1. نظرات کمیسر پلیس و جنایت
من از یافتههای این گزارش استقبال میکنم، که بهویژه با توجه به کمپینهای اخیر استخدام افسران در مقیاس وسیع که افراد بیشتری را هم در سطح محلی و هم در سطح ملی وارد پلیس کرده است، بسیار مناسب است. بخشهای بعدی نحوه رسیدگی نیرو به توصیههای گزارش را نشان میدهد و من پیشرفت را از طریق مکانیسمهای نظارتی موجود در دفترم نظارت خواهم کرد.
من نظر رئیس پاسبان را در مورد این گزارش درخواست کردهام و او گفته است:
2. مراحل بعدی
- این گزارش که در 2 نوامبر 2022 منتشر شد، به سفارش وزیر کشور وقت برای ارزیابی ترتیبات فعلی بررسی و مبارزه با فساد در پلیس انجام شد. این یک مورد قانع کننده برای بررسی قوی و شیوه های استخدام برای جلوگیری از پیوستن افراد نامناسب به خدمات است. سپس این امر با نیاز به شناسایی زودهنگام تخلفات و تحقیقات دقیق و به موقع برای حذف افسران و کارکنانی که استانداردهای رفتار حرفه ای را برآورده نمی کنند، ترکیب می شود.
- این گزارش 43 توصیه را برجسته می کند که 15 مورد آن به وزارت کشور، NPCC یا دانشکده پلیس مربوط می شود. 28 باقیمانده برای بررسی فرماندهان پلیس است.
- این سند نشان میدهد که پلیس ساری چگونه توصیهها را پیش میبرد و پیشرفت از طریق هیئت اطمینان سازمانی نظارت میشود و به عنوان بخشی از بازرسی HMICFRS این نیرو از واحد مبارزه با فساد در ژوئن 2023 مورد بررسی قرار میگیرد.
- برای هدف این سند، توصیههای خاصی را با هم گروهبندی کردهایم و یک پاسخ ترکیبی ارائه کردهایم.
3. موضوع: بهبود کیفیت و ثبات تصمیم گیری بررسی، و بهبود ثبت منطق برای برخی از تصمیمات
- توصیه 4:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید اطمینان حاصل کنند که وقتی اطلاعات نامطلوب در طول فرآیند بررسی شناسایی شده است، همه تصمیمات بازرسی (امتناع، مجوزها و تجدید نظر) با یک منطق مکتوب به اندازه کافی دقیق پشتیبانی می شوند که:
• از مدل تصمیم گیری ملی پیروی می کند.
• شامل شناسایی تمام خطرات مربوطه می شود. و
• فاکتورهای خطر مرتبط شرح داده شده در روش کار حرفه ای مجاز را به طور کامل در نظر می گیرد - توصیه 7:
تا 31 اکتبر 2023، فرماندهان پلیس باید یک فرآیند تضمین کیفیت موثر را برای بررسی تصمیمات بازرسی، از جمله نمونهبرداری معمول از موارد زیر معرفی کنند:
• ردها. و
• مجوزهایی که فرآیند بررسی اطلاعات نامطلوب را نشان می دهد - توصیه 8:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید با تجزیه و تحلیل دادههای بازرسی برای شناسایی، درک و پاسخ به هرگونه نامتناسبی، مطمئن شوند که با روشهای حرفهای مجاز بازرسی مطابقت دارند. - پاسخ:
ساری و ساسکس آموزشهای داخلی را برای سرپرستان واحد بازرسی نیروی مشترک (JFVU) اجرا خواهند کرد تا اطمینان حاصل شود که به عوامل خطر مربوطه ارجاع کامل داده شده است و تمام اقدامات کاهشدهنده در نظر گرفته شده در گزارش پروندههای آنها مشهود است. این آموزش همچنین به رهبران ارشد PSD که درخواست های بازرسی را تکمیل می کنند، گسترش می یابد.
معرفی فرآیندی برای تکمیل نمونهبرداری معمول از تصمیمات JFVU برای اهداف تضمین کیفیت، مستلزم استقلال است و بنابراین بحثهای اولیه با OPCC انجام میشود تا بررسی شود که آیا آنها ظرفیت پذیرش این موضوع را در فرآیند بررسی دقیق خود دارند یا خیر.
پلیس ساری در اوایل دسامبر 5 به Core-Vet V2022 منتقل می شود که عملکردهای پیشرفته ای را برای ارزیابی عدم تناسب در تصمیمات بررسی ارائه می دهد.
