Repons Komisyonè a rapò HMICFRS: Yon enspeksyon sou kòman lapolis la byen atake vyolans grav sou jèn yo

1. Lapolis ak Komisyonè Krim fè kòmantè:

1.1 Mwen akeyi rezilta yo nan rapò sa a ki konsantre sou repons lapolis nan vyolans grav sou jèn yo ak kijan travay nan yon kontèks plizyè ajans ka amelyore repons Lapolis kont vyolans grav sou jèn yo. Seksyon sa yo montre kijan Lafòs la ap adrese rekòmandasyon rapò a, epi mwen pral kontwole pwogrè atravè mekanis sipèvizyon Biwo mwen an ki egziste deja.

1.2 Mwen te mande Chèf Konstab la opinyon sou rapò a, epi li te deklare:

Mwen akeyi rapò dokimantasyon HMICFR 'Yon enspeksyon sou kijan polis la byen atake vyolans grav sou jèn yo' ki te pibliye an mas 2023.

Tim De Meyer, Sef Konstab pou Lapolis Surrey

2.        apèsi sou lekòl la

2.1 Rapò HMICFRS la konsantre anpil sou fonksyonman Inite Rediksyon Vyolans yo (VRUs). Nan 12 fòs yo te vizite, 10 nan yo te opere yon VRU. Objektif revizyon an se te pou:

  • Konprann ki jan lapolis travay ak VRU yo ak òganizasyon patnè yo pou diminye vyolans grav jèn yo;
  • Ki jan lapolis sèvi ak pouvwa yo pou diminye vyolans grav jèn yo, epi si yo konprann disproporsyonèl rasyal;
  • Ki jan lapolis travay byen ak òganizasyon patnè epi pran yon apwòch sante piblik pou vyolans grav jèn yo.

2.2       Youn nan pwoblèm nasyonal yo pou Vyolans Grav Jèn yo se ke pa gen okenn definisyon inivèsèl aksepte, men rapò a konsantre sou yon definisyon jan sa a:

Vyolans Grav sou Jèn yo tankou nenpòt ensidan ki enplike moun ki gen laj 14 a 24 ki gen ladan:

  • vyolans ki lakòz blesi grav oswa lanmò;
  • vyolans ki kapab lakòz blesi grav oswa lanmò; ak/oswa
  • pote kouto ak/oswa lòt zam ofansif.

2.3 Surrey pa t reyisi lè yo te bay Fòs alokasyon yo pou yo òganize VRU malgre tout Fòs ki antoure yo te gen VRU ki te finanse nan Biwo Entènèt la. 

2.4 Yo te chwazi VRU yo dapre estatistik krim vyolan. Se poutèt sa, pandan ke nan Surrey gen yon repons patenarya solid ak òf abòde SV, li se pa tout fòmèlman enkòpore. Gen yon VRU ak finansman ki tache ak li ta ede rezoud pwoblèm sa a, e sa a te make kòm yon enkyetid pandan enspeksyon an. Nou konprann ke p ap gen plis finansman pou rasanble nouvo VRU yo.

2.5 Sepandan, an 2023, yo ap aplike Serious Violence Duty (SVD) kote Lapolis Surrey se yon otorite espesifik epi yo pral anba yon devwa legal pou travay avèk lòt otorite espesifik, otorite konsène yo ak lòt moun pou diminye vyolans grav. Se poutèt sa, li te planifye ke finansman ki atribye ba atravè SVD a pral ede galvanize patenarya a, bay yon evalyasyon bezwen estratejik atravè tout kalite SV yo epi bay opòtinite pou finansman pwojè - ki an vire pral ede Polis Surrey atake vyolans grav jèn ak patnè li yo.

2.6 Rapò HMICFRS fè kat rekòmandasyon an total, byenke de nan sa yo konsantre sou fòs VRU yo. Sepandan, rekòmandasyon yo ka konsidere kòm referans a nouvo Devwa Vyolans Grav.

3. Repons pou Rekòmandasyon yo

3.1       Rekòmandasyon an

3.2 Apati 31 mas 2024, Biwo Enteryè a ta dwe defini pwosesis pou inite rediksyon vyolans yo itilize lè yo evalye efikasite entèvansyon ki fèt pou diminye vyolans grav sou jèn yo.

3.3 Surrey pa fè pati yon VRU, kidonk kèk nan eleman rekòmandasyon sa a pa dirèkteman enpòtan. Sepandan jan mansyone pi wo a Surrey gen yon modèl patenarya solid ki deja delivre eleman nan yon VRU, swiv apwòch Sante Piblik la pou abòde vyolans grav jèn yo epi sèvi ak pwosesis pou rezoud pwoblèm SARA pou evalye "sa ki mache".

