Tus Thawj Coj cov lus teb rau HMICFRS tsab ntawv ceeb toom: 'Neeg xyoo dhau los, MAPPA puas ua tiav nws lub hom phiaj?'

1. Tub ceev xwm thiab tub ceev xwm hais lus

Kuv zoo siab txais tos cov kev tshawb pom ntawm daim ntawv tshaj tawm thematic no thaum lawv hais txog cov haujlwm uas yuav tsum tau ua los txhim kho hauv qhov tseem ceeb ntawm kev ua tub ceev xwm. Cov ntu hauv qab no tau teev qhia tias Pawg Tub Rog tau hais li cas rau daim ntawv tshaj tawm cov lus pom zoo, thiab kuv yuav saib xyuas kev nce qib los ntawm kuv lub Chaw Haujlwm cov txheej txheem saib xyuas uas twb muaj lawm.

Kuv tau thov Tus Thawj Saib Xyuas Kev Pom Zoo ntawm tsab ntawv ceeb toom, thiab nws tau hais tias:

Peb zoo siab tos txais 2022 Kev Ncaj Ncees Kev Ncaj Ncees Kev Tshawb Fawb Kev Tshawb Fawb ntawm MAPPA, Nees nkaum xyoo rau. Kev tshuaj xyuas los ntsuas seb MAPPA muaj txiaj ntsig npaum li cas ntawm kev txhim kho kev tswj hwm kev pheej hmoo thiab kev tiv thaiv pej xeem. Tub ceev xwm Surrey twb tau ua cov kauj ruam tseem ceeb los txhawb MAPPA thiab kev tswj xyuas cov neeg ua txhaum cai nrog cov txheej txheem MATAC thiab txuas txuas mus rau MARAC. MARAC muaj tus thawj tswj hwm mob siab rau saib xyuas kev nyab xeeb ntawm cov neeg raug tsim txom feem ntau muaj kev pheej hmoo. Peb tau txiav txim siab tag nrho cov lus pom zoo los ntawm kev tshuaj xyuas no, thiab cov no tau hais hauv tsab ntawv ceeb toom no.

Gavin Stephens, Chief Constable rau Surrey tub ceev xwm

2. Kauj Ruam Txuas Ntxiv

Daim ntawv tshuaj ntsuam xyuas qhia txog plaub qhov chaw uas yuav tsum tau saib xyuas Tub Ceev Xwm, thiab kuv tau teeb tsa hauv qab no yuav ua li cas cov teeb meem no raug coj mus tom ntej

3. Cov lus pom zoo 14

1. Lub Tsev Haujlwm Saib Xyuas Kev Ua Haujlwm, tub ceev xwm, thiab tsev loj cuj yuav tsum xyuas kom meej tias: Kev xa mus rau qeb 3 yog tsim los tswj cov tib neeg uas muaj kev pheej hmoo siab ntawm kev tsim txom hauv tsev uas muaj ntau lub koom haum tswj hwm thiab saib xyuas los ntawm MAPPA yuav ntxiv txiaj ntsig rau txoj kev tswj hwm kev pheej hmoo.
   
   
2. Kev tsim txom hauv tsev (DA) yog qhov tseem ceeb rau tub ceev xwm Surrey sab hauv thiab hauv kev koom tes. Ib qho kev txhim kho DA tshaj plaws yog nyob rau hauv qhov chaw los txhim kho peb cov lus teb rau tag nrho DA coj los ntawm Thawj Tswj Hwm Clive Davies.
   
   
3. Hauv Surrey, HHPU (High Harm Perpetrator Units) tau tsom mus rau kev tswj xyuas cov neeg ua txhaum cai uas suav tias ua rau muaj kev pheej hmoo loj tshaj plaws. Cov no suav nrog MAPPA cov neeg ua txhaum cai thiab Integrated Offender Management (IOM) cov neeg ua txhaum cai thiab tsis ntev los no tau nthuav dav suav nrog cov neeg ua txhaum DA.
   
