1. Lapolis ak Komisyonè Krim fè kòmantè:
1.1 Mwen akeyi rezilta yo nan rapò sa a ki rezime kontèks ak defi ki fè respekte lalwa yo fè fas nan abòde abi seksyèl sou entènèt ak eksplwatasyon timoun yo. Seksyon sa yo montre kijan Lafòs la ap adrese rekòmandasyon rapò a, epi mwen pral kontwole pwogrè atravè mekanis sipèvizyon Biwo mwen an ki egziste deja.
1.2 Mwen te mande Chèf Konstab la opinyon sou rapò a, epi li te deklare:
Entènèt la bay yon platfòm fasilman aksesib pou distribisyon materyèl abi seksyèl sou timoun, epi pou granmoun yo penyen, fòse ak chantaj timoun yo pou yo jenere imaj endesan. Defi yo se yon ogmantasyon kantite ka yo, yon bezwen pou ranfòsman ak pwoteksyon plizyè ajans, resous limite ak reta nan envestigasyon, ak pataje enfòmasyon ensifizan.
Tim De Meyer, Sef Konstab pou Lapolis Surrey
Rapò a konkli ke yo bezwen plis fè pou atake defi yo fè fas ak amelyore repons a abi seksyèl sou timoun sou entènèt, ak 17 rekòmandasyon yo te fè. Anpil nan rekòmandasyon sa yo fèt ansanm pou fòs ak dirijan Konsèy Chèf Polis Nasyonal (NPCC), ansanm ak ajans ki fè respekte lalwa nasyonal ak rejyonal yo tankou Ajans Nasyonal Krim (NCA) ak Inite Krim Òganize Rejyonal yo (ROCUs).
2. Repons pou Rekòmandasyon yo
2.1 Rekòmandasyon an
2.2 Rive 31 oktòb 2023, Konsèy Chèf Polis Nasyonal la pou pwoteksyon timoun yo ta dwe travay avèk chèf polis ak ofisye anchèf ki gen responsablite pou inite krim òganize rejyonal yo pou prezante kolaborasyon rejyonal ak estrikti sipèvizyon pou sipòte konsèy Pursue. Sa a ta dwe:
- amelyore lyen ki genyen ant lidèchip nasyonal ak lokal ak repons premye liy lan,
- bay egzamine detaye ak konsistan sou pèfòmans; epi
- satisfè obligasyon chèf polis yo pou atake abi ak eksplwatasyon seksyèl sou timoun sou entènèt, jan sa endike nan Kondisyon Polisye Estratejik la..
2.3 Rekòmandasyon an
2.4 Apati 31 oktòb 2023, chèf polis yo, direktè jeneral Ajans Krim Nasyonal la ak ofisye anchèf ki gen responsablite pou inite krim òganize rejyonal yo ta dwe asire yo gen enfòmasyon efikas sou koleksyon done ak jesyon pèfòmans. Sa a se pou yo ka konprann nati ak echèl abi seksyèl sou timoun ak eksplwatasyon sou entènèt an tan reyèl ak enpak li sou resous yo, epi konsa fòs ak Ajans Krim Nasyonal la ka reyaji byen vit pou bay bon jan resous pou satisfè demann.
2.5 Se dirijan NPCC (Ian Critchley) ki ap dirije repons a rekòmandasyon 1 ak 2.
2.6 Priyorite ak kowòdinasyon resous lapolis nan rejyon Sidès la sou eksplwatasyon ak abi seksyèl sou timoun (CSEA) se kounye a dirije atravè yon Gwoup Gouvènans Estratejik Vilnerabilite, prezide pa Surrey Police ACC Macpherson. Sa a sipèvize aktivite taktik ak kowòdinasyon atravè gwoup livrezon Tematik CSAE ki te dirije pa Chèf Polis Surrey Sipt Chris Raymer. Reyinyon yo revize done enfòmasyon jesyon ak tandans aktyèl, menas oswa pwoblèm.
2.7 Nan moman sa a, Lapolis Surrey espere ke estrikti gouvènans ki an plas ak enfòmasyon yo rasanble pou reyinyon sa yo pral ann amoni ak egzijans pou sipèvizyon nasyonal la, sepandan sa pral revize yon fwa yo pibliye sa.
