Antwurd fan kommissaris op HMICFRS-rapport: Mienskiplike tematyske ynspeksje fan 'e reis fan strafrjochtlike justysje foar yndividuen mei behoeften en steuringen foar mentale sûnens

Ik wolkom dit HMICFRS-rapport. As de tsjinst syn begryp ferbettert, is it nuttich om oanbefellingen op nasjonaal en krêftnivo te hawwen om training en prosessen te ferbetterjen om de tsjinst mooglik te meitsjen om te foldwaan oan 'e ferskate easken fan yndividuen mei needsaak foar mentale sûnens.

As kommissaris haw ik it foarrjocht om ferskate dielen fan ús strafrjochtsysteem fan tichtby te sjen, ynklusyf rjochtbanken en finzenissen. It is essinsjeel dat wy allegear nau gearwurkje om te soargjen dat, wêr't wy yn kontakt komme mei ien dy't psychyske minsûnens presentearret, wy alles dogge wat wy kinne yn 'e plysje om kollega's yn oare gebieten fan it systeem te stypjen om it yndividu it bêste te stypjen besoarge. Dit betsjut it bettere dielen fan ynformaasje neidat immen yn ús bewar west hat en in breder begryp fan 'e wichtige rol dy't elk fan ús kin spylje yn' e stipe fan elkoar.

Ik bin de nasjonale APCC-lieder foar geastlike sûnens, dus haw dit rapport mei belangstelling lêzen en haw frege om in detaillearre antwurd fan 'e Chief Constable, ynklusyf oer de oanbefellings makke. Syn antwurd is as folget:

Surrey Chief Constable Response

De mienskiplike tematyske HMICFRS mei de titel "Ynspeksje fan 'e strafrjochtlike reis foar yndividuen mei behoeften en steuringen foar mentale sûnens" waard publisearre yn novimber 2021. Wylst Surrey Plysje net ien fan 'e krêften wie dy't besocht waarden tidens de ynspeksje, leveret it noch in relevante analyze fan' e ûnderfiningen fan persoanen mei geastlike sûnens en learhandikap yn it Criminal Justice System (CJS).

Sels hoewol fjildwurk en ûndersyk waarden útfierd tidens it hichtepunt fan 'e Covid-pandemy, resonearje har befinings mei de profesjonele opfettingen fan wichtige ynterne praktiken yn dit komplekse gebiet fan plysjeburo. Tematyske rapporten biede in kâns om ynterne praktiken te besjen tsjin nasjonale trends en hawwe safolle gewicht as mear rjochte, yn krêft, ynspeksjes.

It rapport makket in protte oanbefellings dy't wurde beskôge tsjin besteande prosessen om te soargjen dat de krêft oanpast en evoluearret om identifisearre bêste praktyk te assimilearjen en gebieten fan nasjonaal belang op te lossen. By it beoardieljen fan de oanbefellings sil de krêft fierder stride om de bêste mooglike tsjinst te leverjen, de unike behoeften te erkennen, fan minsken yn ús soarch.

De gebieten foar ferbettering sille wurde opnommen en kontrolearre troch besteande bestjoersstruktueren en strategyske leads sille tafersjoch hâlde op de ymplemintaasje.

Yn termen fan de oanbefellings makke yn it rapport binne de updates hjirûnder.

 

Oanrikkemedaasje 1: Pleatslike tsjinsten foar strafrjochtlike justysje (plysje, CPS, rjochtbanken, proeftiid, finzenissen) en sûnenskommissarissen / -oanbieders moatte: In programma ûntwikkelje en leverje foar bewustwêzen fan mentale sûnens foar personiel dy't wurket binnen strafrjochtlike tsjinsten. Dit moat feardigens omfetsje om persoanen better út te lizzen wêrom't se fragen steld wurde oer har mentale sûnens, sadat d'r mear sinfolle belutsenens wêze kin.

De resinte HMICFRS-ynspeksje fan Surrey Custody yn oktober 2021 merkte op dat "frontline-offisieren in goed begryp hawwe fan wat in persoan kwetsber makket en dêrmei rekken hâlde as se beslute om te arrestearjen". Frontline-offisieren hawwe tagong ta in wiidweidige hantlieding oer mentale sûnens binnen de MDT Crewmate-app dy't advys omfettet oer inisjele belutsenens, yndikatoaren fan MH, wa't kontakt opnimme foar advys en de foegen dy't har beskikber binne. Fierdere training op dit mêd is yn it proses om te finalisearjen troch de krêft Mental Health Lead foar levering yn it nije jier.

Custody Staff hawwe oplieding krigen yn dit gebiet, en it sil trochgean in reguliere tema te wêzen ferkend tidens de mandaat trochgeande profesjonele ûntwikkeling sesjes levere troch de Custody Training Team.