   
4. Txhua qhov chaw muaj ib tus neeg saib xyuas DA ua txhaum cai. Surrey kuj tau teeb tsa MATAC cov txheej txheem los tswj DA cov neeg ua txhaum cai thiab cov MATAC cov neeg koom tes yog nyob rau hauv pawg HHPU. Nws yog los ntawm cov txheej txheem no uas txiav txim siab seb leej twg yuav tswj tus neeg raug liam - HHPU lossis lwm pab pawg hauv Surrey Tub Ceev Xwm. Qhov kev txiav txim siab yog nyob ntawm kev pheej hmoo, ua txhaum keeb kwm thiab hom kev tswj hwm tus neeg ua txhaum cai li cas.
   
   
5. Lub hom phiaj ntawm MATAC yog:
   
   • Tiv thaiv cov neeg ua txhaum DA uas tsim kev puas tsuaj ntau tshaj plaws
   • Ua kom cov tsev neeg muaj kev puas tsuaj
   • Nrhiav cov neeg ua phem phem tawm thiab sim hloov lawv tus cwj pwm thiab tsis txhob rov ua phem dua
   • Muab cov kev pab cuam xws li Kev Sib Raug Zoo, 7 Txoj Kev thiab ua haujlwm nrog PC hauv HHPU hauv cheeb tsam
   
   
6. Surrey Tub Ceev Xwm, nyob rau hauv kev koom tes, tam sim no muaj 3 qhov teeb meem DA uas muaj kev pheej hmoo siab, uas tau tswj hwm los ntawm MAPPA 3. Peb kuj tseem muaj cov xwm txheej DA uas tswj hwm ntawm MAPPA L2 (7 tam sim no). Hauv cov xwm txheej no muaj kev txuas mus rau MARAC, kom ntseeg tau tias kev tiv thaiv kev npaj muaj zog thiab koom nrog. HHPU cov thawj coj saib xyuas tuaj koom ob lub rooj sib tham (MAPPA/MATAC) thiab yog qhov txuas muaj txiaj ntsig kom muaj peev xwm xa mus ntawm cov rooj sab laj raws li xav tau.
   
   
7. Surrey muaj cov txheej txheem uas MAPPA thiab MARAC/MATAC xa mus yuav tsum tau ua reciprocally thiaj li ua kom muaj kev tswj hwm tus neeg ua txhaum zoo tshaj plaws. MATAC tau koom nrog kev soj ntsuam nrog rau cov tub ceev xwm thiab cov neeg ua haujlwm thiab yog li ntawd muaj kev paub zoo txog MAPPA. Peb tau txheeb xyuas qhov sib txawv ntawm cov kev paub hauv pawg MARAC ntsig txog kev muaj peev xwm xa mus rau MAPPA. Kev cob qhia tab tom tsim thiab xa mus rau MARAC Co-ordinators thiab Pab Pawg Neeg Saib Xyuas Kev Ua Phem Hauv Tsev Hauv Lub Cuaj Hli 2022.
   
   

4. Cov lus pom zoo 15

1. Lub Tsev Haujlwm Saib Xyuas Kev Ua Haujlwm, tub ceev xwm, thiab tsev loj cuj yuav tsum xyuas kom meej tias: Muaj kev cob qhia zoo rau txhua tus neeg ua haujlwm koom nrog hauv MAPPA txheej txheem uas siv tag nrho cov pob kev cob qhia uas twb muaj lawm thiab ua kom lawv tuaj yeem pab cov neeg ua haujlwm hauv txhua lub luag haujlwm los npaj thiab nthuav tawm lossis pab txhawb. rau ib rooj plaub hauv lub rooj sib tham ntau lub koom haum thiab nkag siab tias MAPPA haum li cas nrog rau lwm lub rooj sib tham ntau lub koom haum, xws li Kev Tswj Xyuas Kev Ua Phem Txhaum Cai thiab Ntau Lub Rooj Sib Tham Txog Kev Ruaj Ntseg (MARACs).
   
