Joka vuosineljännes IOPC (Independent Office for Police Conduct) kerää tietoja poliisivoimista valitusten käsittelystä. He käyttävät tätä tuottamaan tiedotteita, joissa vertaillaan suorituskykyä useisiin mittareihin. He vertaavat kunkin voiman tietoja omaan samankaltaisin voimaryhmä keskiarvo ja kaikkien joukkojen kokonaistulokset Englannissa ja Walesissa.
Alla oleva kertomus liittyy IOPC:n valitustiedote toiselle vuosineljännekselle 2023/24:
Poliisi- ja rikoskomissaarivirasto seuraa ja valvoo edelleen joukkojen valitushallintatoimintoa. Tämä viimeisin toisen vuosineljänneksen (2/2023) valitustiedot liittyvät Surreyn poliisin toimintaan 24. huhtikuuta ja 01. syyskuuta 30 välisenä aikana.
Väitekategoriat kuvaavat valituksessa ilmaistun tyytymättömyyden juuria. Valitustapaus sisältää yhden tai useamman syytöksen ja jokaiselle kirjatulle väitteelle valitaan yksi luokka. Katso IOPC Lakisääteinen ohje poliisin valituksia, väitteitä ja valitusluokkien määritelmiä koskevien tietojen keräämiseen.
Viraston valitusjohtajalla on ilo ilmoittaa, että Surreyn poliisi jatkaa poikkeuksellisen hyvin julkisten valitusten kirjaamisessa ja valittajien yhteydenotossa. Kun valitus on tehty, Forcella on kulunut keskimäärin yksi päivä sekä valituksen kirjaamiseen että 1-2 päivää yhteydenottoon valittajaan.
Surreyn poliisi kirjasi 1,102 26 valitusta, mikä on 4 valitusta vähemmän kuin viime vuoden samana ajanjaksona (SPLY). Se on myös samanlainen kuin MSF. Hakkuu- ja kosketussuorituskyky säilyy MSF:ää ja kansallista keskiarvoa vahvempana, eli 5-1.1 päivän välillä (katso kohta A1). Tämä on sama suorituskyky kuin viimeisellä neljänneksellä (Q2023 24/3) ja josta sekä Force että PCC ovat ylpeitä. Kuitenkin alue, josta PCC on edelleen huolissaan, on niiden tapausten prosenttiosuus, jotka kirjataan luettelon XNUMX mukaisesti ja kirjataan "tyytymättömyydeksi ensimmäisen käsittelyn jälkeen".
Ensimmäisen vuosineljänneksen (1/2023) tietojen julkistamisen jälkeen OPCC:n valitusten johtaja sai joukkojen suostumuksen suorittamaan tarkastelun, jotta se voisi ymmärtää, miksi näin oli. Tämä on alue, joka on ollut ongelma jo jonkin aikaa. Surreyn poliisi on poikkeava, sillä 24 % tapauksista kirjattiin luetteloon 31, koska tyytymättömyyttä on havaittu ensimmäisen käsittelyn jälkeen. Tämä on lähes kaksinkertainen verrattuna MSF:ään ja kansalliseen keskiarvoon, joka kirjasi 3 % ja 17 % takautuvasti. Odotamme edelleen tämän katsauksen löytöä, ja PCC:si jatkaa sitä. Asiakaspalvelu ja laadukas valitusten käsittely on alue, josta PCC haluaa tinkiä.
Vaikka joukkoja pitäisi kehua parannuksista yleisiin alkuperäisten valitusten käsittelyaikatauluihin, toinen tutkimisen arvoinen alue on kirjattujen syytösten määrä (katso kohta A1.2). Toisen vuosineljänneksen aikana Force kirjasi 2 1,930 syytöstä ja 444 syytöstä 1,000 360 työntekijää kohti. Jälkimmäinen on korkeampi kuin SPLY ja MSF (287) ja kansallinen keskiarvo (XNUMX). Saattaa olla, että MSF:t/kansalliset joukot tallentavat syytöksiä liian vähän tai että Surreyn poliisi kirjaa yleensä liikaa. Asiasta on pyydetty tarkistusta, ja odotamme päivityksen toimittamista aikanaan.
Valituksen kohteena olevat alueet ovat suurin piirtein samanlaisia kuin SPLY-alueet (katso kaavio 'mitä on valitettu kohdassa A1.2). Toisen vuosineljänneksen ajantasaisuuden osalta ylistämme Forcea siitä, että se lyhensi kolmella päivällä aikaa, joka kuluu aikataulun 2 ulkopuolisten tapausten viimeistelyyn. Se on parempi kuin MSF ja kansallinen keskiarvo. Tämä seuraa myös Q3:n aikana tehtyjä parannuksia, ja se on mainitsemisen arvoinen, koska PSD:n ainutlaatuinen toimintamalli pyrkii käsittelemään tehokkaasti valituksia alustavassa raportoinnissa ja mahdollisuuksien mukaan taulukon 1 ulkopuolella.
