Agradezo este informe HMICFRS. A medida que o servizo mellora a súa comprensión, é útil contar con recomendacións a nivel nacional e de forza para mellorar a formación e os procesos que permitan que o servizo satisfaga as diversas necesidades das persoas con necesidades de saúde mental.
Como comisario, teño o privilexio de ver de preto diferentes partes do noso sistema de xustiza penal, incluídos os tribunais e as prisións. É vital que todos traballemos estreitamente xuntos para asegurarnos de que, cando entramos en contacto con alguén que padece unha enfermidade mental, esteamos facendo todo o posible na policía para apoiar aos compañeiros doutras áreas do sistema para apoiar mellor ao individuo. preocupado. Isto significa un mellor intercambio de información despois de que alguén estivo baixo a nosa custodia e unha comprensión máis ampla do importante papel que cada un de nós pode desempeñar para apoiarnos mutuamente.
Son o responsable nacional da APCC para a saúde mental, polo que lin este informe con interese e pedín unha resposta detallada do xefe de policía, incluídas as recomendacións feitas. A súa resposta é a seguinte:
Resposta do xefe de policía de Surrey
A temática conxunta HMICFRS titulada "Inspección da viaxe de xustiza penal para persoas con necesidades e trastornos de saúde mental" publicouse en novembro de 2021. Aínda que a policía de Surrey non foi unha das forzas visitadas durante a inspección, aínda ofrece unha análise relevante das experiencias de persoas con discapacidade mental e de aprendizaxe no Sistema de Xustiza Penal (CJS).
Aínda que o traballo de campo e a investigación se levaron a cabo durante o momento álxido da pandemia de Covid, os seus resultados resonan coas opinións profesionais dos profesionais internos clave nesta complexa área da policía. Os informes temáticos ofrecen unha oportunidade para revisar as prácticas internas fronte ás tendencias nacionais e teñen tanto peso como inspeccións máis centradas, en vigor.
O informe fai numerosas recomendacións que se están considerando contra os procesos existentes para garantir que a forza se adapte e evolucione para asimilar as mellores prácticas identificadas e resolver áreas de preocupación nacional. Ao considerar as recomendacións, a forza seguirá esforzándose por ofrecer o mellor servizo posible, recoñecendo as necesidades únicas das persoas ao noso coidado.
As áreas de mellora rexistraranse e supervisaranse a través das estruturas de goberno existentes e os responsables estratéxicos supervisarán a súa implementación.
En canto ás recomendacións feitas no informe, as actualizacións están a continuación.
Recomendación 1: Os servizos locais de xustiza penal (policía, CPS, tribunais, liberdade condicional, cárceres) e os comisionados/provedores de saúde deberían: Desenvolver e ofrecer un programa de concienciación sobre a saúde mental para o persoal que traballa nos servizos de xustiza penal. Isto debería incluír habilidades para explicar mellor ás persoas por que se lles fan preguntas sobre a súa saúde mental para que poida haber un compromiso máis significativo.
A recente inspección de custodia de Surrey de HMICFRS en outubro de 2021 sinalou que "os axentes de primeira liña entenden ben o que fai vulnerable a unha persoa e teñen en conta isto cando deciden arrestar". Os axentes de primeira liña teñen acceso a unha guía completa sobre saúde mental dentro da aplicación MDT Crewmate, que inclúe consellos sobre o compromiso inicial, indicadores de MH, con quen contactar para obter consello e os poderes dispoñibles. A formación continua nesta área está en proceso de ser finalizada pola forza Saúde Mental Lead para a súa entrega no ano novo.
O persoal de custodia recibiu formación nesta área, e seguirá sendo un tema habitual explorado durante as sesións de desenvolvemento profesional continuo obrigadas impartidas polo equipo de formación de custodia.
A Unidade de Atención ás Vítimas e Testemuñas de Surrey tamén recibiu formación nesta área e está formada para identificar a vulnerabilidade durante as avaliacións de necesidades como parte do apoio personalizado que proporcionan ás vítimas e testemuñas.