De Surrey Victim and Witness Care Unit hawwe ek training krigen yn dit gebiet en binne oplaat om kwetsberens te identifisearjen by needbeoardielingen as ûnderdiel fan 'e maatwurk stipe dy't se slachtoffers en tsjûgen leverje.

Op it stuit is gjin training levere oan personiel binnen it Criminal Justice Team, mar dit is in gebiet identifisearre troch de Strategy Unit foar Strafrjocht mei plannen om te yntegrearjen yn kommende teamtraining.

De lansearring fan SIGNs yn 'e 2nd kwart fan 2022 sil wurde stipe troch in wiidweidige kommunikaasjekampanje dy't it bewustwêzen fan 'e 14 stringen fan kwetsberens fierder sil ferheegje. SIGN's sille it SCARF-formulier ferfange foar it markearjen fan belutsenens by de plysje mei kwetsbere minsken en kinne fluch dielen fan tiid mei partner-ynstânsjes soargje foar passende opfolgjende aksje en stipe. De struktuer fan SIGN's is ûntworpen om offisieren oan te moedigjen om "profesjoneel nijsgjirrich" te wêzen en fia in fragenset sil offisieren oanmoedigje om de behoeften fan yndividuen yn gruttere djipte te ferkennen.

De HMICFRS yn har ynspeksje fan Surrey Custody stelde "oplieding foar mentale sûnens foar frontline-offisieren en bewarpersoniel is wiidweidich en belûkt tsjinstbrûkers om har ûnderfiningen fan strafrjochtlike tsjinsten te dielen" pg33.

It wurdt oanrikkemandearre dat dizze AFI wurdt ûntslein as oanpakt en fêstlein binnen bedriuw as gewoane prosessen foar CPD.

Oanbefelling 2: Pleatslike tsjinsten foar strafrjochtlike justysje (plysje, CPS, rjochtbanken, proeftiid, finzenissen) en sûnenskommissarissen/oanbieders moatte: Besjoch mei-inoar arranzjeminten om minsken mei in geastlike sykte te identifisearjen, te beoardieljen en te stypjen as se troch de CJS foarútgeane om bettere resultaten foar mentale sûnens te berikken en plannen foar ferbettering iens te meitsjen.

Surrey wurdt stipe troch Criminal Justice Liaison en Diversion Service personiel binnen elk fan 'e custody suites. Dizze medyske professionals lizze by de bewaringsbrêge om se te tastean om alle oanhâlden persoanen (DP's) te beoardieljen as se yngeane en troch de boeking yn proses. DP's wurde formeel ferwiisd as soargen wurde identifisearre. It personiel dat dizze tsjinst levere waard beskreaun as "bekwaam en selsbetrouwen" troch it HMICFRS Custody Inspection-rapport.

CJLD's helpe DP's tagong ta in ferskaat oan mienskipstsjinsten. Se ferwize ek partikulieren nei it plysje ûnder lieding fan Surrey High Intensity Partnership Program (SHIPP). SHIPP stipet kwetsbere minsken dy't geregeldwei op 'e plysje komme en jout yntinsive stipe om har weryndieling te foarkommen of te ferminderjen.

De fraach nei CJLD's is grut en d'r is in trochgeande stribjen om it oantal DP's te ferheegjen dat se beoardielje en dêrom stipe leverje. Dit is in AFI identifisearre yn 'e resinte HMICFRS-ynspeksje fan bewarring en is fêstlein yn it krêftaksjeplan om foarút te gean.

It Checkpoint-proses omfettet in yndividuele beoardieling fan need dy't mentale sûnens fêststelt, lykwols is it proses foar formele ferfolgingen minder dúdlik en yn 'e bestânboufaze is d'r gjin spesifike klam op it markearjen fan fertochten mei MH-behoeften. It is oan yndividuele offisieren yn 'e saak om binnen de relevante seksje fan' e saakbestân te fangen om de oanklager te warskôgjen.

De rol fan CJ-meiwurkers sil dêrom moatte wurde ûntwikkele en foarútgong en is yntrinsysk keppele oan de útkomsten fan oanbefellings 3 & 4 yn it rapport dat moat wurde útsteld nei de Surrey Criminal Justice Partnership Board foar oerweging en rjochting.

Oanbefelling 5: De plysjetsjinst moat: soargje dat alle tawijde ûndersiiksmeiwurkers training krije oer kwetsberens dy't ynput omfettet oer it reagearjen op 'e behoeften fan kwetsbere fertochten (lykas slachtoffers). Dit moat opnommen wurde yn opliedings foar detectives.