Lisäksi joukot ovat lyhentäneet 46 päivällä (204/158) aikaa, joka kuluu aikataulun 3 mukaisten paikallisten tutkintatapausten viimeistelyyn. Ensimmäisen vuosineljänneksen aikana ja kuten aiemmin viitattiin Q1 (4/2022) tiedoissa, joukot itse asiassa kestivät kauemmin kuin MSF:t /Kansallinen tähän luokkaan kirjattujen tapausten viimeistelyn keskiarvo (23 päivää verrattuna 200:ään [MSF] ja 157:een [kansalliseen]). PCC:n tarkastelu, joka paljasti PSD-osaston resurssihaasteet, näyttää nyt ratkeavan, ja sillä on myönteinen vaikutus oikea-aikaisuuteen. Tämä on alue, jota joukot jatkavat seuraamistaan ja pyrkivät tekemään jatkuvia parannuksia erityisesti varmistamalla, että tutkimukset ovat oikea-aikaisia ja oikeasuhteisia.
Väitteiden käsittelyn osalta joukot käsittelivät 40 prosenttia syytöksistä luettelon 3 ulkopuolella. Tämä osoittaa joukkojen halun käsitellä valitukset mahdollisimman nopeasti ja kantelijaa tyydyttävällä tavalla. Valitusten käsitteleminen tällä tavalla ei ainoastaan tarjoa valittajalle tyydyttävää ratkaisua, vaan antaa joukkojen mahdollisuuden keskittyä niihin tapauksiin, jotka todella vaativat perusteellista ja oikea-aikaista tutkintaa.
Kun IOPC saa joukoilta lähetteen, se tarkistaa heidän antamansa tiedot. IOPC päättää, vaatiiko asia tutkinnan, ja tutkinnan tyypin. Suositukset on saatettu valmistua eri ajanjaksolla kuin ne vastaanotettiin. Jos joukot ovat lähettäneet asian pakolliseksi, mutta se ei täytä pakollisia siirtokriteerejä, asia ei välttämättä kuulu IOPC:n arvioitavaksi ja se katsotaan pätemättömäksi. Päätösten summa ei välttämättä vastaa suoritettujen lähetteiden määrää. Tämä johtuu siitä, että jotkin siirretyt asiat ovat saattaneet joutua toimivaltaisen viranomaisen tietoon ennen 1 ja niillä on joko johdettu tai valvottu tutkintatyyppisiä päätöksiä.
Osa B Viittaukset (sivu 8) osoittaa, että Force teki 70 viittausta IOPC:lle. Tämä on enemmän kuin SPLY ja MSF (39/52). Huolestuttavaa on kuitenkin IOPC:n määrittelemien paikallisten tutkimusten lukumäärä. Toisen vuosineljänneksen aikana joukoilla oli 2 paikallista tutkimusta verrattuna 51 SPLY:hen. Tämä lisää PSD:n kysyntää, ja OPCC:n valitusten johtaja tutkii asiaa IOPC:n kanssa selvittääkseen, ovatko tutkintapäätökset asianmukaisia.
PCC haluaa kiittää Forcea siitä, että ne ovat vähentäneet "ei jatkotoimia" (NFA) esitettyjen syytösten määrää (kohdat D2.1 ja D2.2). Aikataulun 3 ulkopuolisissa tapauksissa Force kirjasi vain 8 % verrattuna 54 prosenttiin SPLY:ssä. Tämä oli 66 % ensimmäisen vuosineljänneksen aikana. Lisäksi Force kirjasi tähän luokkaan vain 1 prosenttia luetteloon 10 sisältyvistä tapauksista verrattuna 3 prosenttiin SPLY:stä. Tämä on erinomainen suorituskyky ja osoittaa jatkuvasti parantuneen tietojen eheyden ja on paljon parempi kuin MSF ja kansallinen keskiarvo. Force on myös käyttänyt enemmän RPRP (Reflective Practice Requiring Improvement) -lähestymistapaa (67 % verrattuna 29 % SPLY:hen) ja osoittaa, että painopiste on oppimisessa kurinalaisuuden sijaan.
Jos valitus on kirjattu vuoden 3 poliisiuudistuslain luetteloon 2002, valittajalla on oikeus hakea uudelleentarkastelua. Henkilö voi hakea uudelleentarkastelua, jos hän on tyytymätön valituksensa käsittelytapaan tai tulokseen. Tämä pätee riippumatta siitä, onko valituksen toimivaltainen viranomainen tutkinut tai käsitelty muuten kuin tutkimuksella (ei-tutkinta). Uudelleentarkasteluhakemuksen käsittelee joko paikallinen poliisielin tai IOPC; asianomainen muutoksenhakuelin riippuu valituksen olosuhteista.
Toisella vuosineljänneksellä (2/2023) OPCC:llä meni keskimäärin 24 päivää valitusten arvioimiseen. Tämä oli parempi kuin SPLY, kun se kesti 34 päivää, ja on paljon nopeampi kuin MSF ja kansallinen keskiarvo. IOPC:llä kesti keskimäärin 42 päivää arvioiden suorittamiseen (pidempään kuin SPLY:ssä, kun se oli 162 päivää). IOPC on tietoinen viivästyksistä ja kommunikoi säännöllisesti PCC:n ja Surreyn poliisin kanssa.
Kirjoittaja: Sailesh Limbachia, valitusten, vaatimustenmukaisuuden ja tasa-arvon, monimuotoisuuden ja osallisuuden johtaja
Treffi: 08 joulukuu 2023