   
2. Hauv Surrey, IOM thiab MAPPA cov neeg ua txhaum cai raug tswj hwm nyob rau hauv tib pab pawg yog li muaj kev paub txog qib siab txog kev sib raug zoo ntawm ntau lub koom haum tuaj yeem siv los tswj cov neeg ua txhaum cai. Tsis tas li ntawd, vim qhov kev hloov pauv no, Surrey tau siv cov txheej txheem MATAC los tswj cov neeg ua txhaum DA, uas txhim kho MARAC cov txiaj ntsig txhawb nqa cov neeg raug tsim txom raws li tso cai rau cov neeg ua txhaum DA serial los tswj, tshwj xeeb tshaj yog tias lawv txav mus rau kev sib raug zoo tshiab. Cov koom haum MATAC yog nyob rau hauv HHPU pawg uas muaj lub luag haujlwm rau kev tswj xyuas tus neeg ua txhaum cai.
   
   
3. Txhua Tus Thawj Coj Ua Haujlwm tau lees paub Lub Tsev Kawm Qib Siab Tub Ceev Xwm (CoP) pom zoo MOSOVO chav kawm thaum ua haujlwm hauv HHPU. Thaum lub sij hawm COVID, peb tau tswj xyuas kom muaj kev ruaj ntseg rau cov kws kho mob hauv online uas txhais tau tias cov neeg koom nrog tshiab rau pab pawg tseem tuaj yeem raug cob qhia kom tsim nyog los txhawb kev tswj xyuas cov neeg ua txhaum cai. Tam sim no peb muaj 4 tus neeg tos cov kev kawm, thiab cov tub ceev xwm tau txais kev txhawb nqa los ntawm "cov phooj ywg" hauv lawv lub luag haujlwm niaj hnub uas raug txheeb xyuas tias yog cov thawj coj ua txhaum cai. Txawm hais tias thaum MOSOVO kawm tiav, cov tub ceev xwm thiab cov thawj coj uas muaj kev paub dhau los yuav ua kom ntseeg tau tias lawv tau siv cov kev kawm hauv chav kawm mus rau qhov ua tau zoo thiab hloov kho ViSOR kom raug.
   
   
4. Sab hauv, peb muaj Active Risk Management (ARMS) tus kws qhia thiab lawv muab kev cob qhia rau cov tswv cuab tshiab ntawm kev ntsuam xyuas thiab tswj kev pheej hmoo raws li National Standards. Peb kuj muaj ViSOR tus kws qhia uas siv sijhawm nrog cov neeg koom nrog tshiab kom paub tseeb tias lawv nkag siab yuav ua li cas hloov kho thiab tswj cov neeg ua txhaum cov ntaub ntawv ntawm ViSOR.
   
   
5. Mandated DA Continuous Professional Development (CPD) kuj tau ua, nrog rau cov thawj coj ua txhaum cai (ib qho kev faib) ua DA lub luag haujlwm tshwj xeeb hauv kev txhawb nqa ntawm MATAC.
   
   
6. CPD hnub kuj tau ua haujlwm tab sis vim muaj kev sib kis tau ploj mus. Tam sim no cov hnub tab tom ua tiav rau qee qhov CPD tsom mus rau ib puag ncig digital uas cov neeg ua txhaum cai ua haujlwm.
   
   
7. Kev cob qhia yog tsim thiab xa los ntawm DISU (Digital Investigation Support Unit) uas yog cov kws tshaj lij digital. Qhov no yog txhawm rau txhim kho OM txoj kev ntseeg siab thiab siv hauv kev tshuaj xyuas cov cuab yeej.
   
   
8. Raws li tau hais los saum toj no, txoj kev npaj kev cob qhia raug tsim los rau cov neeg koom nrog hauv MARAC kom ntseeg tau tias lawv paub meej txog cov xwm txheej uas qhov kev xa mus rau MAPPA yog qhov tsim nyog. Qhov no tau xa los ntawm HHPU cov neeg ua haujlwm paub txog lub Cuaj Hli 2022.
   
   
9. Surrey thiab Sussex MAPPA tus neeg saib xyuas tam sim no tau siv CPD cov rooj sib tham tsis tu ncua rau MAPPA Cov Rooj Zaum. Nws tau lees paub tias tsis muaj CPD tshwj xeeb rau cov tswv cuab ntawm pawg sawv cev, uas tam sim no tau hais. Tsis tas li ntawd, nws tau raug lees paub tias kev txheeb xyuas cov phooj ywg yuav muaj txiaj ntsig thiab yog li ntawd, MAPPA cov neeg saib xyuas tau sib koom nrog Cov Kws Tshawb Fawb thiab Cov Tub Ceev Xwm Loj los pab saib xyuas thiab muab cov lus tawm tswv yim los ntawm MAPPA cov rooj sib tham.
   