2.8 Rekòmandasyon an
2.9 Apati 31 oktòb 2023, Konsèy Chèf Polis Nasyonal la responsab pwoteksyon timoun, direktè jeneral Ajans Krim Nasyonal la ak chèf egzekitif Kolèj Polis la ta dwe dakò ansanm epi pibliye konsèy pwovizwa pou tout ofisye ak anplwaye k ap fè fas ak timoun sou entènèt. abi ak eksplwatasyon seksyèl. Konsèy la ta dwe mete atant yo epi reflete rezilta enspeksyon sa a. Li ta dwe enkòpore nan revizyon ki vin apre ak adisyon nan pratik pwofesyonèl otorize.
2.10 Lapolis Surrey ap tann piblikasyon konsèy sa yo, epi l ap kontribye nan devlopman sa a atravè pataje politik ak pwosesis entèn nou yo ki kounye a bay yon repons efikas ak byen òganize.
2.11 Rekòmandasyon an
2.12 Rive 30 avril 2024, chèf egzekitif Kolèj Polis la, an konsiltasyon avèk Konsèy Chèf Polis Nasyonal la ki responsab pwoteksyon timoun ak direktè jeneral Ajans Nasyonal Krim lan, ta dwe konsepsyon ak mete disponib ase materyèl fòmasyon pou asire ke premye liy lan. Anplwaye ak envestigatè espesyalis k ap fè fas ak abi ak eksplwatasyon seksyèl sou timoun sou entènèt ka resevwa bon fòmasyon pou akonpli wòl yo.
2.13 Rekòmandasyon an
2.14 Apati 30 avril 2025, chèf polis yo ta dwe asire ke ofisye ak anplwaye k ap fè fas ak abi seksyèl sou timoun ak eksplwatasyon sou entènèt yo te konplete bon fòmasyon pou akonpli wòl yo.
2.15 Lapolis Surrey ap tann piblikasyon fòmasyon sa a epi yo pral bay odyans sib la. Sa a se yon zòn ki bezwen fòmasyon distenk, byen defini sitou lè yo konsidere echèl la ak chanjman nati menas la. Yon sèl, pwovizyon santral sa a bay bon valè pou lajan.
2.16 Surrey Police Pedophile Online Investigation Team (POLIT) se yon ekip devwe pou mennen ankèt sou abi seksyèl sou timoun ak eksplwatasyon sou entènèt. Ekip sa a byen ekipe ak fòme pou wòl yo ak endiksyon estriktire, kalifikasyon ak devlopman pwofesyonèl kontinye.
2.17 Kounye a, yon evalyasyon bezwen fòmasyon ap fèt pou ofisye ki andeyò POLIT pou yo pare pou resevwa materyèl fòmasyon nasyonal la. Chak ofisye ki oblije wè ak klasifye imaj timoun endesan yo gen akreditasyon nasyonal pou fè sa, ak dispozisyon byennèt apwopriye yo an plas.
2.18 Rekòmandasyon an
2.19 Apati 31 jiyè 2023, Konsèy Chèf Polis Nasyonal la pou pwoteksyon timoun yo ta dwe bay nouvo zouti pou mete priyorite bay lapolis yo. Li ta dwe gen ladan:
- delè yo atann pou aksyon;
- atant klè sou ki moun ki ta dwe itilize li ak ki lè; epi
- kiyès ka yo ta dwe resevwa lajan.
Lè sa a, 12 mwa apre kò sa yo te aplike zouti a, Konsèy Chèf Polis Nasyonal la pou pwoteksyon timoun ta dwe revize efikasite li epi, si sa nesesè, fè amannman.
2.20 Lapolis Surrey kounye a ap tann livrezon zouti priyorite a. Nan pwovizwa yon zouti devlope lokalman an plas pou evalye risk ak priyorite kòmsadwa. Gen yon chemen ki defini klèman pou resevwa, devlopman, ak ankèt ki vin apre sou referans sou entènèt pou abi sou timoun nan Force la.
