Kommissaris fan plysje en misdied seit
Ik ferwolkomje de befinings fan dit spotlightrapport dy't echte gebieten fan soarch foar it publyk reflektearje. De folgjende seksjes beskriuwe hoe't de Force de oanbefellings fan it rapport oanpakt, en ik sil de foarútgong kontrolearje fia de besteande tafersjochmeganismen fan myn Office.
Ik haw de werjefte fan 'e Chief Constable oer it rapport frege, en hy hat sein:
Ik ferwolkomje it HMICFRS PEEL-spotlightrapport 'De reaksje fan 'e plysje op ynbraak, oerfal en oare oanwinnende kriminaliteit: tiid fine foar kriminaliteit' dat waard publisearre yn augustus 2022.
Folgjende stappen
It rapport docht twa oanbefellings foar krêften om te beskôgjen yn maart 2023, dy't hjirûnder wurde beskreaun tegearre mei kommentaar oer Surrey's hjoeddeistige posysje en fierdere wurk dat is pland.
De foarútgong tsjin dizze twa oanbefellings sil wurde kontrolearre troch ús besteande bestjoersstruktueren mei strategyske leads dy't tafersjoch hâlde op har ymplemintaasje.
Oanbefelling 1
Tsjin maart 2023 moatte troepen derfoar soargje dat har praktiken foar behear fan misdiedssêne har hâlde oan 'e autorisearre profesjonele praktyk foar it behearen fan ûndersyk foar SAC of in reden leverje foar ôfwiking dêrfan.
Se moatte ek befetsje:
- It jaan fan slachtoffers op 'e tiid en passend advys tidens har earste oprop: en
- In risiko-beoardielingsproses tapasse lykas THRIVE, it dúdlik opnimme, en dejingen dy't opnij slachtoffer binne markearje foar fierdere stipe
Antwurd
- Alle kontakten (999, 101 en online) dy't komme troch nei Surrey Plysje moatte altyd ûnderwurpen wêze oan in THRIVE beoardieling troch de Contact Center Agent. De THRIVE-beoardieling is in kritysk ûnderdiel fan it proses foar kontaktbehear. It soarget derfoar dat de juste ynformaasje wurdt opnommen om in trochgeande risiko-beoardieling te ynformearjen en helpt it meast passende antwurd te bepalen om de persoan te helpen dy't kontakt makket. Begelieding jûn oan alle meiwurkers dy't wurkje binnen Surrey Contact and Deployment bepaalt dat, mei útsûndering fan Grade 1-ynsidinten (fanwege har needaard dy't in direkte ynset fereasket), gjin ynsidint sil wurde sletten as in THRIVE-beoardieling net foltôge is. Wylst yn Surrey's HMICFRS PEEL 2021/22-ynspeksje de Force waard beoardiele as "adekwaat" foar it reagearjen op it publyk, mei in gebiet foar ferbettering (AFI) jûn oangeande prestaasjes foar ôfhanneljen fan net-needoproppen, waard de Force priizge foar har gebrûk fan THRIVE kommentearje, "oprophannelers beskôgje bedriging, risiko en skea oan de belutsenen en prioritearje ynsidinten dêrop".
- Werhelle slachtoffers kinne wurde identifisearre troch tawijd fragen sets beskikber foar Contact Center Agents dy't sil freegje de beller as se melde in werhelle ynsidint of misdie. Neist de beller direkt te freegjen, kinne ekstra kontrôles ek wurde útfierd op it kommando- en kontrôlesysteem fan 'e Force (ICAD) en kriminaliteitsopnamesysteem (NICHE) om te besykjen te identifisearjen as de beller in werhelle slachtoffer is, of as de misdied bard is. op in werhelling lokaasje. It waard markearre tidens de HMICFRS PEEL-ynspeksje fan 'e Force dat "de kwetsberens fan it slachtoffer wurdt beoardiele mei in strukturearre proses", lykwols, it ynspeksjeteam fûn ek dat de Force net altyd werhelle slachtoffers identifisearre, wêrtroch't de skiednis fan it slachtoffer net altyd yn rekken brocht by it meitsjen ynset besluten.
