Svako tromjesečje, Neovisni ured za policijsko ponašanje (IOPC) prikuplja podatke od policijskih snaga o tome kako postupaju s pritužbama. Oni to koriste za izradu informativnih biltena koji prikazuju izvedbu u odnosu na niz mjera. Oni uspoređuju podatke svake sile sa svojima najsličnija grupa sila prosjek i s ukupnim rezultatima za sve snage u Engleskoj i Walesu.
Pripovijest u nastavku prati IOPC bilten s informacijama o pritužbama za drugo tromjesečje 2023./24:
Ured policije i kriminalističkog povjerenika nastavlja nadzirati i pomno ispitivati funkciju upravljanja pritužbama Snage. Ovi posljednji podaci o pritužbama u drugom kvartalu 2./2023. odnose se na rad policije Surreyja između 24. travnja i 01. rujna 30.
Kategorije navoda obuhvaćaju korijen nezadovoljstva izraženog u pritužbi. Slučaj pritužbe sadržavat će jednu ili više tvrdnji, a za svaku zabilježenu tvrdnju odabire se jedna kategorija. Molimo pogledajte IOPC Zakonske smjernice o prikupljanju podataka o policijskim pritužbama, navodima i definicijama kategorija pritužbi.
Voditelj pritužbi Ureda sa zadovoljstvom izvješćuje da policija Surreyja i dalje radi izuzetno dobro u vezi s evidentiranjem javnih pritužbi i kontaktiranjem podnositelja pritužbi. Nakon podnošenja pritužbe, policiji je u prosjeku trebao jedan dan da zabilježi pritužbu i između 1-2 dana da kontaktira podnositelja pritužbe.
Policija Surreya zabilježila je 1,102 pritužbe i to je 26 pritužbi manje nego što je zabilježeno tijekom istog razdoblja prošle godine (SPLY). Također je sličan MSF-u. Učinak zapisivanja i kontakta i dalje je jači od MSF-ova i nacionalnog prosjeka, koji iznosi između 4-5 dana (vidi odjeljak A1.1). Ovo je ista izvedba kao u prošlom kvartalu (Q1 2023/24) i nešto na što su i Force i PCC ponosni. Međutim, područje oko kojeg vaš PCC nastavlja biti zabrinut je postotak slučajeva evidentiranih u Prilogu 3 i zabilježenih kao 'Nezadovoljstvo nakon početnog rješavanja'.
Nakon objave podataka za 1. kvartal (2023./24.), voditelj pritužbi OPCC-a osigurao je pristanak Snaga za provođenje pregleda kako bi mogao razumjeti zašto je to bio slučaj. Ovo je područje koje je problem već neko vrijeme. Policija Surreya je izuzetak, s 31% slučajeva zabilježenih u Prilogu 3 nakon nezadovoljstva nakon početnog postupanja. To je gotovo dvostruko u usporedbi s MSF-ovima i nacionalnim prosjekom koji je zabilježio 17% i 14% retrospektivno. Još uvijek čekamo nalaz ovog pregleda i to je područje koje vaš PCC nastavlja pratiti. Korisnička služba i visokokvalitetno rješavanje pritužbi područje je za koje PCC želi da ne bude ugroženo.
Iako Snagu treba pohvaliti za poboljšanje ukupnih početnih rokova obrade pritužbi, daljnje područje vrijedno istraživanja je broj zabilježenih navoda (vidi odjeljak A1.2). Tijekom drugog tromjesečja Snaga je zabilježila 2 prijava i 1,930 prijave na 444 zaposlenika. Potonji je viši od SPLY i MSF (1,000) i nacionalnog prosjeka (360). Može biti da MSF/nacionalne snage premalo bilježe optužbe ili da policija Surreyja općenito previše bilježi. Zatražen je pregled ovoga i veselimo se pravodobnom ažuriranju.
Područja na koja su uložene pritužbe uglavnom su slična područjima SPLY (pogledajte grafikon o 'na što je uložena pritužba u odjeljku A1.2). Što se tiče pravovremenosti tijekom drugog tromjesečja, hvalimo Jedinicu za smanjenje vremena potrebnog za tri dana za finaliziranje slučajeva izvan Rasporeda 2. Bolji je od MSF-a i nacionalnog prosjeka. Ovo slijedi poboljšanja također napravljena tijekom prvog tromjesečja i vrijedno je spomena jer jedinstveni operativni model unutar PSD-a nastoji učinkovito rješavati pritužbe pri početnom izvješćivanju i, gdje je to moguće, izvan rasporeda 3.
