Üdvözlöm ezt a HMICFRS jelentést. Ahogy a szolgáltatás jobban megérti, hasznos, ha országos és erőszintű ajánlásokat fogalmazunk meg a képzés és a folyamatok javítására, hogy a szolgáltatás megfeleljen a mentális egészségügyi szükségletekkel küzdő egyének sokféle követelményének.
Biztosként abban a kiváltságban vagyok, hogy közelről láthatom büntető igazságszolgáltatási rendszerünk különböző részeit, beleértve a bíróságokat és a börtönöket. Létfontosságú, hogy mindannyian szorosan együttműködjünk annak biztosítására, hogy ahol kapcsolatba kerülünk valakivel, aki mentális betegségben szenved, mindent megteszünk a rendfenntartásban, hogy támogassuk a rendszer más területein dolgozó kollégákat az egyén legjobb támogatása érdekében. érintett. Ez azt jelenti, hogy jobban megosztjuk az információkat, miután valakit őrizetbe vettünk, és szélesebb körben megértjük azt a fontos szerepet, amelyet mindannyian játszhatunk egymás támogatásában.
Én vagyok a mentális egészséggel foglalkozó nemzeti APCC vezető, ezért érdeklődéssel olvastam ezt a jelentést, és részletes választ kértem a főrendőrtől, beleértve az ajánlásokat is. Válasza a következő:
Surrey rendőrfőnök válasz
2021 novemberében jelent meg a HMICFRS közös tematika „A mentális egészségügyi szükségletekkel és zavarokkal küzdő egyének büntető igazságszolgáltatási útjának vizsgálata” címmel. Noha a Surrey-i rendőrség nem volt az ellenőrzés során felkeresett erők egyike, mégis releváns elemzést nyújt a mentális egészségügyi problémákkal küzdő egyének tapasztalatairól. mentális egészséggel és tanulási zavarokkal küzdő egyének a Büntető Igazságszolgáltatási Rendszerben (CJS).
Annak ellenére, hogy terepmunkát és kutatást végeztek a Covid-világjárvány csúcspontján, az eredmények összecsengenek a kulcsfontosságú belső szakemberek szakmai nézeteivel a rendőrség ezen összetett területén. A tematikus jelentések lehetőséget kínálnak a belső gyakorlatok nemzeti trendekkel való összehasonlítására, és ugyanolyan súlyúak, mint a célzottabb, hatályos ellenőrzések.
A jelentés számos ajánlást fogalmaz meg, amelyeket a meglévő folyamatokkal szemben mérlegelnek annak biztosítása érdekében, hogy a haderő alkalmazkodjon és fejlődjön az azonosított bevált gyakorlatok asszimilációja és a nemzeti aggodalomra okot adó területek megoldása érdekében. Az ajánlások mérlegelésekor az erő továbbra is arra törekszik, hogy a lehető legjobb szolgáltatást nyújtsa, felismerve a gondozottak egyedi igényeit.
A fejlesztendő területeket a meglévő irányítási struktúrákon keresztül rögzítik és nyomon követik, a stratégiai vezetők pedig felügyelik ezek végrehajtását.
A jelentésben megfogalmazott ajánlások tekintetében a frissítések az alábbiakban olvashatók.
1. ajánlás: A helyi büntető igazságszolgáltatási szolgálatok (rendőrség, CPS, bíróságok, pártfogó felügyelet, börtönök) és egészségügyi biztosok/szolgáltatók: Fejlesszenek ki és hajtsanak végre egy mentálhigiénés tudatosságnövelő programot a büntető igazságszolgáltatási szolgálatokon dolgozó személyzet számára. Ennek magában kell foglalnia azokat a készségeket, amelyek segítségével jobban meg lehet magyarázni az egyéneknek, hogy miért tesznek fel kérdéseket a mentális egészségükkel kapcsolatban, hogy értelmesebb legyen az elkötelezettség.
A Surrey-i őrizet legutóbbi HMICFRS-vizsgálata 2021 októberében megállapította, hogy „a frontvonalbeli tisztek jól ismerik azt, hogy mi tesz egy személyt sebezhetővé, és ezt figyelembe veszik, amikor a letartóztatásról döntenek”. A frontvonali tisztek az MDT Crewmate alkalmazáson belül egy átfogó mentális egészségi útmutatóhoz férhetnek hozzá, amely tanácsokat tartalmaz a kezdeti elköteleződéssel kapcsolatban, az MH mutatóit, kihez kell fordulni tanácsért és a rendelkezésükre álló hatáskörökről. Az e területre vonatkozó továbbképzések véglegesítése folyamatban van a Mentális Egészségügyi Vezetőség által az újévi szállítás érdekében.
A felügyeleti személyzet képzésben részesült ezen a területen, és ez továbbra is rendszeres téma lesz a felügyeleti képzési csapat által lebonyolított folyamatos szakmai továbbképzések során.