- De Force erkent dêrom dat d'r needsaak is om neilibjen op dizze gebieten te ferbetterjen en it is in wichtige prioriteit foar it tawijde kontaktkwaliteitskontrôleteam (QCT) dy't elke moanne sawat 260 kontakten besjogge, en kontrolearje op neilibjen op in oantal gebieten, ynklusyf de applikaasje fan THRIVE en de identifikaasje fan werhelle slachtoffers. Wêr't problemen mei neilibjen evident binne, foar yndividuen as teams, wurde se oanpakt troch de Performance Managers fan it Contact Center fia fierdere training en briefings foar supervisoren. Ferbettere QCT-beoardieling wurdt útfierd foar alle nije personielsleden as dy personiel dy't binne identifisearre as nedich fierdere stipe.
- Yn respekt foar it jaan fan advys oan slachtoffers oer kriminaliteit previnsje en behâld fan bewiis, Kontakt Center Agents wurde jûn in yngeande ynlieding kursus as se begjinne mei de Force, dy't omfiemet training op forensics - in ynput dy't koartlyn is fernijd. Oanfoljende trainingssesjes fine op syn minst twa kear yn 't jier plak as ûnderdiel fan' e trochgeande profesjonele ûntwikkeling fan Contact Center Agents tegearre mei ekstra briefingsmateriaal dat wurdt sirkulearre as d'r in feroaring is yn begelieding of belied. De meast resinte briefingnotysje oer de ynset en ynbraak fan Crime Scene Investigator (CSI) waard yn augustus dit jier sirkulearre. Om derfoar te soargjen dat al it materiaal maklik tagonklik is foar personiel fan Contact Center, wurdt it upload nei in tawijd SharePoint-side mei wurk oanhâldend om te soargjen dat dy ynhâld relevant en bywurke bliuwt - in proses dat eigendom is fan it Forensic Operations Team.
- De Force hat ek ferskate fideo's produsearre, ynklusyf ien oer behâld fan bewiis foar misdiedssêne, dy't wurde stjoerd nei slachtoffers, fia in keppeling, op it punt fan it rapportearjen fan in misdied (bygelyks in ynbraak), om har te helpen bewiis te behâlden oant in plysjeman / CSI komt. Aginten foar kontaktsintrum dy't slachtoffers advys jaan oer previnsje fan kriminaliteit en hoe't jo bewiis kinne bewarje, waard opmurken yn it Force 2021/22 PEEL-ynspeksjerapport.
Kriminaliteitsûndersyk
- Yn 'e ôfrûne 2 jier is in signifikant bedrach fan wurk dien yn Force oangeande Crime Scene Management en SAC. CSI-ynset is hifke en in dokuminteare SLA yntrodusearre dy't de ynsetpraktyk foar CSI's sketst mei it THRIVE-beoardielingsproses. Dit wurdt oanfolle troch in robúst deistich triage-proses ûndernommen troch CSI's en senior CSI's om te soargjen dat de oanwêzigens op slachtoffers, evenredich en effektyf is. Bygelyks, alle meldingen fan wenningynbraken wurde stjoerd foar triage en oanwêzigens en CSI's dogge ek regelmjittich ynsidinten by (nettsjinsteande THRIVE) wêr't bloed is efterlitten op in sêne.
- Senior CSI's en it Contact Management-team wurkje nau gear om te soargjen dat elk learen wurdt dield en brûkt om takomstige training te ynformearjen en in deistich proses is yn plak wêrby't in senior CSI alle eardere 24 oeren ynbraak- en autokriminaliteitrapporten sil beoardielje foar eventuele miste kânsen dêrmei betiid feedback mooglik meitsje.
- Surrey Plysje hat in Lead foar Forensic Learning and Development rekrutearre om training oer de Force te stypjen mei in oantal fideo's, apps en digitaal learmateriaal produsearre dy't beskikber binne op mobile dataterminals fan offisieren en op it Force-yntranet. Dit hat holpen om te soargjen dat offisieren en personiel ynset op kriminaliteitssênes maklik tagong kinne ta relevante ynformaasje oer behear fan kriminaliteit en it behâld fan bewiis.