Polo momento, non se impartiu formación ao persoal do Equipo de Xustiza Penal, pero esta é unha área identificada pola Unidade de Estratexia de Xustiza Penal e que planea incorporala á próxima formación do equipo.
O lanzamento de SIGNs no 2nd O trimestre de 2022 contará co apoio dunha ampla campaña de comunicación que aumentará a concienciación sobre as 14 vertentes de vulnerabilidade. Os SIGN substituirán o formulario SCARF para sinalar a implicación policial con persoas vulnerables e permiten compartir tempo rápido coas axencias socias para garantir unha acción de seguimento e apoio adecuados. A estrutura dos SIGN está deseñada para animar aos axentes a ser "profesionalmente curiosos" e mediante un conxunto de preguntas pedirá aos axentes que exploren con maior profundidade as necesidades individuais.
O HMICFRS na súa inspección de Surrey Custody afirmou que "a formación en saúde mental para oficiais de primeira liña e persoal de custodia é ampla e implica que os usuarios do servizo compartan as súas experiencias dos servizos de xustiza penal" pg33.
Recoméndase que este AFI se descargue tal e como se aborde e se capture dentro dos procesos habituais do CPD.
Recomendación 2: Os servizos locais de xustiza penal (policía, CPS, tribunais, liberdade condicional, prisións) e os comisionados/provedores de saúde deberían: Revisar conxuntamente os acordos para identificar, avaliar e apoiar as persoas con enfermidade mental a medida que avanzan no CJS para lograr mellores resultados de saúde mental e acordar plans de mellora.
Surrey conta co apoio do persoal do Servizo de Enlace e Desvío de Xustiza Penal dentro de cada unha das suites de custodia. Estes profesionais médicos están situados na ponte de custodia para permitirlles avaliar a todas as persoas detidas (PD) mentres ingresan e durante todo o proceso de reserva. Os PD son remitidos formalmente cando se identifican problemas. O persoal que presta este servizo foi descrito como "habilidoso e seguro" polo informe de inspección de custodia do HMICFRS.
Os CJLD axudan aos DP a acceder a unha serie de servizos comunitarios. Tamén remiten aos individuos ao Programa de Asociación de Alta Intensidade de Surrey (SHIPP) dirixido pola policía. SHIPP apoia ás persoas vulnerables que acuden regularmente a aviso policial e ofrece un apoio intensivo para previr ou reducir a súa reincidencia.
A demanda de CJLD é considerable e hai unha aspiración continua de aumentar o número de PD que avalían e, polo tanto, prestan apoio. Este é un AFI identificado na recente inspección de custodia HMICFRS e está capturado no plan de acción da forza para progresar.
O proceso de Checkpoint implica unha avaliación individual da necesidade que recolle a saúde mental, pero o proceso para os procesos formais é menos claro e durante a fase de construción do ficheiro non se fai énfase específica en sinalar os sospeitosos con necesidades de MH. Corresponde aos axentes individuais do caso capturar na sección correspondente do expediente para alertar ao fiscal.
Polo tanto, o papel do persoal do CJ terá que ser desenvolvido e progresado e está intrinsecamente ligado aos resultados das recomendacións 3 e 4 do informe, que deberían ser adiados á Xunta de Asociación de Xustiza Criminal de Surrey para a súa consideración e dirección.
Recomendación 5: O servizo de policía debe: Asegurar que todo o persoal investigador dedicado reciba formación sobre vulnerabilidade que inclúa achegas para responder ás necesidades dos sospeitosos vulnerables (así como das vítimas). Isto debería incorporarse dentro dos cursos de formación de detectives.