2.21 Rekòmandasyon an
2.22 Apati 31 oktòb 2023, Biwo Enteryè a ak dirijan Konsèy Chèf Polis Nasyonal ki enpòtan yo ta dwe konsidere sijè ki abòde Pwojè Repons pou Vyòl Transforming Forensics pou evalye posibilite pou enkli ka abi seksyèl ak eksplwatasyon sou entènèt sou timoun ladan l.
2.23 Lapolis Surrey kounye a ap tann direksyon Biwo Enteryè a ak dirijan NPCC yo.
2.24 Rekòmandasyon an
2.25 Apati 31 jiyè 2023, chèf polis yo ta dwe asire tèt yo ke y ap pataje enfòmasyon kòrèkteman epi yo fè referans bay patnè legal yo pou pwoteje yo nan ka abi seksyèl sou timoun ak eksplwatasyon sou entènèt. Sa a se asire w ke yo ranpli obligasyon legal yo, mete pwoteksyon timoun yo nan sant la nan apwòch yo, epi yo dakò plan ansanm pi byen pwoteje timoun ki nan risk.
2.26 An 2021, Surrey Police te dakò yon pwosesis pou pataje enfòmasyon ak Surrey Children's Services nan etap ki pi bonè posib apre yo te idantifye risk pou timoun yo. Nou itilize tou chemen referans Otorite Lokal Deziyen Ofisye yo (LADO). Tou de yo byen entegre epi yo sijè a envestigasyon regilasyon peryodik.
2.27 Rekòmandasyon an
2.28 Rive 31 oktòb 2023, chèf polis ak komisyonè krim yo ta dwe asire sèvis yo komisyone pou timoun yo, ak pwosesis pou refere yo pou sipò oswa sèvis terapetik, disponib pou timoun ki afekte nan abi ak eksplwatasyon seksyèl sou entènèt.
2.29 Pou timoun ki viktim rezidan Surrey, yo jwenn aksè nan sèvis komisyone yo atravè The Solace Centre (Sant Referans pou atak seksyèl – SARC). Aktyèlman y ap revize règleman rekòmandasyon an ak reekri pou klè. Sa a dwe fini nan Jiyè 2023. PCC a komisyon Surrey and Borders NHS Trust pou bay STARS (Sèvis Retablisman Evalyasyon Chòk Seksyèl, ki espesyalize nan sipòte ak bay entèvansyon terapetik timoun ak jèn moun ki te soufri chòk seksyèl nan Surrey. sèvis sipòte timoun ak jèn ki gen laj 18 an ki te afekte pa vyolans seksyèl.Fansman yo te bay pou pèmèt sèvis la pwolonje pou sipòte jèn jiska laj 25 an ki ap viv nan Surrey. jèn moun ki te antre nan sèvis la nan laj 17 + ki answit yo te oblije egzeyate nan sèvis la nan 18 ane kèlkeswa si tretman yo te konplè.Pa gen okenn sèvis ekivalan nan Sèvis Sante Mantal Adilt.
2.30 Surrey OPCC te komisyone tou pwojè YMCA WiSE (Kisa Eksplwatasyon Seksyèl) pou travay nan Surrey. Twa travayè WiSE yo aliye ak Inite Eksplwatasyon Timoun ak Mande yo epi travay an patenarya ak lapolis ak lòt ajans pou sipòte timoun ki riske, oswa ki fè eksperyans, eksplwatasyon seksyèl timoun fizik oswa sou entènèt. Travayè yo pran yon apwòch ki enfòme sou chòk epi sèvi ak yon modèl sipò holistic pou konstwi anviwònman ki an sekirite ak ki estab pou timoun ak jèn moun, ranpli travay siko-edikasyon ki gen sans pou diminye ak/oswa anpeche risk eksplwatasyon seksyèl ansanm ak lòt risk kle.
2.31 STARS ak WiSE fè pati yon rezo sèvis sipò komisyone pa PCC – ki gen ladan tou, Inite Swen pou Viktim ak Temwen ak Konseye sou Vyolans Seksyèl Endepandan Timoun. Sèvis sa yo sipòte timoun yo ak tout bezwen yo lè yo pase nan sistèm jistis la. Sa a enplike travay konplèks ki gen plizyè ajans pou swen konplè pandan peryòd sa a, tankou travay ak lekòl timoun yo ak sèvis timoun yo.