- Nettsjinsteande de hjirboppe beskreaune wizigingen, moat it ek opmurken wurde dat CSI's in lytser oantal misdieden en ynsidinten bywenje dan se earder dien hawwe. Wylst guon fan dit terjochte terjochte komt troch krêftige ûndersiikstrategyen en THRIVE (sadat se wurde ynset wêr't de grutste kâns is op forensyske finzenis), hat de komst fan strangere regeljouwing, ekstra administraasje- en opnameeasken, yn guon gefallen, it toanielûndersyk ferdûbele. kear foar folume kriminaliteit. Bygelyks, yn 2017 wie de trochsneed ûndersykstiid fan it plak fan in wenningynbraak 1.5 oere. Dit is no oprûn nei 3 oeren. Oanfragen foar CSI-sêne bywenjen binne noch net werom nei pre-pandemy-nivo's (fanwege in signifikante reduksje fan opnommen ynbraken sûnt maart 2020), dêrom wurde omlooptiden en SLA's foar dit type kriminaliteit foldien. Mocht dit lykwols tanimme en, mei de eask om te foldwaan oan akkreditaasjenoarmen, soe it net ûnferstannich wêze om oan te nimmen dat in ekstra 10 CSI's nedich binne (in opheffing fan 50%) om servicenivo's te behâlden.
Oanbefelling 2
Tsjin maart 2023 moatte alle krêften soargje dat SAC-ûndersyk ûnderwurpen is oan effektyf tafersjoch en rjochting. Dit moat rjochtsje op:
- Soargje derfoar dat tafersjochhâlders de mooglikheid en kapasiteit hawwe om sinfol tafersjoch te hâlden ûndersiken;
- Soargje derfoar dat it ûndersyk oan 'e nedige standert foldocht en passende resultaten berikke dy't de stim of miening fan slachtoffers beskôgje;
- It passend tapassen fan ûndersyksútkomstkoades; en
- It neilibjen fan de Code fan Slachtoffers en it opnimmen fan bewiis fan neilibjen
Mooglikheid en kapasiteit
- Yn 'e resinte HMICFRS 2021/22 PEEL-ynspeksje waard de Force beoardiele as 'goed' by it ûndersiikjen fan kriminaliteit, mei it ynspeksjeteam dat opmerkte dat ûndersiken op 'e tiid waarden útfierd en dat se "goed tafersjoch wiene." Dat sei, de Force is net tefreden en stribbet dernei om de kwaliteit fan har ûndersiken en resultaten kontinu te ferbetterjen om te soargjen dat d'r genôch personiel is om te ûndersykjen en dat se de relevante feardichheden hawwe om dit te dwaan. Dit wurdt tafersjoch hâlden troch in Gold Group foar ûndersiikskapasiteit en kapasiteit dy't mienskiplik foarsitten wurdt troch de twa ACC's Pleatslike plysje en spesjalistyske kriminaliteit en bywenne troch alle divyzjebefelhawwers, ôfdielingshaden, folkstsjinsten en L&PD.
- Yn novimber 2021 waarden divyzje-basearre Neighborhood Policing Investigation Teams (NPIT) yntrodusearre, bemanne mei konstabelen, ûndersiikoffisieren en sergeanten, om te gean mei fertochten dy't yn arrest binne foar misdriuwen op folume / PIP1-nivo dy't it ûndersyk oannimme en alle relatearre saakbestannen ynfolje. De teams waarden ymplementearre om de ûndersiikskapasiteit en kapasiteiten fan NPT te ferbetterjen en wurde rap sintrums foar treflikens op it mêd fan effektyf ûndersyk en it bouwen fan saakdossiers. NPIT's, dy't noch folsleine fêstiging moatte berikke, sille wurde brûkt as coaching-omjouwings foar nije offisieren tegearre mei besteande ûndersikers en tafersjochhâlders fia rotearjende taheaksels.