   

5. Cov lus pom zoo 18

1. Tub ceev xwm tub ceev xwm yuav tsum xyuas kom meej tias: Tag nrho MAPPA nominals tswj nyob rau theem 2 thiab 3 raug faib rau ib tug neeg ua txhaum cai tub ceev xwm tus thawj coj.
   
   
2. Surrey Tub Ceev Xwm cob qhia cov thawj coj ua txhaum cai ntawm CoP pom zoo Kev Tswj Xyuas Kev Sib deev lossis Kev Ua Phem Txhaum Cai (MOSOVO) chav kawm. Tam sim no peb muaj plaub tus tub ceev xwm tos cov chav kawm uas tshiab los ua haujlwm. Peb kuj tseem muaj ob tug tub ceev xwm tshiab vim yuav koom ua ntej Christmas 2022 uas tseem yuav xav tau kev cob qhia. Txhua tus tub ceev xwm nyob rau hauv daim ntawv tos rau qhov chaw muaj. Muaj cov kev kawm uas muaj peev xwm ua tau los ntawm Kent thiab Themes Valley Tub Ceev Xwm (TVP) raws li lub Cuaj Hli thiab Lub Kaum Hli 2022. Peb tos txais kev pom zoo ntawm qhov chaw.
   
   
3. Surrey thiab Sussex Liaison thiab Diversion (L & D) yog tam sim no tsim thiab tsim lawv tus kheej MOSOVO chav kawm. Tus kws qhia ua thawj coj tab tom tos txog qhov muaj CoP 'chaw qhia tus kws qhia' chav kawm kom ua tiav qhov no.
   
   
4. Tsis tas li ntawd, Surrey thiab Sussex MAPPA cov neeg tswj xyuas tau xa CPD ib txwm rau MAPPA cov rooj zaum thiab tab tom tsim CPD rau txhua tus neeg tuaj koom rau MAPPA cov rooj sib tham.
   
   

6. Cov lus pom zoo 19

1. Tub ceev xwm tub ceev xwm yuav tsum xyuas kom meej tias: Kev ua hauj lwm rau cov neeg ua hauj lwm tswj xyuas cov neeg ua txhaum cai ntawm kev sib deev raug tshuaj xyuas tiv thaiv lub teb chaws kev cia siab thiab, qhov twg pom tias muaj ntau dhau, ua cov kauj ruam rau kev txo qis thiab sib txuas lus rau cov neeg ua haujlwm cuam tshuam.
   
   
2. Surrey Tub Ceev Xwm tam sim no tsis muaj cov haujlwm ntau dhau. Txhua OM muaj tsawg dua 50 tus neeg los tswj ib tus tub ceev xwm (qhov nruab nrab tam sim no yog 45), nrog kwv yees li 65% ntawm cov neeg ua txhaum cai hauv zej zog.
   
   
3. Peb kuj nrhiav kev los xyuas kom meej tias peb cov OMs muaj tsawg dua 20% ntawm lawv cov caseload raws li kev pheej hmoo siab vim qhov xav tau ntau ntxiv qhov no tsim. Tawm ntawm tag nrho peb cov thawj coj ua txhaum cai, tsuas yog 4 tus tub ceev xwm tam sim no ua haujlwm ntau dua 20% Kev pheej hmoo siab. Peb tsom tsis txhob muab cov neeg ua txhaum cai hloov pauv yam tsis tsim nyog vim qhov tseem ceeb ntawm kev paub txog tus neeg ua txhaum cai raug tswj hwm thiab lub sijhawm nws yuav siv los tsim kev sib raug zoo. Ob ntawm plaub tus tub ceev xwm tau koom nrog kev tswj xyuas cov neeg ua txhaum cai hauv peb lub zos Pom Zoo Pom Zoo thiab yog li qhov no feem ntau skews lawv cov haujlwm vim muaj cov neeg ua txhaum loj heev.
   