4. موضوع: به روز رسانی حداقل استانداردها برای چک های قبل از استخدام
- توصیه 1:
تا 31 اکتبر 2023، دانشکده پلیس باید دستورالعمل های خود را در مورد حداقل استاندارد بررسی های قبل از استخدام که نیروها باید قبل از انتصاب یک افسر یا یکی از کارکنان انجام دهند، به روز کند. هر فرمانده پلیس باید مطمئن شود که نیروی خود با راهنمایی مطابقت دارد.
حداقل، بررسی های قبل از استخدام باید:
• به دست آوردن و تأیید سابقه شغلی قبلی برای حداقل پنج سال گذشته (شامل تاریخ استخدام، نقش های انجام شده و دلیل ترک). و
• بررسی صلاحیت هایی که متقاضی ادعا می کند دارد. - پاسخ:
پس از انتشار دستورالعمل اصلاح شده، با سرنخ های منابع انسانی به اشتراک گذاشته می شود تا بررسی های اضافی قبل از استخدام توسط تیم استخدام انجام شود. مدیر منابع انسانی از این تغییرات پیش بینی شده مطلع شده است.
5. موضوع: ایجاد فرآیندهای بهتر برای ارزیابی، تجزیه و تحلیل، و مدیریت ریسک های مربوط به تصمیم گیری های بررسی، تحقیقات فساد و امنیت اطلاعات
- توصیه 2:
تا 30 آوریل 2023، پاسبانهای ارشد باید فرآیندی را برای شناسایی، در سیستمهای فناوری اطلاعات بازرسی، بررسی سوابق تأیید اعتبار ایجاد کنند و شروع به عملیات کنند:
• متقاضیان مرتکب جرائم کیفری شده اند. و/یا
• رکورد حاوی انواع دیگری از اطلاعات نامطلوب است - پاسخ:
سیستم Core-Vet که توسط JFVU کار میکند در حال حاضر این دادهها را جمعآوری میکند و توسط واحد مبارزه با فساد ساری در دسترس است و مورد بازجویی قرار میگیرد تا آنها را قادر به ارزیابی و فرمولبندی پاسخهای مناسب به افسران نگران کند. - توصیه 3:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید اقداماتی را انجام دهند تا اطمینان حاصل کنند که هنگام اعطای مجوز بازرسی به متقاضیان با اطلاعات نامطلوب در مورد آنها:
• واحدهای بازرسی، واحدهای مبارزه با فساد، بخش استانداردهای حرفه ای، و بخش های منابع انسانی (در صورت لزوم با هم کار می کنند) استراتژی های کاهش خطر موثر ایجاد و اجرا می کنند.
• این واحدها ظرفیت و قابلیت کافی برای این منظور را دارند.
• مسئولیت برای اجرای عناصر خاص استراتژی کاهش خطر به وضوح تعریف شده است. و
• نظارت قوی وجود دارد - پاسخ:
در مواردی که افراد استخدام شده با آثار نامطلوب پذیرفته می شوند، مانند نگرانی های مالی یا بستگان جنایتکار، مجوزها با شرایطی صادر می شود. برای افسران و کارکنان دارای بستگان مجرمانه، این ممکن است شامل توصیههایی برای ارسال محدود باشد تا از فرستادن آنها به مناطقی که بستگان/همکارانشان در آن تردد میکنند، جلوگیری شود. این افسران/کارکنان به طور منظم به HR اطلاع رسانی می شوند تا اطمینان حاصل شود که پست های آنها مناسب است و همه ردیابی های مجرمانه سالانه به روز می شوند. برای آن دسته از افسران/کارکنانی که نگرانی های مالی دارند، بررسی های اعتبار مالی منظم تری انجام می شود و ارزیابی ها برای سرپرستان آنها ارسال می شود.
در حال حاضر JFVU کارکنان کافی برای تقاضای فعلی دارد، با این حال هر گونه افزایش در مسئولیت ها ممکن است نیاز به ارزیابی مجدد سطوح کارکنان داشته باشد.
در صورت اقتضا، به سرپرستان موضوع در مورد محدودیت ها/شرایط توصیه می شود تا بتوان آنها را به طور مؤثرتری در سطح محلی مدیریت کرد. تمام جزئیات افسران / کارکنان مشروط برای ارجاع متقابل با سیستم های اطلاعاتی آنها با PSD-ACU به اشتراک گذاشته می شود.