3.4 Sepandan, gen yon gwo kantite travay k ap antreprann kounye a (ki te dirije pa OPCC) nan prepare Surrey pou aplikasyon an nan Devwa Vyolans Grav.

3.5 OPCC, nan wòl konvokasyon li, ap dirije travay pou devlope yon Evalyasyon Bezwen Estratejik pou enfòme Devwa Vyolans Grav. Nouvo Lead Estratejik ak Taktik pou Vyolans Grav yo te fè yon revizyon nan yon pèspektiv lapolis pou konprann pwoblèm nan nan Surrey epi yo te mande yon pwofil pwoblèm pou Vyolans Grav, ki gen ladan Vyolans Grav pou Jèn. Pwodui sa a pral sipòte tou de estrateji kontwòl la ak SVD la. Aktyèlman "Vyolans Grav" pa defini nan estrateji kontwòl nou an epi travay ap kontinye pou asire ke tout eleman vyolans grav, enkli vyolans grav jèn, yo konprann.

3.6 Kle nan siksè patenarya sa a k ap travay pou egzekisyon Devwa Vyolans Grav la se analize pèfòmans aktyèl la pou konpare ak rezilta yo yon fwa ke estrateji rediksyon vyolans lan fin prezante. Kòm yon pati nan SVD kontinyèl la, patenarya nan Surrey pral bezwen asire ke nou kapab evalye aktivite ak defini kisa siksè sanble.

3.7 Antanke yon patenarya, travay ap kontinye pou deside definisyon Vyolans Grav pou Surrey epi answit asire ke tout done ki enpòtan yo ka pataje pou asire yo ka fè benchmarking sa a. Anplis de sa, malgre yon aranjman finansman diferan, Surrey Police pral asire nou konekte ak VRU ki egziste deja pou konprann ak aprann nan kèk nan pwojè siksè ak san siksè, asire ke nou maksimize resous yo. Aktyèlman y ap fè yon revizyon sou bwat zouti Youth Endowment Fund pou detèmine si gen nenpòt opòtinite ladan l.

3.8       Rekòmandasyon an

3.9 Apati 31 mas 2024, Biwo Enteryè a ta dwe devlope plis evalyasyon ansanm ak aprantisaj ki egziste deja pou inite rediksyon vyolans pou pataje aprantisaj youn ak lòt.

3.10 Jan sa endike, Surrey pa gen yon VRU, men nou pran angajman pou devlope patenarya nou an pou nou respekte SVD la. Atravè angajman sa a, gen plan pou vizite VRU yo ak ki pa VRU yo pou konprann ki bon pratik sanble ak ki jan yo ka aplike nan Surrey anba modèl SVD la.

3.11 Surrey te fèk patisipe nan Konferans Biwo Enteryè a pou lansman SVD a epi yo pral patisipe nan Konferans NPCC nan mwa jen.

3.12 Rapò a mansyone divès domèn pi bon pratik nan VRU yo e kèk nan sa yo deja an plas nan Surrey tankou:

  • Yon apwòch sante piblik
  • Eksperyans Adverse Timoun (ACES)
  • Yon pratik chòk enfòme
  • Tan pou timoun yo epi reflechi prensip timoun yo
  • Idantifikasyon moun ki riske esklizyon (nou gen yon kantite pwosesis ki pran timoun nan prizon, moun ki riske eksplwatasyon ak travay plizyè ajans)
  • Risk Management Meeting (RMM) - jere moun ki riske eksplwatasyon
  • Reyinyon Risk chak jou – reyinyon patenarya pou diskite sou CYP ki te patisipe nan yon chanm gad

3.13     Rekòmandasyon an

3.14 Apati 31 mas 2024, chèf polis yo ta dwe asire ke ofisye yo resevwa fòmasyon nan itilizasyon rezilta krim 22 Biwo Entèn yo.

3.15 Rezilta 22 ta dwe aplike nan tout krim kote aktivite devyasyon, edikasyon oswa entèvansyon ki soti nan rapò krim lan te antreprann epi li pa nan enterè piblik la pran okenn lòt aksyon, epi kote pa gen okenn lòt rezilta fòmèl yo te reyalize. Objektif la se diminye konpòtman ofans. Li kapab tou itilize kòm yon pati nan yon konplo pouswit difere, ki se fason nou itilize li ak Checkpoint ak YRI a nan Surrey.