2.32 Pou timoun ki viktim krim ki abite andeyò Konte a, rekòmandasyon se atravè Point of Access Single Police Surrey, pou yo soumèt yo nan zòn fòs lakay yo Multi-Agency Safeguarding Hub (MASH). Règleman fòs fikse kritè soumèt yo.
2.33 Rekòmandasyon an
2.34 Biwo Enteryè a ak Depatman Syans, Inovasyon ak Teknoloji ta dwe kontinye travay ansanm pou asire ke lejislasyon sekirite sou Entènèt egzije konpayi ki konsène yo devlope epi sèvi ak zouti ak teknoloji efikas ak egzat pou idantifye materyèl abi seksyèl sou timoun, kit li te deja. li te ye. Zouti ak teknoloji sa yo ta dwe anpeche materyèl sa a yo te Uploaded oswa pataje, ki gen ladan nan fen-a-fen sèvis chiffres. Konpayi yo ta dwe oblije lokalize, retire epi rapòte prezans materyèl sa a bay kò yo deziyen an.
2.35 Se kòlèg Biwo Entyè a ak DSIT ki dirije rekòmandasyon sa a.
2.36 Rekòmandasyon an
2.37 Apati 31 jiyè 2023, chèf polis yo ak komisyonè krim yo ta dwe revize konsèy yo pibliye yo, epi, si sa nesesè, revize yo, pou asire yo konfòm ak materyèl ThinkUKnow (Eksplwatasyon Timoun ak Pwoteksyon sou Entènèt) Ajans Nasyonal Krim yo.
2.38 Lapolis Surrey respekte rekòmandasyon sa a. Referans Lapolis Surrey ak siy pou ThinkUKnow. Kontni yo jere atravè yon sèl pwen kontak medya nan Ekip Kominikasyon Corporate Police Surrey la epi li se swa materyèl kanpay nasyonal oswa pwodui lokalman atravè inite POLIT nou an. Tou de sous yo konpatib ak materyèl ThinkUKnow la.
2.39 Rekòmandasyon an
2.40 Rive 31 oktòb 2023, chèf polis nan Angletè ta dwe asire tèt yo ke travay fòs yo ak lekòl yo ki konsistan avèk kourikoulòm nasyonal la ak pwodwi edikasyon Ajans Krim Nasyonal sou entènèt sou abi seksyèl sou timoun ak eksplwatasyon. Yo ta dwe asire tou ke travay sa a vize baze sou analiz konjwen ak patnè pwoteksyon yo.
2.41 Lapolis Surrey respekte rekòmandasyon sa a. Ofisye Prevansyon POLIT la se yon Anbasadè Edikasyon pou Eksplwatasyon Timoun ak Pwoteksyon Entènèt (CEOP) ki kalifye epi li bay patnè yo, timoun yo ak Ofisye Angajman Jèn yo pou yo angaje yo ak lekòl yo sou yon baz regilye. Gen yon pwosesis ki an plas pou idantifye zòn ki gen bezwen pou bay konsèy prevansyon ki sible sou mezi lè l sèvi avèk materyèl CEOP, ansanm ak kreyasyon yon pwosesis revizyon patenarya ansanm. Sa a pral pwogrese pou devlope konsèy ak konsèy pou ofisye repons yo ak ekip abi sou timoun yo, lè l sèvi avèk materyèl CEOP nan menm fason an.
2.42 Rekòmandasyon an
2.43 Ak efè imedyat, chèf polis yo ta dwe asire tèt yo ke politik alokasyon krim yo asire w ke ka abi seksyèl sou entènèt ak eksplwatasyon timoun yo atribye ba moun ki gen konpetans ak fòmasyon nesesè pou mennen ankèt sou yo.
2.44 Surrey Police respekte rekòmandasyon sa a. Gen yon politik jeneral alokasyon krim fòs pou alokasyon sou entènèt abi seksyèl sou timoun. Tou depan de wout la nan fòs sa a dirije krim yo dirèkteman nan POLIT oswa nan Ekip yo Abi sou Timoun nan chak Divizyon.