ACU ظرفیت کافی برای افزایش قابل توجه نظارت معمول بر همه کسانی که دارای هوش نامطلوب هستند را ندارد. - توصیه 11:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس که قبلاً این کار را انجام نداده اند، باید سیاستی را ایجاد و شروع کنند که در پایان رسیدگی به تخلفات، در صورتی که یک افسر، پاسبان ویژه یا یکی از کارکنان یک اخطار کتبی یا یک اخطار نهایی صادر شده باشد، ملزم شود. اخطار کتبی، یا کاهش رتبه، وضعیت بررسی آنها بررسی می شود. - پاسخ:
PSD باید به چک لیست موجود پس از رسیدگی اضافه کند تا اطمینان حاصل شود که JFVU در هنگام نتیجه گیری مطلع می شود و نتیجه داوری ارائه می شود تا تأثیر آن بر سطوح بررسی فعلی در نظر گرفته شود. - توصیه 13:
تا 31 اکتبر 2023، فرماندهان پلیس که قبلاً این کار را انجام نداده اند باید فرآیندی را ایجاد و شروع کنند تا:
• تعیین سطح بررسی لازم برای تمام پست های داخل نیرو، از جمله پست های تعیین شده که نیاز به بررسی مدیریت دارند. و
• تعیین وضعیت بازرسی تمام افسران و کارکنان پلیس در پست های تعیین شده. در اسرع وقت پس از این، این فرماندهان ارشد باید:
• اطمینان حاصل کنید که همه دارندگان پست تعیینشده با استفاده از حداقل بررسیهای فهرستشده در کارنامه حرفهای مجاز بررسیشده، تا سطح پیشرفته (تأیید مدیریت) بررسی میشوند. و
• مطمئن باشید که دارندگان پست منتخب همیشه سطح لازم از بررسی را دارند - پاسخ:
تمام پستهای فعلی در هر دو نیرو برای سطح بررسی مناسب آنها در زمان تجهیز عملیات ارزیابی شدند که تمرینی برای بهبود دادهها و فرآیندهای منابع انسانی قبل از معرفی یک پلت فرم جدید فناوری اطلاعات منابع انسانی بود. به عنوان یک رویکرد موقت، منابع انسانی همه پستهای «جدید» را برای ارزیابی سطح بررسی مربوطه به JFVU ارجاع میدهد.
در ساری، ما قبلاً فرآیندی را برای هر نقشی که به کودکان، جوانان یا افراد آسیبپذیر دسترسی دارد، اجرا کردهایم تا در سطح مدیریت بازرسی بررسی شوند. JFVU بررسیهای دورهای را بر روی MINT در برابر دپارتمانهای شناسایی شده مشخص شده انجام میدهد و به کارکنان فهرست شده در سیستم Core-Vet ارجاع میدهد.
از منابع انسانی خواسته شده است که هر گونه حرکت داخلی در نقش های تعیین شده را به واحد بازرسی مشترک اطلاع دهد. علاوه بر این، JFVU سفارشات روتین را به صورت هفتگی برای فهرست کردن جابهجاییها به بخشهای بررسیشده تعیینشده نظارت میکند و به افراد فهرست شده در سیستم Core-Vet ارجاع میدهد.
امید است که پیشرفت های برنامه ریزی شده در نرم افزار منابع انسانی (Equip) بسیاری از این راه حل فعلی را خودکار کند. - توصیه 15:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید:
• اطمینان حاصل کنید که همه افسران و کارکنان پلیس از الزامات گزارش هرگونه تغییر در شرایط شخصی خود آگاه هستند.
• فرآیندی را ایجاد کنید که از طریق آن تمام بخش های سازمان که نیاز به اطلاع از تغییرات گزارش شده دارند، به ویژه واحد بازرسی نیرو، همیشه از آنها مطلع شوند. و
• اطمینان حاصل کنید که در جاهایی که تغییر شرایط خطرات اضافی ایجاد می کند، این خطرات کاملاً مستند و ارزیابی شده اند. در صورت لزوم، خطرات اضافی باید به بازنگری در وضعیت بازرسی فرد منجر شود. - پاسخ:
به افسران و کارکنان یادآوری میشود که باید تغییرات در شرایط شخصی را از طریق ثبتهای منظم در سفارشهای معمول و مقالات دورهای اینترنتی افشا کنند. JFVU 2072 تغییر شرایط شخصی را طی دوازده ماه گذشته پردازش کرد. سایر بخشهای سازمان مانند منابع انسانی از نیاز به چنین افشاگریهایی آگاه هستند و به طور معمول افسران و کارکنان را از الزامات بهروزرسانی JFVU مطلع میکنند. هر گونه خطر اضافی که در طول پردازش "تغییر شرایط" برجسته شود، برای ارزیابی و اقدام مناسب به سرپرست JFVU ارجاع داده می شود.