Surrey Plysje traint in slachtoffer-sintraal antwurd op kriminaliteit dy't rjochtet op 'e behoeften fan dyjingen dy't it meast yn gefaar binne. Iepenbiere beskerming relatearre ûndersiken binne in kearnfunksje fan 'e ICIDP (inisjele opliedingsprogramma foar ûndersikers) en ynputen oer kwetsberens binne ek opnommen yn in protte fan 'e ûntwikkelings- en spesjalistyske kursussen foar ûndersikers. CPD is in yntegraal ûnderdiel wurden fan it oanhâldende learen foar ûndersyksmeiwurkers en it reagearjen op en it behearen fan kwetsberens is dêryn opnommen. Personiel wurdt oplaat om kwetsberens te identifisearjen yn sawol slachtoffers as fertochten en oanmoedige om te wurkjen yn gearwurking mei wichtige ynstânsjes om mislediging te ferminderjen en dejingen dy't it measte risiko hawwe op skea te beskermjen.

Nei in strukturele feroaring dit jier binne nij oanmakke Domestic Abuse and Child Abuse Team no dwaande mei ûndersiken wêrby't de meast kwetsbere minsken dy't liede ta gruttere ûndersykskonsistinsje.

Oanbefelling 6: De plysjetsjinst moat: Dip stekproef (útkomst koade) OC10 en OC12 gefallen te beoardieljen de standert en konsistinsje fan beslútfoarming en brûk dit foar in bepale eltse training of briefing easken en de needsaak foar in trochgeande tafersjoch.

It wurdt foarsteld dat dizze oanbefelling wurdt ferwiisd nei de Strategyske Crime and Incident Recording Group, foarsitten troch de DCC, en is ûnderwurpen oan in formele kontrôle troch de Force Crime Registrar om elke training- of briefing-easken te bepalen yn relaasje mei gefallen finalisearre as OC10 of OC12.

Oanbefelling 7: De plysjetsjinst moat: Besjoch de beskikberens, prevalens en ferfining fan flagge foar mentale sûnens, om dit wêr mooglik te ferbetterjen, en te beskôgjen hokker betsjuttingsfolle en brûkbere gegevens hjirút kinne wurde produsearre.

Op it stuit binne de beskikbere PNC-flaggen rûch. Bygelyks, neurodiversiteit is op it stuit allinnich optekenber fia in flagge foar mentale sûnens. Feroaring nei PNC flaggen fereasket in nasjonale feroaring en is dêrom bûten it berik fan Surrey Plysje te lossen yn isolemint.

D'r is gruttere fleksibiliteit binnen Niche-flagge. It wurdt foarsteld dat de omfang fan Niche flagging yn dit gebiet is ûnderwurpen oan in resinsje foar oerweging oft lokale feroarings binne nedich.

De ûntwikkeling fan Custody- en CJ Power Bi-dashboards sil krekter analyse fan gegevens yn dit gebiet tastean. Op it stuit is de brûkberens fan Niche-gegevens beheind.

Oanbefelling 8: De plysjetsjinst moat: Fersekerje harsels dat risiko's en kwetsberens goed wurde identifisearre tidens risiko-beoardielingsprosessen, benammen foar frijwillige dielnimmers. Se moatte soargje dat risiko's passend wurde beheard, ynklusyf ferwizings nei Healthcare Partners, Liaison and Diversion en it brûken fan passende folwoeksenen

Yn relaasje ta Frijwillige Oanwêzigen is der gjin formele foarsjenning en gjin risiko beoardieling plakfynt oars as de offisier yn 'e saak beoardielje de needsaak foar in passend Adult. Dizze saak sil wurde ferwiisd nei de folgjende CJLD's Operational and Quality Review-gearkomste op 30th desimber om te berikken hoe't VA's kinne wurde ferwiisd en beoardiele troch CJLD's.

Risiko-beoardielingen binnen bewarring, sawol by oankomst as foar frijlitting, binne in gebietssterkte mei de HMICFRS dy't yn 'e resinte bewarsynspeksje kommentearret dat "de fokus op 'e feilige frijlitting fan detinearden goed is".

Oanbefelling 9: De plysjetsjinst moat: Plysjeliederskip moat MG-formulieren (hantlieding fan begelieding) beoardielje om prompts as tawijde seksjes op te nimmen foar fertochte kwetsberens om op te nimmen.

Dit is in nasjonale oanbefelling, yntrinsysk keppele oan 'e ûntwikkeling fan it Digital Case File Program en net binnen it berik fan yndividuele krêften. It wurdt oanrikkemandearre dat dit wurdt oerdroegen oan de NPCC Lead yn dit gebiet foar syn konsideraasje en foarútgong.

 

De Chief Constable hat in folslein antwurd jûn op de oanbefellings makke en ik bin der wis fan dat Surrey Plysje wurket oan it ferbetterjen fan training en begryp fan behoeften foar mentale sûnens.

Lisa Townsend, plysje- en misdiekommissaris foar Surrey

jannewaris 2022