Olen tyytyväinen tähän HMICFRS-raporttiin. Palvelun ymmärryksen parantuessa on hyödyllistä saada kansallisia ja voimatason suosituksia koulutuksen ja prosessien parantamiseksi, jotta palvelu pystyy vastaamaan mielenterveystarpeita tarvitsevien yksilöiden monipuolisiin tarpeisiin.
Komission jäsenenä minulla on etuoikeus nähdä rikosoikeusjärjestelmämme eri osat läheltä, mukaan lukien tuomioistuimet ja vankilat. On elintärkeää, että teemme kaikki tiivistä yhteistyötä varmistaaksemme, että jos joudumme kosketuksiin mielenterveysongelmista kärsivän kanssa, teemme poliisitoiminnassa kaikkemme tukeaksemme kollegoita järjestelmän muilla alueilla tukeaksemme yksilöä parhaalla mahdollisella tavalla. huolestunut. Tämä tarkoittaa parempaa tiedon jakamista sen jälkeen, kun joku on ollut huostassamme, ja laajempaa ymmärrystä siitä tärkeästä roolista, joka meillä jokaisella voi olla toistemme tukemisessa.
Olen APCC:n kansallinen mielenterveysjohtaja, joten olen lukenut tämän raportin kiinnostuneena ja pyytänyt pääkonstaapelilta yksityiskohtaista vastausta, mukaan lukien annetut suositukset. Hänen vastauksensa on seuraava:
Surreyn pääkonstaapeli vastaus
HMICFRS:n yhteinen teema nimeltä "Rikosoikeudellisen matkan tarkastus henkilöille, joilla on mielenterveystarpeita ja -häiriöitä" julkaistiin marraskuussa 2021. Vaikka Surreyn poliisi ei ollut yksi tarkastuksen aikana vierailtuista voimista, se tarjoaa silti asiaankuuluvan analyysin rikosoikeudellisen matkan kokemuksista. mielenterveys- ja oppimisvammaisia henkilöitä rikosoikeusjärjestelmässä (CJS).
Vaikka kenttätyötä ja tutkimuksia tehtiin Covid-pandemian huipulla, sen havainnot resonoivat keskeisten sisäisten toimijoiden ammatillisten näkemysten kanssa tällä monimutkaisella poliisitoiminnan alueella. Temaattiset raportit tarjoavat mahdollisuuden tarkastella sisäisiä käytäntöjä suhteessa kansallisiin trendeihin ja niillä on yhtä paljon painoarvoa kuin kohdistetuilla, voimassa olevilla tarkastuksilla.
Raportissa esitetään lukuisia suosituksia, joita harkitaan olemassa olevien prosessien vastaisesti, jotta varmistetaan, että joukot mukautuvat ja kehittyvät omaksumaan tunnistetut parhaat käytännöt ja ratkaisemaan kansallisia huolenaiheita. Suosituksia harkitessaan voima pyrkii jatkossakin tarjoamaan parasta mahdollista palvelua huollessamme olevien ihmisten ainutlaatuiset tarpeet huomioiden.
Kehittämiskohteet tallennetaan ja niitä seurataan olemassa olevien hallintorakenteiden kautta ja strategiset johtajat valvovat niiden toteutumista.
Raportissa esitettyjen suositusten osalta päivitykset ovat alla.
Suositus 1: Paikallisten rikosoikeuspalvelujen (poliisi, CPS, tuomioistuimet, ehdolliset, vankilat) ja terveysvaltuutettujen/palvelujen tarjoajien tulee: Kehittää ja toteuttaa mielenterveystietoisuuden lisäämisohjelma rikosoikeuspalveluissa työskenteleville henkilöille. Tähän tulisi sisältyä taidot selittää yksilöille paremmin, miksi heiltä kysytään heidän mielenterveystään koskevia kysymyksiä, jotta he voivat osallistua mielekkäämmin.
Äskettäin Surreyn pidätyslaitoksen HMICFRS-tarkastus lokakuussa 2021 totesi, että "etulinjalla olevilla upseereilla on hyvä käsitys siitä, mikä tekee henkilöstä haavoittuvan, ja ottavat tämän huomioon päättäessään pidätyksestä". Front Line -virkailijoilla on pääsy kattavaan mielenterveysoppaaseen MDT Crewmate -sovelluksessa, joka sisältää neuvoja ensimmäisestä sitoutumisesta, MH:n indikaattoreita, keneen ottaa yhteyttä neuvoja varten ja heidän käytettävissään olevat valtuudet. Force Mental Health Lead viimeistelee tämän alan täydennyskoulutusta uuden vuoden aikana.
Säilytyshenkilöstö on saanut koulutusta tällä alueella, ja se tulee olemaan säännöllinen teema, jota käsitellään Custody Training Teamin järjestämissä jatkuvassa ammatillisen kehittämisen tilaisuuksissa.