لازم است این توصیه را به بررسیهای سالانه یکپارچگی/مکالمات سلامتی مرتبط کنید تا اطمینان حاصل شود که همه سؤالات و یادآوریهای مرتبط به طور مداوم و منظم ارائه میشوند.
اینها به طور مداوم انجام نمیشوند و توسط منابع انسانی به صورت مرکزی ثبت نمیشوند - تعامل و هدایت رهبری منابع انسانی برای پیشرفت این راهحل درگیر خواهد شد. - توصیه 16:
تا 31 دسامبر 2023، فرماندهان پلیس باید از پایگاه داده ملی پلیس (PND) به عنوان ابزاری برای افشای هرگونه اطلاعات نامطلوب گزارش نشده در مورد افسران و کارکنان استفاده کنند. برای کمک به این امر، دانشکده پلیس باید:
• همکاری با رهبری شورای رؤسای پلیس ملی برای مبارزه با فساد، برنامه مبارزه با فساد (اطلاعات) را تغییر دهید تا الزامی برای استفاده از PND در این راه لحاظ شود. و
• آیین نامه عملکرد PND (و هر آیین نامه عملی بعدی در مورد سیستم داده اجرای قانون) را تغییر دهید تا شامل یک ماده خاص باشد که اجازه می دهد از PND به این طریق استفاده شود. - پاسخ:
در انتظار شفاف سازی از NPCC و تغییرات پیشنهادی در برنامه مبارزه با فساد (اطلاعات). - توصیه 29:
با تأثیر فوری، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که نیروها از مقررات 13 مقررات پلیس 2003 برای افسران کم کار در طول دوره آزمایشی خود به جای مقررات پلیس (عملکرد) 2020 استفاده می کنند. - پاسخ:
مقررات 13 به طور گسترده در پلیس ساری مطابق با این توصیه استفاده می شود. برای اطمینان از اینکه به طور مداوم هر گونه تحقیقات سوء رفتار بالقوه در نظر گرفته می شود، به چک لیست بازرسان اضافه می شود تا در هنگام بررسی تخلفات احتمالی مورد توجه رسمی قرار گیرد. - توصیه 36:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید یک سیستم بهبودیافته مدیریت دستگاه تلفن همراه را با ثبت سوابق دقیق در مورد موارد زیر ایجاد و شروع به کار کنند:
• هویت افسر یا کارمندی که هر دستگاه به آن اختصاص داده می شود. و
• هر دستگاه برای چه چیزی استفاده شده است. - پاسخ:
دستگاهها به افسران و کارکنانی نسبت داده میشوند که توانایی انجام نظارت قانونی بر تجارت را دارند. - توصیه 37:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید:
• جلسات اطلاعاتی مردم را به طور منظم و مستمر تشکیل و برگزار کند. یا
• ایجاد و شروع عملیات جایگزین برای حمایت از ارائه و تبادل اطلاعات مربوط به فساد، برای شناسایی افسران و کارکنانی که ممکن است خطر فساد را ایجاد کنند. - پاسخ:
این نیرو توانایی محدودی در این زمینه دارد و نیاز به ایجاد پایگاه سهامداران گستردهتری برای چنین جلساتی دارد که بر پیشگیری و فعالیتهای پیشگیرانه متمرکز است. این نیاز به بررسی و توسعه دارد. - توصیه 38:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که تمام اطلاعات مربوط به فساد مطابق با دسته بندی های ضد فساد شورای روسای پلیس ملی (و هر نسخه اصلاح شده ای از این دسته بندی ها) طبقه بندی شده است. - پاسخ:
این نیرو در حال حاضر در این زمینه سازگار است. - توصیه 39:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که ارزیابی تهدید استراتژیک ضد فساد فعلی را مطابق با رویه حرفه ای مجاز ضد فساد (اطلاعات) دارند. - پاسخ:
این نیرو در حال حاضر در این زمینه سازگار است. - توصیه 41:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید رویه های نظارت بر منافع تجاری خود را تقویت کنند تا مطمئن شوند که:
• سوابق مطابق با خط مشی مدیریت می شوند و شامل مواردی می شوند که مجوز رد شده است.
• نیرو به طور فعال بر رعایت شرایطی که به تأییدیه پیوست شده است یا در مواردی که درخواست رد می شود نظارت می کند.