- Yn de ôfrûne 6 moannen binne tawijd ynbraak teams oprjochte op elke divyzje om te ferbetterjen útkomsten foar wenning ynbraak misdriuwen. Neist it ûndersykjen fan ynbraaksearjes en it omgean mei ynbraakfertochten dy't oppakt wurde, jout it team ek begelieding en stipe oan oare ûndersikers. It team Sergeant soarget derfoar dat al sokke ûndersiken passende inisjele ûndersiikstrategyen hawwe en hat ferantwurdlikens foar it finalisearjen fan alle ynbraakgefallen, en soarget foar in gearhing fan oanpak.
- De teams hawwe bydroegen oan in opmerklike ferbettering yn it oplost resultaat taryf foar dit type kriminaliteit mei Rolling Year to Date (RYTD) prestaasjes (lykas op 26/9/2022) werjûn as 7.3%, ferlike mei 4.3% oer deselde perioade de foarige jier. As jo nei gegevens oer Finansjeel jier oant datum (FYTD) sjogge, is dizze prestaasjesferbettering noch signifikanter mei it oploste resultaatsifers foar wenningynbraken (tusken 1/4/2022 en 26/9/2022) op 12.4%, fergelike mei prestaasjes fan 4.6% it foarige jier. Dit is in wichtige ferbettering en komt oerien mei 84 mear ynbraken oplost. As it ynbraak oplost taryf bliuwt tanimme, registrearre misdriuwen bliuwend ôfnimme mei FYTD-gegevens dy't in 5.5% reduksje yn wenynbraken sjen litte yn ferliking mei deselde perioade it foarige jier - dat is 65 minder misdriuwen (en slachtoffers). Yn termen fan wêr't Surrey op it stuit lanlik sit, litte de lêste ONS * gegevens (maart 2022) sjen dat Surrey Plysje 20e stiet foar wenningynbraken mei 5.85 oertredings opnommen per 1000 húshâldens (wat wurdt ferwachte dat se in ferbettering sjen litte as de folgjende dataset wurdt frijlitten). Troch ferliking de krêft mei de heechste nivo's fan wenningynbraken en rang 42nd (Stêd fan Londen is útsletten fan 'e gegevens), toant 14.9 opnommen oertredings per 1000 húshâldens.
- Overall, foar totale opnommen kriminaliteit, Surrey bliuwt de 4e feilichste greefskip mei 59.3 misdriuwen opnommen per 1000 befolking en foar misdriuwen fan persoanlike oerfal binne wy rangearre 6e feilichste greefskip yn it lân.
Undersyksnormen, útkomsten en stim fan it slachtoffer
- Op grûn fan bêste praktyk yn oare krêften lansearre de Force Operaasje Falcon ein 2021, dat is in programma om de standert fan ûndersiken oer de Force te ferbetterjen en wurdt laat troch in Detective Superintendent dy't rapportearret oan it Head of Crime. In probleem-oplossende oanpak is nommen om goed te begripen wêr't fokus nedich is, dy't alle offisieren yn 'e rang fan Chief Inspector en boppe omfettet it foltôgjen fan moanlikse beoardielingen foar kriminaliteitssûnens om in bewiisbasis te foarmjen foar it wurk dat nedich is en om universele ynkeap fan liederskip te garandearjen. Dizze kontrôles rjochtsje har op de kwaliteit fan it ûndernommen ûndersyk, it nivo fan tafersjoch dat wurdt tapast, bewiis fan slachtoffers en tsjûgen en oft it slachtoffer it ûndersyk stipe of net. Lykas moanlikse kriminaliteitsbeoardielingen, binne feedback fan 'e CPS en gegevens oer prestaasjes fan saakbestân opnommen yn it wurkprogramma. De wichtichste fokusgebieten fan Operaasje Falcon omfetsje ûndersiiksoplieding (inisjele en trochgeande profesjonele ûntwikkeling), it tafersjoch op kriminaliteit en kultuer (ûndersiikjende mentaliteit).