2.45 Rekòmandasyon an
2.46 Ak efè imedyat, chèf polis yo ta dwe asire fòs yo respekte nenpòt delè ki egziste deja rekòmande pou aktivite ki vize abi ak eksplwatasyon seksyèl sou timoun sou entènèt, epi fè aranjman pou resous yo pou satisfè delè sa yo. Lè sa a, sis mwa apre nouvo zouti priyorite yo aplike, yo ta dwe fè yon revizyon menm jan an.
2.47 Lapolis Surrey satisfè delè ki tabli nan politik fòs pou delè entèvansyon apre evalyasyon risk fini. An jeneral, politik entèn sa a reflete KIRAT (Kent Internet Risk Assessment Tool) men pwolonje delè ki aplikab yo pou ka risk mwayen ak ba yo, pou reflete kritè, disponiblite ak delè ki fikse epi yo ofri pou aplikasyon manda ki pa ijan Tribinal ak Tribinal Surrey Monwa. Sèvis (HMCTS). Pou diminye delè pwolonje yo, politik la dirije peryòd revizyon regilye pou re-evalye risk ak ogmante si sa nesesè.
2.48 Rekòmandasyon an
2.49 Apati 31 oktòb 2023, Konsèy Chèf Polis Nasyonal la pou pwoteksyon timoun, ofisye anchèf ki gen responsablite pou inite rejyonal krim òganize yo ak direktè jeneral Ajans Nasyonal Krim (NCA) ta dwe revize pwosesis pou distribye abi ak eksplwatasyon seksyèl sou timoun sou entènèt. envestigasyon, kidonk yo envestige pa resous ki pi apwopriye. Sa ta dwe genyen yon fason rapid pou retounen ka yo bay NCA lè fòs yo etabli ke ka a bezwen kapasite NCA pou mennen ankèt sou li.
2.50 NPCC ak NCA dirije rekòmandasyon sa a.
2.51 Rekòmandasyon an
2.52 Apati 31 oktòb 2023, chèf polis yo ta dwe travay ak konsèy jistis kriminèl lokal yo pou revize e, si sa nesesè, amande dispozisyon pou aplike pou manda fouye. Sa a se asire w ke lapolis ka jwenn manda byen vit lè timoun yo nan risk. Revizyon sa a ta dwe gen ladan posibilite kominikasyon aleka.
2.53 Surrey Police satisfè rekòmandasyon sa a. Tout manda yo aplike pou epi yo jwenn lè l sèvi avèk yon sistèm anrjistreman sou entènèt ak yon kalandriye pibliye aksesib a envestigatè yo. Gen yon pwosesis andeyò èdtan an plas pou aplikasyon manda ijan yo, atravè Clark of the Court ki pral bay detay sou yon Magistra sou apèl. Nan ka kote yo te idantifye risk ogmante men ka a pa satisfè papòt pou yon aplikasyon manda ijan, yo te aplike pi gwo itilizasyon pouvwa PACE pou asire arestasyon bonè ak fouye lokal yo.
2.54 Rekòmandasyon an
2.55 Rive 31 Jiyè 2023, Konsèy Chèf Polis Nasyonal la responsab pwoteksyon timoun, direktè jeneral Ajans Nasyonal Krim ak chèf egzekitif Kolèj Polis la ta dwe revize epi, si sa nesesè, amande pake enfòmasyon yo bay fanmi sispèk yo. pou asire ke yo konsistan nan nivo nasyonal (malgre sèvis lokal yo) e ke yo genyen enfòmasyon ki apwopriye pou laj timoun nan kay la.
2.56 NPCC, NCA ak College of Policing ap dirije rekòmandasyon sa a.
2.57 Nan pwovizwa Surrey Police yo itilize pak sispèk ak fanmi Lucy Faithfull Foundation pou bay chak delenkan ak fanmi yo. Pake sispèk yo gen ladan tou materyèl sou pwosesis envestigasyon ak pwovizyon sipò byennèt siy.
Lisa Townsend
Lapolis ak Komisyonè Krim pou Surrey