• بررسی های منظم هر تاییدیه انجام می شود. و
• همه ناظران به درستی در مورد علایق تجاری اعضای تیمشان توضیح داده می شوند. - پاسخ:
خط مشی منافع تجاری ساری و ساسکس (اشاره به 965/2022) در اوایل سال جاری بازنگری شد و رویههای خوبی برای درخواست، مجوز، و رد منافع تجاری (BI) دارد. به یک سرپرست در مورد هر گونه شرایط BI توصیه می شود، زیرا آنها به طور ایده آل در محلی برای نظارت بر انطباق قرار دارند. در صورت دریافت هرگونه اطلاعات نامطلوب مبنی بر اینکه ممکن است یک BI برخلاف خطمشی یا محدودیتهای خاص انجام شود، این اطلاعات برای اقدام در صورت لزوم به PSD-ACU ارسال میشود. BI ها هر دو سال یکبار بررسی می شوند و به سرپرستان یادآوری می شود تا با کارکنان خود مکالمات مناسبی را در مورد اینکه آیا BI هنوز مورد نیاز است یا نیاز به تجدید دارد، انجام دهند. ناظران از یک برنامه موفق BI و هر شرایطی که به آن ضمیمه شده است مطلع می شوند. به طور مشابه، به آنها توصیه می شود که BI را رد کنند تا بتوانند انطباق را نظارت کنند. شواهد نقض در حال بررسی و اخراج در دسترس است.
این نیرو نیاز به بررسی و تقویت نظارت فعال خود بر BIs دارد. - توصیه 42:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید رویه های ارتباطی قابل اطلاع خود را تقویت کنند تا مطمئن شوند که:
• آنها با رویه حرفه ای مجاز مبارزه با فساد (پیشگیری) مطابقت دارند و این که تعهد به افشای همه انجمن های فهرست شده در برنامه صریح است.
• یک فرآیند نظارت موثر وجود دارد تا اطمینان حاصل شود که شرایط تحمیل شده رعایت می شود. و
• همه ناظران به درستی در مورد انجمن های قابل اطلاع اعلام شده توسط اعضای تیم های خود توضیح داده می شوند. - پاسخ:
خطمشی انجمن اطلاعرسانی Surrey & Sussex (اشاره به 1176/2022) متعلق به PSD-ACU است و تعهد به افشای همه انجمنهای فهرستشده در APP را شامل میشود. با این حال، اعلانها ابتدا از طریق JFVU با استفاده از فرم استاندارد «تغییر شرایط» هدایت میشوند، پس از تکمیل تمام تحقیقات مربوطه، نتایج با ACU به اشتراک گذاشته میشود. هر گونه نظارت بر شرایط تحمیل شده بر عهده مدیر خط فرد است که توسط کارکنان PSD-ACU نظارت می شود. در حال حاضر اطلاع رسانی به سرپرستان در مورد انجمن های قابل اطلاع افشا شده معمول نیست، مگر اینکه تصور شود که آنها خطر قابل توجهی برای افسر یا نیرو دارند. - توصیه 43:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که یک فرآیند قوی برای تکمیل بررسی های سالانه یکپارچگی برای همه افسران و کارکنان وجود دارد. - پاسخ:
در حال حاضر JFVU با APP مطابقت دارد و ارزیابی فقط برای کسانی که در پست های تعیین شده با سطوح بررسی پیشرفته دو بار در طول دوره هفت ساله ترخیص هستند مورد نیاز است.
پس از انتشار برنامه بررسی جدید، این نیاز به بررسی عمده دارد.
6. موضوع: درک و تعریف رفتار زن ستیزانه و غارتگرانه در زمینه پلیس
- توصیه 20:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید سیاست آزار جنسی شورای روسای پلیس ملی را اتخاذ کنند. - پاسخ:
این نیروها قبل از راه اندازی بسته های آموزشی جدید دانشکده پلیس در مورد آزار و اذیت جنسی، به تصویب خواهند رسید. در حال حاضر مذاکراتی برای توافق بر سر مالکیت دپارتمان در سراسر همکاری ساری و ساسکس در جریان است.