Štoviše, Snage su smanjile za 46 dana (204/158) vrijeme koje je potrebno za finaliziranje lokalnih istražnih slučajeva zabilježenih u Prilogu 3. Tijekom prvog tromjesečja i kao što je prethodno navedeno u podacima za četvrto tromjesečje (1./4.), Snagama je zapravo trebalo više od MSF-ova /Nacionalni prosjek za finalizaciju slučajeva zabilježenih u ovoj kategoriji (2022 dana u usporedbi sa 23 [MSF] i 200 [nacionalno]). Čini se da je provjera PCC-a koja je otkrila izazove s resursima unutar PSD odjela sada riješena i ima pozitivan učinak na pravodobnost. Ovo je područje koje Snage nastavljaju nadzirati i nastoje ga stalno poboljšavati, posebno osiguravajući da su istrage pravodobne i razmjerne.
Što se tiče obrade optužbi, Snage su obradile 40% optužbi izvan Priloga 3. To pokazuje želju Snaga da rješavaju žalbe što je brže moguće i na zadovoljstvo podnositelja žalbe. Rješavanje pritužbi na ovaj način ne samo da podnositelju pritužbe pruža zadovoljavajuće rješenje, već omogućuje snagama da se usredotoče na one slučajeve koji zapravo zahtijevaju temeljitu i pravovremenu istragu.
Kada IOPC primi uputnicu od policije, pregledava informacije koje su oni dostavili. IOPC odlučuje treba li predmet istrage i vrstu istrage. Preporuke su možda dovršene u drugom razdoblju od razdoblja kada su primljene. U slučaju da Snage upute upućivanje na obveznoj osnovi, ali ne ispunjava kriterije obveznog upućivanja, predmet možda neće spadati u nadležnost IOPC-a za procjenu i bit će proglašen nevažećim. Zbroj odluka možda neće odgovarati broju dovršenih preporuka. To je zato što su neke proslijeđene stvari mogle biti predmet pozornosti odgovarajućeg tijela prije 1. veljače 2020. i za njih su bile vođene ili nadzirane odluke tipa istrage.
Odjeljak B Upućivanje (stranica 8) pokazuje da je Snaga uputila 70 zahtjeva IOPC-u. To je više od SPLY-a i MSF-a (39/52). Međutim, ono što zabrinjava jest broj lokalnih istraga koje određuje IOPC. Tijekom drugog tromjesečja, snage su imale 2 lokalnu istragu u usporedbi s 51 SPLY. To postavlja dodatne zahtjeve za PSD-ove i nešto je što će voditelj žalbi OPCC-a istražiti s IOPC-om kako bi utvrdio jesu li odluke o načinu istrage prikladne.
PCC želi pohvaliti snage za smanjenje broja optužbi podnesenih pod 'Bez daljnje radnje' (NFA) (odjeljci D2.1 i D2.2). Za slučajeve izvan Priloga 3, snage su zabilježile samo 8% u usporedbi s 54% za SPLY. To je bilo 66% tijekom prvog tromjesečja. Štoviše, snage su zabilježile samo 1% u ovoj kategoriji za slučajeve unutar Priloga 10 u usporedbi sa 3% SPLY. Ovo je izvanredna izvedba i pokazuje kontinuirani poboljšani integritet podataka te je mnogo bolja od MSF-a i nacionalnog prosjeka. Snaga je također više koristila pristup Reflective Practice Requiring Improvement (RPRP) (67% u usporedbi s 29% SPLY) i pokazuje naglasak na učenju, a ne na disciplini.
Ako je pritužba zabilježena prema Prilogu 3 Zakona o reformi policije iz 2002., podnositelj pritužbe ima pravo podnijeti zahtjev za reviziju. Osoba se može prijaviti za reviziju ako nije zadovoljna načinom na koji je njezina pritužba obrađena ili ishodom. Ovo vrijedi bez obzira na to je li pritužbu istražilo nadležno tijelo ili je pritužbu obrađeno na neki drugi način osim istrage (neistraga). Zahtjev za reviziju razmatrat će ili lokalno policijsko tijelo ili IOPC; relevantno revizijsko tijelo ovisi o okolnostima pritužbe.
Tijekom drugog tromjesečja (2./2023.), OPCC-u je u prosjeku trebalo 24 dana da dovrši preglede pritužbi. Ovo je bilo bolje od SPLY-a kada je trebalo 34 dana i puno je brže od MSF-a i nacionalnog prosjeka. IOPC-u je u prosjeku trebalo 42 dana da dovrši preglede (duže od SPLY-a kada je bilo 162 dana). IOPC je svjestan kašnjenja i redovito komunicira s PCC-om i policijom Surreya.
Autor: Sailesh Limbachia, voditelj odjela za pritužbe, usklađenost i jednakost, raznolikost i uključenost
Datum: 08 prosinca 2023