3.16 Yon revizyon nan Surrey te fèt ane pase e li te montre ke pafwa li pa te itilize li kòrèkteman sou divizyon. Nan majorite evènman ki pa gen plent yo, se lè yon Lekòl te pran aksyon epi yo te fè Lapolis konnen, evènman sa yo te montre mal kòm aksyon reyabilitasyon yo te pran, men paske se pa t aksyon lapolis, Rezilta 20 ta dwe aplike. 72% nan 60 evènman yo te kontwole te gen Rezilta 22 la kòrèkteman aplike. 

3.17 Sa a se te yon diminisyon nan figi konfòmite a 80% nan Odit 2021 (QA21 31). Sepandan nouvo ekip santral la ki itilize rezilta 22 kòm yon pati nan yon konplo pouswit difere konfòme a 100%, e sa reprezante majorite itilizasyon rezilta 22 la.

3.18 Odit la te fèt nan kad plan odit anyèl la. Yo te mennen rapò a bay Gwoup Anrejistreman Estratejik Krim ak Ensidan (SCIRG) nan mwa Out 2022 epi yo te diskite ak DDC Kemp kòm prezidan. Yo te mande Rejis Krim Force la pou l mennen l nan reyinyon pèfòmans li chak mwa ak ekip pèfòmans divizyon an sa li te fè. Reprezantan divizyon yo te responsab pou bay ofisye endividyèl yo fidbak. Anplis de sa, Lisa Herrington (OPCC) ki prezide reyinyon gwoup eliminasyon an deyò tribinal la, te okouran de odit la ak aplikasyon tou de rezilta 20/22 epi li te wè li te jere atravè SCIRG. Rejis Krim Force la ap antreprann yon lòt odit nan moman rapò sa a ap ekri, epi yo pral pran plis aksyon apre rezilta odit sa a si yo idantifye aprantisaj la.

3.19 Nan Surrey, ekip Checkpoint la fèmen tout ka Checkpoint ki te konplete avèk siksè kòm rezilta 22 epi nou gen anpil entèvansyon reyabilitasyon, edikasyon ak lòt pou granmoun, epi nou travay avèk Targeted Youth Services (TYS) pou bay jèn yo sa yo. Tout delenkan jèn ale nan ekip Checkpoint/YRI eksepte ofans akize sèlman oswa kote yon prizon jistifye.

3.20 Modèl fiti pou Dispozisyon Deyò Tribinal pou Surrey pral vle di ekip santral sa a pral elaji ak nouvo lejislasyon an nan fen ane a. Ka yo ale nan yon panèl pou pran desizyon ansanm.

3.21     Rekòmandasyon an

3.22 Rive 31 mas 2024, chèf polis yo ta dwe asire fòs yo, atravè koleksyon done ak analiz, konprann nivo disproporsyonèl rasyal nan vyolans grav jèn nan zòn fòs yo.

3.23 Yo mande yon pwofil pwoblèm pou vyolans grav, epi yon dat pwovizwa pou fini sa a se Out 2023, ki gen ladann vyolans grav jèn. Rezilta sa yo pral pèmèt yon konpreyansyon klè sou done yo te kenbe ak analiz la nan done sa yo asire ke pwoblèm nan nan Surrey yo konplètman konprann. Liye ak kreyasyon evalyasyon bezwen estratejik pou aplikasyon SVD a, sa pral bay yon pi bon konpreyansyon sou pwoblèm nan nan Surrey.

3.24 Nan done sa yo, Surrey pral kapab konprann nivo disproporsyonèl rasyal nan zòn nou an.

4. Plan pou lavni

4.1 Menm jan pi wo a, gen travay k ap fèt pou pi byen konprann Vyolans Grav nan Surrey, ansanm ak Vyolans Grav sou Jèn yo pou pèmèt pi byen travay vize nan zòn otspo. Nou pral pran yon apwòch pou rezoud pwoblèm, asire travay sere ant Fòs la, OPCC ak patnè yo pou konprann risk ak enpak SYV sou delenkan yo, viktim yo ak kominote a, pran an konsiderasyon egzijans Devwa Vyolans Grav yo.

4.2 Nou pral travay ansanm sou yon plan aksyon patenarya pou fikse atant epi asire gen kolaborasyon nan modèl livrezon an. Sa pral asire pa gen repetisyon travay oswa demann finansman epi yo idantifye twou vid ki genyen nan sèvis yo.

Lisa Townsend
Lapolis ak Komisyonè Krim pou Surrey