به عنوان یک سازمان، پلیس ساری گام های قابل توجهی برای به چالش کشیدن همه اشکال زن ستیزی به عنوان بخشی از کمپین "در نیروی من نیست" برداشته است. این یک کمپین داخلی بود که از طریق مطالعات موردی و شهادت های منتشر شده، رفتارهای جنسیتی را فراخوانی می کرد. توسط یک مناظره پخش زنده پشتیبانی شد. این قالب و برندسازی توسط بسیاری از نیروهای دیگر در سطح ملی اتخاذ شده است. این نیرو همچنین یک جعبه ابزار آزار جنسی راه اندازی کرده است که به نیروی کار مشاوره و راهنمایی در مورد شناسایی، به چالش کشیدن و گزارش رفتارهای جنسی غیرقابل قبول ارائه می دهد. - توصیه 24:
تا 31 اکتبر 2023، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که دپارتمانهای استانداردهای حرفهای آنها یک پرچم رفتار غیرقانونی و نامناسب را به همه موارد مرتبط به تازگی ثبتشده متصل میکنند. - پاسخ:
پس از ایجاد تغییرات مورد نیاز توسط NPCC Lead برای شکایات و سوء رفتار در پایگاه داده استانداردهای حرفه ای ملی، این اقدام انجام خواهد شد. - توصیه 18:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که به هر گونه ادعای جنایی که توسط یکی از اعضای نیروی آنها علیه دیگری مطرح می شود، پاسخ محکمی وجود دارد. این باید شامل موارد زیر باشد:
• ثبت مداوم ادعاها.
• بهبود استانداردهای تحقیق. و
• حمایت کافی از قربانیان و پیروی از آئین نامه عمل برای قربانیان جنایت در انگلستان و ولز. - پاسخ:
PSD همیشه بر اتهامات جنایی علیه افسران و کارکنان نظارت دارد. آنها معمولاً توسط بخشهایی مدیریت میشوند، با PSD که در صورت امکان، عناصر رفتاری را بهطور موازی دنبال میکنند یا در جایی که نمیشود، انقیاد دارند. در مواردی که جنایات جنسی یا VAWG وجود دارد، یک سیاست روشن و قوی برای نظارت وجود دارد (از جمله در سطح DCI و توسط AA که باید تصمیمات را تصویب کنند). - توصیه 25:
- تا 30 آوریل 2023، پلیسهای ارشد باید مطمئن شوند که بخشهای استانداردهای حرفهای و واحدهای ضدفساد آنها بهطور معمول تمام تحقیقات معقولتر و معقولتری را هنگام رسیدگی به گزارشهای رفتارهای غیرقانونی و نادرست انجام میدهند. این پرسشها معمولاً باید شامل (اما نه محدود به) نمونهبرداری از موارد زیر در رابطه با افسر تحت تحقیق باشد:
• استفاده آنها از سیستم های فناوری اطلاعات.
• حوادثی که آنها در آن حضور داشته اند، و حوادثی که به طور دیگری به آنها مرتبط هستند.
• استفاده آنها از دستگاه های تلفن همراه کار.
• فیلم های ضبط شده بدن آنها.
• بررسی مکان رادیویی. و
• سابقه سوء رفتار. - پاسخ:
محققین تمام خطوط تحقیق را که شامل پرس و جوهای فنی در کنار روش های مرسوم تر است، در نظر می گیرند. تاریخچه های رفتار به تحقیقات در Centurion مرتبط است، بنابراین به راحتی در دسترس است و تصمیمات ارزیابی و تعیین را به اطلاع می رساند.
ورودیهای PSD CPD در حال انجام، اطمینان حاصل میکند که این موضوع در شرایط مرجع به طور مداوم در نظر گرفته میشود. - توصیه 26:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید از بخش استانداردهای حرفه ای خود اطمینان حاصل کنند:
• یک طرح تحقیقاتی را که توسط یک ناظر تأیید شده است، برای همه تحقیقات سوء رفتار تهیه و دنبال کنید. و
• بررسی کنید که تمام خطوط منطقی استعلام در طرح تحقیق قبل از نهایی کردن تحقیقات به نتیجه رسیده است. - پاسخ:
این یک اقدام مداوم در PSD برای بهبود استانداردهای کلی تحقیق با یک SPOC آموزشی دپارتمان اختصاصی است. CPD منظم سازماندهی شده و در سراسر تیم اجرا میشود تا مهارتهای تحقیقی را توسعه دهد که توسط یک سری محصولات آموزشی کوچک برای مناطق مشخص و مشخص توسعه پشتیبانی میشود. - توصیه 28:
تا 30 آوریل 2023، در نیروهایی که ما در طی این بازرسی کار میدانی انجام ندادهایم، پاسبانهای ارشدی که قبلاً همه ادعاهای مربوط به رفتارهای متخلفانه و نادرست را بررسی نکردهاند، باید این کار را انجام دهند. بررسی باید در مورد مواردی از سه سال گذشته باشد که در آن مجرم ادعا شده یک افسر پلیس در حال خدمت یا یکی از کارکنان بوده است. بررسی باید مشخص کند که آیا:
• قربانیان و شاهدان به درستی حمایت شدند.
• همه ارزیابیهای مرجع مناسب، از جمله ارزیابیهایی که منجر به شکایت یا بررسی تخلف نشده، صحیح بودند.