A Surrey-i Áldozat- és Tanúgondozó Egység szintén részesült képzésben ezen a területen, és kiképezték a sebezhetőségek azonosítására a szükségletfelmérés során, az áldozatoknak és tanúknak nyújtott személyre szabott támogatás részeként.
Jelenleg nem tartottak képzést a büntető igazságszolgáltatási csoporton belüli személyzet számára, azonban a Büntető Igazságszolgáltatási Stratégiai Egység ezt a területet jelölte meg, és a tervek szerint beépítik a következő csapatképzésbe.
A SIGN-ek elindítása a 2nd 2022 negyedévét átfogó kommunikációs kampány fogja támogatni, amely tovább növeli a figyelmet a sebezhetőség 14 ágára. A SIGN-ek felváltják a SCARF űrlapot a kiszolgáltatott személyek rendőrségi részvételének jelzésére, és lehetővé teszik a gyors időmegosztást a partnerügynökségekkel a megfelelő nyomon követési intézkedések és támogatás biztosítása érdekében. A SIGN-ek felépítése arra szolgál, hogy a tiszteket „szakmai kíváncsiságra” ösztönözze, és egy kérdéssoron keresztül arra készteti a tiszteket, hogy alaposabban vizsgálják meg az egyéni szükségleteket.
A HMICFRS a Surrey Custody vizsgálata során kijelentette: „A frontvonalban dolgozó tisztek és az őrizetben dolgozó személyzet mentális egészségügyi képzése kiterjedt, és magában foglalja a szolgáltatást igénybe vevőket, hogy megosszák tapasztalataikat a büntető igazságszolgáltatási szolgáltatásokkal kapcsolatban” 33. oldal.
Javasoljuk, hogy ezt az AFI-t a megcímzett módon ürítse ki és rögzítse a CPD szokásos üzleti folyamataiban.
2. ajánlás: A helyi büntető igazságszolgáltatási szolgálatok (rendőrség, CPS, bíróságok, pártfogó felügyelet, börtönök) és az egészségügyi biztosok/szolgáltatók: Közösen vizsgálják felül a mentális betegségben szenvedők azonosítására, értékelésére és támogatására vonatkozó intézkedéseket, miközben a CJS-en keresztül haladnak, hogy jobb mentális egészségügyi eredményeket érjenek el, és megállapodjanak a fejlesztési tervekről.
Surreyt a büntető igazságszolgáltatási összekötő és az elterelési szolgálat munkatársai támogatják az egyes őrizeti lakosztályokban. Ezek az egészségügyi szakemberek az őrizeti hídnál helyezkednek el, hogy lehetővé tegyék az összes fogvatartott személy értékelését a belépéskor és a foglalás során. A FP-ket hivatalosan utalják, ha aggályokat észlelnek. A szolgáltatást nyújtó személyzetet a HMICFRS őrzési vizsgálati jelentése „szakképzettnek és magabiztosnak” minősítette.
A CJLD-k segítik a DP-ket egy sor közösségi szolgáltatás elérésében. Egyéneket a rendőrség által vezetett Surrey High Intensity Partnership Program (SHIPP) programba is utalnak. A SHIPP támogatja a kiszolgáltatott személyeket, akik rendszeresen felkeresik a rendőrséget, és intenzív támogatást nyújt a bűnismétlés megelőzése vagy csökkentése érdekében.
Jelentős a kereslet a CJLD-k iránt, és folyamatosan törekednek arra, hogy növeljék az általuk értékelt és ezért támogatást nyújtó DP-k számát. Ez egy AFI, amelyet a közelmúltban a HMICFRS őrizetbe vételi ellenőrzése során azonosítottak, és szerepel a haderő akciótervében.
A Checkpoint folyamat magában foglalja a szükségletek egyéni felmérését, amely rögzíti a mentális egészséget, azonban a formális büntetőeljárás folyamata kevésbé egyértelmű, és az aktaépítési szakaszban nincs különös hangsúlyt fektetve az MH szükségletekkel rendelkező gyanúsítottak megjelölésére. Az ügyben az egyes tisztek feladata, hogy az ügy iratainak megfelelő szakaszán belül rögzítsék az ügyészt.
A CJ személyzetének szerepét ezért fejleszteni és tovább kell fejleszteni, és szorosan összefügg a jelentésben szereplő 3. és 4. ajánlás eredményeivel, amelyeket mérlegelés és irányítás céljából a Surrey-i Büntetőjogi Partnerségi Tanács elé kell halasztani.
5. ajánlás: A rendőri szolgálatnak: Gondoskodnia kell arról, hogy minden elhivatott nyomozói alkalmazott részesüljön a sebezhetőségről szóló képzésben, amely magában foglalja a kiszolgáltatott gyanúsítottak (valamint az áldozatok) szükségleteinek megválaszolását is. Ezt be kell építeni a nyomozói képzésbe.