Surreyn uhrien ja todistajien hoitoyksikkö on myös saanut koulutusta tällä alalla, ja ne on koulutettu tunnistamaan haavoittuvuus tarvearvioinnin aikana osana räätälöityä tukea, jota ne tarjoavat uhreille ja todistajille.
Tällä hetkellä rikosoikeustiimin henkilökunnalle ei ole annettu koulutusta, mutta tämä on rikosoikeusstrategiayksikön määrittämä alue, joka aikoo sisällyttää tulevaan tiimikoulutukseen.
SIGNien julkaisu 2nd Vuoden 2022 neljännestä tuetaan kattavalla viestintäkampanjalla, joka lisää tietoisuutta haavoittuvuuden 14 osa-alueesta. SIGNs korvaa SCARF-lomakkeen poliisin osallistumisesta haavoittuviin henkilöihin ja mahdollistaa nopean ajan jakamisen kumppanivirastojen kanssa asianmukaisten seurantatoimien ja tuen varmistamiseksi. SIGNien rakenne on suunniteltu rohkaisemaan upseereja olemaan "ammattimaisesti uteliaita" ja kysymyssarjan kautta saa upseeraa tutkimaan tarkemmin yksilön tarpeita.
HMICFRS totesi Surrey Custodyn tarkastuksessaan, että "mielenterveyskoulutus etulinjan virkamiehille ja huoltohenkilöstölle on laajaa ja siihen osallistuu palvelun käyttäjiä jakamaan kokemuksiaan rikosoikeuspalveluista" s.33.
On suositeltavaa, että tämä AFI puretaan osoitettuina ja kerätään CPD:n normaaliin liiketoimintaprosesseihin.
Suositus 2: Paikallisten rikosoikeuspalvelujen (poliisi, CPS, tuomioistuimet, koeaja, vankilat) ja terveysvaltuutettujen/palvelujen tarjoajien tulee: Tarkastellaan yhdessä järjestelyjä mielisairaiden tunnistamiseksi, arvioimiseksi ja tukemiseksi heidän edistyessään CJS:n läpi saavuttaakseen parempia mielenterveystuloksia ja sopiakseen parannussuunnitelmista.
Surreyta tukevat rikosoikeudellisen yhteyshenkilön ja erotuspalvelun henkilökunta kussakin säilöönottoyksikössä. Nämä lääketieteen ammattilaiset sijaitsevat säilöönottosillalla, jotta he voivat arvioida kaikki pidätetyt henkilöt heidän saapuessaan ja koko varausprosessin ajan. DP:t ohjataan virallisesti, kun huolenaiheita havaitaan. HMICFRS Custody Inspection -raportissa tätä palvelua tarjoava henkilöstö kuvattiin "ammattitaitoiseksi ja luottavaiseksi".
CJLD:t auttavat kehityskumppanuuksia pääsemään erilaisiin yhteisöpalveluihin. He myös ohjaavat henkilöitä poliisin johtamaan Surrey High Intensity Partnership Program (SHIPP) -ohjelmaan. SHIPP tukee haavoittuvia ihmisiä, jotka tulevat säännöllisesti poliisin tietoon, ja tarjoaa intensiivistä tukea uusien rikosten ehkäisemiseksi tai vähentämiseksi.
CJLD:iden kysyntä on huomattavaa, ja jatkuva pyrkimys on lisätä niiden arvioimien kehityskumppanuuksien määrää, joita ne tukevat. Tämä on AFI, joka tunnistettiin äskettäisessä HMICFRS-säilöönoton tarkastuksessa, ja se on kirjattu joukkojen edistymistä koskevaan toimintasuunnitelmaan.
Checkpoint-prosessiin kuuluu yksilöllinen tarvearviointi, joka ottaa huomioon mielenterveyden, mutta muodollisten syytteiden prosessi ei ole yhtä selkeä, eikä tiedostojen rakennusvaiheessa kiinnitetä erityistä huomiota MH-tarpeita omaavien epäiltyjen ilmoittamiseen. Asian yksittäisten virkailijoiden tehtävänä on kaapata tapausaineiston asiaankuuluva osa syyttäjän varoittaakseen.
CJ:n henkilöstön roolia on siksi kehitettävä ja edistettävä, ja se liittyy olennaisesti raportin suositusten 3 ja 4 tuloksiin, jotka tulisi siirtää Surreyn rikosoikeudellisen kumppanuuslautakunnan harkittavaksi ja ohjattavaksi.
Suositus 5: Poliisipalvelun tulisi: Varmistaa, että kaikki omistautunut tutkintahenkilöstö saa haavoittuvuutta koskevaa koulutusta, joka sisältää panoksensa haavoittuvien epäiltyjen (ja uhrien) tarpeisiin vastaamiseen. Tämä tulisi sisällyttää etsiväkoulutukseen.