• تحقیقات جامع بود. و
• هرگونه اقدام لازم برای بهبود کیفیت تحقیقات آتی انجام شود. این بررسیها در دور بعدی بازرسیهای ما از بخشهای استانداردهای حرفهای مورد بررسی قرار خواهند گرفت. - پاسخ:
ساری به HMICFRS نامه نوشته است تا به دنبال شفافیت در مورد پارامترهای جستجوی مورد استفاده برای تکرار این تمرین باشد. - توصیه 40:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید از واحدهای مبارزه با فساد خود اطمینان حاصل کنند:
• برای تمام تحقیقات مبارزه با فساد، یک طرح تحقیقاتی را که توسط یک ناظر تأیید شده است، تهیه و دنبال کنید. و
• بررسی کنید که تمام خطوط منطقی استعلام در طرح تحقیق قبل از نهایی کردن تحقیقات به نتیجه رسیده است.
• بهبود روش جمع آوری اطلاعات مربوط به فساد توسط پلیس - پاسخ:
همه بازرسان ACU برنامه تحقیقات مبارزه با فساد CoP را تکمیل کرده اند و بررسی های نظارتی یک روش استاندارد است - با این حال، کارهای بهبود مستمر در حال انجام است. - توصیه 32:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که:
• تمام اطلاعات مربوط به سوء رفتار جنسی احتمالی توسط افسران یا کارکنان (از جمله سوء استفاده از موقعیت برای اهداف جنسی و سوء رفتار جنسی داخلی) در معرض یک فرآیند ارزیابی خطر است، با اقدامات انجام شده برای به حداقل رساندن هرگونه خطر شناسایی شده. و
• ترتیبات نظارتی دقیق اضافی برای نظارت بر رفتار افسران مشمول فرآیند ارزیابی ریسک، به ویژه در مواردی که به عنوان پرخطر ارزیابی می شوند، وجود دارد. - پاسخ:
ACU اطلاعات مربوط به سوء رفتار جنسی توسط افسران و کارکنان را مدیریت می کند. ماتریس NPCC برای ارزیابی ریسک افراد بر اساس اطلاعات شناخته شده استفاده می شود. تمام گزارشهای ارائه شده به ACU (چه مربوط به سوءرفتار جنسی یا سایر دستهها) هم در DMM و هم در جلسه دو هفتهای ACU مورد ارزیابی و بحث قرار میگیرد - هر دو جلسه به ریاست SMT (رئیس/معاون PSD) - توصیه 33:
تا 31 مارس 2023، فرماندهان پلیس باید اطمینان حاصل کنند که واحدهای مبارزه با فساد (CCU) با نهادهای خارجی که از افراد آسیب پذیری که ممکن است در معرض سوء استفاده از موقعیت برای اهداف جنسی قرار دارند، مانند خدمات حمایتی کارگران جنسی، حمایت کنند. موسسات خیریه مواد مخدر و الکل و سلامت روان. این برای:
• تشویق به افشای اطلاعات مربوط به فساد مربوط به سوء استفاده جنسی از افراد آسیب پذیر توسط افسران و کارکنان پلیس توسط این نهادها، به CCU نیرو.
• به کارکنان این ارگان ها کمک کنید تا علائم هشدار دهنده ای را که باید جستجو کنند، درک کنند. و
• مطمئن شوید که آنها از نحوه افشای چنین اطلاعاتی به CCU آگاه هستند. - پاسخ:
ACU یک گروه کاری مشارکتی با ذینفعان خارجی در این زمینه دارد. در طول این جلسات علائم و نشانه ها به اشتراک گذاشته شده و مسیرهای گزارش دهی سفارشی ایجاد شده است. Crimestoppers علاوه بر خط گزارش محرمانه IOPC، یک مسیر خارجی برای گزارش ارائه می کند. ACU به توسعه و تقویت روابط در این زمینه ادامه می دهد. - توصیه 34:
تا 30 آوریل 2023، فرماندهان پلیس باید مطمئن شوند که واحدهای مبارزه با فساد آنها به طور فعال به دنبال اطلاعات مربوط به فساد به عنوان یک موضوع معمول هستند. - پاسخ:
از پیامهای اینترانت منظم برای ترویج مکانیسم گزارش محرمانه نیرو، که توسط ACU مدیریت میشود، برای جستجوی اطلاعات مربوط به فساد استفاده شده است. این توسط ورودیها به استخدامشدگان / ملحقان جدید، افسران جدید ارتقا یافته و کارکنان و همچنین ارائههای موضوعی بر اساس نیاز پشتیبانی میشود.