- By de finalisaasje fan in ûndersyk is de útkomst ûnderwurpen oan kwaliteitssoarch op lokaal tafersjochnivo en dêrnei troch de Force Occurrence Management Unit (OMU). Dit soarget derfoar dat d'r kontrôle is fan 'e passendheid fan' e nommen aksje, dy't benammen relevant is foar bûtengerjochtlike beskikkingen dy't ûnderwurpen binne oan har eigen dúdlike kritearia. [Surrey is ien fan 'e heechste brûkers fan bûtengerjochtlike beskikkingen (OoCD's) lanlik troch in twa-tierkader fan it útjaan fan 'betingsten warskôgingen' en 'mienskipsresolúsjes en it sukses fan it programma Force Checkpoint strafrjochtlik omlieding waard markearre yn' e lokale PEEL ynspeksje rapport.
- Njonken de rol fan 'e OMU fiert it Audit- en Review-team fan Force Crime Registrar regelmjittige beoardielingen en 'djippe dûken' fan kriminaliteitsûndersiken om te garandearjen dat Force oerienkomt mei National Crime Recording Standards en Home Office Counting Rules. Rapporten dy't detaillearre befinings en assosjearre oanbefellings wurde elke moanne presintearre op 'e Force Strategic Crime and Incident Recording Group-gearkomste (SCIRG) dy't wurdt foarsitten troch de DCC, sadat der tafersjoch is op prestaasjes en foarútgong tsjin aksjes. Wat OoCD's oanbelanget, wurde dizze ûnôfhinklik besjoen troch in OoCD Scrutiny Panel.
- Alle kontakten mei slachtoffers yn in ûndersyk wurde opnommen op Niche fia in "slachtofferkontrakt" mei neilibjen fan 'e Slachtofferskoade beoardiele troch moanlikse resinsjes ûndernommen troch de Force Victim Care Coordinator binnen de Victim and Witness Care Unit. De produsearre prestaasjesgegevens soargje derfoar dat der fokus is op sawol team- as yndividueel nivo en dizze rapporten meitsje diel út fan moanlikse divyzjeprestaasjesgearkomsten.
- De tsjinstslachtoffers krije fan Surrey Plysje waard beoardiele tidens de PEEL-ynspeksje troch in resinsje fan 130 saakbestannen en OoCD's. It ynspeksjeteam fûn dat "de krêft derfoar soarget dat ûndersiken wurde tawiisd oan passend personiel mei passende nivo's fan ûnderfining, en it ynformearret slachtoffers fuortendaliks as har misdied net fierder ûndersocht wurde sil." Se kommentearre ek dat de "macht rapporten fan kriminaliteit passend finalisearret troch it type misdriuw, de winsken fan it slachtoffer en de eftergrûn fan 'e oertreder te beskôgjen". Wat de ynspeksje lykwols markearre, wie dat wêr't in fertochte is identifisearre, mar it slachtoffer gjin stipe foar plysje-aksje stipet of weromlûkt, hat de krêft it beslút fan it slachtoffer net opnommen. Dit is in gebiet dat moat ferbetterje en sil wurde oanpakt troch training.
- Alle operasjonele personiel is ferplichte om in ferplichte slachtofferskoade NCALT e-learpakket te foltôgjen mei neilibjen alle moannen kontrolearre. Der wurdt op it stuit wurke oan it ferbetterjen fan de hjoeddeiske trainingsfoarsjenning 'Slachtoffersoarch' (oannimme de feedback fan de PEEL-ynspeksje) troch trainingsmodules op te nimmen oer sawol de Persoanlike Ferklearring fan it slachtoffer as it weromlûken fan it slachtoffer. Dit is bedoeld foar alle ûndersikers en sil oanfolje ynput al levere troch saakkundigen fan de Surrey Police Victim en Witness Care Unit. Oant no ta hawwe alle Domestic Abuse Teams dizze ynput krigen en fierdere sesjes binne pland foar Child Abuse Teams en NPT.