A Surrey-i rendőrség áldozatközpontú válaszreakciókat készít a bűncselekményekre, a leginkább veszélyeztetettek szükségleteire összpontosítva. A közvédelemmel kapcsolatos nyomozások az ICIDP (a nyomozók kezdeti képzési programja) alapvető jellemzői, és a sebezhetőségre vonatkozó információk a nyomozóknak szóló számos fejlesztési és speciális tanfolyamon is szerepelnek. A CPD a nyomozószemélyzet folyamatos tanulásának szerves részévé vált, és ebbe beletartozik a sebezhetőségre adott válasz és kezelés is. A személyzetet arra képezték ki, hogy azonosítsák az áldozatok és a gyanúsítottak sebezhetőségét, és arra ösztönzik, hogy a kulcsfontosságú ügynökségekkel együttműködve csökkentsék a jogsértést és megvédjék azokat, akiknek leginkább ki vannak téve a sérülés veszélyének.
Az idei év szerkezeti változását követően az újonnan létrehozott családon belüli erőszakkal és gyermekbántalmazással foglalkozó csoport most a legsebezhetőbbeket érintő vizsgálatokkal foglalkozik, ami nagyobb nyomozási következetességhez vezet.
6. ajánlás: A rendőri szolgálatnak: Dip minta (eredménykód) OC10 és OC12 esetek a döntéshozatal színvonalának és következetességének értékeléséhez, és ennek alapján határozzák meg a képzési vagy eligazítási követelményeket, valamint a folyamatos felügyelet szükségességét.
Javasoljuk, hogy ezt az ajánlást a DCC elnökletével működő Stratégiai Bűnözés- és Incidens-nyilvántartó Csoport elé utalják, és a Force Crime Registrar hivatalos ellenőrzésnek veti alá, hogy meghatározza a képzési vagy eligazítási követelményeket az OC10-es vagy OC12.
7. ajánlás: A rendőri szolgálatnak: Tekintse át a mentális egészség megjelölésének elérhetőségét, elterjedtségét és kifinomultságát, hogy ezt lehetőség szerint fokozza, és mérlegelje, hogy ebből milyen értelmes és használható adatokat lehet előállítani.
Jelenleg a rendelkezésre álló PNC-jelzők nyersek. Például a neurodiverzitás jelenleg csak mentális egészségjelzőn keresztül rögzíthető. A PNC-jelzők módosítása nemzeti változtatást igényel, ezért a Surrey-i rendőrség nem képes elkülönítve megoldani.
Nagyobb rugalmasság érhető el a Niche megjelölésen belül. Javasoljuk, hogy ezen a területen felülvizsgálják a niche-megjelölés mértékét annak mérlegelésére, hogy szükség van-e helyi változtatásokra.
A Custody és a CJ Power Bi irányítópultok fejlesztése lehetővé teszi az adatok pontosabb elemzését ezen a területen. Jelenleg a Niche adatok használhatósága korlátozott.
8. ajánlás: A rendőri szolgálatnak: Győződjön meg arról, hogy a kockázatok és a sebezhetőségek megfelelően azonosításra kerülnek a kockázatértékelési folyamatok során, különösen az önkéntes résztvevők esetében. Biztosítaniuk kell a kockázatok megfelelő kezelését, beleértve az egészségügyi partnerekhez való utalást, a kapcsolattartást és az elterelést, valamint a megfelelő felnőttek igénybevételét.
Az önkéntes jelenlévőkre vonatkozóan nincs formális rendelkezés, és nem történik más kockázatértékelés, mint az ügyben illetékes tiszt, aki felméri a megfelelő felnőtt szükségességét. Ezt az ügyet a CJLD-k következő működési és minőségi felülvizsgálati ülésére utalják, 30-ánth decemberben, hogy kitérjen arra, hogy a CJLD-k hogyan utalhatják és értékelhetik a VA-kat.
Az őrizetben lévő kockázatértékelések, mind érkezéskor, mind szabadon bocsátás előtt, területi erősségnek számítanak, a HMICFRS a közelmúltbeli őrizetbe vételi ellenőrzés során megjegyezte, hogy „jó a hangsúly a fogvatartottak biztonságos szabadon bocsátására”.
9. ajánlás: A rendőri szolgálatnak: A rendőri vezetésnek át kell tekintenie az MG (útmutatók kézikönyve) űrlapjait, hogy tartalmazzon felszólításokat vagy külön részeket a gyanús sebezhetőségről.
Ez egy nemzeti ajánlás, amely szorosan kapcsolódik a Digital Case File Program fejlesztéséhez, és nem tartozik az egyes erők hatáskörébe. Javasoljuk, hogy ezt átadja az NPCC vezetőjének ezen a területen megfontolás és előrehaladás céljából.
A rendőrfőkapitány teljes körű választ adott a megfogalmazott ajánlásokra, és biztos vagyok benne, hogy a Surrey-i rendőrség azon dolgozik, hogy javítsa a képzést és a mentális egészségügyi szükségletek megértését.
Lisa Townsend, Surrey rendőrségi és bűnügyi biztosa
január 2022