մասնակիցների համար:
   
   

6. Հանձնարարական 19

1. Ոստիկանական ուժերը պետք է ապահովեն, որ. Սեռական հանցագործներին կառավարող անձնակազմի ծանրաբեռնվածությունը վերանայվի ազգային ակնկալիքների համեմատ և, եթե պարզվի, որ չափից ավելի է, քայլեր ձեռնարկեն մեղմացման համար և այդ մասին տեղեկացնեն ազդակիր անձնակազմին:
   
   
2. Surrey ոստիկանությունը ներկայումս չունի չափազանց ծանրաբեռնվածություն: Յուրաքանչյուր OM-ն ունի 50-ից պակաս գործ, որը պետք է կառավարի մեկ սպայի համար (ներկայիս միջինը 45 է), ընդ որում այդ հանցագործների մոտավորապես 65%-ը համայնքում է:
   
   
3. Մենք նաև ձգտում ենք ապահովել, որ մեր OM-ները ունենան իրենց գործերի 20%-ից պակաս ծանրաբեռնվածությունը՝ որպես Բարձր ռիսկայնություն՝ դրա առաջացրած աճող պահանջարկի պատճառով: Մեր բոլոր իրավախախտ մենեջերներից միայն 4 սպաներ են ներկայումս կրում ավելի քան 20% Բարձր ռիսկի ծանրաբեռնվածություն: Մենք նպատակ ունենք անտեղի չվերաբաշխել իրավախախտներին՝ պայմանավորված հանցագործին կառավարվողին իմանալու և հարաբերություններ կառուցելու համար պահանջվող ժամանակի կարևորության պատճառով: Չորս սպաներից երկուսը զբաղված են իրավախախտների կառավարմամբ մեր տեղական Հաստատված շենքում և, հետևաբար, դա հաճախ շեղում է նրանց ծանրաբեռնվածությունը՝ օրինախախտների բարձր թողունակության պատճառով:
   
   
4. Աշխատանքային ծանրաբեռնվածությունը լավ է կառավարվում և ենթակա է վերահսկողության: Այն դեպքում, երբ սպաները, ինչպես վերը նշվեց, ունեն անհամաչափ աշխատանքային ծանրաբեռնվածություն՝ կա՛մ ծավալով, կա՛մ ռիսկի անհամաչափ մակարդակով, դա մեղմվում է՝ բաշխման շարունակական ցիկլում նրանց նոր իրավախախտներ չբաշխելով: Ռիսկի մակարդակները մանրակրկիտ ստուգվում են կատարողականի ամսական տվյալների միջոցով՝ ապահովելու համար, որ վերահսկիչները հավասարակշռեն աշխատանքային բեռները բոլորի համար:
   
   

Ստորագրված: Լիզա Թաունսենդ, ոստիկանության և հանցավորության հարցերով հանձնակատար Սուրիում

մասնագիտական ​​տերմինաբանական բառարան

• ԲԱՆԱԿՆԵՐ: Ակտիվ ռիսկերի կառավարման համակարգ

• CoP: Ոստիկանության քոլեջ

• CPD: Շարունակական մասնագիտական ​​զարգացում

• DA: Ընտանեկան չարաշահում

• DISU: Թվային հետաքննության աջակցության բաժին

• HHPU: Բարձր վնասի հեղինակների բաժին

• IOM: Հանցագործների ինտեգրված կառավարում

• L&D: Կապ և շեղում

• MAPPA: Բազմագերատեսչական հանրային պաշտպանության պայմանավորվածություն

Վտանգավոր անձանց կառավարելու նպատակով գործակալությունների միջև տեղեկատվության արդյունավետ փոխանակման և համագործակցության խթանմանն ուղղված պայմանավորվածություններ: MAPPA-ն պաշտոնականացնում է քրեական արդարադատության և այլ գործակալությունների համատեղ աշխատանքի պարտականությունները: Թեև MAPPA-ն կանոնադրական մարմին չէ, այն մեխանիզմ է, որի միջոցով գործակալությունները կարող են ավելի լավ կատարել իրենց կանոնադրական պարտականությունները և համակարգված կերպով պաշտպանել հանրությանը:

• MARAC: Ռիսկերի գնահատման բազմաֆունկցիոնալ կոնֆերանսներ

MARAC-ը հանդիպում է, որտեղ գործակալությունները խոսում են ընտանեկան բռնության ենթարկված մեծահասակների ապագա վնասի ռիսկի մասին և կազմում գործողությունների ծրագիր՝ օգնելու կառավարել այդ ռիսկը: Կան չորս նպատակներ.

ա) Ապագայում ընտանեկան բռնության վտանգի տակ գտնվող չափահաս զոհերին պաշտպանել

բ) կապ հաստատել հանրային պաշտպանության այլ պայմանավորվածությունների հետ

գ) պաշտպանել գործակալության անձնակազմը

դ) Աշխատել հանցագործի վարքագիծը լուծելու և կառավարելու ուղղությամբ

• MATAC: Բազմագերատեսչական առաջադրանքների առաջադրում և համակարգում

MATAC-ի հիմնական նպատակն է պաշտպանել մեծահասակներին և երեխաներին ընտանեկան բռնության վտանգի տակ և նվազեցնել ընտանեկան բռնության սերիական հանցագործների վիրավորանքը: Գործընթացը ներառում է.

• Ընտանեկան բռնության ամենավտանգավոր հանցագործների որոշում

• Գործընկերների ուղղորդումների ընդգրկում

• Սուբյեկտների որոշում, որոնց նպատակն է թիրախավորել և ստեղծել հանցագործների պրոֆիլներ

• Շաբաթական 4 MATAC ժողովի անցկացում և յուրաքանչյուր հանցագործի թիրախավորման մեթոդի սահմանում

• Գործընկերության գործողությունների կառավարում և հետևում

• ՄՈՍՈՎՈ. Սեռական կամ բռնի հանցագործների կառավարում
• OM: Հանցագործ մենեջերներ