Surreyn poliisi kouluttaa uhrikeskeistä reagointia rikokseen keskittyen eniten vaarassa olevien tarpeisiin. Julkiseen suojeluun liittyvät tutkimukset ovat ICIDP:n (tutkijoiden alustava koulutusohjelma) ydin, ja haavoittuvuutta koskevat tiedot sisältyvät myös moniin tutkijoiden kehittämis- ja asiantuntijakursseihin. CPD:stä on tullut olennainen osa tutkintahenkilöstön jatkuvaa oppimista, ja haavoittuvuuksiin reagoiminen ja hallinta sisältyy tähän. Henkilöstöä koulutetaan tunnistamaan sekä uhrien että epäiltyjen haavoittuvuus, ja heitä rohkaistaan työskentelemään yhteistyössä keskeisten virastojen kanssa rikosten vähentämiseksi ja vahingon vaarassa olevien suojelemiseksi.
Tänä vuonna tapahtuneen rakenteellisen muutoksen jälkeen äskettäin perustettu perheväkivalta- ja lasten hyväksikäyttöryhmä käsittelee nyt tutkimuksia, jotka koskevat kaikkein haavoittuvimpia, mikä lisää johdonmukaisuutta.
Suositus 6: Poliisipalvelun tulee: Dip näyte (tuloskoodi) OC10- ja OC12-tapaukset arvioidaksesi päätöksenteon tasoa ja johdonmukaisuutta ja käyttää tätä määrittämään koulutus- tai tiedotusvaatimukset ja jatkuvan valvonnan tarve.
Ehdotetaan, että tämä suositus siirretään DCC:n johtamaan strategiseen rikos- ja tapahtumarekisteröintiryhmään, ja Force Crime Registrar tekee sen virallisen tarkastuksen määrittääkseen koulutus- tai tiedotusvaatimukset, jotka liittyvät tapauksiin, jotka on viimeistelty joko OC10- tai -tapauksina. OC12.
Suositus 7: Poliisipalvelun tulee: Tarkkaile mielenterveysmerkintöjen saatavuutta, yleisyyttä ja kehittyneisyyttä, tehosta sitä mahdollisuuksien mukaan ja pohdi, mitä mielekästä ja käyttökelpoista dataa tästä voidaan tuottaa.
Tällä hetkellä saatavilla olevat PNC-liput ovat karkeita. Esimerkiksi neurodiversiteetti on tällä hetkellä tallennettavissa vain mielenterveyslipun kautta. Muutos PNC-lippuihin edellyttää kansallista muutosta, ja siksi Surreyn poliisi ei voi ratkaista sitä erikseen.
Niche-merkinnässä on enemmän joustavuutta. On ehdotettu, että tämän alueen niche-lipun laajuutta tarkastellaan uudelleen sen arvioimiseksi, tarvitaanko paikallisia muutoksia.
Custody- ja CJ Power Bi -hallintapaneelien kehittäminen mahdollistaa tämän alueen tietojen tarkemman analysoinnin. Tällä hetkellä Niche-tietojen käytettävyys on rajallista.
Suositus 8: Poliisipalvelun tulee: Varmista itsellesi, että riskit ja haavoittuvuudet tunnistetaan asianmukaisesti riskinarviointiprosessien aikana, erityisesti vapaaehtoisten osallistujien osalta. Heidän on varmistettava, että riskejä hallitaan asianmukaisesti, mukaan lukien lähetteet terveydenhuollon kumppaneille, yhteys- ja käännöstoiminta sekä asianmukaisten aikuisten käyttö
Vapaaehtoisten osallistujien suhteen ei ole muodollista määräystä, eikä riskinarviointia tapahdu muualla kuin asianmukaisen aikuisen tarvetta arvioiva toimihenkilö. Tämä asia viedään seuraavaan CJLD:n toiminta- ja laatuarviointikokoukseen 30th joulukuuta, jotta selvitetään, kuinka CJLD:t voivat lähettää ja arvioida VA:ita.
Säilöönoton riskiarvioinnit sekä saapuessa että ennen vapauttamista ovat alueen vahvuus, kun HMICFRS kommentoi äskettäisessä säilöönottotarkastuksessa, että "keskeistäminen vankien turvalliseen vapauttamiseen on hyvä".
Suositus 9: Poliisipalvelun tulee: Poliisin johdon tulee tarkistaa MG-lomakkeet (manual of guidance) sisällyttääkseen kehotteet tai erityiset osiot epäiltyjä haavoittuvuuksia varten.
Tämä on kansallinen suositus, joka liittyy olennaisesti Digital Case File -ohjelman kehittämiseen eikä kuulu yksittäisten voimien piiriin. On suositeltavaa, että asia välitetään NPCC:n johtajalle tällä alalla hänen harkittavaksi ja etenemiseksi.
Pääkonstaapeli on antanut täyden vastauksen annettuihin suosituksiin, ja olen varma, että Surreyn poliisi pyrkii parantamaan koulutusta ja mielenterveystarpeiden ymmärtämistä.
Lisa Townsend, Surreyn poliisi- ja rikoskomissaari
tammikuu 2022