کارکنان Force DSU در مورد اولویت های فساد نیروها برای به حداکثر رساندن فرصت پوشش CHIS برای گزارش فساد توضیح داده می شوند.
با همکاران بخش و منابع انسانی تماس گرفته شده است تا اطمینان حاصل شود که آنها به JFVU در مورد افرادی که به صورت محلی مدیریت می شوند برای موضوعاتی که معمولاً نیازی به نظارت PSD ندارند، اطلاع می دهند. کار برای افزایش روش های گزارش دهی اطلاعات خارجی در ACU انجام خواهد شد. - توصیه 35:
تا 31 مارس 2023، برای محافظت از اطلاعات موجود در سیستم های خود و کمک به آنها در شناسایی افسران و کارکنان احتمالی فاسد، فرماندهان پلیس باید اطمینان حاصل کنند که:
• نیروی آنها توانایی نظارت بر استفاده از سیستم های فناوری اطلاعات خود را دارد. و
• این نیرو برای اهداف مبارزه با فساد، برای افزایش قابلیت های تحقیقی و جمع آوری اطلاعات فعالانه خود، از آن استفاده می کند. - پاسخ:
این نیرو می تواند 100 درصد دسکتاپ و لپ تاپ ها را به طور مخفیانه نظارت کند. این میزان برای دستگاه های تلفن همراه به حدود 85 درصد کاهش می یابد.
تدارکات در حال حاضر برای بررسی نرم افزار فعلی مورد استفاده در برابر سایر پلتفرم های تجاری موجود که ممکن است توانایی نیرو را افزایش دهند در حال انجام است.
7. AFI از بازرسی، سوء رفتار و زن ستیزی در بازرسی خدمات پلیس
- منطقه برای بهبود 1:
استفاده نیروها از مصاحبه های بازرسی زمینه ای برای بهبود است. در موارد بیشتر، نیروها باید با متقاضیان مصاحبه کنند تا اطلاعات نامطلوب مرتبط با پرونده را کشف کنند. این باید به ارزیابی ریسک کمک کند. هنگام انجام چنین مصاحبه هایی، نیروها باید سوابق دقیقی داشته باشند و کپی هایی از آنها را به مصاحبه شوندگان بدهند. - منطقه برای بهبود 2:
پیوندهای خودکار بین سیستم های بازرسی نیرو و HR IT زمینه ای برای بهبود است. هنگام تعیین و تهیه سیستم های فناوری اطلاعات جدید برای این اهداف، یا توسعه سیستم های موجود، نیروها باید به دنبال ایجاد پیوندهای خودکار بین آنها باشند. - منطقه برای بهبود 3:
درک نیروها از مقیاس رفتار زن ستیزانه و ناشایست نسبت به افسران و کارکنان زن زمینه ای برای بهبود است. نیروها باید به دنبال درک ماهیت و مقیاس این رفتار باشند (مانند کارهای انجام شده توسط پلیس دوون و کورنوال) و هرگونه اقدام لازم را برای رسیدگی به یافته های خود انجام دهند. - منطقه برای بهبود 4:
کیفیت داده نیروها زمینه ای برای بهبود است. نیروها باید مطمئن شوند که به طور دقیق همه موارد مربوط به سوء رفتار جنسی را طبقه بندی می کنند. موارد سوء رفتار جنسی که با تعریف AoPSP مطابقت ندارند (زیرا عموم مردم را درگیر نمی کنند) نباید به عنوان AoPSP ثبت شوند. - منطقه برای بهبود 5:
آگاهی نیروی کار از تهدیدات مرتبط با فساد زمینه ای برای بهبود است. نیروها باید به طور معمول افسران و کارکنان پلیس را در مورد محتوای مرتبط و سالم ارزیابی تهدید استراتژیک مبارزه با فساد سالانه خود توضیح دهند. - پاسخ:
ساری AFI های برجسته شده در این گزارش را می پذیرد و یک بازنگری رسمی برای ایجاد یک برنامه اقدام برای رسیدگی انجام خواهد داد.
در رابطه با AFI 3، ساری دکتر جسیکا تیلور را مأمور کرده است تا یک بررسی فرهنگی در رابطه با تبعیض جنسی و زن ستیزی روزمره انجام دهد. یافتههای بازبینی او برای اطلاعرسانی به فعالیتهای بیشتر در سطح نیرو بهعنوان بخشی از کمپین جاری «در نیروی من نیست» استفاده خواهد شد.
امضا: لیزا تاونسند، کمیسر پلیس و جنایت ساری