A policía de Surrey adestra unha resposta centrada nas vítimas ante o crime centrándose nas necesidades dos que están en maior risco. As investigacións relacionadas coa protección pública son unha característica fundamental do ICIDP (programa de formación inicial para investigadores) e tamén se inclúen achegas sobre a vulnerabilidade en moitos dos cursos de desenvolvemento e especialistas para investigadores. O CPD converteuse nunha parte integral da aprendizaxe continua para o persoal investigador e a resposta e a xestión da vulnerabilidade inclúese neste. O persoal está adestrado para identificar a vulnerabilidade tanto das vítimas como dos sospeitosos e anímase a traballar en colaboración con axencias clave para reducir a infracción e protexer aos que están en maior risco de sufrir danos.
Tras un cambio estrutural deste ano, o equipo de maltrato doméstico e de abuso infantil, recentemente creado, está agora a tratar con investigacións que inclúen aos máis vulnerables, o que leva a unha maior coherencia na investigación.
Recomendación 6: O servizo de policía debería: Dip exemplo (código de resultado) casos OC10 e OC12 para avaliar o estándar e a coherencia da toma de decisións e utilízao para determinar calquera requisito de formación ou información e a necesidade de calquera supervisión continua.
Proponse que esta recomendación se remita ao Grupo Estratéxico de Gravación de Delitos e Incidentes, presidido polo DCC, e estea suxeita a unha auditoría formal do Rexistrador de Delitos da Forza para determinar calquera requisito de formación ou información en relación cos casos finalizados como OC10 ou OC12. OCXNUMX.
Recomendación 7: O servizo de policía debería: Revisar a dispoñibilidade, a prevalencia e a sofisticación da marcación de saúde mental, para mellorar isto sempre que sexa posible e considerar que datos significativos e utilizables se poden producir a partir deste.
Na actualidade, as bandeiras PNC dispoñibles son burdas. Por exemplo, a neurodiversidade só se pode rexistrar a través dunha bandeira de saúde mental. O cambio nas bandeiras da PNC require un cambio nacional e, polo tanto, está fóra do alcance da policía de Surrey para resolver de forma illada.
Hai unha maior flexibilidade na sinalización de nichos. Proponse que a extensión da sinalización de nichos nesta área estea suxeita a unha revisión para considerar se son necesarios cambios locais.
O desenvolvemento dos paneis de control Custody e CJ Power Bi permitirá unha análise máis precisa dos datos nesta área. Na actualidade, a usabilidade dos datos de nicho é limitada.
Recomendación 8: O servizo de policía debería: Asegúrese de que os riscos e as vulnerabilidades se identifiquen adecuadamente durante os procesos de avaliación de riscos, especialmente para os asistentes voluntarios. Deben asegurarse de que os riscos se xestionan adecuadamente, incluídas as derivacións a socios sanitarios, o enlace e a derivación e o uso de adultos adecuados.
En relación aos asistentes voluntarios non existe ningunha disposición formal e non se realiza ningunha avaliación de risco que non sexa o oficial no caso que avalía a necesidade dun adulto adecuado. Este asunto remitirase á próxima reunión de revisión operativa e de calidade do CJLD o día 30th decembro para determinar como os CJLD poderían derivar e avaliar os VA.
As avaliacións de risco dentro da custodia, tanto á chegada como á pre-liberación, son unha fortaleza da área e o HMICFRS comentou na recente inspección de custodia que "o foco na liberación segura dos detidos é bo".
Recomendación 9: O servizo de policía debería: O liderado policial debería revisar os formularios MG (manual de orientación) para incluír indicacións ou seccións dedicadas para incluír vulnerabilidades sospeitosas.
Trátase dunha recomendación nacional, intrínsecamente ligada ao desenvolvemento do Programa de Arquivo de Casos Dixitais e non dentro do ámbito de forzas individuais. Recoméndase que este sexa remitido ao Xefe de NPCC nesta área para a súa consideración e progresión.
O xefe de policía deu unha resposta completa ás recomendacións feitas e confío en que a policía de Surrey estea a traballar para mellorar a formación e a comprensión das necesidades de saúde mental.
Lisa Townsend, comisaria de policía e crime de Surrey
xaneiro 2022