   
4. Cov haujlwm ua haujlwm tau tswj hwm tau zoo thiab raug soj ntsuam xyuas. Qhov twg cov tub ceev xwm, raws li tau hais los saum no, muaj kev ua haujlwm tsis txaus, txawm tias nyob rau hauv ntim lossis qhov tsis txaus ntseeg, qhov no tau txo qis los ntawm kev tsis faib cov neeg ua txhaum cai tshiab rau lawv hauv lub voj voog ntawm kev faib tawm. Cov theem ntawm kev pheej hmoo raug tshuaj xyuas los ntawm cov ntaub ntawv kev ua haujlwm txhua hli, txhawm rau xyuas kom cov neeg saib xyuas sib npaug ua haujlwm rau txhua tus.
   
   

Kos Npe: Lisa Townsend, Tub Ceev Xwm thiab Tus Thawj Saib Xyuas Kev Ua Phem rau Surrey

Glossary

• YEEB: Active Risk Management System

• COV: College of Tub Ceev Xwm

• CPD: Kev Tsim Kho Kom Kawm Mus Ntxiv

• DA: Kev Txom Nyem Hauv Tsev

• DISU: Cov Kev Pabcuam Kev Tshawb Fawb Digital

• HHPU: High Harm Perpetrator Unit

• IOM: Integrated Offender Management

• L&D: Liaison thiab Diversion

• MAPPA: Multi-Agency Public Protection Arrangement

Cov txheej txheem tsim los txhawb kev sib qhia cov ntaub ntawv zoo thiab kev sib koom tes ntawm cov koom haum los tswj cov tib neeg txaus ntshai. MAPPA tso cai rau lub luag haujlwm ntawm kev ncaj ncees txhaum cai thiab lwm lub koom haum ua haujlwm ua ke. Txawm hais tias tsis yog lub koom haum txoj cai lij choj, MAPPA yog ib txoj hauv kev los ntawm cov koom haum tuaj yeem tshaj tawm lawv txoj haujlwm raws cai thiab tiv thaiv pej xeem hauv kev sib koom tes.

• MARAC: Multi-Agency Risk Assessment Conferences

MARAC yog lub rooj sib tham uas cov koom haum tham txog kev pheej hmoo ntawm kev tsim txom yav tom ntej rau cov neeg laus uas muaj kev tsim txom hauv tsev thiab tsim ib txoj kev npaj los pab tswj qhov kev pheej hmoo ntawd. Muaj plaub lub hom phiaj:

a) Txhawm rau tiv thaiv cov neeg laus cov neeg raug tsim txom ntawm kev pheej hmoo ntawm kev tsim txom hauv tsev yav tom ntej

b) Txhawm rau txuas nrog lwm cov phiaj xwm kev tiv thaiv pej xeem

c) Tiv thaiv cov neeg ua haujlwm hauv chaw ua haujlwm

d) Ua haujlwm los hais thiab tswj tus cwj pwm ntawm tus neeg ua txhaum

• MATAC: Multi-Agency Tasking thiab Co-ordination

Lub hom phiaj tseem ceeb ntawm MATAC yog los tiv thaiv cov neeg laus thiab menyuam yaus uas muaj kev pheej hmoo ntawm kev tsim txom hauv tsev thiab txo qis kev ua txhaum ntawm cov neeg ua txhaum cai hauv tsev. Cov txheej txheem suav nrog:

• Txiav txim siab cov neeg ua phem tsim txom hauv tsev uas tsim kev puas tsuaj loj tshaj plaws

• Koom nrog kev xa mus rau tus khub

• Kev txiav txim siab txog hom phiaj thiab tsim cov neeg ua txhaum cai profile

• Tuav 4 lub rooj sib tham MATAC txhua lub lim tiam thiab txiav txim siab txoj hauv kev tsom mus rau txhua tus neeg ua txhaum cai

• Tswj thiab taug qab kev koom tes ua haujlwm

• MOSOVO: Kev tswj kev sib deev lossis kev ua phem ua phem
• OM: Cov Neeg Ua Phem Txhaum Cai